ОБЪЯВЛЕНИЕ 

о проведении отбора в форме запроса предложений на предоставление субсидий на финансовое обеспечение затрат развитие безбарьерной среды для инвалидов в Республике Хакасия в 2026 году

 

Министерством труда и социальной защиты Республики Хакасия проводится отбор некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, созданных и действующих в целях защиты прав и законных интересов инвалидов на предоставление грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

 

Регулирующий документ: постановление Правительства Республики Хакасия от 12.11.2024 № 671 «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия на финансовое обеспечение затрат по реализации целевых социальных программ, направленных на повышение качества жизнедеятельности инвалидов, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия» (далее – Порядок) .

 

Срок проведения отбора:

Срок проведения отбора с 21 февраля по 24 марта 2026 года.

Срок приема предложений с 21 февраля по 02 марта 2026 года

 

Организатор отбора: Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия (далее - Министерство).

Место нахождения (почтовый адрес): ул. Советская, д. 75, г. Абакан, 655017,

e-mail: mt@r-19.ru.

 

Контакты для получения разъяснений по вопросам участия в отборе:

Пенюкова Светлана Анатольевна, тел. (83902) 35-77-86, e-mail: psva@r-19.ru.

Воронина Софья Леонидовна, тел. (83902) 35-77-86, e-mail: mt38@r-19.ru.

Способ проведения отбора: запрос предложений.

 

Страница раздела Объявления на Официальном портале Правительства Республики Хакасия: https://r-19.ru/adverts/

 

Участники отбора: юридические лица – некоммерческие организации, созданные и действующие в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, осуществляющие деятельность на территории Республики Хакасия.

Критерием отбора организаций является наличие у участника отбора проекта, содержащего мероприятия, направленные на достижение цели предоставления гранта.

 

Шифры отбора по направлениям отбора:

1) предоставление инвалидам услуг социального такси – 26-813-21420-2-0030 (https://promote.budget.gov.ru/)

2) информационное и методическое обеспечение инвалидов по слуху (организация работы диспетчерского центра связи для инвалидов по слуху) – 26-813-21560-2-0035 (https://promote.budget.gov.ru/)

3) реабилитация и социальная интеграция инвалидов за счет подготовки водителей транспортных средств категории «В» – 26-813-21550-2-0034 (https://promote.budget.gov.ru/)

 

Цель предоставления грантов:

Развитие безбарьерной среды для инвалидов в Республике Хакасия по следующим направлениям:

1) предоставление инвалидам услуг социального такси;

2) информационное и методическое обеспечение инвалидов по слуху (организация работы диспетчерского центра связи для инвалидов по слуху);

3) реабилитация и социальная интеграция инвалидов за счет подготовки водителей транспортных средств категории «В».

 

Результаты предоставления грантов:

Осуществление мероприятий по:

1) организации предоставления инвалидам услуг социального такси;

2) организации информационного и методического обеспечения инвалидов по слуху (организация работы диспетчерского центра связи для инвалидов по слуху);

3) организации реабилитации и социальной интеграции инвалидов за счет подготовки водителей транспортных средств категории «В».

Показатели достижения результатов предоставления грантов:

количество поездок инвалидов, получивших услуги социального такси;

количество операторов, обеспечивающих услугами диспетчерского центра связи инвалидов по слуху;

количество инвалидов, прошедших обучение по подготовке водителей транспортных средств категории «В».

 

Требования к участникам отбора:

1) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) организация не получает средства из республиканского бюджета Республики Хакасия на основании иных нормативных правовых актов Республики Хакасия на цель, указанную в настоящем объявлении;

5) организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

6) у организации должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия иных субсидий, грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

7) у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

8) организация, являющаяся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом.

 

Перечень документов, представляемых некоммерческими организациями:

1) обязательство использования средств гранта в форме субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на финансовое обеспечение затрат по реализации мероприятий в соответствии с направлением, указанным в пункте 1.3 Порядка и согласие на осуществление Министерством проверок соблюдения организацией условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении гранта;

2) предложение по форме согласно приложению 1 к Порядку, которое включает в себя наименование участника отбора, место его нахождения, его почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика; реквизиты расчетного счета, открытого участником отбора в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, а также согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

3) гарантийное письмо, подтверждающее соответствие организации требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка;

4) копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

5) копия целевой социальной программы в соответствии с одним из направлений, указанных в настоящем объявлении, календарный план ее реализации, утвержденные руководителем организации;

6) смета финансовых затрат на реализацию мероприятий, направленных на достижение цели предоставления гранта, указанной в настоящем объявлении, по форме согласно приложению 2 к Порядку.

