Регламент Правительства Республики Хакасия

Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 03.12.2012 г. № 70-ПП "О Регламенте Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия"

В соответствии с Конституцией Республики Хакасия и Законом Республики Хакасия от 19.09.1995 № 48 «О Правительстве Республики Хакасия» (с последующими изменениями) ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Регламент Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия (далее – Регламент) (приложение).

2. Руководителям Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия:

обеспечить ознакомление специалистов и работников Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия с требованиями Регламента;

в случае несоблюдения или ненадлежащего соблюдения Регламента привлекать виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

3. Действующие нормативные правовые акты Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия, принятые до вступления в силу настоящего постановления, подлежат государственному систематизированному учету Администрацией Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Аппаратом Правительства Республики Хакасия соответственно в срок до 01 января 2016 года. 

4. Контроль за исполнением заместителями Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия требований Регламента возложить на Администрацию Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия

В. Зимин

г. Абакан

«_03_» _12_ 2012 г.

№ _70-ПП_

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Главы Республики

Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия

от «_03__»__12__2012 г. №_70-ПП_

РЕГЛАМЕНТ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ – ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

I. Общие положения

1. Регламент Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия (далее – Регламент) устанавливает правила внутренней организации обеспечения деятельности Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия по реализации его полномочий как высшего должностного лица Республики Хакасия и руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, а также Правительства Республики Хакасия как высшего исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в соответствии с Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными правовыми актами Республики Хакасия.

2. Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия (далее – Глава Республики Хакасия) и Правительство Республики Хакасия (далее – Правительство) осуществляют свои полномочия на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законов Республики Хакасия, правовых актов Главы Республики Хакасия, постановлений Правительства и настоящего Регламента.

3. Глава Республики Хакасия принимает постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия (далее – постановления Главы Республики Хакасия) и издает распоряжения Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия (далее – распоряжения Главы Республики Хакасия), а также дает поручения исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия, соответствующим должностным лицам.

4. Глава Республики Хакасия реализует свои полномочия в следующих формах: планирование деятельности, проведение заседаний координационных и совещательных органов при Главе Республики Хакасия и Правительстве, руководство Правительством, проведение совещаний, принятие (издание) правовых актов, дача поручений, осуществление законодательной инициативы, подписание договоров (соглашений), рассмотрение обращений граждан.

5. Правительство в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законов Республики Хакасия, постановлений и распоряжений Главы Республики Хакасия, постановлений Правительства и Президиума Правительства, договоров и соглашений, заключаемых Правительством, осуществляет контроль за их исполнением исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления Республики Хакасия.

Обеспечение деятельности Правительства осуществляется Аппаратом Правительства Республики Хакасия в соответствии с Положением об Аппарате Правительства Республики Хакасия и Инструкцией о порядке организации делопроизводства и контроля в Правительстве Республики Хакасия.

6. Рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции Правительства, проводится на заседаниях Правительства, Президиума Правительства, на заседаниях образованных Правительством координационных, консультативных и совещательных органов с участием представителей заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, иных органов и организаций.

7. Обращения в Правительство федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Республики Хакасия, руководителей иных федеральных и республиканских учреждений и организаций, органов местного самоуправления республики, граждан по вопросам, входящим в компетенцию Правительства, рассматриваются Главой Республики Хакасия и его заместителями в соответствии с распоряжением Главы Республики Хакасия «О распределении обязанностей между Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия и его заместителями (далее – распределение обязанностей) и Инструкцией о порядке организации делопроизводства и контроля в Правительстве Республики Хакасия.

Заместители Главы Республики Хакасия (в соответствии с распределением обязанностей) рассматривают конкретные вопросы деятельности Правительства, координируют деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, обеспечивают исполнение ими решений Главы Республики Хакасия и Правительства.

8. Система автоматизации делопроизводства и документооборота «Дело» (далее – Система) является программой автоматизации делопроизводства, согласования проектов документов в электронном виде, электронного документооборота в Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия. Порядок работы с Системой определяется Инструкцией, которая утверждается Главой Республики Хакасия.

9. Доступ средств массовой информации к информации о деятельности Главы Республики Хакасия и Правительства и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых Главой Республики Хакасия и в Правительстве, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти, а также законодательством об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов, с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия (далее – Администрация Главы Республики Хакасия) в установленном законодательством порядке освещает работу Главы Республики Хакасия, Правительства на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и в средствах массовой информации.

Организация доступа к информации о деятельности Главы Республики Хакасия и Правительства осуществляется управлением информационной политики Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия (далее – управление информационной политики Главы Республики Хакасия).

10. Внесение изменений в настоящий Регламент производится постановлением Главы Республики Хакасия. Предложения по изменению настоящего Регламента направляются руководителю Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия (далее – руководитель Администрации Главы Республики Хакасия), обобщаются экспертно-аналитическим управлением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия (далее – экспертно-аналитическое управление Главы Республики Хакасия) и вносятся на утверждение Главе Республики Хакасия.

11. Настоящим Регламентом устанавливаются следующие правила внутренней организации обеспечения деятельности Главы Республики Хакасия и Правительства по реализации их полномочий:

  • планирование работы Главы Республики Хакасия;
  • планирование работы и заседаний Правительства;
  • порядок проведения заседаний Правительства и его Президиума;
  • порядок подготовки и проведения мероприятий с участием Главы Республики Хакасия;
  • порядок подготовки и проведения совещаний Правительства;
  • координационные и совещательные органы, образуемые Главой Республики Хакасия, Правительством и его Президиумом;
  • порядок подготовки и принятия правовых актов Главы Республики Хакасия, Правительства и его Президиума;
  • порядок подготовки и регистрации поручений Главы Республики Хакасия;
  • порядок подготовки и заключения договоров и соглашений;
  • порядок государственного систематизированного учета нормативных правовых актов Главы Республики Хакасия, Правительства;
  • порядок работы с протестами, требованиями и представлениями прокурора Республики Хакасия, заключениями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия;
  • порядок организации законопроектной деятельности Главы Республики Хакасия и Правительства;
  • порядок подписания законов Республики Хакасия;
  • порядок опубликования и обнародования законов Республики Хакасия, постановлений Главы Республики Хакасия, Правительства и его Президиума;
  • представление интересов Главы Республики Хакасия и Правительства в судах, исполнение Главой Республики Хакасия и Правительством судебных решений;
  • порядок работы с документами высших органов власти и высших должностных лиц Российской Федерации;
  • порядок организации служебной переписки;
  • порядок подготовки ежегодных отчетов Главы Республики Хакасия о результатах деятельности Правительства, в том числе по вопросам, поставленным Верховным Советом Республики Хакасия;
  • порядок работы с обращениями граждан;
  • ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Регламента.

II. Планирование работы Главы Республики Хакасия

1.Деятельность Главы Республики Хакасия осуществляется в соответствии с утвержденными планами работы Главы Республики Хакасия.

2.Формирование плана работы Главы Республики Хакасия на месяц (далее – план протокольных мероприятий).

2.1.Предложения для включения в план протокольных мероприятий вносят руководители исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, Администрация Главы Республики Хакасия, Аппарат Правительства Республики Хакасия (далее – Аппарат Правительства), муниципальные образования городских округов и районов Республики Хакасия, государственные и негосударственные организации не позднее 10 числа месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятий, в управление протокола Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия (далее – управление протокола Главы Республики Хакасия).

К представленным предложениям при необходимости прилагаются все материалы, необходимые для проведения мероприятия, предусмотренные пунктом 2 раздела V настоящего Регламента, а также при необходимости обоснования причин включения мероприятия в план протокольных мероприятий.

2.2. Совместно с предложениями для включения в план протокольных мероприятий Администрация Главы Республики Хакасия, Аппарат Правительства, исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия, руководители муниципальных образований Республики Хакасия в срок не позднее 10 числа месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятий, представляют в управление протокола Главы Республики Хакасия проект всех мероприятий, планируемых на следующий месяц.

2.3. Проект плана протокольных мероприятий (впечатном и электронном видах) управлением протокола Главы Республики Хакасия в срок не позднее 15числа месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятий, направляется руководителю Администрации Главы Республики Хакасия для согласования и затем представляется Главе Республики Хакасия для утверждения.

В проекте плана протокольных мероприятий указываются основные задачи и мероприятия по их реализации, сроки их исполнения, ответственные за их исполнение, а также лицо, осуществляющее контроль за исполнением мероприятия.

2.4. Информацию о наиболее значимых протокольных мероприятиях, проводимых в Республике Хакасия, управление протокола Главы Республики Хакасия представляет в Департамент государственного управления, регионального развития и местного самоуправления Правительства Российской Федерациине позднее 15 числа месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятий.

3.Формирование плана мероприятий с участием Главы Республики Хакасия на неделю (далее – план мероприятий на неделю).

3.1.План мероприятий на очередную неделю формируется управлением протокола Главы Республики Хакасия на основании месячного плана и вновь поступившей информации от Главы Республики Хакасия каждый четверг до 18часов.

3.2.Сформированный проект плана мероприятий каждую пятницу до 13часов передается руководителю Администрации Главы Республики Хакасия для согласования.

3.3. Согласованный руководителем Администрации Главы Республики Хакасия проект плана мероприятий представляется Главе Республики Хакасия для утверждения.

3.4. Специально уполномоченный сотрудник управления документационного обеспечения Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия (далее – управление документационного обеспечения Главы Республики Хакасия) вносит мероприятия в служебный календарь и представляет контактную информацию об участниках протокольного мероприятия.

3.5. Управление протокола Главы Республики Хакасия информирует участников протокольного мероприятия о времени, месте и дате проведения протокольного мероприятия.

