Проект приказа Министерства культуры РХ "Об утв. перечней правовых актов и их отд. частей (положений), содер-их обяз. требования соблюдения которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осущ-ых видов гос. контр. и Порядка ведения..."
Дата начала приема заключений – 26.04.2017.
Дата окончания приема заключений – 12.05.2017.
Электронный адрес для направления заключений независимых экспертов:
ПРОЕКТ
Министерство культуры Республики Хакасия
ПРИКАЗ
___________20____ №________
г. Абакан
Об утверждении перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществляемых видов государственного контроля и Порядка ведения перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществляемых видов государственного контроля
В целях реализации пункта 2.1 Плана мероприятий («дорожной карты») по целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Республике Хакасия», утвержденного постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 27.02.2017 № 30-п, а также в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18.08.2016 № 6, п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Перечень актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Хакасия (далее – Перечень актов «Архивное дело») (Приложение 1);
2. Утвердить Перечень актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее – Перечень актов «Музейная деятельность») (Приложение 2).
3. Утвердить Порядок ведения перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществляемых видов государственного контроля (Приложение 3).
4. Определить Т.В. Коростелёву, советника отдела по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия, ответственной за ведение Перечня актов «Архивное дело»; Т.Ю. Кузяеву, советника отдела культурного наследия Министерства культуры Республики Хакасия, ответственной за ведение Перечня актов «Музейная деятельность».
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра-начальника отдела по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия Н. Григорьеву.
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
|
|
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН приказом Министерства культуры Республики Хакасия от _______2017 № ____ |
ПЕРЕЧЕНЬ
актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Хакасия
Раздел I. Международные договоры Российской Федерации
и акты органов Евразийского экономического союза
Акты отсутствуют.
Раздел II. Федеральные законы
|
№ п/п |
Наименование и реквизиты акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
|
1. |
Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» |
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица |
п. 6 ст. 6, п.1 ст. 13, п.5 ст. 14, п.п. 1-2 ст. 15, ст. 17-22.1, п.п. 2-10 ст. 23, п.3 ст. 26 |
Раздел III. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
Акты отсутствуют.
Раздел IV. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти
|
№ п/п |
Наименование и реквизиты акта |
Сведения об утверждении |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
|
1. |
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук |
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 |
Государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки |
В полном объеме |
|
2. |
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях |
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 |
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации |
В полном объеме |
|
3. |
Специальные правила пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации |
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 12.01.2009 № 3 |
Государственные и муниципальные архивы |
В полном объеме |
|
4. |
Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения |
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558 |
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации |
В полном объеме |
|
5. |
Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах |
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 03.06.2013 № 635 |
Государственный и муниципальные архивы |
В полном объеме |
|
6. |
Регламент государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации |
Приказ Росархива от 11.03.1997 № 11 |
Государственный и муниципальные архивы. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации |
п. 2.4.
п. 2.6 |
Раздел V. Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и РСФСР, нормативные правовые акты органов исполнительной власти СССР и РСФСР
Акты отсутствуют.
Раздел VI. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
|
№ п/п |
Наименование и реквизиты акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
|
1. |
Закон Республики Хакасия от 13.11.2012 № 106-ЗРХ «Об архивном деле в Республике Хакасия» |
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица |
п. 3 ст. 11, п. 1 ст. 13, ст. 14, ст.18, п. 1 ст. 19, п. 2 ст. 21 |
Раздел VII. Иные нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации
Акты отсутствуют.
|
|
Приложение 2
УТВЕРЖДЕН приказом Министерства культуры Республики Хакасия от _______2017 № ____ |
ПЕРЕЧЕНЬ
актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному контролю в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Российской Федерации
Раздел I. Международные договоры Российской Федерации
и акты органов Евразийского экономического союза
Акты отсутствуют.
