Доклад Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия В.М. Зимина о работе Правительства Республики Хакасия за 2010 год

Уважаемый Владимир Николаевич! Уважаемые депутаты!

Прежде чем говорить об основных итогах работы Правительства Республики Хакасия в 2010 году, я хотел бы отметить, что рассматривать положение региона необходимо с учетом предыдущего года, когда были сделаны основные заделы по приоритетным направлениям социально-экономического развития. Мы выбрали и обеспечили необходимыми ресурсами те потенциальные точки роста, которые способны ускорить развитие экономики. Уверен, в течение 2-3 лет мы получим хорошие результаты. И к 2015 году сможем достичь нашей стратегической цели – вывести Хакасию из дотационных регионов в регионы – доноры.

 Основные макроэкономические показатели развития республики

Начну с основных макроэкономических показателей развития территории в 2010 году. Объем ВРП увеличился на 3 процента и составил более 92 миллиардов рублей. Существенное влияние на формирование ВРП оказал экономический рост, наблюдаемый в обрабатывающих производствах, добыче полезных ископаемых, сельском хозяйстве, строительстве. Промышленное производство увеличилось на 5,1 процента. В сравнении со среднероссийскими показателями республика имеет опережающие темпы роста в добыче полезных ископаемых (Хакасия – 116%, Российская Федерация – 103,6%), а также в обрабатывающих производствах (Хакасия – 113,4%, Российская Федерация – 111%). Среди регионов СФО республика занимает 4 и 3 места соответственно.

Прирост инвестиций в основной капитал по Республике Хакасия составил 33,5 процента (по Российской Федерации – 6%), что соответствует второму месту среди регионов Сибири. Инвестиции на душу населения по сравнению с 2009 годом увеличились на 57 процентов (по РФ – 15%) и составили 37,5 тысяч рублей.

Увеличение инвестиционной активности в республике во многом способствовало росту объема работ по виду деятельности «строительство», что обеспечило нам 3 место в рейтинге регионов СФО. За отчетный год объем строительных работ выполнен на 7 миллиардов 190 миллионов рублей, что составило к уровню 2009 года 113 процентов.

Среднедушевые денежные доходы населения республики в прошлом году составили 13 560 рублей и превысили величину прожиточного минимума в 2,5 раза. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций за отчетный год возросла на 12,7 процента и составила 18 379 рублей.

Улучшение экономической ситуации позволило стабилизировать положение на рынке труда. На 1 января 2011 года уровень регистрируемой безработицы сложился в размере 2% от экономически активного населения. Год назад этот показатель составлял 3%.

Индикатором улучшения финансового положения является рост доли прибыльных предприятий на 2 процента. В 2010 году прибыльных предприятий было 73 процента от их общего числа. Объем полученной прибыли увеличился на 29 процентов и составил 7 миллиардов 340 миллионов рублей.

Закономерным следствием положительной динамики экономического развития стало увеличение собственных доходов бюджета в сравнении с 2009 годом на 24,5 процента. Следует отметить, что увеличению доходов бюджета способствовало не только улучшение макроэкономических показателей, но и комплекс мер, в том числе антикризисных, реализованных Правительством РХ в 2009-2010 гг.

Теперь коротко об отраслях.

 Сельское хозяйство

Государственная поддержка села как в период кризиса 2009 года, так и в 2010 году позволила сохранить устойчивую, позитивную динамику сельскохозяйственного производства. В агропромышленном комплексе республики произведено продукции на 7,5 миллиардов рублей, что на 3 процента больше, чем в прошлом году.

По индексу физического объема сельского хозяйства республика превысила показатель по Российской Федерации и разделила первое место в рейтинге регионов Сибирского федерального округа с Алтайским краем. По объемам производства мяса и молока на душу населения республика поднялась на пятое и четвёртое место соответственно в Сибирском федеральном округе.