3.6. По поручению Главы Республики Хакасия в отдельных протокольных мероприятиях принимают участие заместители Главы Республики Хакасия или иные лица.

III. Планирование работы и заседаний Правительства

1. Деятельность Правительства осуществляется на основе текущих и перспективных планов. Правительство планирует проведение заседаний, законопроектную деятельность.

Перспективное планирование осуществляется путем принятия постановлений о плане действий Правительства на год. План действий Правительства составляется на основании предложений руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия не позднее 20 февраля планируемого года.

2. Ответственность за своевременную подготовку плана действий возлагается на Министерство экономики Республики Хакасия. Контроль за его исполнением – на заместителей Главы Республики Хакасия, руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, указанных в плане действий.

3. Исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия организуют свою работу в соответствии с утверждаемыми Правительством планами и показателями деятельности указанных органов.

4. По итогам работы за год исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия готовятся отчеты.

Подписанные отчеты о проделанной работе за год представляются исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия заместителю Главы Республики Хакасия, координирующему деятельность данного органа, в соответствии с распределением обязанностей до 20 февраля года, следующего за отчетным годом, для ознакомления. Аппарат Правительства в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, комплектует представленные отчеты и направляет в Администрацию Главы Республики Хакасия для последующего представления Главе Республики Хакасия на рассмотрение.

5. Заседания Правительства проводятся по утвержденному Главой Республики Хакасия плану заседаний во второй и четвертый вторник каждого месяца. Внеплановые заседания проводятся по указанию Главы Республики Хакасия. Заседания Президиума Правительства проводятся в первый и третий вторники каждого месяца по мере необходимости.

План заседаний Правительства утверждается на квартал.

Вопросы, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства, определены приложением 1 к настоящему Регламенту.

Тематика вопросов, выносимых на заседания Президиума Правительства, определена приложением 2 к настоящему Регламенту.

6. Предложения в план заседаний Правительства вносятся руководителями исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в Аппарат Правительства за 10 дней до начала очередного квартала.

Предложения в план заседаний должны содержать:

  • наименование вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства;
  • дату рассмотрения;
  • фамилию, имя, отчество докладчика по данному вопросу на заседании Правительства.

Согласованный с заместителями Главы Республики Хакасия квартальный план заседаний за пять рабочих дней до начала планируемого квартала направляется в Администрацию Главы Республики Хакасия для последующего представления его на утверждение Главе Республики Хакасия.

7. Ответственность за своевременную и качественную подготовку вопросов, включенных в план заседаний Правительства, несут заместители Главы Республики Хакасия в соответствии с распределением обязанностей, а также руководители исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, ответственные за подготовку вопросов.

8. Если вопросы, предусмотренные планом заседаний или планом действий Правительства, не могут быть по каким-либо причинам подготовлены и рассмотрены в срок, руководитель исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия информирует об этом Руководителя Аппарата Правительства – заместителя Главы Республики Хакасия не позднее чем за пять рабочих дней до намеченного срока в письменной форме с указанием причин.

Письмо о переносе сроков рассмотрения запланированного вопроса или снятии вопроса с рассмотрения должно быть завизировано курирующим данный вопрос заместителем Главы Республики Хакасия.

9. Ежемесячно Аппаратом Правительства составляется план мероприятий, проводимых администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия, исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия. Информацию о проводимых мероприятиях в очередном месяце руководители исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и главы муниципальных образований Республики Хакасия (по согласованию) представляют в Аппарат Правительства не позднее 25 числа текущего месяца.

10. В Аппарате Правительства составляется еженедельный план мероприятий, проводимых Правительством. Информацию о проводимых мероприятиях на очередную неделю в Аппарат Правительства представляют управление протокола Главы Республики Хакасия, помощники Первого заместителя и заместителей Главы Республики Хакасия, начальники структурных подразделений Аппарата Правительства не позднее четверга текущей недели.

IV. Порядок проведения заседаний Правительства и его Президиума

1. В заседании Правительства принимают участие члены Правительства, руководитель Администрации Главы Республики Хакасия и другие должностные лица, заинтересованные в принимаемых постановлениях, приглашенные на заседание Главой Республики Хакасия либо его заместителями.

Члены Правительства участвуют в заседаниях Правительства лично. В случае невозможности участия в заседании Правительства члены Правительства информируют об этом Главу Республики Хакасия, а в его отсутствие – заместителя, на которого возложено исполнение обязанностей.

В заседаниях Правительства вправе участвовать заместители руководителя Администрации Главы Республики Хакасия, начальники управлений Главы Республики Хакасия, полномочные представители Главы Республики Хакасия в группе муниципальных образований Республики Хакасия, начальники управлений, отделов и другие работники Аппарата Правительства, ответственные за подготовку соответствующих вопросов, представители Верховного Совета Республики Хакасия, Верховного суда Республики Хакасия, Арбитражного суда Республики Хакасия, прокуратуры Республики Хакасия, главный федеральный инспектор в Республике Хакасия полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, министр внутренних дел по Республике Хакасия, а также в соответствии с федеральным законодательством граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, аккредитованных средств массовой информации.

2. Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее – представители общественности), в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления вправе присутствовать на заседаниях Правительства. Порядок присутствия на заседаниях Правительства представителей общественности регулируется настоящим Регламентом, за исключением лиц, для которых настоящим Регламентом устанавливается иной порядок присутствия на заседаниях Правительства.

Представители общественности, желающие присутствовать на заседании Правительства, подают в Аппарат Правительства заявки по форме, установленной приложением 3 к настоящему Регламенту, не позднее семи дней до дня заседания Правительства. В заявке указываются фамилия, имя, отчество гражданина (представителя юридического лица), его паспортные данные, место жительства, место работыи номер телефона, по которому можно связаться с данным лицом. Аппарат Правительства на основе поступивших заявок формирует список представителей общественности, присутствующих на заседании Правительства, который не позднее пяти дней до дня заседания Правительства представляется Главе Республики Хакасия или заместителю, исполняющему его обязанности, на утверждение. В случае поступления большого количества заявок список представителей общественности формируется исходя из организационно-технических возможностей проведения заседания Правительства. После утверждения списка лиц, приглашенных на заседание Правительства, Аппарат Правительства информирует приглашенных лиц о времени и месте проведения заседания Правительства.

3. Лица, участвующие в заседании Правительства, регистрируются Аппаратом Правительства.

Представители общественности, присутствующие в заседании Правительства, перед заседанием обязаны зарегистрироваться. Регистрация лиц, участвующих в заседаниях Правительства, обеспечивается Аппаратом Правительства в соответствии с формой, утвержденной приложением 4 к настоящему Регламенту.

Лица, приглашенные на заседание, могут выступать в прениях, вносить предложения, делать замечания, давать справки по существу обсуждаемых вопросов.

4. Заседания Правительства и его Президиума проходят под руководством Главы Республики Хакасия. В его отсутствие заседания проводит заместитель, на которого возложено исполнение обязанностей Главы Республики Хакасия.

5. При рассмотрении на заседаниях Правительства или его Президиума сведений, составляющих государственную тайну, закрытом обсуждении некоторых вопросов допуск на заседания, оформление протоколов и постановлений осуществляются с соблюдением Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1995 № 870, Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63.

6. На заседании Правительства для доклада по проекту постановления устанавливается время в пределах 10 минут, для выступлений в прениях – в пределах 5 минут, для справок – в пределах 3 минут. Прения прекращаются по предложению председательствующего на заседании.

Без доклада на заседании Правительства могут приниматься решения по проектам постановлений, связанных с:

  • приведением правовых актов в соответствие с действующим законодательством;
  • редакционной правкой правового акта;
  • внесением изменений ненормативного характера.

7. Заседания Правительства и Президиума Правительства считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Правительства или Президиума Правительства. Решения на заседаниях Правительства и Президиума Правительства принимаются большинством голосов присутствующих членов Правительства или Президиума Правительства.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

8. Заседания Правительства и его Президиума протоколируются Аппаратом Правительства. Протоколы заседаний в течение пяти дней оформляются Аппаратом Правительства, подписываются председательствующим на заседании и Руководителем Аппарата Правительства – заместителем Главы Республики Хакасия.

Перечень поручений по итогам заседания Правительства в течение трех дней оформляется Аппаратом Правительства, согласовывается с руководителем Администрации Главы Республики Хакасия и утверждается председательствующим на заседании.

9. Копии протоколов заседаний Правительства и его Президиума Аппаратом Правительства передаются в управление информационной политики для размещения на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

V. Порядок подготовки и проведения мероприятий с участием Главы Республики Хакасия

1. Под протокольными мероприятиями с участием Главы Республики Хакасия (далее – мероприятия) понимаются следующие мероприятия:

  • приемы представителей, членов делегаций федеральных органов государственной власти, субъектов Российской Федерации, государственных и негосударственных организаций и иностранных делегаций;
  • официальные визиты делегаций Республики Хакасия во главе с Главой Республики Хакасия за рубеж и в субъекты Российской Федерации;
  • рабочие встречи Главы Республики Хакасия с представителями, членами делегаций федеральных органов государственной власти, субъектов Российской Федерации, иностранных государств, с руководителями исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, территориальных органов федеральных органов государственной власти по Республике Хакасия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, государственных и негосударственных организаций Республики Хакасия, представителями политических партий и общественных объединений Республики Хакасия;
  • церемонии подписания Главой Республики Хакасия совместных документов (соглашений, договоров, протоколов о намерениях);
  • заседания и совещания, проводимые Главой Республики Хакасия;
  • рабочие поездки Главы Республики Хакасия в муниципальные образования Республики Хакасия;
  • торжественные приемы Главы Республики Хакасия;
  • мероприятия, посвященные государственным и профессиональным праздникам, знаменательным, юбилейным датам и памятным событиям в истории Республики Хакасия;
  • церемонии вручения государственных наград Российской Федерации, наград Республики Хакасия;
  • иные мероприятия с участием Главы Республики Хакасия и по его поручению.

