Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции осуществления регионального госконтроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства труда и занятости  Республики Хакасия

«____» _______ 2017 г. № __ пр

 

Административный регламент исполнения

государственной функции осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах

установленной квоты

 

I. Общие положения

 

Наименование государственной функции

 

1. Наименование государственной функции – осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее соответственно – государственная функция).

 

Наименование исполнительного органа государственной власти

Республики Хакасия, исполняющего государственную функцию

 

2. Исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, исполняющий государственную функцию – Министерство труда и занятости Республики Хакасия (далее – Минтруд Хакасии).

 

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

исполнение государственной функции

 

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», 1993,  № 237; «Собрание законодательства Российской Федерации», 2009, № 1, ст. 1, ст. 2; 2014, № 6, ст. 548, № 30 (ч.1), ст. 4202);

2) Трудовым кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 1, ст. 3, № 30, ст. 3014, № 30, ст. 3033; 2003,        № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27, № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878, № 41, ст. 4285, № 52 (ч.1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч.1), ст. 34, № 17, ст. 1930, № 30, ст. 3808, № 41, ст. 4844, № 43, ст. 5084,        № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812, № 30 (ч. 1), ст. 3613, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6235, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21, № 19, ст. 2270, № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, № 30, ст. 3739, № 46, ст. 5419, № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4196; № 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49, № 25, ст. 3539, № 27, ст. 3880, № 30 (ч. 1), ст. 4586, № 30 (ч. 1), ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, № 45, ст. 6333, ст. 6335,        № 48, ст. 6730, ст. 6735, № 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7031, № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1164, № 14, ст. 1553, № 18, ст. 2127, № 31, ст. 4325, № 47, ст. 6399, № 50 (ч. 4), ст. 6954, № 50 (ч. 5), ст. 6957, ст. 6959, № 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, № 14, ст. 1666, ст. 1668; № 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329, № 23, ст. 2866, ст. 2883, № 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477, № 30 (ч. 1), ст. 4037, № 48, ст. 6165, № 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014,  № 14, ст. 1542, 1547, ст. 1548, № 26 (ч. 1), ст. 3405);

3) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002,  № 1, ст. 1, № 18, ст. 1721, №  30, ст. 3029, № 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, № 1, ст. 2, № 27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717, № 46, ст. 4434, ст. 4440, № 50, ст. 4847, ст. 4855, № 52, ст. 5037; 2004, № 19, ст. 1838, № 30, ст. 3095, № 31, ст. 3229, № 34, ст. 3529, ст. 3533, № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45, № 10, ст. 762, ст. 763, № 13, ст. 1077, ст. 1079, № 17, ст. 1484, № 19, ст. 1752, № 25, ст. 2431,         № 27, ст. 2719, ст. 2721, № 30, ст. 3104, ст. 3124, ст. 3131, № 40, ст. 3986, № 50, ст. 5247, № 52, ст. 5574, ст. 5596; 2006, № 1, ст. 4, ст. 10, № 2, ст. 172, ст. 175, № 6, ст. 636, № 10, ст. 1067, № 12, ст. 1234, № 17, ст. 1776, № 18, ст. 1907, № 19, ст. 2066,  № 23, ст. 2380, ст. 2385, № 28, ст. 2975, № 30, ст. 3287, № 31, ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641, № 50, ст. 5279, ст. 5281, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33, № 7, ст. 840,  № 15, ст. 1743, № 16, ст. 1824, ст. 1825, № 17, ст. 1930, № 20, ст. 2367, № 21, ст. 2456, № 26, ст. 3089, № 30, ст. 3755, № 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015, № 41, ст. 4845, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5553, № 49, ст. 6034, ст. 6065, № 50, ст. 6246; 2008, № 10, ст. 896, № 18, ст. 1941, № 20, ст. 2251, ст. 2259, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604, № 45, ст. 5143, № 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748, № 52, ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, № 1, ст. 17, № 7, ст. 771, ст. 777,  № 19, ст. 2276, № 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776, № 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132, № 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642, № 30, ст. 3735, ст. 3739, № 45, ст. 5265, ст. 5267, № 48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755, № 52, ст. 6406, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1, № 11, ст. 1169, ст. 1176, № 15, ст. 1743, ст. 1751, № 18, ст. 2145, № 19, ст. 2291, № 21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530, № 23, ст. 2790, № 25, ст. 3070,          № 27, ст. 3416, ст. 3429, № 28, ст. 3553, № 29, ст. 3983, № 30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005, ст. 4006, ст. 4007, № 31, ст. 4155, ст. 4158, ст. 4164, ст. 4191, ст. 4192, ст. 4193, ст. 4195, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208, № 32, ст. 4298, № 41, ст. 5192, ст. 5193, № 46, ст. 5918, № 49, ст. 6409, № 50, ст. 6605, № 52, ст. 6984, ст. 6995, ст. 6996; 2011, № 1, ст. 10, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 47, ст. 54, № 7, ст. 901, ст. 905, № 15, ст. 2039, ст. 2041, № 17, ст. 2310, ст. 2312, № 19, ст. 2714, ст. 2715, № 23, ст. 3260, ст. 3267, № 27, ст. 3873, ст. 3881, № 29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291, ст. 4298, № 30, ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4585, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4598, ст. 4600, ст. 4601, ст. 4605, № 45, ст. 6325, ст. 6326, ст. 6334, № 46, ст. 6406, № 47, ст. 6601, ст. 6602, № 48, ст. 6728, ст. 6730, ст. 6732, № 49, ст. 7025, ст. 7042, ст. 7056, ст. 7061, № 50, ст. 7342, ст. 7345, ст. 7346, ст. 7351, ст. 7352, ст. 7355, ст. 7362, ст. 7366; 2012, № 6, ст. 621, № 10, ст. 1166, № 15, ст. 1723, ст. 1724, № 18, ст. 2126, ст. 2128, № 19, ст. 2278, ст. 2281, № 24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082, № 25, ст. 3268,         № 29, ст. 3996, № 31, ст. 4320, ст. 4322, ст. 4329, ст. 4330, № 41, ст. 5523, № 47, ст. 6402, ст. 6403, ст. 6404, ст. 6405, № 49, ст. 6752, ст. 6757, № 50, ст. 6967, № 53, ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639, ст. 7640, ст. 7641, ст. 7643; 2013, № 4, ст. 304, № 8, ст. 717, ст. 718, ст. 719, ст. 720, № 14, ст. 1641, ст. 1642, ст. 1651, ст. 1657, ст. 1658, ст. 1666, № 17, ст. 2029, № 19, ст. 2307, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2323, ст. 2325, № 23, ст. 2871, ст. 2875, № 26, ст. 3207, ст. 3208, ст. 3209, № 27, ст. 3442, ст. 3454, ст. 3458, ст. 3465, ст. 3469, ст. 3470, ст. 3477, ст. 3478, № 30, ст. 4025, ст. 4026, ст. 4027, ст. 4028, ст. 4029, ст. 4031, ст. 4030, ст. 4032, ст. 4033, ст. 4034, ст. 4035, ст. 4036, ст. 4040, ст. 4044, ст. 4059, ст. 4078, ст. 4081, ст. 4082, № 31, ст. 4191, № 40, ст. 5032, № 43, ст. 5443, ст. 5444, ст. 5445, ст. 5446, ст. 5452, № 44, ст. 5624, ст. 5633, ст. 5643, ст. 5644, № 48, ст. 6158, ст. 6159, ст. 6161, ст. 6163, ст. 6164, ст. 6165, № 49, ст. 6327, ст. 6341, ст. 6342, ст. 6343, ст. 6344, ст. 6345, № 51, ст. 6683, ст. 6685, ст. 6695, ст. 6696, № 52, ст. 6948, ст. 6961, ст. 6981, ст. 6994, ст. 6995, ст. 6999, ст. 7002, ст. 7010; 2014, № 6, ст. 557, ст. 558, ст. 559, ст. 566, № 10, ст. 1087, № 11, ст. 1092, ст. 1096, ст. 1097, ст. 1098, № 14, ст. 1553, ст. 1561, ст. 1562, № 16, ст. 1834, ст. 1921, № 19, ст. 2302, ст. 2306, ст. 2310, ст. 2317, ст. 2324, ст. 2325, ст. 2326, ст. 2327, ст. 2330, ст. 2333, ст. 2335, № 23, ст. 2927, ст. 2928, № 26, ст. 3366, ст. 3368, ст. 3377, ст. 3379, № 30, ст. 4211, ст. 4214, ст. 4218, ст. 4224, ст. 4228, ст. 4233, ст. 4244, ст. 4248, ст. 4259, ст. 4264, ст. 4278, № 42, ст. 5615, № 43, ст. 5799, ст. 5801, № 45, ст. 6142, № 48, ст. 6636, ст. 6638, ст. 6642, ст. 6651, ст. 6653, ст. 6654, № 52, ст. 7541, ст. 7545, ст. 7547, ст. 7549, ст. 7550, ст. 7557; 2015; № 1, ст. 35, ст. 37, ст. 47, ст. 67, ст. 68, ст. 74, ст. 83, ст. 85, № 6, ст. 885, № 7, ст. 1023, № 10, ст. 1405, ст. 1411, ст. 1416, ст. 1427, № 13, ст. 1804, ст. 1805, ст. 1811, № 14, ст. 2011, ст. 2021, № 18, ст. 2614, ст. 2619, ст. 2620, ст. 2623, № 21, ст. 2981, № 24, ст. 3367, ст. 3370, № 27, ст. 3945, ст. 3950, ст. 3966, ст. 3972, ст. 3983, ст. 3990, ст. 3995,       № 29, ст. 4354, ст. 4356, ст. 4359, ст. 4362, ст. 4374, ст. 4376, ст. 4391, № 30, ст. 4657, № 41, ст. 5629, ст. 5637, ст. 5642, № 44, ст. 6046, № 45, ст. 6205, ст. 6208,       № 48, ст. 6706, ст. 6710, ст. 6711, ст. 6716, № 51, ст. 7249, ст. 7250; 2016, № 1, ст. 11, ст. 28, ст. 59, ст. 62, ст. 63, ст. 76, ст. 79, ст. 84, № 7, ст. 918, № 10, ст. 1323,         № 11, ст. 1481, ст. 1490, ст. 1491, ст. 1493, № 14, ст. 1907, ст. 1911, № 15, ст. 2051, ст. 2066, № 18, ст. 2409, ст. 2509, ст. 2511, ст. 2514, ст. 2515, № 23, ст. 3284, ст. 3285, № 26, ст. 3864, ст. 3869, ст. 3871, ст. 3876, ст. 3877, ст. 3881, ст. 3882, ст. 3884, ст. 3887, ст. 3891, № 27, ст. 4160, ст. 4164, ст. 4183, ст. 4194, ст. 4197, ст. 4205, ст. 4206, ст. 4217, ст. 4223, ст. 4226, ст. 4238, ст. 4249, ст. 4250, ст. 4251, ст. 4252, ст. 4259, ст. 4282, ст. 4286, ст. 4287, ст. 4291, ст. 4305, № 28, ст. 4558);

4) Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; «Собрание законодательства Российской Федерации», 1996, № 17, ст. 1915; 1999, № 29, ст. 3696, № 47, ст. 5613; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21; 2009, № 23, ст. 2761, № 30, ст. 3739; № 52 (ч.1), ст. 6441, ст. 6443; 2010, № 30, ст. 3993, № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4296, № 49 (ч.1), ст. 7039; 2012, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. 1), ст. 7653; 2013, № 8, ст. 717, № 27, ст. 3454, ст. 3477);

5) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410, № 33, ст. 3426, № 53, ст. 5024; 2002, № 1, ст. 2, № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167, № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч. 1), ст. 3410; № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6224; 2009, № 18 (ч. 1), ст. 2152, № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880, № 30 (ч. 1), ст. 4596, № 45, ст. 6329, № 47, ст. 6608, № 49 (ч. 1), ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990, № 30, ст. 4175, № 53  (ч. 1), ст. 7621; 2013, № 8, ст. 717, № 27, ст. 3460, ст. 3475, ст. 3477, № 48, ст. 6160, № 52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3406);

6) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038, № 30 (ч. 1), ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328; 2013,       № 14, ст. 1658, № 23, ст. 2870, № 27, ст. 3479, № 52 (ч.1), ст. 6961, ст. 6963; 2014,  № 19, ст.2302, № 30 (ч.1), ст. 4223, ст. 4243, № 48, ст. 6645; 2015, № 1 (ч.1), ст. 84, № 27, ст. 3979, № 29 (ч.1), ст. 4389, ст. 4390; 2016, № 26 (ч.1), ст. 3877, № 28, ст. 4558, № 52 (ч.5), ст. 7491);

7) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») («Собрание законодательства Российской Федерации», 2008, № 52 (ч.1), ст. 6249; 2009, № 18 (ч.1), ст. 2140, № 29, ст. 3601, № 48, ст. 5711, № 52 (ч.1), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988, № 18, ст. 2142, № 31, ст. 4160, 4193, 4196, № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20, № 17, ст. 2310, № 23, ст. 3263, № 27, ст. 3880, № 30 (ч.1), ст. 4590, № 48, ст. 6728; 2012, № 19, ст. 2281, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4320, ст. 4322, № 47, ст. 6402; 2013, № 9, ст. 874, № 27, ст. 3477, № 30 (ч.1), ст. 4041, № 44, ст. 5633, № 48, ст. 6165; 2013, № 49 (ч.1), ст. 6338; 2013, № 52 (ч.1), ст. 6961, № 52 (ч.1), ст. 6979, ст. 6981; 2014, № 11, ст. 1092, ст. 1098, № 26 (ч.1), ст. 3366, № 30 (ч.1), ст. 4220, ст. 4235, ст. 4243, ст. 4256, № 42, ст. 5615, № 48, ст. 6659; 2015, № 1 (ч.1), ст. 53, ст. 64, ст. 72, ст. 85, № 14, ст. 2022, № 18, ст. 2614, № 27, ст. 3950, № 29 (ч.1), ст. 4339, ст. 4362, ст. 4372, ст. 4389, № 48 (ч.1), ст. 6707; 2016, № 11, ст. 1495, № 18, ст. 2503,   № 27 (ч.1), ст. 4160, ст. 4187, ст. 4194, (ч.1), ст. 4287);

8) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307, № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206);

9) Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2009,          № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291; 2013, № 23, ст. 2870, № 51, ст. 6686, № 52 (ч.1), ст. 6961; 2014, № 45, ст. 6141, № 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, № 48 (ч. 1), ст. 6723; 2016, № 11, ст. 1493);

10) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036, № 27,        ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463, 3477; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3390; 2016, № 1 (ч.1), ст.65, № 26 (ч.1), ст. 3889);

11) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010          № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Постановление о подготовке ежегодных планов проведения плановых проверок) («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 28, ст. 3706; 2011, № 2, ст. 301; 2012, № 53, ст. 7958; 2015, № 49, ст. 6964; 2016, № 1 (ч.2), ст. 234);

12) постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015          № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2015,  № 19, ст. 2825; 2016, № 51, ст. 7406);

13) приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.04.2013 № 181н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов» («Российская газета», 2013, № 178; 2015, № 15; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.03.2016, 09.01.2017);

14) приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2015 года № 528н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм» (официальный интернет-портал правовой информации: http://www.pravo.gov.ru, 24.08.2015, 25.02.2016);

15) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 2009, № 85; 2010, № 156; 2011, № 260; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.10.2016);

16) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 № 30 «Об утверждении СП 2.2.9.2510-09» («Российская газета», 2009, № 108);

17) Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 № 61-ЗРХ «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия» (далее – Закон «О квотировании») («Вестник Хакасии», 2011, № 61; 2012,  № 60; 2013, № 47, № 80; 2014, № 28; 2015 № 67; 2016, № 63);

18) постановлением Правительства Республики Хакасия от 04.05.2017                № 209 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и занятости Республики Хакасия и о внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Республики Хакасия» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.05.2017);

19) постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 74, № 106; 2012, № 98; 2013,            № 3, № 31);

20) постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2011 № 713 «Об определении уполномоченного органа по установлению минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов» («Вестник Хакасии», 2011, № 94);

21) постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2012 № 762

«Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и Перечня должностных лиц Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты» («Вестник Хакасии», 2012, № 96; 2014, № 65; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2016);

22) постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.03.2013 № 126 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия при предоставлении государственных услуг» («Вестник Хакасии», 2013, № 18).

