Об антикоррупционной экспертизе постановлений (проектов постановлений) Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

ПРОЕКТ

Опубликован 04.06.2015 г.

Срок окончания экспертизы: 11.06.2015 г.

Вопросы, замечания и предложения направлять на адрес эл. почты: pressa@r-19.ru

Об антикоррупционной экспертизе постановлений (проектов постановлений) Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (с последующими изменениями) ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы постановлений (проектов постановлений) Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.


Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия В. Зимин


Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

от «____» ________2014 г. № ______

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения антикоррупционной экспертизы постановлений (проектов постановлений) Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений (проектов постановлений) Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, носящих нормативный правовой характер, в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Проведение Антикоррупционной экспертизы постановлений (проектов постановлений) Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от имени Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия обеспечивается Руководителем Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия при проведении их правовой (юридической) экспертизы и мониторинге их применения.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов постановлений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов постановлений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия проводится при проведении их правовой (юридической) экспертизы в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее – Методика).

2.2. Антикоррупционная экспертиза проекта постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия осуществляется в порядке, установленном Регламентом Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия, утвержденным постановлением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 03.12.2012 № 70-ПП (далее – Регламент), для проведения правовой (юридической) экспертизы проекта постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, и настоящим Положением.

2.3. Результаты проведения антикоррупционной экспертизы проекта постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия отражаются в заключении о возможности рассмотрения проекта Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия (далее – заключение).

2.4. В случае оспаривания разработчиком проекта постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия наличия в проекте коррупциогенного фактора (коррупциогенных факторов), выявленного (выявленных) при проведении антикоррупционной экспертизы, в заключении отражаются положения проекта, содержащие коррупциогенные факторы.

В иных случаях разработчиком проекта постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия принимаются меры по устранению выявленного коррупциогенного фактора (коррупциогенных факторов) до направления проекта постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в Администрацию Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия для подготовки заключения.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
постановлений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

3.1. Антикоррупционная экспертиза действующих постановлений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия осуществляется в соответствии с Методикой.

Выявленные в постановлении Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия коррупциогенные факторы отражаются в заключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы (далее – заключение по результатам антикоррупционной экспертизы).

3.2. Основаниями для проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия являются:

поручения Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия;

выполнение мероприятий плана мониторинга правоприменения в Республике Хакасия в текущем году;

выполнение мероприятий плана (программы) противодействия коррупции в Республике Хакасия в текущем году;

поступление заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы;

поступление информации о наличии в постановлении Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия коррупциогенных факторов, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего положения.

3.3. Органы, организации, их должностные лица, не уполномоченные на проведение антикоррупционной экспертизы постановлений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, в случае обнаружения в постановлениях Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия коррупциогенных факторов, вправе направить соответствующую информацию Руководителю Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.

3.4. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной по основаниям, предусмотренным абзацами вторым – четвертым пункта 3.2 настоящего Положения, составляется в сроки, установленные соответствующими поручениями (планами), и в течение трех рабочих дней с момента составления направляется в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, компетенция которого соответствует предмету регулирования постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.

3.5. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной по основаниям, предусмотренным абзацами пятым – шестым пункта 3.2 настоящего Положения составляется в течение семи дней, с момента наступления соответствующих оснований, и в течение трех рабочих дней с момента составления направляется в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, компетенция которого соответствует предмету регулирования постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия.

3.6. Исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, получивший заключение по результатам антикоррупционной экспертизы, в течение семи рабочих дней, принимает меры к устранению выявленного коррупциогенного фактора (коррупциогенных факторов) путем подготовки проекта постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о внесении изменений в постановление Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в соответствии с требованиями Регламента.

3.7. В случае несогласия с заключением по результатам антикоррупционной экспертизы, в котором отражены выявленные коррупциогенные факторы, исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия направляет Руководителю Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия письменные возражения.

Руководитель Администрации Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в письменном виде отзывает свое заключение либо уведомляет исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия об обоснованности своего заключения по результатам антикоррупционной экспертизы.

После получения указанного уведомления исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия устраняет выявленный коррупциогенный фактор (коррупциогенные факторы) в порядке, указанном в пункте 3.6 настоящего Положения.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза постановлений (проектов постановлений) Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

4.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и гражданами Российской Федерации, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов на проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее – независимые эксперты), в соответствии с Методикой.

4.2. Для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия разработчик проекта, размещает его на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (далее – Портал), с указанием адреса электронной почты для направления экспертных заключений, а также с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

4.3. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы не может превышать семи рабочих дней с даты размещения проекта постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия на Портале.

4.4. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

4.5. Разработчик проекта в порядке, установленном разделом VIII Регламента, в электронном виде пересылает проект постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия для проведения правовой (юридической) и антикоррупционной экспертиз и размещает в Системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело» (далее – Система) файл с заключением независимого эксперта либо справку об отсутствии такого заключения.

4.6. В случае наличия заключения независимого эксперта, в сроки, установленные Регламентом для проведения правовой (юридической) и антикоррупционной экспертиз, Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия размещает в Системе сведения об обоснованности или необоснованности заключения независимого эксперта.

4.7. Разработчик проекта в тридцатидневный срок со дня получения заключения независимого эксперта направляет ему мотивированный ответ за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

4.8. Коррупциогенные факторы, выявленные в проектах постановлений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в результате проведения независимой антикоррупционной экспертизы, и отраженные в заключении независимого эксперта, признанного Администрацией Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия обоснованным, устраняются в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Положения.

4.9. Коррупциогенные факторы, выявленные в постановлениях Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в результате проведения независимой антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению путем внесения изменений в такие нормативные правовые акты в порядке, установленном пунктами 3.5 – 3.7 настоящего Положения.