Объявление о проведении отбора некоммерческих организаций в целях финансового обеспечения затрат на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам, проживающим на территории Республики Хакасия

 

Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия проводит отбор некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, на получение субсидии для финансового обеспечения затрат по предоставлению социальных услуг в форме социального обслуживания на дому за период с 01 января по 31 декабря 2025 года (далее – субсидия).

Порядок определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.05.2017 № 242 (далее – Порядок).

Муниципальными образованиями Республики Хакасия, в которых проводится конкурсный отбор для предоставления субсидии, определены город Абакан, город Черногорск, город Саяногорск, город Абаза, город Сорск, Алтайский район, Аскизский район, Боградский район, Бейский район, Усть-Абаканский район, Орджоникидзевский район, Таштыпский район, Ширинский район.

Количество обслуживаемых граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании на дому, и размер субсидии по соответствующим муниципальным образованиям Республики Хакасия отражены в таблице.

 

№ п/п	Наименование муниципального образования Республики Хакасия	Количество обслуживаемых граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании на дому, человек	Стоимость стандарта подушевых нормативов финансирования социальных услуг в форме социального обслуживания на дому на одного получателя в год, рублей	Размер субсидии с 01.01 по 31.12.2025, рублей
1	Город Абакан	675	50 505,68	34 091 334,00
2	Алтайский район	125		6 313 210,00
3	Город Сорск	75		3 787 926,00
4	Город Черногорск	320		16 161 817,60
5	Город Абаза	95		4 798 039,60
6	Усть-Абаканский район	265		13 384 005,20
7	Город Саяногорск	230		11 616 306,40
8	Бейский район	110		5 555 624,80
9	Боградский район	270		13 636 533,60
10	Аскизский район	350		17 676 988,00
11	Таштыпский район	265		13 384 005,20
12	Орджоникидзевский район	70		3 535 397,60
13	Ширинский район	170		8 585 965,60
ИТОГО		3020		152 527 153,60

 

 

Организатор отбора: Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия (далее – Минтруд Хакасии).

Участники отбора: некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающие социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Хакасия (далее – организации).

Дата начала приема заявок: 9.00 17 декабря 2024 года, дата окончания приема конкурсных заявок: 18.00 26 декабря 2024 года.

Адрес приема заявок: Республики Хакасия, г. Абакан, ул. Советская, д. 75,
каб. 212 «а».

График работы: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00; перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Ответственное лицо для контактов:

Халтанова Елена Степановна, тел. 8 (3902) 35-75-25, email: mt@r-19.ru,

mt81@r-19.ru

Цели предоставления субсидии: финансовое обеспечение затрат на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам, проживающим на территории Республики Хакасия, в рамках реализации государственной программы Республики Хакасия «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия
от 13.11.2013 № 620.

Субсидия предоставляется организации, соответствующей следующим критериям отбора:

1) государственная регистрация организации в качестве юридического лица и осуществление на территории Республики Хакасия в соответствии со своими учредительными документами видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

2) организация включена в реестр поставщиков социальных услуг на территории Республики Хакасия в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 28.12.2013

№ 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» ;

3) наличие в штате организации кадров, квалификация которых соответствует профессиональным стандартам, утвержденным приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2023 № 482н « Об утверждении профессионального стандарта « Помощник по уходу», от 18.06.2020 № 354н «Об утверждении профессионального стандарта «Социальный работник»;

4) наличие в штате организации руководителя, квалификация которого соответствует профессиональному стандарту «Руководитель организации социального обслуживания», утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.06.2020 № 353н;

5) организация не участвует в выполнении государственного задания (заказа) на предоставление социальных услуг, аналогичных услугам, в целях финансового обеспечения затрат на предоставление которых организациям предоставляется субсидия в соответствии с настоящим Порядком;

6) в организациях, численность получателей социальных услуг которых составляет менее 500 человек, предельный уровень соотношения средней заработной платы директора и средней заработной платы социального работника некоммерческой организации не превышает двукратного размера; в организациях, численность получателей социальных услуг которых составляет 500 и более человек, – 2,5-кратного размера;

7) ежемесячный размер заработной платы бухгалтера равен минимальному размеру оплаты труда в Российской Федерации, установленному Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

 

Требования к участникам отбора:

1) у организации на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) организация не должна иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

3) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

5) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

6) организация не является получателем средств республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;

7) организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

8) у организации, получавшей субсидию в отчетном финансовом году, отсутствует остаток субсидии, не использованной по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, или размер остатка субсидии, не использованной по состоянию на
31 декабря отчетного финансового года и подлежащей возврату в текущем финансовом году, подтвержден отчетом организации об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и (или) результатом проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии ее получателем, проводимой Минтрудом Хакасии, в том числе совместно с Государственным казенным учреждением Республики Хакасия "Центр бюджетного учета и отчетности", Государственным казенным учреждением Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения";

9) организация не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

10) организация не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

 

Для участия в отборе организации представляют на рассмотрение в Минтруд Хакасии следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии на оказание социальных услуг в сфере социального обслуживания на дому;

2) копию документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего документы, на осуществление действий от имени организации;

3) пояснительную записку, включающую в себя информацию:

об организации, включая полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения; основные виды деятельности; контактный телефон; адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

о количестве получателей социальных услуг, которым планируется предоставление социальных услуг на дому;

о перечне социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, предоставляемых организацией, ее филиалами, представительствами, хозяйственными обществами, учредителем которых является или в состав которых входит организация (при наличии) (далее - хозяйственные общества);

о структуре и персональном составе работников организации, ее филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии);

4) копии учредительных документов в актуальной редакции;

5) копию документа, подтверждающего факт государственной регистрации организации в качестве юридического лица;

6) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

7) гарантийное обязательство, подписанное руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающее соответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 Порядка;

8) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, с указанием реквизитов расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, на который подлежит перечислению субсидия;

9) информацию о планируемом распределении субсидии по направлениям расходов на организацию работы по оказанию услуг в сфере социального обслуживания на дому по форме, утверждаемой Минтрудом Хакасии и размещаемой на Официальном портале, в соответствии с направлениями расходов, указанными в пункте 1.6 Порядка;

10) письменное согласие на публикацию (размещение) на Официальном портале информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

11) смету планируемых расходов на организацию работы по оказанию социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;

12) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную по состоянию на 01 число месяца, в котором планируется проведение отбора (в случае отсутствия у организации такой справки Минтруд Хакасии самостоятельно обращается для проверки соответствующей информации к указанному перечню, размещенному в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

13) согласие организации на осуществление в отношении нее проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии Минтрудом Хакасии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.

14) справку из налоговых органов об исполнении обязанности по уплате налогов,сборов,пеней,штрафов,процентов по состоянию на дату формирования справки, которая предшествует дате подачи предложения не более чем на 15 дней.

Количество предложений, которые может подать организация, не ограничено.

Организация, изъявившая намерение участвовать в отборе, вправе направить в Минтруд Хакасии запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора не позднее 5 рабочих дней до окончания установленного срока приема предложений.

В течение пяти рабочих дней со дня получения запроса Минтруд Хакасии размещает разъяснение положений объявления о проведении отбора на Официальном портале с указанием предмета запроса, но без указания организации, направившего запрос.

Организация, изъявившая намерение участвовать в отборе, вправе отозвать направленное в Минтруд Хакасии предложение не позднее пяти дней до окончания установленного срока приема предложений.

Основанием для возврата предложения является поступившее в Минтруд Хакасии заявление об отзыве предложения, составленное на бумажном носителе в произвольной форме, подписанное руководителем организации, изъявившей намерение участвовать в отборе, и скрепленное печатью организации (при наличии). Отозванное предложение в течение 20 рабочих дней со дня получения Минтрудом Хакасии заявления об отзыве предложения возвращается организации. Возврат осуществляется нарочно представителю организации в Минтруде Хакасии по адресу: 655017, г. Абакан, ул. Советская, д. 75.

Организация вправе внести изменения (дополнения ) в предложение, направленное в Минтруд Хакасии, не позднее пяти дней до окончания установленного срока приема предложений.

Изменение в предложение оформляется самостоятельным документом с указанием его названия «Изменение в предложение», подписанным руководителем организации, изъявившей намерение участвовать в отборе, и скрепленным ее печатью (при наличии). Изменение в предложение вносится и регистрируется в соответствии с процедурой подачи предложений. Датой подачи предложения считается дата подачи изменения в предложение.

Минтруд Хакасии осуществляет прием и регистрацию предложений, представляемых организацией для участия в отборе. Предложения регистрируются в день их поступления с указанием порядкового номера, времени и даты регистрации в журнале регистрации.

Основаниями для отклонения предложения организации на стадии рассмотрения и оценки предложения являются:

1) несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 2.3 Порядка;

2) несоответствие представленных предложений и документов требованиям к предложениям организаций, установленным в объявлении о проведении отбора;

3) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача организацией предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений;

5) несоответствие организации критериям отбора, указанным в пункте 1.8 настоящего Порядка.

С организацией, прошедшей отбор, Минтруд Хакасии в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии, заключает соглашение.

Решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии принимается Минтрудом Хакасии в порядке очередности поданных участниками отбора предложений на основании пунктов 3.5, 3.6 Порядка и оформляется в форме приказа Минтруда Хакасии в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии о результатах рассмотрения предложений участников отбора либо по основаниям и в порядке, установленным пунктом 3.11 Порядка.

Организация, прошедшая отбор, признается уклонившейся от заключения соглашения, если в течение семи рабочих дней со дня получения экземпляров соглашения ею не подписано соглашение.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие организации требованиям к участнику отбора и условиям предоставления субсидии, установленным Порядком;

2) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной организацией информации;

4) отсутствие на момент принятия решения лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Хакасия на текущий финансовый год на предоставление субсидий.

Срок рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии: в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи предложений.

Результаты отбора будут размещены на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.r-19).