Объявление о проведении дополнительного отбора некоммерческих организаций в целях финансового обеспечения затрат на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам, проживающим на территории Республики Хакасия

 

Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия проводит отбор некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, на получение субсидии для финансового обеспечения затрат по предоставлению социальных услуг в форме социального обслуживания на дому за период с 01 января по 31 декабря 2026 года (далее – субсидия).

Порядок определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.05.2017 № 242 (далее – Порядок).

Муниципальными образованиями Республики Хакасия, в которых проводится конкурсный отбор для предоставления субсидии, определены город Абакан, Алтайский район, Аскизский район, Таштыпский район.

Количество обслуживаемых граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании на дому, и размер субсидии по соответствующим муниципальным образованиям Республики Хакасия отражены в таблице.

 

№ п/п	Муниципальное образование Республики Хакасия	Количество граждан, человек	Стоимость стандарта подушевых нормативово финансирования социальных услуг в форме социального обслуживания на дому на одного получателя в год/ месяц, рублей	Размер субсидии, предоставляемой за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на оказание услуг в форме социального обслуживания населения на дому, рублей
1.	город Абакан	687	55 051,20/ 4 587,60	37 820 174,40
2.	Алтайский район	104		5 725 324,80
3.	Аскизский район	334		18 387 100,80
4.	Таштыпский район	265		14 588 568,00
	ИТОГО	1 390		76 521 168,00

 

Организатор отбора: Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия (далее – Минтруд Хакасии).

Участники отбора: некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающие социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Хакасия (далее – организации).

Дата начала приема заявок: 00.00 23 декабря 2025 года, дата окончания приема конкурсных заявок: 18.00 24 декабря 2025 года.

Шифр отбора 25-813-21280-2-0174 (https://promote.budget.gov.ru/)

График работы: понедельник – пятница с 9.00 до 18.00; перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Ответственное лицо для контактов:

Фукалова Елена Анатольевна, тел. 8 (3902) 35-75-25, email: mt@r-19.ru,
mt25@r-19.ru

Цели предоставления субсидии: финансовое обеспечение затрат на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам, проживающим на территории Республики Хакасия, в рамках реализации государственной программы Республики Хакасия «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия
от 13.11.2013 № 620.

Субсидия предоставляется организации, соответствующей следующим требованиям отбора:

1) организация не должна иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет иных субсидий, грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

2) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

5) организация не должна являться получателем средств республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

6) в штате организации должно быть наличие кадров, квалификация которых соответствует профессиональным стандартам, утвержденным приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2023 N 482н "Об утверждении профессионального стандарта "Помощник по уходу", от 18.06.2020 N 354н "Об утверждении профессионального стандарта "Социальный работник";

7) в штате организации должен быть руководитель, квалификация которого соответствует профессиональному стандарту "Руководитель организации социального обслуживания", утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.06.2020 N 353н;

8) организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

9) у организации, получавшей субсидию в отчетном финансовом году, должен отсутствовать остаток субсидии, не использованной по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, за исключением случаев, когда размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года и подлежащего возврату в текущем финансовом году, подтвержден отчетом организации об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и (или) результатом проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии ее получателем, проводимой Минтрудом Хакасии, в том числе совместно с Государственным казенным учреждением Республики Хакасия "Центр бюджетного учета и отчетности", Государственным казенным учреждением Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения";

10) организация не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

11) организация не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

12) у организации на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

13) организация должна быть зарегистрирована в качестве юридического лица и осуществлять на территории Республики Хакасия в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

14) организация должна быть включена в реестр поставщиков социальных услуг на территории Республики Хакасия в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

15) организация не должна участвовать в выполнении государственного задания (заказа) на предоставление социальных услуг, аналогичных услугам, в целях финансового обеспечения затрат на предоставление которых организациям предоставляется субсидия в соответствии с настоящим Порядком;

16) в организациях, численность получателей социальных услуг которых составляет менее 500 человек, предельный уровень соотношения средней заработной платы директора и средней заработной платы социального работника некоммерческой организации не должен превышать двукратного размера; в организациях, численность получателей социальных услуг которых составляет 500 и более человек, - 2,5-кратного размера;

17) финансовое обеспечение заработной платы бухгалтера организации за счет средств субсидии не может превышать минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", ежемесячно.

Требования к участникам отбора:

1) организация не должна иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет иных субсидий, грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

2) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

5) организация не должна являться получателем средств республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

6) в штате организации должно быть наличие кадров, квалификация которых соответствует профессиональным стандартам, утвержденным приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2023 N 482н "Об утверждении профессионального стандарта "Помощник по уходу", от 18.06.2020 N 354н "Об утверждении профессионального стандарта "Социальный работник";

7) в штате организации должен быть руководитель, квалификация которого соответствует профессиональному стандарту "Руководитель организации социального обслуживания", утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.06.2020 N 353н;

8) организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

9) у организации, получавшей субсидию в отчетном финансовом году, должен отсутствовать остаток субсидии, не использованной по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, за исключением случаев, когда размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года и подлежащего возврату в текущем финансовом году, подтвержден отчетом организации об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и (или) результатом проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии ее получателем, проводимой Минтрудом Хакасии, в том числе совместно с Государственным казенным учреждением Республики Хакасия "Центр бюджетного учета и отчетности", Государственным казенным учреждением Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения";

10) организация не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

11) организация не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

12) у организации на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

13) организация должна быть зарегистрирована в качестве юридического лица и осуществлять на территории Республики Хакасия в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

14) организация должна быть включена в реестр поставщиков социальных услуг на территории Республики Хакасия в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

15) организация не должна участвовать в выполнении государственного задания (заказа) на предоставление социальных услуг, аналогичных услугам, в целях финансового обеспечения затрат на предоставление которых организациям предоставляется субсидия в соответствии с настоящим Порядком;

16) в организациях, численность получателей социальных услуг которых составляет менее 500 человек, предельный уровень соотношения средней заработной платы директора и средней заработной платы социального работника некоммерческой организации не должен превышать двукратного размера; в организациях, численность получателей социальных услуг которых составляет 500 и более человек, - 2,5-кратного размера;

17) финансовое обеспечение заработной платы бухгалтера организации за счет средств субсидии не может превышать минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", ежемесячно.