Чтобы сохранить положительную динамику в агросекторе, нам необходимо создание перерабатывающих производств, ускоренное развитие наших сельскохозяйственных районов. Нам нужны новые инструменты развития. Одним из них является создание зон экономического благоприятствования. Или, по-другому, обособленных территорий, на которых создаются благоприятные условия для ведения экономической деятельности.

В качестве пилотного проекта по отработке механизма создания зон экономического благоприятствования выбран Таштыпский район. Это высоко дотационный район, со слабо развитой инфраструктурой, низкой плотностью населения, удаленный от основных промышленных и административных центров.

Важным критерием выбора именно этого района стала также готовность муниципалитета использовать новые инструменты развития. На его территории будет организована зона аграрного типа, создание которой, я уверен, придаст дополнительный стимул развитию агропромышленного комплекса всей республики.

Планируется, что на территории зоны экономического благоприятствования будут предусмотрены особые меры государственной поддержки, в том числе: предоставление резидентам (участникам) зон налоговых льгот в течение 7 лет; снижение максимального размера арендной платы за земельные участки; субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов, а также другие меры. Правительством РХ уже подготовлен законопроект о зонах экономического благоприятствования.

Поддержка инвестиционной деятельности региона

Правительством Хакасии совместно с Верховным Советом принята нормативная база по оказанию государственной поддержки инвесторам на территории региона. Предусмотрен целый ряд мер, начиная от госгарантий и заканчивая налоговыми льготами. В частности, инвестор может получить льготу по региональной доле налога на прибыль до 13 процентов из 18-ти. Льготу по налогу на имущество, по земельному налогу, по транспортному налогу до 100 процентов.

Кроме того, мы предусмотрели налоговые льготы для организаций, работающих в сфере комплексного туристического обслуживания. Правительство РХ дважды снижало ставку по упрощенной системе налогообложения сначала для всех субъектов бизнеса до 10%, а затем до 5% для сельхозпроизводителей, предприятий обрабатывающей промышленности, предприятий сферы туризма, а также для предприятий, занимающихся рыборазведением.

Важным шагом стало получение международного кредитного рейтинга. Международным агентством Fitch Хакасии был присвоен рейтинг, оценивающий экономику республики как стабильно развивающуюся. В начале мая текущего года этим же международным агентством рейтинг Хакасии подтвержден. Это позволяет нам привлекать кредиты на весьма выгодных условиях. При этом подчеркну, что кредитная политика Правительства не нацелена на бездумное наращивание госдолга. Наша цель – привлечь ресурсы для развития. Чтобы модернизировать транспортную и коммунальную инфраструктуру, поддержать малый и средний бизнес, построить социально значимые объекты.

Без кредитов сложно добиться ускоренного развития экономики. Однако важно поддерживать сбалансированное соотношение собственных и заемных средств, эффективно управлять этим процессом.

Еще одним важным шагом, направленным на повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия, стало проведение в декабре 2010 года презентации инвестиционного потенциала региона в Торгово-Промышленной палате России. В присутствии более двухсот гостей наша делегация рассказывала об экономике и культуре Республики Хакасия, что вызвало живой интерес гостей. После презентации в Министерство экономики РХ стали поступать предложения о торгово-экономическом сотрудничестве с предприятиями республики.

Убежден, работе по формированию инвестиционной привлекательности региона нужно уделять особо пристальное внимание, используя при этом все возможные инструменты взаимодействия с потенциальными инвесторами. Для ускоренного развития региона нам нужны инвестиции. При этом очень важную роль в вопросах инвестиционной привлекательности играет политическая и экономическая стабильность в регионе. Только предсказуемое Правительство и Верховный Совет, а также понятные правила игры создают привлекательный инвестиционный климат.

Модернизация жилищно-коммунального комплекса

В 2010 году было реализовано несколько важнейших проектов по модернизации жилищно-коммунального хозяйства, которое в силу своей изношенности, по-прежнему является серьезным сдерживающим фактором экономического развития региона.