Раздел II. Федеральные законы
|
№ п/п |
Наименование и реквизиты акта |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
|
1. |
Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» |
Государственные (негосударственные) и муниципальные музеи |
Глава I (абзац первый статьи 4) Глава II (в полном объеме) Глава III (статьи 13 - 17) Глава IV (статьи 19, 23, 25) Глава V (статья 27) |
|
2. |
Закон Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» |
Государственные (негосударственные) и муниципальные музеи |
Раздел III (статья 18) Раздел IV (статьи27 – 29, 33, 35) |
|
3. |
Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 № 3612-1 |
Государственные (негосударственные) и муниципальные музеи |
Раздел VII (абзац четырнадцатый статьи 37) |
Раздел III. Указы Президента Российской
Федерации, постановления и распоряжения Правительства
Российской Федерации
|
№ п/п |
Наименование и реквизиты акта |
Сведения об утверждении |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
|
1. |
Положение о государственных наградах Российской Федерации |
Указ Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» |
Государственные и муниципальные музеи |
Раздел IV(пункты 48 – 50) |
|
2. |
Положение об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда, |
Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 504 «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда» |
Государственные и муниципальные музеи |
|
|
3. |
Положение о Музейном фонде Российской Федерации |
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении Положения о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации» |
Государственные и муниципальные музеи |
В полном объеме |
|
4. |
Положение о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей |
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2001 № 322 |
Государственные и муниципальные музеи |
В полном объеме |
Раздел IV. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти
|
№ п/п |
Наименование и реквизиты акта |
Сведения об утверждении |
Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
|
1. |
Форма свидетельства о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации |
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 28.07.2000 № 470 |
Государственные и муниципальные музеи |
В полном объеме |
|
2. |
Форма договора о передаче в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности |
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 05.05.2009 № 226 |
Государственные и муниципальные музеи |
В полном объеме |
|
3. |
Форма № 8-НК «Сведения о деятельности музея» |
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 07.12.2016 № 764 |
Государственные и муниципальные музеи |
В полном объеме |
Раздел V. Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и РСФСР, нормативные правовые акты органов исполнительной власти СССР и РСФСР
Акты отсутствуют.
Раздел VI. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Акты отсутствуют.
Раздел VII. Иные нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации
Акты отсутствуют.
|
|
Приложение 3
УТВЕРЖДЕН приказом Министерства культуры Республики Хакасия от _______2017 № ____ |
ПОРЯДОК
ведения перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществляемых видов государственного контроля
1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществляемых видов государственного контроля (далее - Перечни актов).
2. В Перечни актов включаются акты, которыми устанавливаются обязательные требования, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении государственного контроля, в том числе:
1) Международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского экономического союза;
2) федеральные законы;
3) указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
4) нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти;
5) нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и РСФСР, нормативные правовые акты органов исполнительной власти СССР и РСФСР;
6) законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации;
7) иные нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации.
3. Ведение Перечня актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Хакасия (далее – Перечень актов «Архивное дело») осуществляется отделом по делам архивов Министерства культуры Республики Хакасия.
4. Ведение Перечня актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее – Перечень актов «Музейная деятельность») осуществляется отделом культурного наследия Министерства культуры Республики Хакасия.
5. Ведение Перечней актов включает в себя:
проведение мониторинга и обобщения практики фактического применения Перечней актов при планировании и проведении мероприятий по контролю;
обеспечение размещения Перечней актов в электронной форме на официальном сайте Министерства культуры Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт) в формате html, а также в форматах, доступных для скачивания и пригодных для обработки в текстовых редакторах, и поддержания его в актуальном состоянии;
обеспечение размещения на сайте информационных материалов и разъяснений, связанных с применением Перечней актов;
проведение мониторинга изменений актов, включенных в Перечни актов, в том числе отслеживание признания их утратившими силу;
внесение изменений в Перечни актов, в том числе в связи с принятием или выявлением новых актов, устанавливающих обязательные требования;
разработку предложений о необходимости отмены отдельных актов, содержащих обязательные требования или о необходимости их актуализации;
рассмотрение поступающих в Министерство культуры Республики Хакасия обращений, связанных с содержанием, ведением и применением Перечней актов, и ведение их учета.
6. Структурные подразделения Министерства культуры Республики Хакасия, ответственные за ведение Перечней актов осуществляют:
а) внесение изменений в них в течение 20 рабочих дней с момента отмены, изменения актов, включенных в Перечни актов или с момента принятия или выявления новых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении соответствующего государственного контроля;
б) актуализацию на официальном сайте Министерства культуры Республики Хакасия Перечней актов в течение 5 рабочих дней с момента внесения в них изменений.
7. Внесение изменений в Перечни актов осуществляется в оперативном порядке без прохождения этапов, предусмотренных разделом III Методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), и типовой формой перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю, одобренных протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18.08.2016 № 6.