Для участия в отборе организация представляет в Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасии предложение в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, включающее следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии на оказание социальных услуг в сфере социального обслуживания на дому (далее - заявка) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) копию документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего документы, на осуществление действий от имени организации;

3) пояснительную записку, включающую в себя информацию:

об организации, включая полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения; основные виды деятельности; контактный телефон; адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

о количестве получателей социальных услуг, которым планируется предоставление социальных услуг на дому;

о перечне социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, предоставляемых организацией, ее филиалами, представительствами, хозяйственными обществами, учредителем которых является или в состав которых входит организация (при наличии) (далее - хозяйственные общества);

о структуре и персональном составе работников организации, ее филиалов, представительств, хозяйственных обществ (при наличии);

4) копии учредительных документов в актуальной редакции;

5) копию документа, подтверждающего факт государственной регистрации организации в качестве юридического лица;

6) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

7) гарантийное обязательство, подписанное руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающее соответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

8) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, с указанием реквизитов расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, на который подлежит перечислению субсидия;

9) информацию о планируемом распределении субсидии по направлениям расходов на организацию работы по оказанию услуг в сфере социального обслуживания на дому по форме, утверждаемой Минтрудом Хакасии и размещаемой на Официальном портале, в соответствии с направлениями расходов, указанными в пункте 1.6 настоящего Порядка;

10) письменное согласие на публикацию (размещение) на Официальном портале информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

11) смету планируемых расходов на организацию работы по оказанию социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;

12) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную по состоянию на 01 число месяца, в котором планируется проведение отбора (в случае отсутствия у организации такой справки Минтруд Хакасии самостоятельно обращается для проверки соответствующей информации к указанному перечню, размещенному в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

13) согласие организации на осуществление в отношении нее проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии Минтрудом Хакасии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.

Участник отбора не обязан представлять документы и информацию, указанные в настоящем пункте, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым имеется у Минтруда Хакасии в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию Минтруду Хакасии по собственной инициативе.

Количество предложений, которые может подать организация, не ограничено.

Организация, изъявившая намерение участвовать в отборе, вправе направить в Минтруд Хакасии запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора не позднее пяти дней до окончания установленного срока приема предложений.

Не позднее дня, следующего за днем получения запроса, окончания срока подачи предложений Минтруд Хакасии размещает разъяснение положений объявления о проведении отбора на Официальном портале, едином портале по предмету запроса.

Организация, изъявившая намерение участвовать в отборе, вправе отозвать предложение не позднее пяти дней до окончания установленного срока приема предложений.

Организация, изъявившая намерение участвовать в отборе, вправе отозвать предложение не позднее пяти дней до окончания установленного срока приема предложений.

Основанием для возврата предложения является поступившее в Минтруд Хакасии через систему "Электронный бюджет" заявление об отзыве предложения, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя некоммерческой организации, изъявившей намерение участвовать в отборе. Отозванное предложение в день получения Минтрудом Хакасии заявления о его отзыве аннулируется Минтрудом Хакасии в системе "Электронный бюджет".

Отозванное предложение не подлежит рассмотрению при проведении отбора. Участник отбора, отозвавший предложение, вправе повторно подать предложение для участия в отборе в системе "Электронный бюджет" в течение срока, определенного для подачи предложений.

Организация вправе внести изменения (дополнения) в предложение, направленное в Минтруд Хакасии, не позднее пяти дней до окончания установленного срока приема предложений.

Внесение изменений в предложение осуществляется участником отбора путем его отзыва в системе "Электронный бюджет" и последующего размещения нового предложения в системе "Электронный бюджет" в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящего Порядка, не позднее чем за один день до окончания установленного срока приема предложений.

Возврат предложений на доработку не предусмотрен.

Датой представления участником отбора предложения считается день подписания участником отбора предложения с присвоением ему регистрационного номера в системе "Электронный бюджет" в порядке очередности поступления предложений.

Основаниями для отклонения предложения организации на стадии рассмотрения и оценки предложения являются:

1) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка;

2) несоответствие представленных предложений и документов требованиям к предложениям организаций, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренным пунктом 2.5 Порядка;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка, за исключением документов, которые некоммерческая организация не обязана представлять;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией в целях подтверждения соответствия установленным пунктом 2.3 Порядка требованиям;

5) подача некоммерческой организацией предложения в системе "Электронный бюджет" после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений

С организацией, прошедшей отбор, Минтруд Хакасии в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии, заключает соглашение.

Решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии принимается Минтрудом Хакасии в порядке очередности поданных участниками отбора предложений на основании пунктов 3.5, 3.6 Порядка и оформляется в форме приказа Минтруда Хакасии в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии о результатах рассмотрения предложений участников отбора либо по основаниям и в порядке, установленным пунктом 3.11 Порядка.

Организация, прошедшая отбор, признается уклонившейся от заключения соглашения, если в течение семи рабочих дней со дня получения экземпляров соглашения ею не подписано соглашение.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие организации требованиям к участнику отбора и условиям предоставления субсидии, установленным Порядком;

2) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной организацией информации;

4) отсутствие на момент принятия решения лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Хакасия на текущий финансовый год на предоставление субсидий.

Срок рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии: в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи предложений.

Результаты отбора будут размещены на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.r-19).