19 Сентября 2016
Скачать: Файл

Проект постановления Правительства Республики Хакасия опубликован 19.09.2016

Дата окончания приёма заключений – 27.09.2016

Вопросы, замечания и предложения направлять на адрес эл.почты: minnac@r-19.ru

Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия (2017–2021 годы)»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 № 221 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия (2017–2021 годы)».

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                     В. Зимин


Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Хакасия

от «___» _______2016 г. № ____

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«Региональная политика Республики Хакасия (2017–2021 годы)»

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Хакасия
«Региональная политика Республики Хакасия (2017–2021 годы)»

Ответственный исполнитель

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

Соисполнители

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия;

Аппарат Правительства Республики Хакасия;

Министерство экономики Республики Хакасия;

Министерство образования и науки Республики Хакасия;

Министерство культуры Республики Хакасия;

Министерство спорта Республики Хакасия;

Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия

Подпрограммы

подпрограмма 1 «Совершенствование механизмов управления региональным развитием в Республике Хакасия в 2017–2021 годах»;

подпрограмма 2 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия в 2017–2021 годах»;

подпрограмма 3 «Формирование открытой информационной среды Республики Хакасия»;

подпрограмма 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом»;

подпрограмма 5 «Развитие социально ориентированной журналистики»

Цель

обеспечение сбалансированного развития Республики Хакасия

Задачи

стимулирование эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Республики Хакасия, направленной на достижение наилучших значений показателей их деятельности;

формирование комплекса мер, стимулирующих социально-экономическое развитие муниципальных образований и в целом Республики Хакасия (в том числе монопрофильных);

укрепление единства многонационального народа, проживающего на территории Республики Хакасия; содействие укреплению гражданского единства в Республике Хакасия;

создание условий для получения гражданами и организациями своевременной и объективной социально значимой информации, обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов государственной власти Республики Хакасия, иным правовым актам и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия;

стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Республику Хакасия;

создание условий для адаптации и интеграции участников подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве;

содействие обеспечению потребности экономики Республики Хакасия в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, развитию малого и среднего предпринимательства, удовлетворению спроса на специалистов с медицинским и педагогическим образованием;

поддержка конкурентной среды для средств массовой информации при формировании информационных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, путем проведения конкурсного отбора информационных проектов

Целевые показатели

показатель 1 «Доля населения, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»:

2017 год – 45,2 %;

2018 год – 45,3 %;

2019 год – 45,4 %;

2020 год – 45,5 %;

2021 год – 45,6 %;

показатель 2 «Доля граждан, проживающих в Республике Хакасия, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений»:

2017 год – 59,0 %;

2018 год – 61,0 %;

2019 год – 63,0 %;

2020 год – 65,0 %;

2021 год – 65,0 %;

показатель 3 «Доля жителей Республики Хакасия, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации»:

2017 год – 53,5 %;

2018 год – 54,0 %;

2019 год – 54,5 %;

2020 год – 55,0 %;

2021 год – 55,5 %;

показатель 4 «Количество размещенных в средствах массовой информации материалов, посвященных деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации»:

2017 год – 4020 единиц;

2018 год – 4040 единиц;

2019 год – 4060 единиц;

2020 год – 4080 единиц;

2021 год – 4100 единиц

Этапы и сроки

реализации

2017–2021 годы (этапы не выделяются)

Объемы

бюджетных ассигнований

1531519,0 тыс. рублей, в том числе:

2017 год – 254371,0 тыс. рублей;

2018 год – 276362,0 тыс. рублей;

2019 год – 305576,0 тыс. рублей;

2020 год – 332693,0 тыс. рублей;

2021 год – 362517,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

увеличение доли населения, удовлетворенного деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления (городских округов и муниципальных районов) Республики Хакасия, – до
45,6 %;

увеличение доли граждан, проживающих в Республике Хакасия, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, – до 65,0 %;

увеличение доли жителей Республики Хакасия, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации, – до 55,5 %;

размещение в средствах массовой информации материалов, посвященных деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации, – 20300 единиц

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Совершенствование механизмов управления

региональным развитием в Республике Хакасия в 2017–2021 годах»

Ответственный исполнитель

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

Соисполнители

Министерство экономики Республики Хакасия;

Аппарат Правительства Республики Хакасия

Цель

повышение эффективности деятельности органов государственной власти, местного самоуправления Республики Хакасия и поощрение достижения наилучших значений показателей их деятельности, содействие социально-экономическому развитию муниципальных образований и в целом Республики Хакасия

Задачи

стимулирование эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Республики Хакасия, направленной на достижение наилучших значений показателей их деятельности;

формирование комплекса мер, стимулирующих социально-экономическое развитие муниципальных образований и в целом Республики Хакасия (в том числе монопрофильных)

Целевые показатели

показатель 1.1 «Доля муниципальных образований, принявших участие в конкурсе на лучшее муниципальное образование (поселение) Республики Хакасия»:

2017 год – 81,6 %;

2018 год – 82,8 %;

2019 год – 82,8 %;

2020 год – 83,9 %;

2021 год – 83,9 %;

показатель 1.2 «Доля муниципальных образований (поселений), в которых созданы и функционируют органы территориального общественного самоуправления»:

2017 год – 56,5 %;

2018 год – 57,5 %;

2019 год – 58,7 %;

2020 год – 59,8 %;

2021 год – 60,9 %;

показатель 1.3 «Доля органов территориального общественного самоуправления, принявших участие в республиканских форумах, фестивалях органов территориального общественного самоуправления, республиканских, кустовых (межмуниципальных) обучающих семинарах для актива территориального общественного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия»:

2017 год – 60,6 %;

2018 год – 61,5 %;

2019 год – 62,4 %;

2020 год – 63,3 %;

2021 год – 64,2 %;

показатель 1.4 «Доля редакций муниципальных печатных средств массовой информации, принявших участие в конкурсе средств массовой информации»:

2017 год – 76,5 %;

2018 год – 76,5 %;

2019 год – 76,5 %;

2020 год – 76,5 %;

2021 год – 82,4 %;

показатель 1.5 «Доля актуализированных комплексных инвестиционных планов в монопрофильных муниципальных образованиях»:

2017 год – 100,0 %;

2018 год – 100,0 %;

2019 год – 100,0 %;

2020 год – 100,0 %;

2021 год – 100,0 %;

показатель 1.6 «Количество разработанных нормативных правовых и правовых актов в сфере местного самоуправления»:

2017 год – 5 единиц;

2018 год – 5 единиц;

2019 год – 5 единиц;

2020 год – 5 единиц;

2021 год – 5 единиц;

показатель 1.7 «Количество проведенных консультативно-методических и культурно-массовых мероприятий совместно с национальными общественными объединениями»:

2017 год – 36 единиц;

2018 год – 37 единиц;

2019 год – 38 единиц;

2020 год – 39 единиц;

2021 год – 40 единиц;

показатель 1.8 «Количество мероприятий Общественной палаты Республики Хакасия, в проведении которых Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия оказано содействие»:

2017 год – 17 единиц;

2018 год – 17 единиц;

2019 год – 18 единиц;

2020 год – 18 единиц;

2021 год – 19 единиц;

показатель 1.9 «Доля государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа запланированных в рамках государственной программы:

2017 год – 100,0 %;

2018 год – 100,0 %;

2019 год – 100,0 %;

2020 год – 100,0 %;

2021 год – 100,0 %

Этапы и сроки

реализации

с 2017 по 2021 год (этапы не выделяются)

Объемы

бюджетных ассигнований

137760,0 тыс. рублей, в том числе:

2017 год – 27552,0 тыс. рублей;

2018 год – 27552,0 тыс. рублей;

2019 год – 27552,0 тыс. рублей;

2020 год – 27552,0 тыс. рублей;

2021 год – 27552,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

в качественном выражении:

повышение заинтересованности органов местного самоуправления в комплексном социально-экономическом развитии муниципальных образований;

повышение активности населения в решении вопросов местного значения;

повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия;

в количественном выражении:

увеличение доли муниципальных образований, принявших участие в конкурсе на лучшее муниципальное образование (поселение) Республики Хакасия, – до 83,9 %;

увеличение доли муниципальных образований (поселений), в которых созданы и функционируют органы территориального общественного самоуправления, – до 60,9 %;

увеличение доли редакций муниципальных печатных средств массовой информации, принявших участие в конкурсе средств массовой информации, – до 82,4 %;

увеличение доли органов территориального общественного самоуправления, принявших участие в республиканских форумах, фестивалях органов территориального общественного самоуправления, республиканских, кустовых (межмуниципальных) обучающих семинарах для актива территориального общественного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, – до 64,2 %;

достижение доли актуализированных комплексных инвестиционных планов в монопрофильных муниципальных образованиях, – 100,0 %;

достижение количества ежегодно разработанных нормативных правовых и правовых актов в сфере местного самоуправления, – 5 единиц;

достижение количества проведенных консультативно-методических и культурно-массовых мероприятий совместно с национальными общественными объединениями, –40 единиц в год;

достижение количества мероприятий Общественной палаты Республики Хакасия, в проведении которых Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия оказано содействие, –
19 единиц в год;

достижение доли государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа запланированных в рамках государственной программы, – 100%

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия в 2017–2021 годах»

Ответственный исполнитель

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

Соисполнители

Министерство культуры Республики Хакасия;

Министерство образования и науки Республики Хакасия;

Министерство спорта Республики Хакасия

Цель

укрепление единства многонационального народа Российской Федерации в Республике Хакасия

Задачи

укрепление единства многонационального народа, проживающего на территории Республике Хакасия;

содействие укреплению гражданского единства в Республике Хакасия

Целевые показатели

показатель 2.1 «Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности»:

2017 год – 83,0 %;

2018 год – 85,0 %;

2019 год – 85,0 %;

2020 год – 85,0 %;

2021 год – 85,0 %;

показатель 2.2 «Доля учащихся общеобразовательных организаций хакасской национальности, изучающих родной язык»:

2017 год – 75,5 %;

2018 год – 76,0 %;

2019 год – 76,5 %;

2020 год – 77,0 %;

2021 год – 77,5 %;

показатель 2.3 «Количество реализованных проектов в области хакасского, шорского языков и культуры»

2017 год – 5 единиц;

2018 год – 6 единиц;

2019 год – 7 единиц;

2020 год – 7 единиц;

2021 год – 7 единиц;

показатель 2.4 «Количество наименований изданной литературы ГБУ РХ «Хакасское книжное издательство»:

2017 год – 20 единиц;

2018 год – 23 единицы;

2019 год – 25 единиц;

2020 год – 27 единиц;

2021 год – 28 единиц;

показатель 2.3 «Доля представителей коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, охваченных мероприятиями по сохранению и пропаганде традиционной культуры»:

2017 год – 30,5 %;

2018 год – 31,0 %;

2019 год – 31,5 %;

2020 год – 32,0 %;

2021 год – 32,5 %

Этапы и сроки

реализации

с 2017 по 2021 год (этапы не выделяются)

Объемы

бюджетных ассигнований

32405,0 тыс. рублей, в том числе:

2017 год – 6481,0 тыс. рублей;

2018 год – 6481,0 тыс. рублей;

2019 год – 6481,0 тыс. рублей;

2020 год – 6481,0 тыс. рублей;

2021 год – 6481,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

в количественном выражении:

увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности – до 85,0 %;

увеличение доли учащихся общеобразовательных организаций хакасской национальности, изучающих родной язык, – до 77,5 %;

достижение количества реализованных проектов в области хакасского, шорского языков и культуры, – 51 единица за период реализации подпрограммы;

достижение количества наименований изданной литературы ГБУ РХ «Хакасское книжное издательство», – 123 единицы за период реализации подпрограммы;

увеличение доли представителей коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, охваченных мероприятиями по сохранению и пропаганде традиционной культуры, – до 32,5 %;

в качественном выражении:

содействие укреплению гражданского единства в Республике Хакасия;

реализация системы мероприятий программы, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межэтнических и этноконфессиональных отношений, на развитие коренного этноса республики и коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, проживающих в Республике Хакасия;

создание необходимых условий для деятельности этнокультурных центров и общественных объединений этнической направленности, обеспечивающих гармонизацию межэтнических и этноконфессиональных отношений в республике;

содействие решению актуальных вопросов развития коренного этноса республики и коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, проживающих в Хакасии

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Формирование открытой
информационной среды Республики Хакасия»

Ответственный исполнитель

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

Цель

реализация конституционных прав граждан на доступ к социально значимой и официальной информации через средства массовой информации