2. Для включения мероприятия в план работы Главы Республики Хакасия и его проведения исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, орган местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия (далее – организатор) представляет в управление протокола Главы Республики Хакасия проекты следующих документов:

  • программу участия Главы Республики Хакасия в мероприятии;
  • порядок или сценарий проведения мероприятия;
  • список приглашенных на мероприятие;
  • список выступающих на мероприятии;
  • состав президиума (если предполагается);
  • список награждаемых (если предполагается), согласованный с управлением по вопросам государственной службы и административной реформы Аппарата Правительства;
  • предложения в текст поздравительного адреса (если предполагается его вручение), согласованные с управлением информационной политики Главы Республики Хакасия;
  • предложения в текст выступления Главы Республики Хакасия (тезисы, доклад);
  • справку, комментарий о проводимом мероприятии, согласованный с экспертно-аналитическим управлением Главы Республики Хакасия;
  • проект итогового документа (если предполагается его принятие), согласованный с экспертно-аналитическим управлением Главы Республики Хакасия.

3. В случае проведения внепланового мероприятия организатор представляет в управление протокола Главы Республики Хакасия материалы, предусмотренные пунктом 2 настоящего раздела, не позднее, чем за три дня до проведения мероприятия. В случае непредставления организатором данных материалов, руководителем Администрации Главы Республики Хакасия рассматривается вопрос об отмене участия Главы Республики Хакасия в данном мероприятии.

4. С целью уточнения организационно-технических моментов, связанных с подготовкой мероприятия, специалисты управления протокола Главы Республики Хакасия, управления делами Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия (далее – управление делами Главы Республики Хакасия), управления информационной политики Главы Республики Хакасия, осуществляют выезд на место проведения мероприятия.

После уточнения организационно-технических мероприятий, связанных с подготовкой мероприятия, программа мероприятия может быть изменена или дополнена.

5. По письменному запросу экспертно-аналитического управления Главы Республики Хакасия исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия обязаны предоставить всю запрашиваемую информацию, необходимую для проведения мероприятия в срок, установленный управлением.

В случаях, нетерпящих отлагательства, по устному запросу начальника экспертно-аналитического управления Главы Республики Хакасия исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия обязаны предоставить запрашиваемую информацию в срок, установленный данным запросом.

6. Проекты поручений Главы Республики Хакасия, данных в ходе проведения мероприятия подготавливаются специалистами управления документационного обеспечения Главы Республики Хакасия.

7. Необходимость участия представителей средств массовой информации в мероприятиях определяется руководителем Администрации Главы Республики Хакасия и управлением информационной политики Главы Республики Хакасия.

8. Управление делами Главы Республики Хакасия осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия.

VI. Порядок подготовки и проведения совещаний Правительства

1. Оперативные совещания проводятся Первым заместителем Главы Республики Хакасия два раза в месяц (первый и третий вторник каждого месяца) либо по мере необходимости.

За день до оперативного совещания специалистами управления делопроизводства Аппарата Правительства составляется повестка оперативного совещания.

Оповещение приглашенных лиц, участвующих в оперативном совещании у Первого заместителя Главы Республики Хакасия, осуществляется специалистами управления делопроизводства Аппарата Правительства по электронной почте и через общий сетевой ресурс информационной сети Правительства. По результатам оперативного совещания специалистами управления делопроизводства Аппарата Правительства составляется протокол, который подписывается Первым заместителем Главы Республики Хакасия.

Протоколы оперативных совещаний у Первого заместителя Главы Республики Хакасия регистрируются в Системе, направляются в органы государственной власти Республики Хакасия в соответствии с принятыми на совещании поручениями, начальнику управления делопроизводства Аппарата Правительства для осуществления контроля по исполнению поручений.

2. Совещания по направлениям деятельности проводятся заместителями Главы Республики Хакасия в соответствии с распределением обязанностей.

3. Подготовка совещания осуществляется помощником заместителя Главы Республики Хакасия или государственным гражданским служащим, назначенным заместителем Главы Республики Хакасия ответственным лицом за организацию совещания (далее – ответственное лицо).

4. Ответственное лицо при подготовке совещания согласовывает с заместителем Главы Республики Хакасия следующие вопросы:

  • формат совещания;
  • повестку дня или перечень обсуждаемых тем;
  • список участников совещания с указанием фамилии, имени, отчества приглашенного, его должности;
  • необходимость заблаговременной подготовки проекта решения (протокола) до проведения совещания;
  • необходимость подготовки информационно-справочного материала с демонстрацией слайдов.

5. Ответственное лицо обеспечивает качественную и своевременную подготовку материалов, а также:

  • заблаговременно информирует в устном, письменном или в электронном виде причастных лиц о проведении совещания у заместителя Главы Республики Хакасия, подготовке необходимых материалов;
  • готовит в установленном порядке при необходимости предложения по созданию рабочей группы и план подготовки совещания;
  • готовит заявку в Аппарат Правительства по предоставлению зала заседаний Правительства с указанием даты, времени и приглашенных лиц, участвующих в совещании, а также на использование стационарной аппаратуры, установленной в залах заседаний Правительства (при необходимости);
  • проводит регистрацию прибывших на совещание.

6. Участники совещания у заместителя Главы Республики Хакасия заблаговременно представляют в письменном виде ответственному лицу необходимые материалы и предложения в проект решения для обобщения, а также сообщают о приглашенных лицах для участия в совещании.

7. Аппарат Правительства по полученной от ответственного лица заявке организует работу по подготовке зала заседаний Правительства и обеспечивает в установленном порядке проход приглашенных в здание Правительства.

8. Приглашение глав муниципальных образований производится по согласованию с Главой Республики Хакасия или Первым заместителем Главы Республики Хакасия.

9. На совещаниях по указанию председательствующего может вестись протокол. Протокол подписывает председательствующий на совещании.

10. Если на совещании рассматриваются вопросы, по которым принимаются определенные решения, ответственное лицо в течение трех рабочих дней после проведения совещания оформляет и передаёт подписанный протокол в управление делопроизводства Аппарата Правительства.

Протокол совещания регистрируется в Системе, передается ответственному лицу для направления в органы государственной власти Республики Хакасия в соответствии с принятыми на совещании поручениями и осуществления контроля по исполнению поручений.

VII. Координационные и совещательные органы, образуемые Главой Республики Хакасия, Правительством и его Президиумом

1. Координационные органы, образуемые Главой Республики Хакасия, Правительством или его Президиумом для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов государственной власти в решении определенного круга задач, именуются комиссиями.

Совещательные органы, образуемые Главой Республики Хакасия, Правительством или его Президиумом для предварительного рассмотрения вопросов, подготовки предложений рекомендательного характера, отдельных вопросов на заседания Правительства, его Президиума, именуются рабочими группами или советами.

Создание, изменение и ликвидация комиссий, рабочих групп и советов, утверждение их руководителей и персонального состава, определение компетенции осуществляется Главой Республики Хакасия, Правительством или Президиумом Правительства.

2. В состав координационных и совещательных органов в зависимости от возложенных на них задач включаются представители соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, а также по согласованию представители иных органов государственной власти и местного самоуправления, государственных органов и организаций, общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели.

Члены координационных и совещательных органов осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в их заседаниях без права замены.

3. Решения комиссий, рабочих групп или советов оформляются в виде протоколов их заседаний, а при необходимости – в виде проектов постановлений Правительства, Президиума Правительства, постановлений и распоряжений Главы Республики Хакасия, которые вносятся в Правительство или на рассмотрение Главы Республики Хакасия в установленном порядке.

Оформление и рассылка протоколов (выписок из них) осуществляются должностными лицами, обеспечивающими деятельность комиссий, рабочих групп и советов.

4. Организационно-техническое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов осуществляется Администрацией Главы Республики Хакасия, Аппаратом Правительства или исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия.

5. Ведение реестра комиссий, рабочих групп и советов, образованных при Главе Республики Хакасия, Правительстве или его Президиуме, и ежегодный анализ их деятельности обеспечивает Аппарат Правительства.

VIII. Порядок подготовки и принятия правовых актов Главы Республики Хакасия, Правительства и его Президиума

1. Проекты постановлений Правительства, его Президиума, постановлений и распоряжений Главы Республики Хакасия (далее – проекты правовых актов) вносятся соответственно на рассмотрение Правительства, его Президиума, Главы Республики Хакасия членами Правительства, руководителями исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, государственных органов Республики Хакасия и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, главами муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия.

Проекты правовых актов готовятся по поручению Главы Республики Хакасия, его заместителей или по инициативе органов, имеющих право на внесение проектов правовых актов.

2. Подготовка проектов правовых актов к рассмотрению осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом и требованиями Инструкции о порядке организации делопроизводства и контроля в Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Инструкции о порядке организации делопроизводства и контроля в Правительстве Республики Хакасия.

3. Проекты постановлений Правительства сдаются в отдел документационного обеспечения, планирования и контроля управления делопроизводства Аппарата Правительства за пять календарных дней до заседания, проекты постановлений Президиума Правительства – за два рабочих дня до заседания Президиума Правительства.

4. Повестка дня и материалы к заседаниям Правительства формируются и рассылаются Аппаратом Правительства членам Правительства, руководителю Администрации Главы Республики Хакасия, прокурору Республики Хакасия, председателю Верховного суда Республики Хакасия, председателю Арбитражного суда Республики Хакасия, главному федеральному инспектору в Республике Хакасия полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Председателю Верховного Совета Республики Хакасия, руководителю Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия в электронном виде не позднее чем за четыре календарных дня до заседания Правительства. Повестка к заседанию Правительства подписывается Руководителем Аппарата Правительства – заместителем Главы Республики Хакасия.