Запущена первая очередь очистных сооружений в поселке Жемчужный Ширинского района, общая стоимость которых составляет полмиллиарда рублей. Ввод данного экологически значимого объекта позволит полностью обезопасить озеро Шира от многолетней проблемы – попадания сточных вод в озеро.

Введены очистные сооружения в селе Аскиз. Несмотря на то, что торжественное открытие состоялось зимой 2011 года, завершен объект в прошлом году. Стоимость объекта – 157 миллионов рублей. Очистные позволят улучшить качество работы всего жилищно-коммунального комплекса района. Объект построен с использованием современных технологий, с запасом для присоединения новых производств.

Проведена большая работа по консолидации коммунальных активов на базе республиканского предприятия Хакресводоканал. Речь идет о таких проблемных населенных пунктах как Коммунар, Туим, Боград, Бородино, Сон, Сорск, Абаза. Много лет вся коммунальная инфраструктура в них управлялась компаниями, которые через 1-2 года работы банкротились, и возникала угроза потери управления системами жизнеобеспечения населенных пунктов. Все вы прекрасно знаете печальные коммунальные истории по Сорску, Абазе, Коммунару, Туиму.

Передача коммунальных активов в управление крупному государственному предприятию, обеспеченному профессиональными кадрами позволит нам снизить издержки и серьезно повысить эффективность работы коммунального комплекса в названных территориях. Правительством уже намечены первоочередные мероприятия по реформированию комплекса ЖКХ, в том числе стоит задача перевода источников теплоснабжения на газовую генерацию. Скажу об этом чуть подробнее. У нас есть поддержка федерального центра, есть договоренности о софинансировании реконструкции систем теплоснабжения уже в 2011 году.

В 2010 году продолжалась работа по техническому аудиту коммунальной инфраструктуры республики. По результатам такого комплексного анализа Правительство РХ внесет соответствующие коррективы в программу модернизации коммунального хозяйства.

Для примера приведу ситуацию, произошедшую 12 мая в Екатеринбурге, когда вследствие изношенных коммунальных сетей в центре города образовался многометровый горячий гейзер, парализовавший движение транспорта и на несколько суток оставивший четверть населения города без всякой воды. Мы должны учиться на чужих уроках и делать соответствующие выводы.

Несмотря на принимаемые меры, сфера ЖКХ по-прежнему остается одной из самых проблемных. Высок износ инженерных сетей и коммуникаций, есть проблемы с обеспечением водой ряда населенных пунктов республики, работа управляющих компаний ведется с систематическими нарушениями жилищного законодательства. Жилищно-коммунальное хозяйство действительно головная боль для нашего населения. Потому что все огрехи управления в этой сфере люди чувствуют на себе. Правительство сработало хуже, слабее в этом направлении, чем в позапрошлом году. Выводы сделаны, поэтому я уверен, что ситуация устойчиво будет меняться к лучшему. 

Развитие малого и среднего предпринимательства

 

Надо особо отметить роль малого и среднего предпринимательства, которое имеет большое значение в обеспечении социальной стабильности, организации занятости населения и насыщения потребительского рынка товарами и услугами. Доля предпринимательства в обороте организаций Хакасии увеличилась до 17 процентов. 

Объем поступлений налогов от специальных налоговых режимов, которые используют предприниматели, в консолидированный бюджет республики в 2010 году составил 665 миллионов рублей. Это больше аналогичного периода прошлого года на 88 миллионов.

Правительство Хакасии ведет целенаправленную работу по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса. Причем, если раньше государством поддерживались информационные и консультационные услуги, конкурсы и семинары, то теперь мы стараемся помогать конкретному предпринимателю. В рамках республиканской программы развития предпринимательства в 2010 году было предоставлено 113 грантов в размере трехсот тысяч рублей. Деньги получили, в том числе, начинающие предприниматели.

Ежегодно совершенствуется система поддержки предпринимательства. Создан Гарантийный фонд Республики Хакасия, который позволяет обеспечить доступность финансовых ресурсов для субъектов малого бизнеса. Мною дано поручение о трехкратном увеличении уставного капитала фонда как за счет средств республиканского, так и федерального бюджета. Это будет способствовать поддержке среднего бизнеса, который во все времена являлся фундаментом для развития экономики и роста налогооблагаемой базы регионов и государства.

Уверен, увеличение финансовой поддержки в Хакасии для малого и среднего бизнеса в 2010-2011 годах станет не только хорошим стимулом для создания новых рабочих мест, но и для появления на рынке региона новых востребованных населением услуг и продукции.

 Дорожное хозяйство

Отдельным направлением, непосредственно влияющим на социально- экономическое развитие Хакасии, является дорожная отрасль. Протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения составляет более 2,5 тысяч километров. Дорожная сеть в Хакасии – одна из самых развитых в Сибирском федеральном округе. Однако, несмотря на это, «узких» мест у нас вполне достаточно. Приведу такие цифры, в 2009 году – 39 процентов, а в 2010 году – 38 процентов автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения республики не отвечали нормативным требованиям. По итогам проведенных осмотров требуют безотлагательного ремонта участки дорог, общей протяженностью более 150 км.

Правительством в 2010 году принята республиканская программа, направленная на совершенствование и развитие автомобильных дорог Республики Хакасия на 2011 – 2013 годы. Однако, к сожалению, ее реализация не позволяет рассчитывать на существенное сокращение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям.

Кроме того, важное социально-экономическое значение для республики имеет завершение строительства автодороги Абакан - Большой Ортон – Таштагол с подъездом к Междуреченску. С вводом в эксплуатацию данного транспортного коридора значительно сократятся расстояния автомобильных перевозок между Хакасией и Республиками Тыва и Алтай, Алтайским краем, Кемеровской областью и другими субъектами Российской Федерации. К настоящему времени введено в эксплуатацию около 10 км дороги, построен мост и начато строительство нового 7-километрового участка. 

Не все получается. Но мы добились поручения Президента РФ Министерству транспорта России. Ведем консультации с соседями о заключении трехстороннего соглашения. И, несмотря на все возникающие сложности, будем и впредь последовательно добиваться завершения строительства. Финансирование дорожных работ в 2010 году произведено на общую сумму 552 миллиона рублей. В том числе на содержание дорог было направлено – 223 миллиона рублей, на ремонт – 87 миллионов рублей, на капитальный ремонт – 106 миллионов рублей, на реконструкцию и строительство автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения – 136 миллионов рублей. Конечно, этого мало.

С 2012 года финансирование дорожного хозяйства в Республике Хакасия будет осуществляться за счет средств создаваемого для этих целей дорожного фонда. Создание фонда позволит формировать источники финансирования по установленным нормативам, что приведет к существенному увеличению объемов финансирования дорожного хозяйства республики и, как следствие, улучшит качество содержания и развитие сети автодорог.

Развитие социальной сферы Республики Хакасия

Особо нужно остановиться на развитии социальной сферы республики, в частности, на образовании и здравоохранении. Анализ основных проблем в этой сфере содержится в тексте моего Обращения, с которым я выступал перед общественностью республики в декабре, поэтому повторяться не буду. Однако на ключевых направлениях остановлюсь.

Образование

В прошлом году мы разработали специальную программу по развитию детских дошкольных учреждений. В ней предусмотрены меры по возврату и реконструкции помещений, которые когда-то уже были детскими садами; приспособление под содержание детей свободных площадей образовательных учреждений разного типа.

Всего за 2010 год мы создали в Хакасии полторы тысячи новых мест для детей. Открыто 76 групп пребывания детей в детских дошкольных учреждениях полного дня. За счет чего этого удалось добиться?

В рамках республиканской целевой программы «Развитие образования в Республике Хакасия» на реконструкцию и капитальный ремонт дошкольных учреждений было направлено около 30 миллионов рублей из республиканского бюджета и столько же – из бюджетов муниципальных образований. Открыто 769 мест. Кроме этого, введены в эксплуатацию 5 детских садов. Это еще 746 мест.

Однако отмечу, что даже такие темпы не позволяют нам пока сократить очередь. На начало 2011 года в очереди на получение места в детский сад состоят более 10 тысяч детей. По итогам 2010 года очередь увеличилась на 852 ребенка. В нынешнем году нам необходимо еще усилить работу по созданию новых мест для детей, в том числе путем апробации новых форм дошкольного образования, развития частно-государственного партнёрства, поддержки негосударственного сектора дошкольного образования.

В 2010 году уделялось особое внимание улучшению школьного питания. Проведена модернизация 16-ти столовых общеобразовательных учреждений, включающая капитальный ремонт, реконструкцию, оснащение современным технологическим оборудованием школьных пищеблоков.

За счет средств республиканского и местного бюджетов для сельских учителей впервые в истории республики был построен и приобретен 21 дом (или 28 квартир). Такая практика будет продолжена – мы должны обеспечивать жильем не только учителей, но и медиков, работников культуры и спорта. 

Успехи экономического развития Республики Хакасия в течение двух последних лет позволили нам всерьез заняться завершением начатых и строительством новых сельских школ. По программе «Социальное развитие села» в текущем году деньги пойдут на шесть школ. Это Троицкая школа, школы в селах Катаново, Казановка, Матур, Июс и Усть-Есь. Еще никогда Хакасия не позволяла себе выделить более 200 миллионов рублей на сельские школы. Уверен, такими темпами в течение нескольких лет мы решим проблему аварийных школ в республике, которая остро стояла в нашем регионе на протяжении многих лет.

Правительством Республики Хакасия поставлена важнейшая задача создания Домов учителя в населенных пунктах, в которых в соответствии с нормативами невозможно сохранение малокомплектных школ. Дома учителя – это объекты, которые должны совместить в себе сельскую школу и помещения для семей учителей. При этом, мы планируем обеспечить их всеми необходимыми современными техническими средствами для предоставления качественного образования детям.

Существует еще одна проблема, которая вызывает серьезную озабоченность наших граждан. Это школьные учебники, а точнее – их стоимость. Сегодня цена комплекта на одного ученика в среднем составляет 5 тысяч рублей. А если детей в семье двое или трое? Нетрудно посчитать, во сколько родителям обходится содержание детей школьного возраста. Хотя в соответствии с действующим законодательством России в сфере образования граждане России имеют право на общедоступное и бесплатное общее образование.

Между тем, региональная система образования Республики Хакасия не может в полном объёме обеспечивать данное конституционное право граждан. На протяжении ряда лет практически не обновлялись эти фонды школьных библиотек. Действующие на территории региона нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности недостаточны для решения проблемы.

Практика ежегодного приобретения учебников родителями учеников всех возрастов вызывает рост недовольства у населения. Положение усугубляется процессом введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования с 1 сентября 2011 года.

Но решение есть, и оно, на мой взгляд, на поверхности. Учитывая возможности бюджета, нам необходимо поэтапно начать формировать школьный библиотечный фонд учебников. Для этого на первом этапе нужно предусмотреть средства в бюджете на обеспечение учебниками школьников, обучающихся на начальной ступени, что позволит закрыть эту проблему на ближайшие 7-9 лет.

Мы все с вами выросли на учебниках, которые доставались нам от предыдущих классов. Ничего страшного в этом нет. Поручение учесть эти средства в проекте бюджета на 2012 год будут даны Министерству образования и науки. Надеюсь, Верховный Совет также поддержит данную инициативу.

Здравоохранение

Наиболее проблемной социальной сферой в республике, как и в других субъектах Российской Федерации, по-прежнему является сфера здравоохранения. Хотя объем средств, ежегодно выделяемых отрасли из бюджетов всех уровней, растет и в 2010 году составил более 5 миллиардов рублей. В 2010 году мы завершили реконструкцию и капитальные ремонты в ряде медицинских учреждений: кожно-венерологическом, противотуберкулезном и наркологическом диспансерах, центре восстановительной медицины и реабилитации. В Черногорске введен в эксплуатацию новый хирургический корпус. В Аскизском районе построено три фельдшерско-акушерских пункта, ведется строительство трех ФАПов в Таштыпском районе. Продолжается строительство участковой больницы в селе Балыкса, лечебного корпуса республиканской больницы.

На 2011 год запланировано продолжение строительства лечебного корпуса республиканской больницы, реконструкция станции переливания крови и ряд других объектов. Нам удалось добиться увеличения объемов финансирования республиканской больницы им. Г.Я. Ремишевской, на сегодняшний день в проекте федерального бюджета предусмотрено 280 миллионов рублей на завершение строительства лечебного корпуса больницы в течение года.

Остановлюсь на одной из главных проблем в сфере здравоохранения республики, которая является проблемой и для России в целом – это обеспеченность квалифицированными врачебными кадрами.

В республике трудится 1 736 врачей и 5 212 медицинских работников среднего звена. По итогам последних двух лет наблюдался отток специалистов в частные и ведомственные медицинские организации. Приток специалистов в отрасль ограничен низкой привлекательностью профессии, связанной с маленькой заработной платой, отсутствием жилья и мер социальной поддержки. Обеспеченность врачами по республике в целом ниже показателей по СФО и Российской Федерации.

Ряд шагов в этом направлении, конечно же, предпринимается. Это целевой прием в медицинские ВУЗы, последующее трудоустройство студентов в медицинские учреждения республики, создание условий для устойчивого развития системы непрерывного профессионального медицинского образования, решение жилищных вопросов медицинских работников. Но этого явно недостаточно.

Необходимо продолжить реализацию мероприятий по модернизации здравоохранения. Укреплять материально-техническую базу медицинских учреждений, внедрять современные информационные системы, федеральные стандарты, повышать доступность и качество амбулаторной медицинской помощи.

Считаю также необходимым уже в этом году разработать и принять закон о мерах социальной поддержки медицинских работников Республики Хакасия. Соответствующие поручения Правительству по его разработке уже даны. Прошу вас, уважаемые депутаты, оказать содействие в разработке этого очень нужного нам документа. С помощью которого мы должны законодательно закрепить выплату подъёмных медицинскому работнику при его первом трудоустройстве, первоочередное предоставление детям медиков мест в детских садах, а также решение жилищного вопроса.

Тем не менее, несмотря на проблемы, которые есть в системе здравоохранения, наметились некоторые положительные тенденции. Так, смертность населения от туберкулеза снизилась на 36 процентов, заболеваемость – на 17 процентов.

Обеспечение жильем

Теперь еще об одной важной проблеме – обеспеченности наших граждан жильем, которая была и по-прежнему остается актуальной. В 2010 году в республике введено в действие 140 тысяч квадратных метров общей площади жилья. В том числе индивидуального – 76,5 тысяч, в сельской местности – 18 тысяч метров.

В то же время, ситуация в строительной отрасли остается нестабильной: сохраняется дефицит оборотных средств у застройщиков, количество участников долевого строительства практически не увеличивается, в столице республики сохраняются высокие темпы роста цены за квадратный метр жилья.

К сожалению, не дала ожидаемого эффекта разработанная Правительством республиканская ипотечная программа, которая предусматривает компенсацию части процентных ставок по ипотечному кредиту при приобретении жилья на первичном рынке. Необходимо искать и использовать новые инструменты, позволяющие обеспечить доступность жилья за счет увеличения объемов малоэтажного строительства, а также внедрения современных энергоэффективных и экологичных технологий.

Пилотный проект Правительством РХ совместно с администрацией Усть–Абаканского района уже реализуется. Это проект малоэтажной комплексной застройки в Усть–Абаканском районе на 14 тысяч жителей. Проект реализуется на условиях государственно-частного партнерства. Уверен, это только начало.

Особо хочу выделить задачу, которую необходимо решить уже в самое ближайшее время. Это создание на территории республики благоприятных условий для отдельных категорий граждан. Это многодетные семьи; семьи, имеющие детей-инвалидов; молодые специалисты, работающие в сельской местности.

Республиканский закон «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» был принят еще в 2003 году. Нужно принять исчерпывающие меры, чтобы он заработал уже в этом году.

Правительством подготовлены предложения для внесения изменений в указанный закон. Прошу депутатов республиканского парламента также подключиться к этой социально значимой работе.

В завершении своего выступления коротко остановлюсь на тех задачах, которые предстоит решать Правительству в 2011 году.

Мы продолжим поддержку сельского хозяйства республики. И рассчитываем на серьезное увеличение основных показателей эффективности отрасли: посевных площадей, объемов производства молока, мяса, увеличения числа эффективных предприятий по переработке сельхозпродукции. Серьезной задачей мы считаем обеспечение населения качественной овощной продукцией. Климатические условия Хакасии позволяют нам выращивать практически все виды овощей, как в открытом грунте, так и в закрытом (в теплицах).

Мною дано поручение Министерству сельского хозяйства и продовольствия в ближайшее время завершить подготовку программы развития овощеводства в республике. В данной программе должно найти отражение не только производство овощей, а также создание мощностей по их хранению и переработке. Мы готовы выделить финансовые ресурсы на реализацию данной программы уже в текущем году. Только так мы сможем обеспечить продовольственную безопасность региона, создать прочную основу для стабилизации и снижения цен на продукты питания.

Перед Правительством РХ поставлена задача в сентябре представить законопроект «О дорожном фонде РХ». Уважаемые депутаты, хочу обратить Ваше внимание, что в данном законе должен быть заложен механизм формирования фонда, который позволит не только содержать в надлежащем состоянии имеющуюся дорожную сеть, но и уделить особое внимание строительству и реконструкции межмуниципальных, муниципальных и, особенно, сельских дорог.

Важнейшим направлением для экономики республики остается развитие туризма. Я не говорил об этом сегодня, но подчеркну, что уже определены основные параметры трех крупных инвестиционных туристических проектов, над которыми работает Правительство. Это создание Регионального центра спортивной подготовки в поселке Вершина Теи, развитие горнолыжного курорта «Гладенькая» и в целом долины реки Бабик, а также создание и развитие природного парка «Ивановские озера».

С учетом роста доходов бюджета необходимо обеспечить эффективное развитие социальной сферы, недофинансирование которой в течение многих лет привело к «цементированию» ряда проблем. Обозначу несколько приоритетных задач: это улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения, привлечение в отрасль высококвалифицированных медицинских работников, снижение очереди в детские сады, формирование фонда бесплатных учебников для учащихся начальной школы, последовательная ликвидация аварийных школ в республике.

Отдельной стратегически важной задачей является модернизация жилищно-коммунального комплекса республики, повышение энергетической эффективности экономики региона.

Еще раз хочу остановиться на взаимодействии республики с федеральным центром. В прошлом году Хакасия участвовала в одиннадцати федеральных целевых программах, чего еще два года назад и в помине не было. Однако необходимо усилить эту работу, потому что если разделить объем средств, идущих в регион в рамках ФЦП, на число жителей, то показатель Хакасии – один из самых низких в Сибирском округе.

В заключение выступления хочу напомнить, что 2011 год – год 20-летия Республики Хакасия. Мы хотим отметить эту важную для нас дату проведением Международного историко-культурного форума, который пройдет при поддержке Президента и Правительства Российской Федерации.

Уверен, форум станет новой вехой в интеграции Республики Хакасия в мировое социокультурное и экономическое пространство. И еще одним шагом к открытости и привлекательности региона. Амбициозная цель! Важная задача! Но лишь одна из многих, которые перед нами стоят.

И только от нашей слаженной работы, конструктивных взаимоотношений зависит благополучие и стабильность нашей любимой республики.

Спасибо за внимание!

Скачать доклад

Вкл/Выкл:
Размер шрифта:
Цвет сайта:
Изображения: