Протокол № 1 заседания Совета по местному самоуправлению при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства Республики Хакасия от 14.05.2014

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Главы Республики Хакасия –

Председателя Правительства

Республики Хакасия,

заместитель председателя Совета

____________________ В. Крафт

« 22 » мая 2014 г.

ПРОТОКОЛ № 1

заседания Совета по местному самоуправлению

при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства

Республики Хакасия

14 мая 2014 г. г. Абакан

Председательствовал: Крафт В.А., заместитель Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, заместитель председателя Совета

Присутствовали:

Булакин Н.Г.

- глава г. Абакана;

Быков Л.М.

- глава г. Саяногорска, председатель правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия»;

Еркалова С.С.

- начальник отдела развития и поддержки местного самоуправления Министерства национальной и территориальной политики Республики Хакасия, секретарь Совета;

Ковалев Ю.С.

Королев В.В.

Краснова Т.Г.

- глава Ширинского сельсовета, заместитель председателя правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия»;

- заместитель председателя Государственного комитета Республики Хакасия;

- Министр экономики Республики Хакасия;

Саражаков М.А.

- председатель комитета по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям Верховного Совета Республики Хакасия;

Тодышев Д.А.

- Министр национальной и территориальной политики Республики Хакасия;

Шулбаев В.И.

- глава Таштыпского района, заместитель председателя правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия»

Приглашенные: Голощапов Д.В., руководитель Департамента планирования и исполнения бюджета Министерства финансов Республики Хакасия; Безлепкин А.А., Первый заместитель министра - руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Хакасия; Соколик Н.М., исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия»; Чертыков Ю.К., глава Новомарьясовского сельсовета Орджоникидзевского района; Левченко О.А., председатель Общественной палаты Республики Хакасия; Пелагеина Л.Г., член комиссии Общественной палаты Республики Хакасия по улучшению окружающей среды, социальной политике и улучшению качества жизни; Куприенко Н.Г., советник отдела государственной гражданской службы, кадров и государственных наград Аппарата Правительства Республики Хакасия; Керимова Г.О., руководитель Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия; Конных А.В., начальник отдела правовой, кадровой и административной работы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

1. О кадровом обеспечении органов местного самоуправления, присвоении классных чинов, численности и оплате труда

муниципальных служащих

Н.М. Соколик, Д.В. Голощапов

Переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих, депутатов и выборных должностных лиц – одна из важных задач и сфера ответственности государства и местного самоуправления. В Республике Хакасия данные вопросы решаются посредством реализации муниципальных программ. В республиканском бюджете предусматриваются средства на предоставление субсидий муниципальным образованиям на повышение квалификации и профессиональную переподготовку муниципальных служащих и глав муниципальных образований. Софинансирование расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия установлено в размере 95 %. В 2013 году в конкурсе на предоставление субсидии участвовало 11 муниципальных образований (кроме г. Абакана и Орджоникидзевского района). Общее количество кадров органов местного самоуправления, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в 2013 году составляет 253 человека, при ежегодной потребности более 400 человек.

РЕШИЛИ:

1.1. Рекомендовать Аппарату Правительства Республики Хакасия (Л.Ю. Карамчакова) совместно с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Хакасия» (Л.М. Быков):

1.1.1. разработать до 25 августа 2014 года подпрограмму «Развитие муниципальной службы, подготовка и переподготовка, повышение квалификации лиц, занятых в системе местного самоуправления Республики Хакасия» республиканской программы «Региональная политика Республики Хакасия (2014-2016 годы)»;

1.1.2. внести в Положение об Аппарате Правительства Республики Хакасия, утверждённое постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.03.2014 № 96 «Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия», дополнения, касающиеся управления муниципальной службой Республики Хакасия.

1.2. Рекомендовать Министерству финансов Республики Хакасия (С.Ю. Аёшин) проработать предложения Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия»:

1.2.1. о внесении изменений в Реестр должностей муниципальной службы в Республике Хакасия, содержащийся в приложении 1 к Закону Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия» (с последующими изменениями) в части внесения должности заместителя главы администрации сельсовета с численностью населения до 5 тыс. чел.;

1.2.2. о поэтапном ежегодном повышении заработной платы муниципальным служащим Республики Хакасия.

Проинформировать до 20 августа 2014 года Главу Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия В.М. Зимина о принятых решениях.

2. Об осуществлении общественного контроля в сфере ЖКХ

А.А. Безлепкин, О.А. Левченко

В Республике Хакасия приняты определённые меры по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». При Министерстве регионального развития Республики Хакасия образован Консультативно-экспертный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, создан Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ, реализуется проект по повышению грамотности населения в жилищно-коммунальной сфере. Несмотря на предпринимаемые меры, проблемы предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг вызывает серьезное беспокойство населения и является источником социального напряжения.

РЕШИЛИ:

2.1. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Хакасия:

2.1.1. создать до 01 сентября 2014 года муниципальные общественные советы в сфере ЖКХ;

2.1.2. организовать взаимодействие общественных организаций с органами муниципального жилищного контроля для усиления общественного контроля в сфере ЖКХ;

2.1.3. проводить ежеквартально обучающие семинары для председателей и членов Совета домов;

2.1.4. информировать население через муниципальные печатные издания об изменениях жилищного законодательства, о правах и обязанностях граждан.

Представить информацию по пунктам 2.1.1 - 2.1.4 до 10 сентября 2014 года в Министерство регионального развития Республики Хакасия.

2.2. Рекомендовать Министерству регионального развития Республики Хакасия (С.Н. Новиков):

2.2.1. оценить критически деятельность Консультативно-экспертного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства с привлечением к работе членов Общественной палаты Республики Хакасия, принять меры по повышению эффективности его работы, назначить ответственное лицо за взаимодействие с общественностью по данным вопросам;

2.2.2. оказывать в постоянном режиме методическую и практическую помощь органам местного самоуправления, общественным объединениям по организации и осуществлению общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с выездом в муниципальные образования, в которых данная проблема стоит наиболее остро;

2.2.3. создать условия для эффективной деятельности Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, рассмотреть возможность предоставления отдельного помещения с необходимым оборудованием.

2.3.Рекомендовать Общественной палате Республики Хакасия реализовать мероприятия по вовлечению представителей общественных объединений в проведение общественного контроля в сфере ЖКХ.

3. О проблемных вопросах в организации выпаса крупного
рогатого скота

Ю.К. Чертыков, А. В. Конных, Л.Г. Пелагеина

В Республике Хакасия ежегодно увеличивается количество крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях, крестьянских фермерских хозяйствах, частных подворьях. По данным Хакасстата, на 1 марта 2014 года, поголовье КРС в хозяйствах всех категорий по сравнению с 2013 годом увеличилось на 0,7% и составило 176,8 тыс. голов. С одной стороны, это способствует увеличению сельхозпродукции, а с другой, создает проблему, связанную с организацией пастьбы скота. Особенно остро стоит вопрос с организацией пастьбы скота личных подворий. Безнадзорные животные часто становятся причиной ДТП, в которых гибнут люди и животные.

РЕШИЛИ:

3.1. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Хакасия:

3.1.1. регулярно проводить информирование населения о необходимости мечения (маркировки) сельскохозяйственных животных, в том числе путём биркования, таврения, использования светоотражающих ошейников;

3.1.2. организовывать проведение мероприятий по мечению сельскохозяйственных животных;

3.1.3. предоставлять необходимую информацию о владельцах сельскохозяйственных животных, поголовье скота, содержащихся у них, специалистам Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия в период массовых обработок КРС.

3.2. Рекомендовать Государственной ветеринарной инспекции Республики Хакасия (Г.О. Керимова):

3.2.1. оказывать необходимую помощь главам муниципальных образований при организации мечения сельскохозяйственных животных, составлении протоколов об административном правонарушении (за нарушение правил содержания сельскохозяйственных животных);

3.2.2. разработать Правила регистрации и мечения сельскохозяйственных животных на территории Республики Хакасия.

3.3. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (И.Э. Вагнер) совместно с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Хакасия»:

3.3.1. провести до 01 октября 2014 года работу по внесению изменений в Закон Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» в части увеличения размеров штрафов за нарушение правил содержания сельскохозяйственных животных, в том числе за отказ от биркования;

3.3.2. проработать вопрос о принятии в Республике Хакасия закона «О порядке выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Республики Хакасия».

4. О ходе выполнения решений предыдущего заседания Совета

В.А. Крафт

РЕШИЛИ:

4.1. Признать решения Совета от 26.04.2013 № 1 и от 21.11.2013 № 2 выполненными в полном объеме и в установленные сроки.

5. Разное

В.А. Крафт

РЕШИЛИ:

5.1. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Хакасия:

5.1.1. организовать на системной основе проверку состояния памятников и обелисков воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, и реализовывать конкретные мероприятия по их ремонту и благоустройству прилегающей территории.

Контроль за исполнением принятых решений возложить на Еркалову С.С., секретаря Совета.

Секретарь Совета С. Еркалова

.