5. Проекты правовых актов до их рассмотрения подлежат согласованию в Системе со всеми заинтересованными органами государственной власти.

В случае необходимости согласования проекта правового акта с органами, у которых отсутствует автоматизированная система делопроизводства и документооборота, его согласование производится на листе согласования на бумажном носителе.

6. Для проектов правовых актов в обязательном порядке требуются следующие визы:

6.1. Для постановлений Правительства и его Президиума:

  • Первого заместителя Главы Республики Хакасия;
  • Министра финансов Республики Хакасия;
  • Руководителя Аппарата Правительства – заместителя Главы Республики Хакасия;
  • заместителя Главы Республики Хакасия, курирующего сферу деятельности разрабатываемого проекта;
  • руководителя Администрации Главы Республики Хакасия;
  • руководителя органа, подготовившего проект;
  • председателя Государственного правового комитета Республики Хакасия;
  • руководителей органов государственной власти, сферу ведения которых затрагивает подготавливаемый проект;
  • начальника управления делопроизводства Аппарата Правительства;
  • специалиста-корректора Аппарата Правительства.

6.2. Для постановлений Главы Республики Хакасия:

  • заместителя Главы Республики Хакасия, курирующего сферу деятельности разрабатываемого проекта;
  • Министра финансов Республики Хакасия (в случае когда проект касается вопросов финансовой деятельности);
  • руководителя Администрации Главы Республики Хакасия;
  • руководителя органа, подготовившего проект;
  • председателя Государственного правового комитета Республики Хакасия;
  • руководителей органов государственной власти, сферу ведения которых затрагивает подготавливаемый проект;
  • специалиста-корректора Аппарата Правительства.

6.3. Для распоряжений Главы Республики Хакасия:

  • руководителя Администрации Главы Республики Хакасия;
  • руководителя органа, подготовившего проект;
  • руководителей органов государственной власти, сферу ведения которых затрагивает подготавливаемый проект;
  • Министра финансов Республики Хакасия (в случае когда проект касается вопросов финансовой деятельности);
  • начальника экспертно-аналитического управления Главы Республики Хакасия;
  • начальника управления документационного обеспечения Главы Республики Хакасия;
  • специалиста-корректора Аппарата Правительства.

7. Проекты постановлений Правительства и его Президиума, Главы Республики Хакасия (далее – проекты постановлений) в первоочередном порядке визируются руководителем органа, подготовившего проект постановления, после чего пересылаются на согласование в Государственный правовой комитет Республики Хакасия.

8. Для юридической экспертизы проектов постановлений в Государственный правовой комитет Республики Хакасия в электронном виде пересылаются:

  • пояснительная записка или справка, которая должна содержать необходимую информацию, расчеты, анализ фактов, обосновывающих целесообразность принятия постановления;
  • текст проекта постановления;
  • перечень нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие постановления, и перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации постановления;
  • финансово-экономическое обоснование (в случае необходимости).

Если предлагаемым проектом постановления вносятся изменения в действующее постановление, то к проекту прикрепляется файл с таблицей, содержащей нормы, подлежащие изменению, а также новую редакцию указанных норм, которые вступят в силу после принятия проекта постановления.

Если предлагаемым проектом постановления вносятся изменения в финансирование долгосрочных республиканских целевых программ, то к проекту прикрепляется файл со сводной таблицей по изменению финансирования республиканских программ, программных мероприятий, по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту.

9. В случае неполного предоставления необходимых документов для проведения юридической экспертизы Государственный правовой комитет Республики Хакасия оставляет без рассмотрения проект постановления и вносит в Систему замечания о нарушении требований настоящего Регламента.

При необходимости доработки проектов постановлений Государственный правовой комитет Республики Хакасия вносит в Систему замечания, оформленные заключением, либо сведения о том, что по проекту постановления имеются замечания юридико-технического характера, подлежащие устранению.

После устранения замечаний проекты постановлений вновь пересылаются в Государственный правовой комитет Республики Хакасия. В срок юридической экспертизы не включается время, затраченное разработчиком на устранение замечаний.

10. Государственный правовой комитет Республики Хакасия в течение семи рабочих дней со дня поступления проекта постановления осуществляет проверку его соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Хакасия, республиканскому законодательству, после чего проект постановления согласовывается с заместителем Главы Республики Хакасия, курирующим сферу деятельности разрабатываемого проекта (за исключением случаев, когда курирующим является Первый заместитель Главы Республики Хакасия), и другими заинтересованными лицами.

11. Срок рассмотрения проектов правовых актов, поступающих на согласование заместителю Главы Республики Хакасия, курирующему сферу деятельности Государственного правового комитета Республики Хакасия, составляет семь рабочих дней со дня поступления проекта.

12. Министерство финансов Республики Хакасия в течение семи рабочих дней со дня поступления проекта постановления осуществляет оценку его финансово-экономического обоснования.

13. Срок рассмотрения поступивших на согласование в Администрацию Главы Республики Хакасия проектов правовых актов составляет семь рабочих дней со дня поступления проекта.

Срок рассмотрения поступивших на согласование в исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия проектов правовых актов составляет три рабочих дня со дня поступления проекта. По договоренности между руководителями и по указанию заместителя Главы Республики Хакасия, курирующего данную сферу деятельности, может быть установлен иной срок согласования проектов правовых актов, который для наиболее объемных и сложных проектов может быть увеличен до пяти рабочих дней со дня поступления проекта.

В случае неполучения согласующим органом визы должностного лица, которому проект правового акта был направлен на согласование, в однодневный срок с даты истечения установленного для согласования срока проект правового акта может быть внесен на рассмотрение Главы Республики Хакасия, Правительства и его Президиума без соответствующего согласования.

14. Проекты постановлений после согласования с заинтересованными лицами вновь представляются в Государственный правовой комитет Республики Хакасия для дачи заключения о возможности их рассмотрения Главой Республики Хакасия, Правительством и его Президиумом, которое подготавливается в течение трех рабочих дней.

Для подготовки заключения дополнительно к вышеперечисленным документам в Государственный правовой комитет Республики Хакасия представляются возникшие в процессе согласования проекта постановления замечания.

С полученным заключением Государственного правового комитета Республики Хакасия проекты постановлений по Системе направляются для согласования Первому заместителю Главы Республики Хакасия.

15. Отсутствие заключения Государственного правового комитета Республики Хакасия является основанием для отклонения данного вопроса Главой Республики Хакасия или невключения его в повестку дня заседания Правительства и его Президиума.

Не требуют подготовки заключений проекты правовых актов:

  • о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий Республики Хакасия;
  • о премировании Главы Республики Хакасия;
  • об утверждении составов координационных и совещательных органов, образуемых Главой Республики Хакасия, Правительством или его Президиумом;
  • о распределении субсидий местным бюджетам, если они не были распределены законами Республики Хакасия.

16. Проекты постановлений Правительства или его Президиума могут приниматься в опросном порядке, без обсуждения на заседании Правительства или его Президиума, по вопросам, определенным приложениями 6 и 2 к настоящему Регламенту соответственно.

Согласование проводит руководитель органа – разработчик проекта постановления Правительства или его Президиума. При согласовании не менее чем половиной от общего количества членов Правительства или его Президиума соответственно и получения положительного заключения Государственного правового комитета Республики Хакасия, проект постановления Правительства или его Президиума, подготовленный для принятия в опросном порядке, без рассмотрения на заседании Правительства или его Президиума, сдается в отдел документационного обеспечения, планирования и контроля управления делопроизводства Аппарата Правительства, специалисты которого осуществляют проверку полноты представленных документов, наличие необходимых виз и заключения Государственного правового комитета Республики Хакасия и передают в Администрацию Главы Республики Хакасия для последующего его подписания Главой Республики Хакасия.

Если при согласовании проекта постановления любой член Правительства или его Президиума высказал необходимость заслушивания проекта на заседании Правительства или его Президиума, проект постановления выносится на заседание Правительства или его Президиума соответственно.

17. Проекты правовых актов, представленные с отступлениями от требований, установленных данным Регламентом, Инструкцией о порядке организации делопроизводства и контроля в Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Инструкцией о порядке организации делопроизводства и контроля в Правительстве Республики Хакасия, не докладываются руководству и возвращаются на доработку.

18. Постановления Правительства, принятые в опросном порядке, без рассмотрения на заседании Правительства, включаются в очередной протокол заседания Правительства и по решению Главы Республики Хакасия озвучиваются на очередном заседании.

19. Проект распоряжения Главы Республики Хакасия в первоочередном порядке визируется руководителем органа, подготовившего проект, затем подлежит юридической экспертизе в экспертно-аналитическом управлении Главы Республики Хакасия и согласовывается с руководителем Администрации Главы Республики Хакасия и иными заинтересованными лицами.

20. Если подготавливаемый правовой акт влечет за собой изменение других правовых актов, эти изменения включаются в соответствующий проект.

21. При наличии разногласий по проекту правового акта разработчик перед внесением его на рассмотрение Правительства, его Президиума или Главы Республики Хакасия должен обеспечить обсуждение проекта с заинтересованными лицами с целью поиска взаимоприемлемого решения. Если разногласия остаются, то они излагаются письменно отдельной справкой и вносятся в Систему.

22. Проекты постановлений с неурегулированными разногласиями отправляются на рассмотрение Первому заместителю Главы Республики Хакасия, который вправе принять решение о рассмотрении соответствующего проекта с разногласиями на заседании Правительства, его Президиума или Главой Республики Хакасия.

23. Если в процессе доработки в проект правового акта вносятся существенные изменения, он подлежит повторному согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, другими органами и организациями. При внесении уточнений юридико-технического характера повторного согласования не требуется.

24. Руководители органов, подготовивших проекты правовых актов, несут персональную ответственность за качество подготовленных ими проектов, за правильность указанных в проектах фактов, цифровых данных, ссылок на документы нормативного правового характера федеральных и республиканских органов власти.

25. Доработку правовых актов организуют и обеспечивают руководители органов, ответственные за их подготовку, в течение трех дней после рассмотрения на заседании Правительства, его Президиума или Главой Республики Хакасия.

26. После регистрации копия правового акта направляется в исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления Республики Хакасия, другие органы и организации в соответствии с представленным исполнителем перечнем рассылки.

27. Копии постановлений Правительства и Главы Республики Хакасия, носящих нормативный правовой характер, в семидневный срок со дня их принятия направляются в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия, прокуратуру Республики Хакасия.

28. Копии постановлений и распоряжений Главы Республики Хакасия рассылаются исполнителям и в контрольное управление Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия (далее – контрольное управление Главы Республики Хакасия) для организации контроля за их исполнением.

Копии постановлений Правительства и его Президиума рассылаются исполнителям и в управление делопроизводства Аппарата Правительства для организации контроля за сроками исполнения.

IX. Порядок подготовки и регистрации поручений Главы Республики Хакасия

1. Поручения Главы Республики Хакасия даются в целях реализации его конституционных полномочий.

2. Поручения Главы Республики Хакасия содержатся в постановлениях и распоряжениях Главы Республики Хакасия или оформляются в установленном порядке на бланках со словом «Поручение». Поручения Главы Республики Хакасия могут оформляться в виде перечней поручений Главы Республики Хакасия.

3. В поручении и перечне поручений Главы Республики Хакасия должны быть указаны фамилия (фамилии) и инициалы должностного лица (должностных лиц), которому (которым) дано поручение (далее – исполнитель), а также срок, необходимый для его надлежащего исполнения.

4. Поручения составляются и оформляются по итогам проведения:

  • рабочих поездок;
  • рабочих совещаний;
  • рабочих встреч.

5. Подготовка проектов поручений и перечней поручений Главы Республики Хакасия осуществляется управлением документационного обеспечения Главы Республики Хакасия во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия.

6. До утверждения Главой Республики Хакасия проект поручения Главы Республики Хакасия должен быть завизирован в течение одного дня руководителем Администрации Главы Республики Хакасия.

7. Срок подготовки проекта поручения Главы Республики Хакасия не должен превышать 3 рабочих дней со дня проведения рабочего совещания, рабочей поездки, рабочей встречи.

8. Датой поручения Главы Республики Хакасия является дата его утверждения.

9. Утвержденные поручения Главы Республики Хакасия регистрируются управлением документационного обеспечения Главы Республики Хакасия в Системе.

10. Поручение Главы Республики Хакасия регистрируется и рассылается не позже рабочего дня, следующего за днем его подписания.

11. В обязательном порядке в список рассылки поручения Главы Республики Хакасия включаются должностные лица – ответственные исполнители отдельных пунктов перечня поручений.

12. Поручение Главы Республики Хакасия подлежит исполнению в установленный в нем срок. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения.

13. Если поручение Главы Республики Хакасия дано нескольким исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия, то руководитель, указанный в поручении первым, является ответственным исполнителем поручения Главы Республики Хакасия, организует работу по его исполнению и несет персональную ответственность за его исполнение.

14. При необходимости срочные и оперативные поручения могут быть доведены до сведения участвующих в его исполнении должностных лиц путем направления им факсимильной копии поручения.

15. Учет и контроль фактического исполнения поручений осуществляется контрольным управлением Главы Республики Хакасия в порядке, определенном правовыми актами Главы Республики Хакасия.

16. Установить, что поручения Главы Республики Хакасия трактуются следующим образом:

«Обеспечить», «Решить» – неукоснительное исполнение в установленный срок;

«Проработать» – предоставление плана действий по исполнению поручения и определение механизма финансирования, в случае необходимости;

«Рассмотреть» – представить обоснованные предложения о целесообразности рассматриваемого вопроса.

X. Порядок подготовки и заключения договоров и соглашений

1. Договоры и соглашения от имени субъекта Российской Федерации (Республики Хакасия) и от имени Правительства подписываются Главой Республики Хакасия, кроме договоров по размещению заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд Правительства, которые подписываются Руководителем Аппарата Правительства – заместителем Главы Республики Хакасия.

Право заключения и подписания конкретного договора или соглашения от имени субъекта Российской Федерации (Республики Хакасия) может быть предоставлено Первому заместителю Главы Республики Хакасия, заместителю Главы Республики Хакасия, министру Республики Хакасия или иному должностному лицу исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в случае наделения его соответствующими полномочиями путем принятия распоряжения Главы Республики Хакасия или выдачи доверенности уполномоченным лицом в порядке, установленном действующим законодательством.

Право заключения и подписания конкретного договора или соглашения от имени Правительства может быть предоставлено Первому заместителю Главы Республики Хакасия, заместителю Главы Республики Хакасия, министру Республики Хакасия или иному должностному лицу исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в случае наделения его соответствующими полномочиями путем принятия постановления Правительства или выдачи доверенности уполномоченным лицом в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Проекты договоров и соглашений (далее – проекты) направляются в Правительство исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, иными органами государственной власти Республики Хакасия, федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, государственными, общественными и другими организациями.

Исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, направивший в Правительство проект, является ответственным за его согласование и сопровождает данный проект до момента его подписания.

В случае если проект был направлен в Правительство иными органами и организациями, ответственным за их согласование и сопровождение является исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, в сферу деятельности которого входят вопросы, регулируемые проектом.

3. Поступивший в Правительство проект в первоочередном порядке поступает на рассмотрение заместителю Главы Республики Хакасия, курирующему сферу деятельности, регулируемую проектом, после чего проект проходит процедуру согласования в Системе с Администрацией Главы Республики Хакасия, Государственным правовым комитетом Республики Хакасия, Министерством финансов Республики Хакасия, в случае когда проект касается финансовой деятельности, иными заинтересованными органами государственной власти, государственными, а при необходимости – с общественными и другими организациями Республики Хакасия.

В случае необходимости согласования проекта с органами, у которых отсутствует автоматизированная система делопроизводства и документооборота, его согласование производится на листе согласования на бумажном носителе.

4. Срок рассмотрения поступивших на согласование в Администрацию Главы Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия проектов составляет семь рабочих дней со дня поступления проекта.

Срок рассмотрения поступивших на согласование в исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия проектов составляет три рабочих дня со дня поступления проекта. По договоренности между руководителями и по указанию заместителя Главы Республики Хакасия, курирующего данную сферу деятельности, может быть установлен иной срок согласования проектов, который для наиболее объемных и сложных проектов может быть увеличен до пяти рабочих дней со дня поступления проекта.

В случае неполучения согласующим органом визы должностного лица, которому проект был направлен на согласование, в однодневный срок с даты истечения установленного для согласования срока, проект может быть внесен на подписание Главой Республики Хакасия без соответствующего согласования.

5. При направлении проекта на юридическую экспертизу в Государственный правовой комитет Республики Хакасия представляются следующие документы:

  • текст проекта;
  • пояснительная записка или справка, которая должна содержать необходимую информацию, расчеты, анализ фактов, обосновывающих целесообразность принятия данного договора или соглашения;
  • финансово-экономическое обоснование (в случае необходимости);
  • имеющиеся замечания по данному проекту.

6. В случае неполного представления необходимых документов для проведения юридической экспертизы Государственный правовой комитет Республики Хакасия оставляет без рассмотрения проект и вносит в Систему замечания о нарушении требований настоящего Регламента.

В случае необходимости доработки проектов Государственный правовой комитет Республики Хакасия вносит в Систему замечания, оформленные заключением, либо сведения о том, что по проекту имеются замечания юридико-технического характера, подлежащие устранению.

После устранения замечаний проекты вновь пересылаются в Государственный правовой комитет Республики Хакасия. В срок юридической экспертизы не включается время, затраченное разработчиком на устранение замечаний.

7. Государственный правовой комитет Республики Хакасия в течение семи рабочих дней со дня поступления проекта осуществляет проверку его соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Хакасия, республиканскому законодательству.

8. Прошедший в Государственном правовом комитете Республики Хакасия юридическую экспертизу проект перед его подписанием подлежит визированию разработчиком, председателем Государственного правового комитета Республики Хакасия. Если проект предусматривает финансовые затраты, то он в обязательном порядке подлежит визированию министром финансов Республики Хакасия.

Срок визирования проекта не должен превышать двух рабочих дней со дня поступления проекта на визирование.

9. Проекты, представленные с отступлениями от требований, установленных данным Регламентом, Инструкцией о порядке организации делопроизводства и контроля в Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Инструкцией о порядке организации делопроизводства и контроля в Правительстве Республики Хакасия, не докладываются руководству и возвращаются на доработку.

10. Подписанные договоры и соглашения подлежат регистрации управлением документационного обеспечения Главы Республики Хакасия в Системе, и хранятся в управлении до минования надобности.

11. Копии договоров и соглашений направляются для исполнения всем заинтересованным лицам и в управление делопроизводства Аппарата Правительства для организации контроля.

12. Анализ выполнения принятых договоров и соглашений производится ежемесячно Аппаратом Правительства и за два последних рабочих дня отчетного месяца представляется в контрольное управление Главы Республики Хакасия для последующего доклада Главе Республики Хакасия.

XI. Порядок государственного систематизированного учета нормативных правовых актов Главы Республики Хакасия, Правительства

1. Государственный систематизированный учет нормативных правовых актов Главы Республики Хакасия, Правительства (далее – государственный учет) включает:

  • сбор и регистрацию нормативных правовых актов Главы Республики Хакасия, Правительства;
  • создание и поддержание в контрольном состоянии фондов нормативных правовых актов Главы Республики Хакасия, Правительства;
  • предоставление информации о нормативных правовых актах Главы Республики Хакасия, Правительства.

Государственный учет включает в том числе формирование электронной базы данных.

2. Государственный учет ведется в документальном виде (на бумажных носителях) и электронном виде (на машиночитаемых носителях).

3. Государственный учет нормативных правовых актов Главы Республики Хакасия осуществляется Администрацией Главы Республики Хакасия, государственный учет нормативных правовых актов Правительства осуществляется Аппаратом Правительства в соответствии с настоящим Порядком с учетом требований, установленных действующим законодательством в форме ведения реестров:

1) реестра постановлений Главы Республики Хакасия;

2) реестра постановлений Правительства.

4. Государственному учету подлежат постановления Главы Республики Хакасия и постановления Правительства.

5. В реестр постановлений Главы Республики Хакасия включаются:

1) дата принятия и номер постановления Главы Республики Хакасия;

2) название постановления Главы Республики Хакасия;

3) полное наименование источника официального опубликования (в именительном падеже) с указанием даты издания, номера выпуска (в случае опубликования);

4) срок вступления в силу постановления Главы Республики Хакасия.

6. В реестр постановлений Правительства включается:

1) дата принятия и номер постановления Правительства;

2) название постановления Правительства;

3) полное наименование источника официального опубликования (в именительном падеже) с указанием даты издания, номера выпуска (в случае опубликования);

4) срок вступления в силу постановления Правительства.

7. Постановлениям Главы Республики Хакасия и постановлениям Правительства присваивается порядковый номер. При присвоении порядкового номера осуществляется соответственно единая нумерация по годам принятия правовых актов.

8. Нормативные правовые акты Главы Республики Хакасия, Правительства подлежат хранению в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

ХII. Порядок работы с протестами, требованиями и представлениями прокурора Республики Хакасия, заключениями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия

1. Направленные Главе Республики Хакасия или в Правительство протесты на правовые акты Главы Республики Хакасия, Правительства, его Президиума, требования прокурора Республики Хакасия на нормативные правовые акты Главы Республики Хакасия, Правительства, его Президиума, представления прокурора Республики Хакасия, заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия о несоответствии нормативных правовых актов Главы Республики Хакасия, Правительства, его Президиума Конституции Российской Федерации и (или) федеральному законодательству и заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Хакасия, Правительства, его Президиума Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия (далее - заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия) подлежат обязательному рассмотрению в сроки, установленные действующим законодательством и настоящим Регламентом.

2. Копии поступивших протестов, требований, представлений прокурора Республики Хакасия и заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия в день их поступления направляются в Государственный правовой комитет Республики Хакасия для подготовки заключения об их обоснованности или необоснованности, а также согласно поручению Главы Республики Хакасия, заинтересованному исполнительному органу государственной власти Республики Хакасия, к сфере деятельности которого относятся постановления Правительства, его Президиума, Главы Республики Хакасия, указанные в соответствующем протесте, требовании, представлении прокурора Республики Хакасия или заключении Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия.

3. Государственный правовой комитет Республики Хакасия готовит соответствующее заключение на протест, требование прокурора Республики Хакасия в течение трех дней, на представление прокурора Республики Хакасия, заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия – в течение семи дней с момента их поступления в комитет. Заключение направляется в заинтересованный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия.

Заинтересованный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия подготавливает:

проект соответствующего правового акта об удовлетворении (отклонении) протеста, требования – по протестам, требованиям прокурора Республики Хакасия;

ответы – по представлениям прокурора Республики Хакасия и заключениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия.

4. Подготовка проектов правовых актов Главы Республики Хакасия, Правительства, его Президиума об удовлетворении (отклонении) протеста, требования осуществляется заинтересованным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия в четырехдневный срок со дня поступления копии протеста, требования.

Подготовленный проект соответствующего правового акта подлежит согласованию и принятию в опросном порядке в соответствии с положениями настоящего Регламента.

Рассылка проекта соответствующего правового акта для согласования осуществляется одновременно всем должностным лицам, визирующим проект, которые должны завизировать его в течение двух календарных дней.

Первым заместителем Главы Республики Хакасия и руководителем Администрации Главы Республики Хакасия проект визируется в течение трех календарных дней.

В случае удовлетворения протеста, требования прокурора Республики Хакасия разработанный в соответствии с ним проект правового акта об удовлетворении (отклонении) протеста, требования должен содержать положения о внесении изменения в соответствующий правовой акт, на который был принесен протест, требование, либо о признании его утратившим силу.

При рассмотрении протеста, требования прокурора Республики Хакасия Правительством, его Президиумом о дне заседания, рассмотрения сообщается прокурору Республики Хакасия. Проект соответствующего письма подготавливается заинтересованным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия.

5. Ответы на представления прокурора Республики Хакасия, заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия подготавливаются заинтересованным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия и даются в письменной форме не позднее месяца со дня поступления представления, заключения.

В случае обоснованности доводов, указанных в заключении Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия, и согласии с ними заинтересованный исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подготавливает проект правового акта о внесении изменений в соответствующий нормативный правовой акт, в котором Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия выявлены противоречия Конституции Российской Федерации и (или) федеральному законодательству или коррупциогенные факторы, либо о признании его утратившим силу.

6. Ответы прокурору Республики Хакасия, начальнику Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия подлежат согласованию с Государственным правовым комитетом Республики Хакасия и подписываются исключительно Главой Республики Хакасия или заместителем Главы Республики Хакасия, курирующим соответствующие вопросы деятельности.

XIII. Порядок организации законопроектной деятельности Главы Республики Хакасия и Правительства

1. Законопроектная деятельность Правительства осуществляется как по инициативе Главы Республики Хакасия, так и на основании плана законопроектной работы Правительства, формируемого на год и утверждаемого Правительством.

Организация законопроектной деятельности Правительства и реализация законодательной инициативы Главы Республики Хакасия осуществляется полномочным представителем Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия, являющимся по должности председателем Государственного правового комитета Республики Хакасия (далее - полномочный представитель Главы Республики Хакасия).

2. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в целях реализации законодательной инициативы Главы Республики Хакасия организуют свою работу с Верховным Советом Республики Хакасия через полномочного представителя Главы Республики Хакасия.

Предложения в план законопроектной работы на следующий год вносятся полномочному представителю Главы Республики Хакасия руководителями исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия не позднее 10 декабря текущего года.

3. Контроль за подготовкой и выполнением плана законопроектной работы осуществляется полномочным представителем Главы Республики Хакасия.

4. Законопроект перед внесением в Верховный Совет Республики Хакасия рассматривается на заседании Правительства. При рассмотрении законопроекта Глава Республики Хакасия назначает официального представителя для рассмотрения вопроса в Верховном Совете Республики Хакасия.

По согласованию с руководителем Администрации Главы Республики Хакасия законопроекты могут быть внесены в Верховный Совет Республики Хакасия без рассмотрения на заседании Правительства, в указанном случае в число обязательных приложений к законопроекту должны входить заключения Министерства финансов Республики Хакасия и Государственного правового комитета Республики Хакасия. В этом случае официальным представителем при рассмотрении вопроса в Верховном Совете Республики Хакасия может выступать разработчик законопроекта (руководитель исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия).

Независимо от того, рассмотрен законопроект на заседании Правительства или нет, подготовка документов в Верховный Совет Республики Хакасия осуществляется от имени Главы Республики Хакасия в установленном порядке.

5. Законопроект, вносимый на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия Главой Республики Хакасия без рассмотрения на заседании Правительства, проходит экспертизу в течение 10 дней в Государственном правовом комитете Республики Хакасия и в Министерстве финансов Республики Хакасия. Одновременно с направлением для прохождения экспертизы законопроект направляется в экспертно-аналитическое управление Главы Республики Хакасия.

6. Законопроекты вносятся в Верховный Совет Республики Хакасия с приложением документов и в порядке, предусмотренном Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия. Ответственность за подготовку документов для внесения в Верховный Совет Республики Хакасия несут руководители исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, подготовивших законопроект.

7. Контроль за своевременностью подготовки законопроектов и их качеством осуществляет полномочный представитель Главы Республики Хакасия.

8. Подготовку заключений, замечаний, предложений и поправок к законопроектам обеспечивает руководитель исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, ответственный за их подготовку. Контроль за подготовкой заключений, замечаний, поправок к законопроектам осуществляет полномочный представитель Главы Республики Хакасия.

9. Заключения, поправки, предложения и замечания представляются в Верховный Совет Республики Хакасия руководителями исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия от имени Главы Республики Хакасия в порядке, предусмотренном Законом Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» и Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия, по согласованию с полномочным представителем Главы Республики Хакасия и Администрацией Главы Республики Хакасия.

10. Руководитель исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, участвующий в работе ответственного комитета (комиссии) Верховного Совета Республики Хакасия при рассмотрении законопроектов, обеспечивает согласование всех поступивших к законопроектам поправок с полномочным представителем Главы Республики Хакасия и Администрацией Главы Республики Хакасия. Если поправки к законопроектам предусматривают изменение финансовых обязательств, то они в обязательном порядке подлежат согласованию с министром финансов Республики Хакасия.