 

Предмет государственного контроля (надзора)

 

4. Предметом государственной функции являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Хакасия и численность работников которых составляет не менее 35 человек, требований, установленных законодательством по приему на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - обязательные требования).

5. Государственная функция  осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и осуществления деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями своей деятельности (далее – проверка).

 

Права и обязанности должностных лиц

при осуществлении государственного контроля (надзора)

 

6. Государственная функция осуществляется Министром труда и занятости Республики Хакасия (далее – Министр), а также следующими государственными гражданскими служащими Минтруда Хакасии (далее – должностные лица);

1) заместителями Министра;

2) начальниками отделов Минтруда Хакасии;

3) советниками отделов Минтруда Хакасии;

4) ведущими консультантами отделов Минтруда Хакасии.

7. Должностные лица Минтруда Хакасии при осуществлении государственной функции имеют право:

1)                запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2)                посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях проведения мероприятия по региональному государственному контролю (надзору) во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения, приказа Минтруда Хакасии о проведении проверки, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Закона  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», - копии документа о согласовании проведения проверки;

3)                выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений с указанием сроков их исполнения и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

4)                составлять в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований;

5)                направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении дел по признакам административных нарушений.

8. Должностные лица Минтруда Хакасии при осуществлении государственной функции обязаны:

1)                своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2)                соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;

3)                проводить проверку на основании приказа Министра, в период его отсутствия - лица, исполняющего обязанности Министра, о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

4)                проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министра, в период его отсутствия лица, исполняющего обязанности Министра, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Закона  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», - копии документа о согласовании проведения проверки;

5)                не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6)                предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7)                знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8)                учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9)                доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10)           соблюдать сроки проведения проверки, установленные Законом  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

11)           не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12)           перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13)           осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

14)           знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

15)             осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

 

Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

 

9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, в отношении которого осуществляется государственная функция, имеет право:

1)        непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2)        получать от должностных лиц Минтруда Хакасии информацию, которая относится к предмету проверки;

3)        знакомиться с документами и (или) информацией, полученными должностными лицами Минтруда Хакасии в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4)        представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Минтруд Хакасии по собственной инициативе;

5)        знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Минтруда Хакасии;

6)        обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Минтруда Хакасии, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7)        привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия к участию в проверке.

10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, в отношении которого осуществляется надзор и контроль, обязан:

1)        представлять запрашиваемые должностными лицами Минтруда Хакасии документы и материалы, давать устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2)        обеспечивать беспрепятственный доступ должностным лицам Минтруда Хакасии в здания и помещения юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3)         при проведении выездной проверки предоставлять должностным лицам Минтруда Хакасии служебное помещение, оборудованное компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая информационную телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее - сеть Интернет).

 

 Описание результата исполнения государственной функции

 

11. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

 

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

 

Порядок информирования об исполнении

государственной функции

 

12. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется непосредственно в помещениях Минтруда Хакасии с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) и официальный портал Правительства Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее – региональный портал).

13. Информация о месте нахождения, графике работы, справочном телефоне, адресе электронной почты Минтруда Хакасии размещается на Едином портале, региональном портале, интерактивном портале органов службы занятости Республики Хакасия в сети Интернет (www.zankhakasia.ru) (далее – интерактивный портал службы занятости).

Минтруд Хакасии расположен по адресу:

655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Хакасская, 73а.

График работы Минтруда Хакасии:

понедельник

900 – 1800

вторник

900 – 1800

среда

900 – 1800

четверг

900 – 1800

пятница

900 – 1800

Время перерыва для отдыха и питания: 13.00 – 14.00.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочные телефоны:

8(390-2) 22-31-96 – приёмная Минтруда Хакасии;

8(390-2) 22-23-18 – заместитель Министра.

Адрес электронной почты: zanpochta@r-19.ru.

14. Сведения о графике (режиме) работы, справочном телефоне, адресе электронной почты Минтруда Хакасии содержатся на информационном стенде, размещенном в помещениях Минтруда Хакасии, Государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» (далее – центр занятости).

Центр занятости расположен по адресу:

655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, 144.

График работы:

понедельник

800 – 1700

вторник

800 – 1700

среда

800 – 1700

четверг

800 – 1700

пятница

800 – 1700

Время перерыва для отдыха и питания:  1200 – 1300

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочные телефоны:

8(3902) 21-51-07 – приёмная центра занятости;

8(3902) 34-89-44 – заместитель директора центра занятости.

Адрес электронной почты: cznrh@yandex.ru.

15. Информация об адресе интерактивного портала службы занятости содержится на информационных стендах, размещенных в помещениях Минтруда Хакасии и центра занятости.

16. Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:

1) путем ее размещения:

- на информационных стендах в помещениях Минтруда Хакасии и центра занятости;

- на интерактивном портале службы занятости;

- на странице Минтруда Хакасии официального портала органов исполнительной государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет (www.r-19.ru) (далее – официальный портал);

- на Едином портале;

- на региональном портале;

- в средствах массовой информации;

2) путем ее направления по почте или электронной почте;

3) в устной форме, в том числе по телефону.