Задача

создание условий для получения гражданами и организациями своевременной и объективной социально значимой информации, обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов государственной власти Республики Хакасия, иным правовым актам и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия

Целевые показатели

показатель 3.1 «Длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия»:

2017 год – 1020 минут;

2018 год – 1020 минут;

2019 год – 1020 минут;

2020 год – 1020 минут;

2021 год – 1020 минут;

показатель 3.2 «Объем печатных полос, посвященных публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации»:

2017 год – 3400 полосы;

2018 год – 3400 полосы;

2019 год – 3400 полосы;

2020 год – 3400 полосы;

2021 год – 3400 полосы

Этапы и сроки

реализации

2017–2021 годы (этапы не выделяются)

Объемы

бюджетных ассигнований

32505,0 тыс. рублей, в том числе:

2017 год – 6481,0 тыс. рублей;

2018 год – 6491,0 тыс. рублей;

2019 год – 6501,0 тыс. рублей;

2020 год – 6511,0 тыс. рублей;

2021 год – 6521,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

обеспечение конституционного права граждан на получение социально значимой и официальной информации через средства массовой информации;

количество газетных полос формата А3, посвященных публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации, – не менее 3400,0 полос ежегодно;

длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, – 1020,0 минут ежегодно

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Оказание содействия добровольному переселению

в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом»

Ответственный исполнитель

Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия

Соисполнители

Министерство здравоохранения Республики Хакасия;

Министерство труда и социального развития Республики Хакасия;

Министерство образования и науки Республики Хакасия;

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия;

Министерство экономики Республики Хакасия;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия;

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

Цель

стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Республику Хакасия

Задачи

создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Хакасия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;

создание условий для адаптации и интеграции участников подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве;

содействие обеспечению потребности экономики Республики Хакасия в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, развитию малого и среднего предпринимательства, удовлетворению спроса на специалистов с медицинским и педагогическим образованием

Целевые показатели

показатель 4.1 «Численность участников подпрограммы и членов их семей, прибывших и зарегистрированных Управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Хакасия, ежегодно»:

2017 год – 180 человек;

2018 год – 180 человек;

2019 год – 180 человек;

2020 год – 180 человек;

2021 год – 180 человек;

показатель 4.2 «Численность участников подпрограммы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию, ежегодно»:

2017 год – 3 человека;

2018 год – 3 человека;

2019 год – 3 человека;

2020 год – 3 человека;

2021 год – 3 человека;

показатель 4.3 «Доля занятых участников подпрограммы и членов их семей в трудоспособном возрасте, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем числе участников подпрограммы и трудоспособных членов их семей»:

2017 год – 65,0 %;

2018 год – 65,0 %;

2019 год – 65,0 %;

2020 год – 65,0 %;

2021 год – 65,0 %;

показатель 4.2 «Доля участников подпрограммы, получающих профессиональное образование, высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия, в общем числе участников подпрограммы»:

2017 год – 3,0 %;

2018 год – 3,0 %;

2019 год – 3,0 %;

2020 год – 3,0 %;

2021 год – 3,0 %;

Этапы и сроки

реализации

с 2017 по 2021 год (этапы не выделяются)

Объемы

бюджетных ассигнований

2100,0 тыс. рублей, в том числе:

2017 год – 420,0 тыс. рублей;

2018 год – 420,0 тыс. рублей;

2019 год – 420,0 тыс. рублей;

2020 год – 420,0 тыс. рублей;

2021 год – 420,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

вселение на территорию Республики Хакасия
900 соотечественников, из числа участников подпрограммы и членов их семей;

достижение численности участников подпрограммы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению, – 3 человека ежегодно;

достижение доли занятых участников подпрограммы и членов их семей в трудоспособном возрасте, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем числе участников подпрограммы и трудоспособных членов их семей, – 65,0 %;

достижение доли участников подпрограммы, получающих профессиональное образование, высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия, в общем числе участников подпрограммы, – 3 %;

улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Республики Хакасия;

повышение имиджа Республики Хакасия и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 «Развитие социально ориентированной журналистики»

Ответственный исполнитель

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

Цель

производство и (или) распространение качественных информационно-публицистических, научно-популярных и просветительских материалов и программ по социально значимой тематике

Задача

поддержка конкурентной среды для средств массовой информации при формировании информационных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, путем проведения конкурсного отбора информационных проектов

Целевой показатель

показатель 5.1 «Количество редакций средств массовой информации, принявших участие в конкурсе на получение грантов Республики Хакасия»:

2017 год – 25 единиц;

2018 год – 25 единиц;

2019 год – 25 единиц;

2020 год – 25 единиц;

2021 год – 25 единиц

Этапы и сроки

реализации

с 2017 по 2021 год (этапы не выделяются)

Объемы

бюджетных ассигнований

167891,0 тыс. рублей, в том числе:

2017 год – 27500,0 тыс. рублей;

2018 год – 30250,0 тыс. рублей;

2019 год – 33275,0 тыс. рублей;

2020 год – 36603,0 тыс. рублей;

2021 год – 40263,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

достижение количества редакций средств массовой информации, принявших участие в конкурсе на получение грантов Республики Хакасия, – не менее 25 единиц ежегодно

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы,
анализ основных проблем и прогноз ее развития

Государственная программа Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия (2017–2021 годы)» (далее – государственная программа) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия, объединяет 5 подпрограмм.

В рамках подпрограммы «Совершенствование механизмов управления региональным развитием в Республике Хакасия в 2017–2021 годах» предусматривается достижение целей: повышение эффективности деятельности органов государственной власти, местного самоуправления Республики Хакасия и поощрение достижения наилучших значений показателей их деятельности, содействие социально-экономическому развитию муниципальных образований и в целом Республики Хакасия.

В Республике Хакасия проводится последовательная работа по становлению и развитию местного самоуправления, основанная на положениях Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее – 131-ФЗ).

По состоянию на 01.06.2016 года в республике насчитывается
100 муниципальных образований, из них 5 городских округов, 8 муниципальных районов, 4 городских и 83 сельских поселения. Органы местного самоуправления городских поселений в настоящее время ответственны за решение 39 вопросов местного значения, сельских поселений – 18 вопросов местного значения (в том числе 5 полномочий закреплены дополнительно к установленным 131-ФЗ Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» (с последующими изменениями), муниципальных районов – 39 вопросов местного значения, городских округов – 44 вопроса местного значения.

В Хакасии приняты законы, регулирующие финансовую деятельность органов государственной власти Республики Хакасия и местного самоуправления. Местные бюджеты формируются и исполняются муниципальными образованиями самостоятельно. В каждом муниципальном образовании реализуется программа социально-экономического развития.

На территории Республики Хакасия выделены шесть монопрофильных населенных пунктов. В перечень моногородов России (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р) от Республики Хакасия включены:

городские округа (г. Саяногорск, г. Абаза, г. Сорск, г. Черногорск);

Вершино-Тейское городское поселение пос. Вершина-Теи;

сельское поселение Туимский сельсовет с. Туим.

Промежуточными результатами предшествующей работы являются разработка и утверждение комплексных инвестиционных планов модернизации экономики монопрофильных муниципальных образований, основной целью которых служит выявление и анализ проблем развития территории с учётом имеющегося потенциала, выработка предложений и разработка инвестиционных проектов для включения в действующие программы регионального и федерального уровней во взаимосвязи с программами развития градообразующих предприятий.

Территориальное общественное самоуправление является наиболее крупной по территориальному охвату формой организации граждан по месту жительства.

На территории республики на 01.09.2016 года созданы 117 органов территориального общественного самоуправления в 51 муниципальном образовании поселении, в том числе 40 органов территориального общественного самоуправления в 5 городских округах, 3 органа территориального общественного самоуправления в одном городском поселении и 74 органа территориального общественного самоуправления в 45 сельских поселениях муниципальных районов республики.

В целях совершенствования взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления по реализации социально значимых проектов и инициатив граждан, формирования у населения самоуправленческой активности и создания условий для ее реализации в форме территориального общественного самоуправления с 2014 года организовано проведение республиканского конкурса «Лучшая местная администрация муниципального образования поселения Республики Хакасия по работе с территориальным общественным самоуправлением», а также проводятся мероприятия по организационно-методическому обеспечению деятельности органов местного самоуправления по вопросам формирования и деятельности органов территориального общественного самоуправления в поселениях республики.

Современные условия развития общественных отношений обуславливают необходимость применения инновационных подходов в системе управления и организации функционирования гражданской и муниципальной службы, эффективность которой зависит от компетентности ее кадрового состава.

В настоящее время перед государственными органами и органами местного самоуправления стоят задачи по совершенствованию гражданской и муниципальной службы, а также формированию и развитию кадрового потенциала. Государственные органы и органы местного самоуправления должны обладать квалифицированными кадрами, способными творчески решать сложные задачи социально-экономического развития Республики Хакасия на современном этапе.

Правительство Республики Хакасия большое внимание уделяет росту профессионализма гражданских служащих. Так, 99% служащих имеют высшее профессиональное образование. Оставшаяся часть замещает должности, к которым квалификационное требование о наличии высшего образования не предъявляется (обеспечивающие специалисты).

Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия в 2017–2021 годах» разработана в соответствии с целями и основными задачами Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013
№ 718 «О федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014–2020 годы)» (с последующими изменениями), Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700. Подпрограмма предусматривает достижение цели – укрепление единства многонационального народа Российской Федерации в Республике Хакасия.

Республика Хакасия – многонациональный и поликонфессиональный субъект Российской Федерации, в котором проживают представители свыше 100 национальностей. Наиболее многочисленные этнические общности Хакасии – русские и хакасы, составляющие свыше 90% населения, являются основой многонационального народа Республики Хакасия.

В республике действует 37 общественных организаций, выражающих национально-культурные интересы этнических общностей Республики Хакасия, в том числе 27 организаций, имеющих государственную регистрацию.

Одним из факторов развития современного социокультурного пространства региона являются этноконфессиональные и межконфессиональные отношения. В Республике Хакасия действует более 200 религиозных организаций, из них по состоянию на 01.09.2016 года 123 имеют государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия. Религиозные общины Хакасии относятся к более чем 16 конфессиям, деноминациям и течениям; зарегистрированы местные религиозные организации традиционных для Российской Федерации религий (православные, мусульмане, буддисты, иудеи).

Среди основных вопросов государственной национальной политики Российской Федерации, требующих особого внимания государственных и муниципальных органов, является «сохранение и развитие культур и языков народов Российской Федерации, укрепление их духовной общности».

Целесообразность решения проблем гармонизации межэтнических и этноконфессиональных отношений в Республике Хакасия программно-целевым методом обусловлена необходимостью создания системы государственной поддержки, объединения усилий исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и религиозных организаций для поддержания в республике межнационального согласия, формирования благоприятных условий национально-культурного развития Республики Хакасия.

Наличие подпрограммы в рамках государственной программы позволяет участвовать на условиях софинансирования в реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Региональная политика и федеративные отношения» и федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России 2017–2021 годы».

В культуру каждого народа входят созданные им виды спорта. На протяжении веков они сопутствуют повседневной жизни детей и взрослых, вырабатывают жизненно важные качества: выносливость, силу, ловкость, быстроту, прививают честность, справедливость и достоинство. Многие из них имеют многовековую историю: они сохранились до наших дней со времен глубокой старины, передавались из поколения в поколение, вбирая в себя лучшие национальные традиции.

За последние годы национальные виды спорта получают развитие и их популярность в Хакасии ощутимо растёт. По поручению Президента России Владимира Путина в 2015 году в Ульяновске был проведен Первый всероссийский фестиваль национальных и неолимпийских видов спорта, в котором спортсмены Хакасии заняли второе место по борьбе курес в общекомандном зачёте и призовые места в гиревом спорте. Также спортсмены Республики Хакасия достойно выступили на Первых всемирных играх кочевников. Спортсменка Хакасии стала Чемпионкой мира по борьбе на поясах.

Подпрограмма «Формирование открытой информационной среды Республики Хакасия» разработана с целью реализации конституционных прав граждан на доступ к социально значимой и официальной информации через средства массовой информации.

В условиях финансового кризиса 2008–2009 годов усилилась тенденция коммерциализации средств массовой информации. Мнения экспертов в области журналистики свидетельствуют о жесткой конкуренции в средствах массовой информации значимых тем с материалами развлекательного характера. В этих условиях значительная доля газетной площади и эфира отдается материалам, позволяющим получать доход, носящим скандальный или развлекательный характер, рассчитанным на непритязательный уровень восприятия потребителей. Общественно-политические издания стали в экономическом плане более уязвимыми. Доля рекламной и рекламно-информационной прессы бесплатного распространения в общем количестве СМИ сравнительно крупного провинциального города, по данным «Adinpress», обычно доходит до 70%. Ещё 30% приходится на общественно-политические газеты и журналы, реализуемые в розницу и по подписке. Самые высокие тиражи имеют телегиды, рекламные, рекламно-информационные и развлекательные издания, тогда как региональные общественно-политические газеты теряют аудиторию (уменьшается число их подписчиков и покупателей). Одна из причин этого – обострение конкуренции, но свою негативную роль здесь сыграла и экономическая нестабильность последних лет, справиться с последствиями которой ряд редакций не смогли. Кризис создал дополнительные проблемы для СМИ общественно-политической тематики в виде снижения поступлений от рекламы, сокращения объемов изданий, их розничных продаж, и, как следствие, сокращение штатов и расходов. В трудном положении оказались, прежде всего, ежедневные газеты, как самые трудоемкие и затратные в производстве. Основная масса экспертов прогнозирует падение рынка рекламы в диапазоне от 5 процентов роста до 30 процентов. Очевидно, что в ближайшие годы ситуация для медиа-отрасли не будет благоприятной и потребует от участников рынка усилий по качественной и технологической перестройке, а от государственных структур – развития практики партнерских отношений со средствами массовой информации и защиты государственных интересов в информационной сфере.

Таким образом, анализ ситуации в информационной сфере свидетельствует о том, что подготовка и размещение материалов в средствах массовой информации, направленных на решение государственных задач, нуждается в соответствующей поддержке со стороны государства. Практически каждая задача, решаемая органами государственной власти области сегодня, требует грамотной информационно-разъяснительной работы, эффективного взаимодействия со средствами массовой информации.

Социально-экономическое развитие Республики Хакасия невозможно без активного участия со стороны населения. Своевременное и полное информирование жителей региона обеспечивает вовлечение и непосредственное участие населения во всех социально-экономических проектах, реализуемых в республике.

Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом» разработана с целью реализации на территории Республики Хакасия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», соответствует целям, задачам и приоритетам развития Республики Хакасия, определенным Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700.

Государственная программа направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов, а также на стабилизацию численности населения Российской Федерации.

Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из направлений решения демографической проблемы в Российской Федерации.

В последние годы в Российской Федерации складывается благоприятная тенденция снижения естественной убыли населения, которая дополняется устойчивым миграционным приростом населения. Данная ситуация характерна и для Сибирского федерального округа.

Показатели демографического развития в Республике Хакасия также имеют позитивную динамику. Отмечается рост численности постоянного населения, которая на начало 2016 года по сравнению с соответствующей датой 2014 года увеличилась на 3,8 тыс. человек и составила 536,8 тыс. человек. Формирование положительной динамики численности населения происходит под воздействием факторов естественного и миграционного прироста. Естественный прирост населения в 2014 году составил 1146 человек, в 2015 году – 695, миграционный прирост в 2014 году составил 571 человек, в 2015 году – 313.

Положительное сальдо миграции в Республике Хакасия в 2014–2015 годах обеспечивалось за счёт международной миграции. В миграционные потоки наиболее вовлечены лица трудоспособного возраста, на долю которых пришлось 70% всех мигрантов.

Росту миграционного притока способствует реализуемая в Республике Хакасия подпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014–2016 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 622.

За 2014-2015 годы 01.01.2016 в Республику Хакасия прибыли 538 соотечественников, из них в трудоспособном возрасте – 468 человек (87% от числа прибывших соотечественников).

На протяжении всего периода реализации подпрограммы предполагается увеличение численности населения Республики Хакасия. К 2021 году численность населения увеличится до 544,3 тыс. человек, или на 1,0% по отношению к 2016 году, без учёта привлечения соотечественников и до 545,2 тыс. человек, или на 1,1% по отношению к 2016 году, с учетом привлечения соотечественников.

При этом численность населения в трудоспособном возрасте будет снижаться, а численность населения старше и моложе трудоспособного возраста – расти.

Таким образом, рынок труда Республики Хакасия функционирует в условиях постепенного сокращения численности трудоспособного населения и нарастающей потребности в работниках: от высококвалифицированных специалистов и управленцев до квалифицированных рабочих.

Кроме того, нехватка трудовых ресурсов будет ощущаться и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов.

Подпрограмма имеет комплексный межведомственный характер, мероприятия направлены на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться на постоянное место жительства в Республику Хакасия.

Предметом регулирования подпрограммы является система государственных гарантий и мер социальной поддержки, предоставляемых соотечественникам, направленная на оказание содействия их добровольному переселению в Республику Хакасия, стимулирование роста численности постоянного населения региона.

Сфера действия подпрограммы – социальная.

Подпрограмма представляет собой проект переселения и будет реализована на всей территории Республики Хакасия в соответствии с действующим законодательством.

Подпрограмма «Развитие социально ориентированной журналистики» разработана с целью производства и (или) распространения качественных информационно-публицистических, научно-популярных и просветительских материалов и программ по социально значимой тематике.

Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью поддержки выпуска информационных проектов по таким социально значимым темам, как вопросы демографии, материнства и детства, популяризация семейных ценностей, в том числе трудовых династий, охрана здоровья населения, развитие правовой грамотности и правосознания граждан, направленное на сохранение жизни и здоровья, развитие образования и науки, популяризация профессионального образования в Республике Хакасия, межнациональные и межконфессиональные отношения и пути их гармонизации, развитие институтов гражданского общества, деятельность общественных объединений и движений и т. д.

2. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации государственной программы, цель и задачи

Цель и задачи государственной программы соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития Республики Хакасия, направленным на содействие развитию «человеческого капитала», повышение качества и доступности государственных услуг для граждан, формирование благоприятных условий для гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, организацию создания и распространения качественных информационных проектов, стимулирование и организацию процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Республику Хакасия.

Цель государственной программы – обеспечение сбалансированного развития Республики Хакасия.

Достижение цели предполагает выполнение в рамках государственной программы следующих задач:

стимулирование эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Республики Хакасия, направленной на достижение наилучших значений показателей их деятельности;

формирование комплекса мер, стимулирующих социально-экономическое развитие муниципальных образований и в целом Республики Хакасия (в том числе монопрофильных);

укрепление единства многонационального народа, проживающего на территории Республики Хакасия;

содействие укреплению гражданского единства в Республике Хакасия;

создание условий для получения гражданами и организациями своевременной и объективной социально значимой информации, обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов государственной власти Республики Хакасия;

стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Республику Хакасия;

создание условий для адаптации и интеграции участников подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных услуг, содействие в жилищном обустройстве;

содействие обеспечению потребности экономики Республики Хакасия в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, развитию малого и среднего предпринимательства, удовлетворению спроса на специалистов с медицинским и педагогическим образованием;

поддержка конкурентной среды для средств массовой информации при формировании информационных проектов, финансируемых за счёт средств республиканского бюджета Республики Хакасия, путем проведения конкурсного отбора информационных проектов.

3. Перечень и характеристики основных

мероприятий государственной программы

Мероприятия государственной программы реализуются в рамках соответствующих подпрограмм. Перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы представлены в таблице 1.




Таблица 1

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель

Срок, год

Ожидаемый результат

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризую-щего результат реализации основного мероприятия)

начало

окончание











1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия (2017–2021 годы)»

Подпрограмма 1 «Совершенствование механизмов управлением региональным развитием в Республике Хакасия в 2017–2021 годах»

Основное мероприятие 1.1 «Повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления»

Ответственный исполнитель: Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия,

Исполнители:

Министерство экономики Республики Хакасия,

Аппарат Правительства Республики Хакасия

2017

2021

В качественном выражении:

повышение заинтересованности органов местного самоуправления в комплексном социально-экономическом развитии муниципальных образований;

повышение активности населения в решении вопросов местного значения;

повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия;

в количественном выражении:

увеличение доли муниципальных образований, принявших участие в конкурсе на лучшее муниципальное образование (поселение) Республики Хакасия, – до 83,9 %;

увеличение доли муниципальных образований (поселений), в которых созданы и функционируют органы территориального общественного самоуправления, – до 60,9 %;

увеличение доли редакций муниципальных печатных средств массовой информации, принявших участие в конкурсе средств массовой информации, – до 82,4 %;

увеличение доли органов территориального общественного самоуправления, принявших участие в республиканских форумах, фестивалях органов территориального общественного самоуправления, республиканских, кустовых (межмуниципальных) обучающих семинарах для актива территориального общественного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, – до 64,2 %;

достижение доли актуализированных комплексных инвестиционных планов в монопрофильных муниципальных образованиях, – 100,0 %;

достижение количества ежегодно разработанных нормативных правовых и правовых актов в сфере местного самоуправления, – 5 единиц;

достижение количества проведенных консультативно-методических и культурно-массовых мероприятий совместно с национальными общественными объединениями, – 40 единиц в год;

достижение количества мероприятий Общественной палаты Республики Хакасия, в проведении которых Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия оказано содействие, –
19 единиц в год;

достижение доли государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа запланированных в рамках государственной программы, – 100%

Выделение за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших показателей;

организация и проведение социологического опроса по определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия;

организация и проведение конкурса на лучшее муниципальное образование (поселение) Республики Хакасия и предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям по его итогам;

обобщение опыта проведения республиканского конкурса на лучшее муниципальное образование (поселение) Республики Хакасия;

организация и проведение республиканского конкурса муниципальных печатных изданий;

организация и проведение республиканского конкурса «Лучшая местная администрация муниципального образования (поселения) Республики Хакасия по работе с территориальным общественным самоуправлением;

организация и проведение форумов, фестивалей, научно-практических конференций, республиканских семинаров по вопросам местного самоуправления, территориального общественного самоуправления в Республике Хакасия

1, 1.1 – 1.5

Основное мероприятие 1.2 «Осуществление государственных функций в сфере национальной и территориальной политики»

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

2017

2021

Количество ежегодно разработанных нормативных правовых и правовых актов в сфере местного самоуправления, – 5 единиц;

количество проведенных консультативно-методических и культурно-массовых мероприятий совместно с национальными общественными объединениями, – 40 единиц в год;

количество мероприятий Общественной палаты Республики Хакасия, в проведении которых Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия оказано содействие, –
19 единиц в год;

доля государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа запланированных в рамках государственной программы, – 100%

Содержание центрального аппарата;

обеспечение деятельности подведомственных учреждений;

дополнительное образование государственных служащих

1.6–1.9

Подпрограмма 2 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных
отношений в Республике Хакасия в 2017–2021 годах»

Основное мероприятие 2.1 «Гармонизация отношений народов Республики Хакасия и их этнокультурное развитие»

Основной исполнитель:

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия, исполнители:

Министерство культуры Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство спорта Республики Хакасия

2017

2021

В количественном выражении:

увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности – до 85,0 %;

увеличение доли учащихся общеобразовательных организаций хакасской национальности, изучающих родной язык, – до 77,5 %;

достижение количества реализованных проектов в области хакасского, шорского языков и культуры, – 51 единица за период реализации подпрограммы;

достижение количества наименований изданной литературы ГБУ РХ «Хакасское книжное издательство», – 123 единицы за период реализации подпрограммы;

увеличение доли представителей коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, охваченных мероприятиями по сохранению и пропаганде традиционной культуры, – до 32,5 %;

в качественном выражении:

содействие укреплению гражданского единства в Республике Хакасия;

реализация системы мероприятий программы, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межэтнических и этноконфессиональных отношений, на развитие коренного этноса республики и коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, проживающих в Республике Хакасия;

создание необходимых условий для деятельности этнокультурных центров и общественных объединений этнической направленности, обеспечивающих гармонизацию межэтнических и этноконфессиональных отношений в республике;

содействие решению актуальных вопросов развития коренного этноса республики и коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, проживающих в Хакасии

Содействие в прове-дении и проведение мероприятий, направленных на гармонизацию меж-национальных отно-шений, этнокультурное развитие, формирование установок толерантного сознания, и меро-приятий, приуроченных к памятным и праздничным датам и другим торжественным событиям в истории народов, проживающих в Республике Хакасия (фестивали, конкурсы, творческие вечера и др.);

проведение мероприятий, направленных на сохранение и развитие языков и культуры народов, проживающих в Республике Хакасия;

проведение мероприятий, направленных на содействие решению проблем социально-экономического и этнокультурного развития коренного этноса Республики Хакасия;

поддержка экономического и социального развития общин и общественных организаций коренного малочисленного народа Российской Федерации (шорцев), проживающих в Республике Хакасия;

проведение мероприятий, направленных на содействие формированию у граждан, проживающих в Республике Хакасия, общероссийского гражданского самосознания

2, 3, 2.1–2.5

Подпрограмма 3 «Формирование открытой информационной среды Республики Хакасия»

Основное мероприятие 3.1 «Организация информационного сопровождения в теле- и радиоэфире деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и политических партий»

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

2017

2021

Обеспечение конституционного права граждан на получение социально значимой и официальной информации через средства массовой информации;

количество газетных полос формата А3, посвященных публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации, – не менее 3400,0 полос ежегодно;

длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, – 1020,0 минут ежегодно

Освещение деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, в теле- и радиоэфире Республики Хакасия, развитие материально-технической базы средств массовой информации в целях повышения качества и доступности материалов

4, 3.1, 3.2

Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение доступа граждан и организаций к официальной и социально значимой информации»

2017

2021

Обеспечение конституционного права граждан на получение социально значимой и официальной информации через средства массовой информации

Размещение в печатных средствах массовой информации о нормативных правовых актах, иных правовых актах и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации

4, 3.1, 3.2

Подпрограмма 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом»

Основное мероприятие 4.1 «Поддержка участников подпрограммы и членов их семей для адаптации и интеграции в принимающее сообщество»

Основной исполнитель: Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия, исполнители: Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Республики Хакасия, Министерство экономики Республики Хакасия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия, муниципальные образования – территории вселения

2017

2021

Вселение на территорию Республики Хакасия
900 соотечественников, из числа участников подпрограммы и членов их семей;

достижение численности участников подпрограммы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению, – 3 человека ежегодно;

достижение доли занятых участников подпрограммы и членов их семей в трудоспособном возрасте, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем числе участников подпрограммы и трудоспособных членов их семей, – 65,0 %;

достижение доли участников подпрограммы, получающих профессиональное образование, высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия, в общем числе участников подпрограммы, – 3 %;

улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Республики Хакасия;

повышение имиджа Республики Хакасия и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом

Компенсация затрат за прохождение медицинского освидетельствования иностранных граждан и выдачу свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации;

мероприятия по содействию в трудоустройстве и занятости участников подпрограммы и членов их семей

4.1–4.4

Подпрограмма 5 «Развитие социально ориентированной журналистики»

Основное мероприятие 5.1 «Поддержка конкурентной среды для средств массовой информации»

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

2017

2021

Количество редакций средств массовой информации, принявших участие в конкурсе на получение грантов Республики Хакасия, – не менее 25 единиц ежегодно

Предоставление грантов Республики Хакасия организациям, являющимся редакциями средств массовой информации, издателями, а также организациям, осуществляющим производство и выпуск радио- и телепрограмм, размещение информации на собственных сайтах в международной компьютерной сети Интернет, из средств республиканского бюджета Республики Хакасия в целях частичного возмещения затрат, связанных с производством и (или) распространением информационных проектов по определенным тематическим направлениям, по результатам конкурсного отбора

5.1

4. . Информация о ресурсном обеспечении государственной программы

Общий объем финансовых средств, необходимых на реализацию государственной программы, составляет 1531519,0 тыс. рублей в том числе:

2017 год – 254371,0 тыс. рублей;

2018 год – 276362,0 тыс. рублей;

2019 год – 305576,0 тыс. рублей;

2020 год – 332693,0 тыс. рублей;

2021 год – 362517,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы представлено в таблице 2.

Таблица 2

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия

ГРБС

(ответственный исполнитель, соисполнитель)

Объемы бюджетных ассигнований по годам

(тыс. рублей)

2017

2018

2019

2020

2021




1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Республики Хакасия «Региональная политика Республики Хакасия (2017–2021 годы)», в том числе

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

254371,0

276362,0

305576,0

332693,0

362517,0

иные межбюджетные трансферты

14700,0

14700,0

14700,0

14700,0

14700,0

Подпрограмма 1 «Совершенствование механизмов управлением региональным развитием в Республике Хакасия в 2017–2021 годах», в том числе

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

27552,0

27552,0

27552,0

27552,0

27552,0

иные межбюджетные трансферты

14700,0

14700,0

14700,0

14700,0

14700,0

Основное мероприятие 1.1 «Повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления», в том числе

15277,0

15277,0

15277,0

15277,0

15277,0

по соисполнителям

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

14077,0

14077,0

14077,0

14077,0

14077,0

Министерство экономики Республики Хакасия

1200,0

1200,0

1200,0

1200,0

1200,0

иные межбюджетные трансферты

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

13500,0

13500,0

13500,0

13500,0

13500,0

Министерство экономики Республики Хакасия

1200,0

1200,0

1200,0

1200,0

1200,0

Основное мероприятие 1.2 «Осуществление государственных функций в сфере национальной и территориальной политики»

12750,0

12750,0

12750,0

12750,0

12750,0

Аппарат Правительства Республики Хакасия

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

11775,0

11775,0

11775,0

11775,0

11775,0

Подпрограмма 2 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия в 2017–2021 годах»

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

6481,0

6481,0

6481,0

6481,0

6481,0

Основное мероприятие 2.1 «Гармонизация отношений народов Республики Хакасия и их этнокультурное развитие»

6481,0

6481,0

6481,0

6481,0

6481,0

по соисполнителям

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия

2023,0

2023,0

2023,0

2023,0

2023,0

Министерство культуры Республики Хакасия

1260,0

1260,0

1260,0

1260,0

1260,0

Министерство образования и науки Республики Хакасия

2798,0

2798,0

2798,0

2798,0

2798,0

Министерство спорта Республики Хакасия

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

Подпрограмма 3 «Формирование открытой информационной среды Республики Хакасия»

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

192418,0

211659,0

237848,0

261637,0

287801,0

Основное мероприятие 3.1 «Организация информационного сопровождения в теле- и радиоэфире деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и политических партий»

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

137623,0

151385,0

166524,0

183176,0

201494,0

Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение доступа граждан и организаций к официальной и социально значимой информации»

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

54795,0

60274,0

71324,0

78461,0

86307,0

Подпрограмма 4. «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом»

Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия

420,0

420,0

420,0

420,0

420,0

Основное мероприятие 4.1 «Поддержка участников подпрограммы и членов их семей для адаптации и интеграции в принимающее сообщество»

Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия

420,0

420,0

420,0

420,0

420,0

Подпрограмма 5 «Развитие социально ориентированной журналистики»

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

27500,0

30250,0

33275,0

36603,0

40263,0

Основное мероприятие 5.1. «Поддержка конкурентной среды для средств массовой информации»

Администрация Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

27500,0

30250,0

33275,0

36603,0

40263,0

5. Перечень целевых показателей государственной программы

В течение реализации государственной программы в 2017–2021 годах оценка эффективности реализации ее мероприятий по каждому направлению осуществляется ответственным исполнителем и исполнителями мероприятий государственной программы. Для этого предполагается использовать систему характеризирующих текущие результаты деятельности показателей, которые представлены в таблице 3.

Таблица 3

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

базовое

плановое по годам

2017

2018

2019

2020

2021



1

2

3

4

5

6

7

8

Целевые показатели государственной программы

Показатель 1 «Доля населения, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

процентов

45,1

45,2

45,3

45,4

45,5

45,6

Показатель 2 «Доля граждан, проживающих в Республике Хакасия, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений»

процентов

56,0

59,0

61,0

63,0

65,0

65,0

Показатель 3 «Доля жителей Республики Хакасия, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации»

процентов

53,0

53,5

54,0

54,5

55,0

55,5

Показатель 4 «Количество размещенных в средствах массовой информации, материалов, посвященных деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной социально значимой информации»

единиц

4000

4020

4040

4060

4080

4100

Подпрограмма 1 «Совершенствование механизмов управления региональным развитием в Республике Хакасия»

Основное мероприятие 1 «Повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления»

Показатель 1.1. «Доля муниципальных образований, принявших участие в конкурсе на лучшее муниципальное образование (поселение) Республики Хакасия»

процентов

81,6

81,6

82,8

82,8

83,9

83,9

Показатель 1.2. «Доля муниципальных образований (поселений), в которых созданы и функционируют органы территориального общественного самоуправления»

процентов

55,0

56,5

57,5

58,7

59,8

60,9

Показатель 1.3. «Доля органов территориального общественного самоуправления, принявших участие в республиканских форумах, фестивалях органов территориального общественного самоуправления, республиканских, кустовых (межмуниципальных) обучающих семинарах для актива территориального общественного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия»

процентов

60,0

60,6

61,5

62,4

63,3

64,2

Показатель 1.4. «Доля редакций муниципальных печатных средств массовой информации, принявших участие в конкурсе средств массовой информации»

процентов

76,5

76,5

76,5

76,5

76,5

82,4

Показатель 1.5. «Доля актуализированных комплексных инвестиционных планов в монопрофильных муниципальных образованиях»

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Основное мероприятие 2 «Осуществление государственных функций в сфере национальной и территориальной политики»

Показатель 1.6. «Количество разработанных нормативных правовых и правовых актов в сфере местного самоуправления»

единиц

5

5

5

5

5

5

Показатель 1.7. «Количество проведенных консультативно-методических и культурно-массовых мероприятий совместно с национальными общественными объединениями»

единиц

35

36

37

38

39

40

Показатель 1.8. «Количество мероприятий Общественной палаты Республики Хакасия, в проведении которых Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия оказано содействие»

единиц

16

17

17

18

18

19

Показатель 1.9. «Доля государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа запланированных в рамках государственной программы»

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Подпрограмма 2 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия
в 2014–2016 годах»

Основное мероприятие 1 «Гармонизация от ношений народов Республики Хакасия и их этнокультурное развитие»

Показатель 2.1. «Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности»

процентов

80,0

83,0

85,0

85,0

85,0

85,0

Показатель 2.2. «Доля учащихся общеобразовательных организаций хакасской национальности, изучающих родной язык»

процентов

75,0

75,5

76,0

76,5

77

77,5

Показатель 2.3. «Количество реализованных проектов в области хакасского, шорского языков и культуры»

единиц

4

5

6

7

7

7

Показатель 2.4. «Количество наименований изданной литературы ГБУ РХ «Хакасское книжное издательство»

единиц

10

20

23

25

27

28

Показатель 2.5. «Доля представителей коренного малочисленного народа Российской Федерации – шорцев, охваченных мероприятиями по сохранению и пропаганде традиционной культуры»

процентов

30,0

30,5

31,0

31,5

32,0

32,5

Подпрограмма 3 «Формирование открытой информационной среды Республики Хакасия»

Основное мероприятие 1 «Организация информационного сопровождения в теле- и радиоэфире деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и политических партий»

Показатель 3.1 «Длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия

минут

1020

1020

1020

1020

1020

1020

Основное мероприятие 2 «Обеспечение доступа граждан и организаций к официальной и социально значимой информации»

Показатель 3.2 «Объем печатных полос, посвященных публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации»

полосы

3400

3400

3400

3400

3400

3400

Подпрограмма 4 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом»

Основное мероприятие 1 «Поддержка участников подпрограммы и членов их семей для адаптации и интеграции в принимающее сообщество»

Показатель 4.1. «Численность участников подпрограммы и членов их семей, прибывших и зарегистрированных Управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Хакасия, ежегодно»

человек

420

180

180

180

180

180

Показатель 4.2. «Численность участников подпрограммы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию, ежегодно»

человек

8

3

3

3

3

3

Показатель 4.3. «Доля занятых участников подпрограммы и членов их семей в трудоспособном возрасте, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем числе участников подпрограммы и трудоспособных членов их семей»

процентов

90,0

65,0

65,0

65,0

65,0

65,0

Показатель 4.4. «Доля участников подпрограммы, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия, в общем числе участников подпрограммы»

процентов

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

Подпрограмма 5 «Развитие социально ориентированной журналистики»

Основное мероприятие 1. «Поддержка конкурентной среды для средств массовой информации»

Показатель 5.1. Количество редакций средств массовой информации, принявших участие в конкурсе на получение грантов Республики Хакасия

единиц

20

25

25

25

25

25

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                                                                                                     В. Зимин