XIV. Порядок подписания законов Республики Хакасия

1. Закон, принятый Верховным Советом Республики Хакасия, в двух экземплярах поступает в Правительство для подписания Главой Республики Хакасия и проходит юридическую экспертизу в Государственном правовом комитете Республики Хакасия и финансовую экспертизу в Министерстве финансов Республики Хакасия, в случае, если проект закона предусматривает возникновение расходных обязательств бюджета Республики Хакасия.

Государственный правовой комитет Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия в течение семи дней с момента поступления закона в Правительство дают заключения на его соответствие действующему законодательству и финансовое заключение соответственно и вместе с заключением направляют Главе Республики Хакасия для подписания или отклонения.

Подписанный в двух экземплярах Главой Республики Хакасия закон регистрируется в управлении документационного обеспечения Главы Республики Хакасия. После регистрации один подлинно подписанный экземпляр с гербовой печатью Правительства передается в Верховный Совет Республики Хакасия для дальнейшей работы.

Копии законов Республики Хакасия в семидневный срок с момента их подписания Главой Республики Хакасия направляются:

  • в Государственное правовое управление Президента Российской Федерации;
  • в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия;
  • в прокуратуру Республики Хакасия;
  • в заинтересованные органы государственной власти;
  • в Государственный правовой комитет Республики Хакасия;
  • в управление информационной политики Главы Республики Хакасия для опубликования;
  • в контрольное управление Главы Республики Хакасия;
  • другим заинтересованным лицам.

2. В случае если закон, принятый Верховным Советом Республики Хакасия, отклоняется Главой Республики Хакасия, этот закон вместе с мотивированным заключением направляется в Верховный Совет Республики Хакасия в соответствии с действующим законодательством Республики Хакасия.

XV. Порядок опубликования и обнародования законов Республики Хакасия, постановлений Главы Республики Хакасия, Правительства и его Президиума

1. Законы Республики Хакасия, постановления Правительства, Главы Республики Хакасия, носящие нормативный правовой характер, подлежат обязательному опубликованию в бюллетене «Вестник Хакасии» и газете «Хабар» в сроки, установленные действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.

2. Законы Республики Хакасия, постановления Правительства, его Президиума, постановления Главы Республики Хакасия размещаются в сети Интернет на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (далее – Портал) в соответствии с перечнями информации, сроками и иными требованиями, утверждаемыми в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.

3. Необходимость опубликования постановления Главы Республики Хакасия, Правительства и его Президиума определяет Государственный правовой комитет Республики Хакасия при подготовке заключения о возможности рассмотрения данного проекта Главой Республики Хакасия, Правительством или его Президиумом, о чем делается соответствующая запись в заключении.

На основании заключения Государственного правового комитета Республики Хакасия управление документационного обеспечения Главы Республики Хакасия и управление делопроизводства Аппарата Правительства передают соответствующий правовой акт в газеты «Хакасия», «Хабар» или бюллетень «Вестник Хакасии» и осуществляют контроль за своевременностью его опубликования.

4. Передача законов Республики Хакасия, постановлений Правительства, его Президиума, постановлений Главы Республики Хакасия для опубликования производится только после их подписания и регистрации.

XVI. Представление интересов Главы Республики Хакасия и Правительства в судах, исполнение Главой Республики Хакасия и Правительством судебных решений

1. Представление интересов Главы Республики Хакасия и Правительства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах (далее – суды) осуществляется на основании доверенности.

2. Доверенность может быть выдана лицу, замещающему государственную должность Республики Хакасия, лицу, замещающему должность государственной гражданской службы Республики Хакасия, адвокату.

3. Доверенность должна предусматривать право представления интересов Главы Республики Хакасия или Правительства в судах, а также право совершения необходимых процессуальных действий в интересах Главы Республики Хакасия или Правительства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. В доверенности должны быть определены сроки ее действия. Доверенность может быть разовой – уполномочивающей представителя Главы Республики Хакасия или Правительства соответствующими правами только на период рассмотрения судом конкретного дела, либо срочной – уполномочивающей представителя Главы Республики Хакасия или Правительства соответствующими правами на весь период действия доверенности.

5. Доверенность подписывается Главой Республики Хакасия либо лицом, его замещающим.

6. Доверенность подлежит обязательной регистрации в порядке, определенном для исходящей корреспонденции.

7. Лицо, осуществляющее представление интересов Главы Республики Хакасия или Правительства на основании выданной доверенности, является представителем Главы Республики Хакасия или Правительства в судах.

8. Представитель интересов Главы Республики Хакасия или Правительства в судах не несет ответственности за качество и своевременность исполнения судебного решения.

9. Исполнение судебных актов осуществляется в соответствии с действующим процессуальным законодательством, законодательством об исполнительном производстве или бюджетным законодательством в зависимости от существа спора на основании принимаемых Главой Республики Хакасия и Правительством правовых актов и выдаваемых судами исполнительных документов.

XVII. Порядок работы с документами высших органов власти и высших должностных лиц Российской Федерации

1. Поступившие Главе Республики Хакасия документы высших органов власти и высших должностных лиц Российской Федерации регистрируются управлением делопроизводства Аппарата Правительства.

2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации сортируются начальником управления делопроизводства Аппарата Правительства на контрольные и неконтрольные документы.

3. Зарегистрированные контрольные документы передаются в управление документационного обеспечения Главы Республики Хакасия для рассмотрения руководством и в управление делопроизводства Аппарата Правительства для организации контроля.

4. Федеральные законы, неконтрольные постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации передаются для ознакомления заместителям Главы Республики Хакасия.

5. Поручения и указания Президента Российской Федерации, поручения, содержащиеся в нормативных актах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, исполняются в указанные сроки либо в соответствии с порядком, определенным правовыми актами Главы Республики Хакасия, Правительства.

XVIII. Порядок организации служебной переписки

1. Порядок организации работы со служебной корреспонденцией в Администрации Главы Республики Хакасия, Аппарате Правительства, исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия определяется в соответствии с правовыми актами Главы Республики Хакасия, Правительства.

2. Рассмотрение и направление служебной корреспонденции осуществляется в соответствии с установленным распределением обязанностей между Главой Республики Хакасия и его заместителями, сложностью вопросов, автором документа, сроками исполнения, а также при соблюдении общих принципов должностной субординации в соответствии с иерархическим построением управленческих структур.

Передача документов на рассмотрение заместителям Главы Республики Хакасия осуществляется после ознакомления с реестром передаваемых документов руководителя Администрации, срок которого составляет не более 3 часов, с целью определения документов, подлежащих рассмотрению непосредственно Главой Республики Хакасия.

3. Непосредственная работа со служебной корреспонденцией в Администрации Главы Республики Хакасия, Аппарате Правительства, исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия осуществляется ответственными за делопроизводство работниками данных органов. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства возлагается на руководство.

4. Управление документационного обеспечения Главы Республики Хакасия, управление делопроизводства Аппарата Правительства обеспечивают во взаимодействии функционирование единой системы делопроизводства, оказывают методическую помощь по вопросам организации работы со служебной корреспонденцией и осуществляют контроль за состоянием делопроизводства в подразделениях Администрации Главы Республики Хакасия, Аппарата Правительства.

5. Работа с секретными документами, шифртелеграммами, другими документами ограниченного доступа осуществляется в соответствии со специальными инструкциями.

XIX. Порядок подготовки ежегодных отчетов Главы Республики Хакасия о результатах деятельности Правительства, в том числе по вопросам, поставленным Верховным Советом Республики Хакасия

1. Подготовку ежегодных отчетов Главы Республики Хакасия о результатах деятельности Правительства, в том числе по вопросам, поставленным Верховным Советом Республики Хакасия (далее – отчеты), осуществляет экспертно-аналитическое управление Главы Республики Хакасия.

В подготовке отчета в пределах своих полномочий участвуют исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия.

2. Администрация Главы Республики Хакасия в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, согласовывает с Главой Республики Хакасия примерную дату заслушивания отчета.

3. Дата заседания сессии Верховного Совета Республики Хакасия, на котором будет рассматриваться вопрос о ежегодном отчете, устанавливается Президиумом Верховного Совета Республики Хакасия по согласованию с Главой Республики Хакасия.

4. Подготовка отчетов осуществляется с учетом:

1) докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия за истекший год, представляемых ими в соответствии с порядком, установленным Правительством;

2) информации исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия о проделанной работе за истекший год, представляемых ими по запросам Администрации Главы Республики Хакасия, которая в том числе должна содержать:

  • информацию о развитии отрасли (сферы) в отчетном году, положительных тенденциях и проблемах развития;
  • информацию об основных мероприятиях, проведенных в отчетном году и планируемых к проведению в очередном году при осуществлении исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия своих полномочий;
  • информацию о результатах реализации целевых программ, финансируемых из республиканского бюджета Республики Хакасия, по которым исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия являются заказчиками;
  • анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за отчетный период, анализ факторов, оказывавших в отчетном периоде влияние (как положительное, так и отрицательное) на сложившиеся тенденции развития;
  • анализ уровня достижения прогнозных и целевых значений показателей, разработанных в предыдущем году, с указанием причин отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых;
  • обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей отчетного периода с указанием комплекса мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или углубить позитивную тенденции;
  • анализ хода институциональных реформ;
  • информацию об объектах по кругу ведения, планируемых к реализации за счет средств бюджетов всех уровней, с указанием предполагаемых объемов финансирования и сроков ввода в следующие 5 лет за отчетным периодом;
  • информацию о планируемых к реализации коммерческих инвестиционных проектах по кругу ведения с указанием предполагаемых объемов финансирования и сроков ввода в следующие 5 лет за отчетным периодом;
  • информацию о наиболее актуальных проблемах и возможных путях их решения с указанием данных о сроках решения проблем и объемах необходимого финансирования, а также информацию о программах, реализуемых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях по курируемой сфере.

5. При подготовке проекта отчета Администрация Главы Республики Хакасия вправе:

  • определять структуру отчета;
  • запрашивать и получать от руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия необходимые дополнительные материалы и информацию в срок, установленный руководителем Администрации Главы Республики Хакасия;
  • проводить совещания с участием руководителей и сотрудников исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в целях выработки единой позиции по вопросам, связанным с подготовкой проекта отчета.

6. Экспертно-аналитическое управление Главы Республики Хакасия в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, обобщает информацию, поступившую от исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, формирует проект отчета и после согласования с руководителем Администрации Главы Республики Хакасия представляет его на рассмотрение Главе Республики Хакасия.

7. Утвержденный Президиумом Верховного Совета Республики Хакасия перечень вопросов Верховного Совета Республики Хакасия о деятельности Правительства за отчетный период, поступивший из Верховного Совета Республики Хакасия, не позднее одного дня со дня его получения передается управлением документационного обеспечения Главы Республики Хакасия в экспертно-аналитическое управление Главы Республики Хакасия для организации подготовки ответов на поставленные Верховным Советом Республики Хакасия вопросы и приобщения их к отчету за истекший год.

8. Администрация Главы Республики Хакасия направляет утвержденный Президиумом Верховного Совета Республики Хакасия перечень вопросов Верховного Совета Республики Хакасия о деятельности Правительства за отчетный период в исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия по принадлежности для подготовки ответов на поставленные Верховным Советом Республики Хакасия вопросы.

9. Исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия в течение установленного руководителем Администрации Главы Республики Хакасия срока представляют ответы в Администрацию Главы Республики Хакасия.

10. Администрация Главы Республики Хакасия при подготовке сводной информации по вопросам, поставленным Верховным Советом Республики Хакасия, вправе:

  • запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия необходимые материалы и информацию в срок, установленный руководителем Администрации Главы Республики Хакасия;
  • проводить совещания с участием руководителей и сотрудников исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в целях выработки единой позиции по рассматриваемому вопросу.

11. Подготовленная экспертно-аналитическим управлением Главы Республики Хакасия сводная информация по вопросам, поставленным Верховным Советом Республики Хакасия, направляется Главе Республики Хакасия для согласования и приобщения ее к отчету не позднее чем за 1 рабочий день до даты заслушивания отчета Верховным Советом Республики Хакасия.

12. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, на которых возложена обязанность по подготовке соответствующих материалов для формирования отчета, несут персональную ответственность за их качество, полноту и своевременность представления.

XX. Порядок работы с обращениями граждан

1. Глава Республики Хакасия и Правительство в пределах своей компетенции обеспечивают рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответа в установленный законом срок.

2. Работа по рассмотрению устных и письменных обращений граждан, адресованных Главе Республики Хакасия, в Правительство, организуется управлением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия по взаимодействию с муниципальными образованиями Республики Хакасия и работе с обращениями граждан в установленном порядке.

XXI. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Регламента

1. Глава Республики Хакасия, руководитель Администрации Главы Республики Хакасия, заместители Главы Республики Хакасия, руководители исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, структурных подразделений Администрации Главы Республики Хакасия, Аппарата Правительства обеспечивают неукоснительное соблюдение настоящего Регламента.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Регламента лица, замещающие государственные должности Республики Хакасия и государственные гражданские служащие Республики Хакасия, в установленном порядке привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также депремируются (полностью или частично) за месяц, в котором допущено нарушение.

Приложение 1

к Регламенту Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия

Перечень вопросов, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства Республики Хакасия

  1. Проект закона о республиканском бюджете Республики Хакасия и годовой отчет о его исполнении.
  2. Проекты стратегий, программ социально-экономического развития Республики Хакасия.
  3. Проекты долгосрочных республиканских целевых программ, за исключением проектов программ, предельные объемы финансирования по которым утверждены Правительством Республики Хакасия.
  4. Проект прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества на плановый период.
  5. Проекты постановлений Правительства Республики Хакасия, влекущие серьезные социально-экономические последствия.
  6. Проекты постановлений Правительства Республики Хакасия по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина.
  7. Проекты постановлений Правительства Республики Хакасия по вопросам установления цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги).
  8. Проекты постановлений Правительства Республики Хакасия об утверждении положений об исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия и о внесении в них изменений.
  9. Проекты законов Республики Хакасия о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Хакасия, другие законопроекты и проекты постановлений Правительства Республики Хакасия, влекущие за собой дополнительные расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
  10. Проекты законов Республики Хакасия о системе исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, Правительстве Республики Хакасия.

Приложение 2

к Регламенту Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия

Вопросы, подлежащие рассмотрению Президиумом Правительства Республики Хакасия

  1. О премировании Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.
  2. О внесении изменений в постановления Президиума Правительства Республики Хакасия.
  3. Об утверждении списка победителей на соискание премий Правительства Республики Хакасия.
  4. Об утверждении перечня приоритетных расходных обязательств.
  5. Об одобрении основных характеристик республиканского бюджета Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период, а также реестр принимаемых расходных обязательств Республики Хакасия.
  6. Об одобрении проекта стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия.
  7. Рассмотрение предварительного прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период.
  8. Об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
  9. Об утверждении планов, перечней мероприятий, программ (не являющихся долгосрочными республиканскими целевыми программами, программами социально-экономического развития Республики Хакасия и не носящих нормативного правового характера).
  10. О передаче имущества из республиканской собственности, принятии имущества в республиканскую собственность.
  11. Об утверждении государственных заданий государственным учреждениям Республики Хакасия (подлежащих утверждению Правительством Республики Хакасия).
  12. О протестах прокурора на постановления Президиума Правительства Республики Хакасия.
  13. О проведении республиканских конкурсов.
  14. О награждении государственными наградами.
  15. Об образовании координационных и совещательных органов Правительства Республики Хакасия.
  16. Иные вопросы, подлежащие рассмотрению Президиумом Правительства Республики Хакасия в соответствии с постановлениями Правительства Республики Хакасия, а также связанные с принятием иных актов, не носящих нормативного правового характера.

Приложение 3

к Регламенту Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия

Форма заявки для граждан,  изъявивших желание присутствовать на заседаниях
Правительства Республики Хакасия

Руководителю Аппарата Правительства Республики Хакасия

Ф.И.О.

От (Ф.И.О. полностью):_____________

________________________________

________________________________,

проживающего по адресу:__________

________________________________

________________________________.

Место работы, должность:_________

________________________________

________________________________.

Контактный телефон: _____________.

Заявка

Прошу обеспечить мое присутствие на заседании Правительства Республики Хакасия, запланированном к проведению _________(дата), _______(время), __________________место по вопросу/ам ___________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________.

*** В случае невозможности обеспечить мое присутствие на вышеуказанном заседании прошу обеспечить возможность моего присутствия на одном из следующих заседаний Правительства по вопросу/ам ______________________________________________________________________________________________________________________________________________.

_____________________________/__________________

(Ф.И.О./Подпись)

_______________/_____________

(Дата/Время)

***В случае невозможности обеспечить присутствие на заседании Правительства всех граждан (физических лиц), направивших заявки, обеспечивается возможность присутствия на заседании Правительства граждан (физических лиц), заявки которых поступили ранее других заявок.

Гражданам (физическим лицам), которым на основании их заявок не была обеспечена возможность присутствия на заседании Правительства, и изъявившим желание присутствовать на одном из следующих заседаний Правительства, обеспечивается такая возможность.

Заявка направляется не позднее, чем за 7 рабочих дней до дня проведения заседания Правительства Республики Хакасия в Аппарат Правительства.

Приложение 4

к Регламенту Главы Республики

Хакасия – Председателя Правительства

Республики Хакасия и Правительства

Республики Хакасия

(Форма)

Отметка о присутствии на заседании Правительства Республики Хакасия

Гражданину (физическому лицу) сообщено о возможности присутствия на заседании Правительства Республики Хакасия, запланированном к проведению _________(дата), _______(время), ________________место.

Результат:

 присутствовал на заседании Правительства Республики Хакасия;

 не явился на заседание Правительства Республики Хакасия.

Лицо, осуществившее отметку:

1. Ф.И.О.__________________________________________________________

2. Должность_____________________________________________________

________________________

(Подпись)

________________________

(Дата)

Приложение 5

к Регламенту Главы Республики Хакасия –

Председателя Правительства Республики

Хакасия и Правительства Республики Хакасия

(Форма)

Сводная таблица по изменению финансирования республиканских программ, программных мероприятий

п/п

Наименование программы/подпрограммы/мероприятия

Объемы финансирования в соответствии с утвержденной программой

(тыс. рублей)

Предлагаемые изменения (+/-)

(тыс. рублей)

Объемы финансирования с учетом изменений

(тыс. рублей)

1

Программа…….

1.1

Подпрограмма……..

1.1.1

Мероприятие* ………..

………………………..

1.2

Подпрограмма……..

1.2.1

Мероприятие* ………..

………………………..

*В таблицу включаются мероприятия, объемы финансирования которых предлагается изменить, а также мероприятия, которые предлагается включить в перечень мероприятий программы либо исключить из него.

Приложение 6

к Регламенту Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия

Перечень вопросов, принимаемых Правительством Республики Хакасия в опросном порядке

1. Проекты постановлений о внесении изменений в постановления Правительства Республики Хакасия в соответствии с изменениями федерального законодательства.

2. Проекты, подготовленные по результатам рассмотрения экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия, протестов прокурора Республики Хакасия.

3. Иные проекты нормативных правовых актов, не включенных в перечень вопросов, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства Республики Хакасия.