17. Размещению на региональном и Едином портале подлежит следующая справочная информация:

1) место нахождения, график работы, адрес электронной почты, справочные телефоны Минтруда Хакасии;

2) ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – ежегодный план проверок);

3) текст настоящего Административного регламента исполнения государственной функции осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее – Административный регламент);

4) перечень документов, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели представляют для проведения проверки;

5) график приема граждан по личным вопросам (в том числе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя по вопросам исполнения государственной функции) Министра, заместителями Министра;

6) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции.

18. Размещению на информационных стендах в помещениях Минтруда Хакасии подлежит следующая информация:

1) место нахождения, график работы, адрес электронной почты, справочные телефоны Минтруда Хакасии для получения информации об исполнении государственной функции, адрес интерактивного портала службы занятости;

2) краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению  к Административному регламенту;

3) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции.

19. Консультации по вопросам исполнения настоящего Административного регламента предоставляются должностными лицами Минтруда Хакасии.

20. Информация о порядке исполнения государственной функции сообщается при личном или письменном обращении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя либо любого другого гражданина, включая обращение по электронной почте, справочным телефонам, размещается на интерактивном портале службы занятости, в средствах массовой информации, на информационных стендах, размещаемых в помещении Минтруда Хакасии.

21. Информирование руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя о ходе исполнения государственной функции осуществляется должностным лицом Минтруда Хакасии при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.

22. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Минтруда Хакасии подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве (если оно имеется) должностного лица Минтруда Хакасии, принявшего телефонный звонок, наименовании его должности. Время разговора не должно превышать десяти минут.

При невозможности должностного лица Минтруда Хакасии, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Минтруда Хакасии или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

23. Информирование руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя о порядке исполнения государственной функции по электронной почте осуществляется не позднее трех рабочих дней с момента получения сообщения.

24. Письменные обращения руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя о порядке исполнения государственной функции рассматриваются должностными лицами Минтруда Хакасии в срок, не превышающий пятнадцать календарных дней с момента получения обращения, с учетом времени подготовки ответа.

 

Срок исполнения государственной функции

 

25. Срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

26. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

26.1. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в п. 26. настоящего административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Министром (заместителем Министра) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

26.2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Минтруда Хакасии на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

26.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Минтруда Хакасии, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

27. Срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

28. Срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

29. Срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

Исчерпывающий перечень административных процедур

 

30. Государственная функция включает следующие административные процедуры:

1) планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок;

2) проведение плановой выездной проверки;

3) проведение плановой документарной проверки;

4) подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок;

5) проведение внеплановой выездной проверки;

6) проведение внеплановой документарной проверки;

7) принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

31. Информация об осуществлении государственной функции вносится в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

32. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

 

Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок

 

33. Основанием для планирования и подготовки проведения плановых выездных и плановых документарных проверок является утверждение ежегодного плана проверок.

33.1. Исполнение государственной функции в форме плановых  выездных проверок осуществляется в помещениях юридического лица, индивидуального предпринимателя.

33.2. Исполнение государственной функции в форме плановых документарных проверок осуществляется в помещениях Минтруда Хакасии, оборудованных компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая сеть Интернет.

34. Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок должностными лицами Минтруда Хакасии включает следующие административные процедуры (действия):

1) направление до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры для согласования проекта ежегодного плана проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011          № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Ежегодный план проверок составляется в соответствии с типовой формой ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренной приложением к Правилам подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным Постановлением о подготовке ежегодных планов проведения плановых проверок;

2) утверждение и направление в орган прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодного плана проверок, согласованного с органом прокуратуры;

3) размещение до 31 декабря текущего календарного года ежегодного плана проверок на официальном портале;

4) подготовку проекта приказа о проведении проверки не позднее чем за 2 недели до начала ее проведения;

5) подписание Министром приказа о проведении проверки.

Приказ о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки содержит:

- наименование  органа        исполнительной власти Республики Хакасия, исполняющего государственную функцию, а также вид контроля;

- фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование   юридического      лица      или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

- цели, задачи, предмет проверки и сроки ее проведения;

- правовые основания проведения проверки;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень     административных            регламентов   по осуществлению государственной функции;

- перечень   документов,   представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки;

- иные    сведения, если это   предусмотрено          типовой формой приказа Министра, заместителя Министра.

6) направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю уведомления о проведении проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии  приказа Министра, заместителя Министра о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Минтруд Хакасии или иным доступным способом.

35. Критерием принятия должностными лицами Минтруда Хакасии решения о планировании и подготовке проведения плановых выездных и плановых документарных проверок является включение юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный план проверок по истечению трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

-  окончания проведения последней плановой (выездной, документарной) проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

-  начала     осуществления     юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности.

36. Результатом административной процедуры является:

- утвержденный ежегодный план проверок;

- приказ о проведении проверки.

37. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется должностным лицом Минтруда Хакасии путем:

- размещения утвержденного ежегодного плана проверки на информационном портале службы занятости;

-  приобщения приказа Минтруда Хакасии о проведении проверки к материалам проверки;

-      внесения информации в единый реестр проверок.

38. Общий срок планирования и подготовки проведения плановых выездных и плановых документарных проверок не может превышать:

- 4 месяца для подготовки и утверждения ежегодного плана проверки;

- 14 дней   для  подготовки,  утверждения  и направления   приказа Минтруда Хакасии о проведении проверки.

 

Проведение плановой выездной проверки

 

39. Основанием для проведения плановой выездной проверки является приказ Минтруда Хакасии о проведении плановой выездной проверки.

40. Проведение плановой выездной проверки должностными лицами Минтруда Хакасии, уполномоченными на проведение проверки, включает следующие административные процедуры (действия):

1) прибытие к руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю в срок, установленный приказом Минтруда Хакасии;

2)  предъявление служебных удостоверений и вручение руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю копии приказа о проведении проверки;

3) информирование руководителя, иного должностное лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, сроках и условиях ее проведения;

4)  изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом, и проверка соблюдения руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем следующих положений:

- соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

- соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;

- полнота и достоверность представления руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем в центр занятости информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов в установленные сроки;

- полнота и достоверность представления работодателем в центр занятости информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки;

5) осуществление при необходимости запроса документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету плановой выездной проверки, а также письменных объяснений руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, проведение собеседования с работодателем и (или) его работниками по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) анализ документов, материалов и разъяснений, представленных по вопросам, относящимся к предмету проверки, и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

7) при выявлении фактов нарушений:

- изготовление и заверение в установленном порядке копий документов, подтверждающих факты нарушения (далее – подтверждающие документы);

- внесение фактов нарушения законодательства о занятости населения в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов;

8) внесение записи о проведенной проверке в журнал учета проверок, содержащей сведения о наименовании Минтруда Хакасии, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Минтруда Хакасии, проводящих проверку, его или их подписи;

9) внесение при отсутствии у работодателя журнала учета проверок соответствующей записи в проект акта проверки;

10) подготовка проекта акта проверки, приобщение к нему перечня и копий документов, представленных работодателем при проведении проверки (далее – приложение), и представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу Минтруда Хакасии, ответственному за проведение проверки;

11) подписание акта проверки в 2-х экземплярах;

12) вручение одного экземпляра акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Минтруда Хакасии. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

13) внесение соответствующей записи во второй экземпляр акта проверки, приобщение к нему уведомления о вручении заказного почтового отправления и (или) иного подтверждения получения акта проверки;

14) приобщение к акту проверки письменных возражений работодателя (при наличии) в случае несогласия работодателя с содержанием акта проверки;

15) осуществление административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 67 настоящего Административного регламента, при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

41. Критерием принятия должностным лицом Минтруда Хакасии решения о проведении плановой выездной проверки является факт включения работодателя в ежегодный план проверок.

42. Результатом административной процедуры является акт плановой выездной проверки.

43. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется должностным лицом Минтруда Хакасии путем регистрации акта плановой выездной проверки в журнале учета проверок, приобщения акта плановой выездной проверки к материалам проверки, внесения информации в единый реестр проверок.

44. Срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

44.1. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

44.2. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в           п. 44.1. настоящего административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Министром (заместителем Министра) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

44.3. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Минтруда Хакасии на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

44.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Минтруда Хакасии, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

 

Проведение плановой документарной проверки

 

45. Основанием для проведения плановой документарной проверки является приказ Минтруда Хакасии о проведении плановой документарной проверки.

46. Проведение плановой документарной проверки должностными лицами Минтруда Хакасии, уполномоченными на проведение проверки, включает следующие административные процедуры (действия):

1) изучение материалов и документов работодателя, имеющегося в приказе Минтруда Хакасии, актов предыдущих проверок, материалов рассмотрения дел об административных правонарушениях и иных документов о результатах осуществленных в отношении этого работодателя надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

2) направление (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) в адрес работодателя мотивированного запроса с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в приказе Минтруда Хакасии, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение работодателем обязательных требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, с приложением к запросу заверенной печатью копии приказа о проведении проверки;

3) принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов на основе изучения материалов и документов, поступивших из организации, с целью проверки соблюдения организацией следующих положений:

соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;

полнота и достоверность представления организацией в центр занятости информации, необходимой для осуществлении деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, в установленные сроки;

полнота и достоверность представления организацией в центр занятости информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки;

4) подготовка проекта акта проверки, приобщение к нему приложений, представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу Минтруда Хакасии, ответственному за проведение проверки;

5) подписание акта проверки в 2-х экземплярах;

6) предусмотренные подпунктами 12 – 13 пункта 40 настоящего Административного регламента;

7) приобщение к акту проверки уведомления о вручении заказного почтового отправления и (или) иного подтверждения получения акта, а также письменных возражений руководителя организации (при наличии) в случае несогласия руководителя организации с содержанием акта проверки;

8) осуществление административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 67 настоящего Административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

47. Критерием принятия должностным лицом Минтруда Хакасии решения о проведении плановой документарной проверки является факт включения работодателя в ежегодный план проверок.

48. Результатом административной процедуры является акт плановой документарной проверки.

49. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется должностным лицом Минтруда Хакасии путем регистрации акта плановой документарной проверки в журнале учета проверок, приобщения  акта плановой документарной проверки к материалам проверки, внесения информации в единый реестр проверок.

50. Срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

 

Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых

документарных проверок

 

51. Основанием для подготовки проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок является информация, подтверждаемая документами, свидетельствующая о наличии признаков нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов (обращения граждан и (или) организации).

51.1. Исполнение государственной функции в форме  внеплановых выездных

 проверок осуществляется в помещениях работодателя.

51.2. Исполнение государственной функции в форме внеплановых документарных проверок осуществляется в помещениях Минтруда Хакасии, оборудованных компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая сеть Интернет.

52. Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок должностными лицами Минтруда Хакасии включает следующие административные процедуры (действия):

1) принятие решения Министром о проведении проверки;

2) подготовка проекта приказа о проведении проверки в двухдневный срок после принятия решения Министром о проведении проверки;

3) подписание Министром приказа о проведении проверки;

4) при подготовке внеплановой выездной проверки осуществляется:

- представление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности работодателя заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в день подписания приказа о проведении проверки с приложением его копии и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения;

- получение решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;

5) направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю уведомления о проведении внеплановой выездной проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Минтруд Хакасии.

53. Критерием принятия должностным лицом Минтруда Хакасии решения о подготовке проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

53.1. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Минтруд Хакасии вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Закона  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

54. Результатом административной процедуры является:

-  приказ о проведении проверки;

- решение органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

55. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется должностным лицом Минтруда Хакасии путем приобщения приказа о проведении проверки и решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки к материалам проверки, внесения информации в единый реестр проверок.

 

 

 

 

Проведение внеплановой выездной проверки

 

56. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является приказ Минтруда Хакасии о проведении внеплановой выездной проверки.

57. Проведение внеплановой выездной проверки должностными лицами Минтруда Хакасии, уполномоченными на проведение проверки, включает следующие административные процедуры (действия):

1) предусмотренные подпунктами 13 пункта 40 настоящего Административного регламента;

2) изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований проверки:

- исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Республики Хакасия;

- фактов, изложенных в поступивших в Минтруд Хакасии обращениях и заявлениях граждан, в том числе работодателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении прав граждан (необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты);

- фактов, изложенных в поступивших в органы прокуратуры материалах и обращениях;

3) предусмотренные подпунктами 515 пункта 40 настоящего Административного регламента;

4) направление копии акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания;

5) предусмотренные пунктом 67 настоящего Административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

58. Результатом административной процедуры является акт внеплановой выездной проверки.

59. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется должностным лицом Минтруда Хакасии путем регистрации акта внеплановой выездной проверки в журнале учета проверок, приобщения акта внеплановой выездной проверки к материалам проверки, внесения информации в единый реестр проверок.

60. Общий срок проведения внеплановой выездной проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней.

 

Проведение внеплановой документарной проверки

 

61. Основанием для проведения внеплановой документарной проверки является приказ Минтруда Хакасии о проведении внеплановой документарной проверки.

62. Проведение внеплановой документарной проверки должностными лицами Минтруда Хакасии, уполномоченными на проведение проверки, включает следующие административные процедуры (действия):

2) изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований проверки:

- исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Республики Хакасия;

- фактов, изложенных в поступивших в Минтруд Хакасии обращениях и заявлениях граждан, в том числе работодателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении прав граждан (необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты);

- фактов, изложенных в поступивших в органы прокуратуры материалах и обращениях;

2) предусмотренные подпунктами 27 пункта 46 настоящего Административного регламента;

3) предусмотренные пунктом 67 настоящего Административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

63. Результатом административной процедуры является акт внеплановой документарной проверки.

64. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется должностным лицом Минтруда Хакасии путем регистрации акта внеплановой документарной проверки в журнале учета проверок, приобщения акта внеплановой документарной проверки к материалам проверки. внесения информации в единый реестр проверок.

65. Общий срок проведения внеплановой документарной проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней.

 

Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов

 

66. Основанием для принятия мер по результатам проведения проверки является акт проверки, содержащий факты нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

67. Принятие мер по результатам проведения проверок на основании акта проверки, содержащего факты нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, должностными лицами Минтруда Хакасии включает следующие административные процедуры (действия):

1) составление и подписание обязательного для исполнения предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

2) выдача обязательного для исполнения предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

3) возбуждение дела об административном правонарушении, составление проекта протокола:

- об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.42 КоАП РФ;

- об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ;

4) извещение работодателя (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Минтруд Хакасии или иным доступным способом), в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении;

5) представление протокола об административном правонарушении на подпись работодателю, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении;

6) внесение в протокол об административном правонарушении при отказе работодателя от подписания соответствующей записи;

7) направление (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) работодателю копии протокола об административном правонарушении в течение 3 дней в случае его неявки;

8) направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении протокола об административном правонарушении в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении;

9) направление объяснений или замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении в случае их поступления от работодателя, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, в установленном порядке в суд общей юрисдикции, в производстве которого находится дело об административном правонарушении;

10) приобщение копии протокола об административном правонарушении к материалам проверки;

11) в случае неисполнения в двухмесячный срок работодателем предписания, выданного по результатам внеплановой проверки, в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания подготовка и направление обращения в судебные органы с предложение о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принятии иных мер прокурорского реагирования;

12) осуществление контроля поступления в Минтруд Хакасии от работодателя информации об:

- устранении выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

- исполнении предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

- исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.

68. Критерием принятия должностным лицом Минтруда Хакасии решения о принятии мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов является выявление наличия нарушений работодателем законодательства в области содействия занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

69. Результатом административной процедуры является:

- предписание об устранении допущенного нарушения;

- протокол об административном правонарушении.

70. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется должностным лицом Минтруда Хакасии путем регистрации предписания об устранении допущенного нарушения в журнале учета проверок, приобщения предписания об устранении допущенного нарушения, копии протокола об административном правонарушении к материалам проверки, внесения информации в единый реестр проверок.

71. Общий срок принятия мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов не может превышать 5 рабочих дней.

 

Особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

 

72. Минтруд Хакасии направляет ежегодный план проверок и заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в органы прокуратуры в том числе в форме электронного документа.

73. Минтруд Хакасии вправе направлять посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Минтруд Хакасии, работодателю:

-  уведомление о проведении проверки;

- запрос (требование)   о  предоставлении работодателем дополнительных материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки, в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных ранее документах;

- извещение о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении;

-  копию протокола об административном правонарушении.

 

 

 

 

 

 

 

 

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

 

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением должностными лицами Минтруда Хакасии настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

 

74. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля.

75. Текущий контроль за исполнением государственной функции должностными лицами Минтруда Хакасии положений настоящего Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, принятию ими решений осуществляется Министром или уполномоченным им должностным лицом Минтруда Хакасии.

 

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

 

76. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка исполнения государственной функции, в том числе своевременности и  полноты рассмотрения обращений граждан и организаций, обоснованности и законности принятия по ним решений.

77. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции  (тематические проверки).

Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения граждан и (или) организаций (внеплановые проверки).

78. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых и внеплановых проверок, периодичность проведения плановых проверок определяется Минтрудом Хакасии в соответствии с планом проверки, утвержденным приказом Минтруда Хакасии.

79. Результаты плановых и внеплановых проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

 

Ответственность должностных лиц Минтруда Хакасии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

 

80. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений административного регламента по исполнению государственной функции или требований законодательства Российской Федерации должностное лицо, уполномоченное на его проведение, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет Министру или его заместителю, ответственному за исполнение государственной функции, предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

 

Требования к порядку и формам

контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

 

81. Контроль за исполнением государственной функции со стороны уполномоченных должностных лиц Минтруда Хакасии должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

82. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, которые установлены законодательством Российской Федерации, в том числе на основании:

устной информации, полученной по справочному телефону Минтруда Хакасии;

информации, полученной из Минтруда Хакасии по запросу в письменной или электронной форме.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минтруда Хакасии, а также его должностных лиц

 

83. Действия (бездействие) должностных лиц Минтруда Хакасии и решения, принятые ими при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами (далее – заявители) в досудебном (внесудебном) порядке.

84. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной форме или направить письменную жалобу, а также жалобу в форме электронного документа.

 

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

 

85. Обжалованию подлежат решения, а также действия (бездействие), в результате которых нарушены права заинтересованного лица либо созданы препятствия реализации этих прав либо на заинтересованное лицо незаконно возложена какая-либо обязанность.

 

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

 

86. В соответствии с законодательством Российской Федерации основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

87. Ответ по существу на жалобу не дается:

а) в случае, если в жалобе не указаны наименование заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

в) в случае, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Минтруд Хакасии вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

г) в случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению;

д) в случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Минтруд Хакасии или одному и тому же должностному лицу Минтруда Хакасии. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

е) в случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

88. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Минтруд Хакасии или соответствующему должностному лицу.

 

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

 

89. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на действия (бездействие) должностных лиц Минтруда Хакасии, участвующих в исполнении государственной функции, и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, которая может быть подана в письменной и устной формах на личном приеме должностных лиц Минтруда Хакасии, направлена по почте либо по электронной почте.

90. При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также полное наименование заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись должностного лица и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

91. В жалобе, поступившей в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает полное наименование заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

92. К решениям, действиям (бездействию) должностных лиц Минтруда Хакасии, оспариваемым (подлежащим обжалованию) в досудебном (внесудебном) порядке, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

а) нарушены   права   заявителя   либо  созданы  препятствия   к их осуществлению;

б)  не приняты меры к государственной защите прав заявителя;

в) незаконно  возложена  на заявителя какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

 

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

93. В случае необходимости заявитель, обратившийся в Минтруд Хакасии с жалобой на действия (бездействие) его должностных лиц, имеет право на получение копий документов и материалов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в его жалобе и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

94. Копии материалов и документов могут быть предоставлены в письменной форме либо на цифровых носителях. При предоставлении копий документов в письменной форме они заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью Минтруда Хакасии.

 

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

 

95. Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностного лица Минтруда Хакасии – Министру.

96. При обжаловании решения Министра по вопросу исполнения государственной функции жалоба подается заместителю Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, обеспечивающему координацию и контроль деятельности Минтруда Хакасии в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия и его заместителями (далее - распределение обязанностей).

97. Информация о распределении обязанностей размещается на региональном портале.

 

Сроки рассмотрения жалобы

 

98. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такой жалобы. Если жалоба требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней с письменным уведомлением об этом лица, направившего жалобу.

 

 

 

 

 

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

 

99. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Минтруда Хакасии принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

100. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу Минтруда Хакасии, допустившему нарушение в ходе исполнения государственной функции требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, а также настоящего Административного регламента.

101. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Минтруд Хакасии обязан сообщить в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

102. В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если установлен факт отсутствия нарушений также настоящего Административного регламента со стороны должностных лиц Минтруда Хакасии в ходе исполнения государственной функции.

 



Приложение

к Административному регламенту исполнения государственной функции осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

 

Блок-схема последовательности процедур  при исполнении государственной функции осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

 

 


Планирование и подготовка проведения  плановых выездных и плановых документарных проверок


Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок


Проведение плановой выездной проверки


Проведение плановой документарной проверки


Проведение внеплановой выездной проверки


Проведение внеплановой документарной проверки


Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 

Скачать: