19 Мая 2017

ПРОЕКТ

Опубликован: 19.05.2017 г.

Срок окончания экспертизы: 26.05.2017 г.

Вопросы, замечания и предложения направлять на адрес эл. почты: tsv@r-19.ru

Об обеспечении функционирования территории опережающего социально-экономического развития в Республике Хакасия

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 № 473-ФЗ                   «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 № 614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Определить Министерство экономики Республики Хакасия уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия по заключению соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Хакасия.

2. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Хакасия.

Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства

Республики Хакасия

В. Зимин




Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от «___»_____2017 г. №______

ПОРЯДОК

заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Хакасия

1. Настоящий Порядок определяет механизм заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Хакасия (далее соответственно – Соглашение, территория опережающего развития), с юридическими лицами, намеревающимися приобрести статус резидента территории опережающего развития, отвечающими требованиям, установленным частью 3 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (далее – Заявитель).

2. Заявитель в целях приобретения статуса резидента территории опережающего развития представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия по заключению Соглашения (далее – Уполномоченный орган) заявку на заключение Соглашения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) копии учредительных документов;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная территориальным управлением Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

4) справка Арбитражного суда Республики Хакасия о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве);

5) справки о состоянии расчетов по налогам и сборам в бюджеты всех уровней, об отсутствии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, выданные не ранее чем за
30 календарных дней до дня подачи заявки.

3. Заявка и документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее – документация), представляются на бумажном носителе в двух экземплярах и на электронном носителе в виде сканированных документов.

Документация регистрируется в день ее представления.

В случае представления документации не в полном объеме Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документации возвращает ее с указанием причины возврата.

4. Заявитель вправе направить документацию повторно в Уполномоченный орган в установленном порядке после устранения замечаний.

5. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документации рассматривает инвестиционный проект на предмет его соответствия требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 № 614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)».

По результатам рассмотрения инвестиционного проекта Уполномоченный орган готовит экспертное заключение о целесообразности (нецелесообразности) его реализации (далее – экспертное заключение).

6. Не позднее срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет экспертное заключение и документацию в комиссию по рассмотрению заявок юридических лиц, намеревающихся приобрести статус резидента территории опережающего развития, действующую на основании положения и в составе, которые утверждаются правовыми актами Министерства экономики Республики Хакасия (далее – Комиссия).

7. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня направления Уполномоченным органом в Комиссию экспертного заключения и документации проверяет документацию (с учетом экспертного заключения) на соответствие следующим условиям:

соответствие (несоответствие) заявителя требованиям, предусмотренными частью 3 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 № 614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)»;

соответствие (несоответствие) деятельности, которую планирует осуществлять Заявитель, видам экономической деятельности, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего социально-экономического развития на территории монопрофильных муниципальных образований (моногорода) Республики Хакасия (далее – постановление о создании ТОСЭР);

соответствия (несоответствия) предполагаемого объема капитальных вложений требованиям, предусмотренным постановлением о создании ТОСЭР;

соответствие (несоответствие) предполагаемого количества новых постоянных рабочих мест, которые планируется создать в рамках реализации инвестиционного проекта, требованиям, предусмотренным постановлением о создании ТОСЭР;

наличие (отсутствие) у заявителя недоимки по налогам, сборам, страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование;

наличие (отсутствие) в отношении заявителя возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве) или процесса ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. По результатам рассмотрения документации Комиссия принимает решение о заключении (об отказе в заключении) Соглашения.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии (председательствующим на заседании Комиссии).

9. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о заключении (об отказе в заключении) уведомляет заявителя о принятом решении.

В случае принятия решения о заключении Соглашения Уполномоченный орган заключает с заявителем Соглашение в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления о заключении Соглашения.

В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения в уведомлении излагаются причины отказа в заключении Соглашения с приложением решения Комиссии.

Решение об отказе в заключении Соглашения принимается, если устанавливается факт хотя бы одного несоответствия условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Заявитель вправе повторно направить в Уполномоченный орган документацию после устранения замечаний, содержащихся в уведомлении об отказе в заключении Соглашения.

11. Форма Соглашения утверждается правовым актом Уполномоченного органа.


Приложение 1

к Порядку заключения соглашения

об осуществлении деятельности

на территории опережающего

социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Хакасия

(Форма)

Министру экономики Республики Хакасия

__________________________

от ________________________

ЗАЯВКА

на заключение соглашения об осуществлении деятельности

на территории опережающего социально-экономического развития

«__________________________________________________________________»

(наименование территории опережающего социально-экономического развития)

______________________________________________________________________,

(наименование юридического лица)

в лице _________________________________________________________________,

                                                  (должность, Ф. И. О.)

действующего (ей) на основании ________________________________, направляет

заявку на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории

опережающего социально-экономического развития «_______________________».

_____________________________________________________________ гарантирует

(наименование юридического лица)

достоверность представляемых сведений и документов.

Приложения: 1.

2.

3.

Руководитель    _____________ _________________ ____________________

                                 (дата)                 (подпись)                      (Ф.И.О.)

                                                                                      МП


Приложение 2

к Порядку заключения соглашения

об осуществлении деятельности

на территории опережающего

социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Республики Хакасия

(Форма)

ПАСПОРТ

инвестиционного проекта

Сведения о заявителе

Полное и сокращенное наименование юридического лица

Организационно-правовая форма юридического лица

Дата регистрации юридического лица

Место регистрации юридического лица

Место фактического нахождения

Учредители юридического лица

Основные виды экономической деятельности юридического лица с указанием кодов по ОКВЭД

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующие три года (по годам)

Наличие и формы государственной поддержки

Сведения об успешно реализованных инвестиционных проектах

Сведения о применяемом налоговом режиме

ИНН юридического лица

ОГРН юридического лица

КПП юридического лица

Контактное лицо юридического лица

Телефон юридического лица

Адрес электронной почты юридического лица

Сведения об инвестиционном проекте

1

Наименование инвестиционного проекта

2

Вид экономической деятельности по инвестиционному проекту с указанием кодов по ОКВЭД

3

Территория, на которой планируется реализация инвестиционного проекта

4

Характеристика инвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция, модернизация, выпуск новой продукции на действующем производстве, расширение действующего производства, иное)

5

Цель инвестиционного проекта и его краткое описание с указанием проектной годовой мощности в натуральном и денежном выражении

6

Сроки реализации инвестиционного проекта (период вложения инвестиций в основной капитал), в том числе основных его этапов

6.1

Предынвестиционные исследования, разработка проектной документации (бизнес-плана)

6.2

Получение согласований и разрешительной документации

6.3

Строительство объектов

6.4

Закупка и поставка оборудования

6.5

Запуск проекта (ввод в эксплуатацию)

6.6

Выход на проектную мощность

7

Степень проработанности инвестиционного проекта:

7.1

Наличие финансовой модели

7.2

Наличие права собственности (аренды) на земельный участок для реализации инвестиционного проекта, кадастровый номер земельного участка

7.3

Наличие проектно-сметной документации

7.4

Наличие заключения государственной экспертизы

7.5

Наличие разрешения на строительство объекта

8

Общая стоимость инвестиционного проекта (с НДС), млн рублей

9

Структура источников финансирования инвестиционного проекта, процентов

Собствен-ные средства

Заемные средства

Иные средства

10

Структура инвестиционных затрат и степень их освоения

Стоимость, тыс. рублей

Доля вложенных средств от запланированного объема, процентов

10.1

Капитальные затраты, в том числе

10.1.1

Разработка проектно-сметной документации

10.1.2

Приобретение земельного участка

10.1.3

Приобретение основных средств

10.1.4

Строительно-монтажные работы

10.1.5

Приобретение оборудования

10.1.6

Прочие расходы в инвестиционной фазе (арендная плата за землю, заработная плата персонала, погашение кредита и т.д.)

10.2

Инвестиции в оборотный капитал

11

Наименование объекта инфраструктуры, необходимого для реализации инвестиционного проекта:

Стоимость

(с НДС),

млн рублей

Потреб-ность (мощ-ность, пропус-кная способ-ность)

Наличие проектно-сметной докумен-тации, госэкспертизы или срок ее разра-ботки

11.1

Энергетическая

11.2

Транспортная

11.3

Инженерная

11.4

Иное

12

Наличие обеспечения по инвестиционному проекту в случае привлечения кредитных средств (банковская гарантия, поручительство, залог, другое)

13

Предполагаемая форма поддержки со стороны государства и институтов развития

14

Значения показателей социально-экономической эффективности инвестиционного проекта

14.1

Чистый дисконтированный доход (NPV), млн рублей

14.2

Простой срок окупаемости, лет

14.3

Дисконтированный срок окупаемости, лет

14.4

Внутренняя норма доходности (IRR), процентов

14.5

Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Хакасия за год при выходе на проектную мощность, тыс. рублей

Основные показатели инвестиционного проекта

№ п/п

Наименование показателя

Год реализации инвестиционного проекта

Итого

Первый

Второй

Третий

Четвертый

Пятый

Шестой

Седьмой

Восьмой

Девятый

Десятый

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Создание постоянных рабочих мест

1.1

Всего, единиц

1.2

в том числе с привлечением иностранной рабочей силы, единиц

1.3

Доля создаваемых рабочих мест с привлечением иностранной рабочей силы, процентов

2

Объем капитальных вложений, осуществленных в ходе реализации инвестиционного проекта (без учета НДС), млн рублей,

в том числе затраты на

2.1

Создание (приобретение) амортизируемого имущества

2.2

Новое строительство (за исключением затрат на строительство и реконструкцию жилых помещений)

2.3

Техническое перевооружение

2.4

Модернизацию основных средств

2.5

Реконструкцию зданий

2.6

Приобретение машин

2.7

Приобретение оборудования (за исключением затрат на приобретение легковых автомобилей, мотоциклов, спортивных, туристских и прогулочных судов)

3

Источники инвестиций на реализацию инвестиционного проекта, млн рублей,

в том числе

3.1

Собственные средства – всего,

в том числе

3.1.1

Прибыль

3.1.2

Амортизация

3.2

Привлекаемые средства, в том числе

3.2.1

Кредиты банков

3.2.2

Средства федерального бюджета

3.2.3

Средства областного бюджета

4

Объем выручки от реализации продукции, работ, услуг

4.1

Всего, тыс. рублей

4.2

Объем выручки от реализации товаров, оказания услуг градообразующей организацией моногорода или ее дочерней организацией, произведенных (оказанных) в результате реализации инвестиционного проекта, тыс. рублей

4.3

Доля выручки от реализации товаров, оказания услуг градообразующей организацией моногорода или ее дочерней организацией в общей выручке, полученной от реализации товаров (услуг), произведенных (оказанных) в результате реализации инвестиционного проекта, процентов

5

Объем прибыли, тыс. рублей

6

Страховые взносы, тыс. рублей,

в том числе

6.1

Подлежат зачислению без учета льгот

6.2

Подлежат зачислению с учетом льгот

7

Налог на добавленную стоимость, тыс. рублей

8

Налог на прибыль, тыс. рублей,

в том числе

8.1

В федеральный бюджет, в том числе

8.1.1

Подлежит зачислению без учета льгот

8.1.2

Подлежит зачислению с учетом льгот

8.2

В республиканский бюджет, в том числе

8.2.1

Подлежит зачислению без учета льгот

8.2.2

Подлежит зачислению с учетом льгот

9

Налог на доходы физических лиц, тыс. рублей

9.1

В том числе в бюджет муниципального образования

10

Налог на имущество организаций, тыс. рублей,

В том числе

10.1

Подлежит зачислению без учета льгот

10.2

Подлежит зачислению с учетом льгот

11

Земельный налог, тыс. рублей

11.1

Подлежит зачислению без учета льгот

11.2

Подлежит зачислению с учетом льгот

12

Транспортный налог, тыс. рублей

13

Итого по страховым взносам

(стр. 6.1 – стр. 6.2)

14

Подлежит зачислению в федеральный бюджет без учета льгот (стр. 7 + стр. 8.1.1)

15

Подлежит зачислению в федеральный бюджет с учетом льгот (стр. 7 + стр. 8.1.2)

16

Выпадающие доходы Российской Федерации (стр. 14 - стр. 15 - стр. 13)

17

Итого по федеральному бюджету (стр. 14 - стр. 16)

18

Подлежит зачислению в консолидированный бюджет Республики Хакасия без учета льгот (стр. 8.2.1 + стр. 9 + стр. 10.1 + стр. 12)

19

Подлежит зачислению с учетом льгот (стр. 8.2.2 + стр. 9 + стр. 10.2 + стр. 12)

20

Выпадающие доходы консолидированного бюджета Республики Хакасия (стр. 18 - стр. 19)

21

Итого по консолидированному бюджету Республики Хакасия (стр. 18 - стр. 20)

22

Подлежит зачислению в бюджет муниципального образования без учета льгот (стр. 9.1 + 11.1)

23

Подлежит зачислению в бюджет муниципального образования с учетом льгот (стр. 9.1 + стр.11.2)

24

Выпадающие доходы муниципального образования (стр. 22 - стр. 23)

25

Итого по муниципальному образованию (стр. 22 - стр. 24)