 

Порядок подачи предложений:

Прием и регистрация предложений, представляемых организациями, осуществляется в системе «Электронный бюджет» в день их поступления с указанием порядкового номера, времени и даты регистрации.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в предложение, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Электронные копии представленных документов должны содержать изображения подписей уполномоченных лиц организации и оттисков ее печати, если их наличие на оригиналах таких документов предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах, несет организация, подавшая предложение, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Правила рассмотрения предложений:

Министерство рассматривает предложения, зарегистрированные в электронной форме, и в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений принимает одно из следующих решений:

о предоставлении гранта организации с указанием его размера;

об отказе в предоставлении гранта организации на основании пункта 2.18 Порядка;

об отклонении предложения организации по основаниям, указанным в пункте 2.13 Порядка.

Решение о предоставлении грантов или об отказе в предоставлении грантов организациям оформляется приказом Министерства.

 

Порядок отзыва предложений организациями, порядок их возврата, основания для возврата предложений, порядок внесения изменений в предложения:

Организация, изъявившая намерение участвовать в отборе, вправе отозвать предложение в любое время до окончания срока его подачи, установленного в объявлении о проведении отбора.

Отзыв предложения производится организацией в системе «Электронный бюджет», и в этот же день оно автоматически исключается из участия в отборе в системе «Электронный бюджет».

Организация, изъявившая намерение участвовать в отборе, в течение двух рабочих дней со дня регистрации принятого предложения вправе внести изменения (дополнения) в предложение либо документы, прилагаемые к нему.

В случае если предложение не соответствует установленным Порядком форме и требованиям или документы представлены не в полном объеме, Министерство возвращает организации предложение через систему «Электронный бюджет» на доработку с указанием выявленных замечаний. Участник отбора устраняет замечания и повторно направляет в Министерство предложение, но не позднее установленного срока окончания приема предложений.

Распределение гранта в рамках отбора:

Размер предоставляемых грантов определяется по следующим формулам:

1)по направлению предоставление инвалидам услуг социального такси:

Vстi = Vстзi х (Vстобщ/∑Vстзi), где Vстi – размер гранта i-му получателю гранта, рублей; Vстзi – заявленный размер гранта в соответствии с целевой социальной программой получателя гранта, рублей. Определяется по формуле Vстзi = Сст х Кп, где Сст – стоимость услуги социального такси, определяемая участником отбора (устанавливается в зависимости от времени поездки, но не более 420 рублей на территории муниципальных районов и 600 рублей на территории городских округов за один час), рублей;
Кп – количество планируемых поездок инвалидов всего, единиц; Vстобщ – объем бюджетных ассигнований на предоставление гранта, рублей. На 2026 год –
2 000 000 рублей; ∑Vзi – совокупный объем заявленных в сметах финансовых затрат при подаче предложений получателями гранта, рублей;

2) по направлению информационное и методическое обеспечение инвалидов по слуху (организация работы диспетчерского центра связи для инвалидов по слуху):

Vдцi = Vздцi х (Vдцобщ/∑Vздцi), где Vдцi – размер гранта i-му получателю гранта, рублей; Vздцi – заявленный при подаче предложения размер гранта в соответствии с целевой социальной программой i-го получателя гранта, рублей. Определяется по формуле
Vздцi = (З х К)+ Z, где З – размер заработной платы оператора диспетчерского пункта, рублей; К – количество операторов, человек; Z – затраты на обеспечение деятельности диспетчерского центра (оборудование, канцелярские принадлежности, налоговые отчисления), рублей; Vдцобщ – объем бюджетных ассигнований на предоставление гранта, рублей. На 2026 год – 500 000 рублей; ∑Vздцi – совокупный объем заявленных размеров гранта получателями гранта, рублей;

3) по направлению подготовка водителей транспортных средств категории «В» среди инвалидов:

Vвi = Vвзi х (Vвобщ/∑Vвзi), где Vвi – размер гранта i-му получателю гранта, рублей;
Vвзi – заявленный размер гранта в соответствии с целевой социальной программой i-го получателя гранта, рублей. Определяется по формуле: Vвзi = Со х Ко, где Со – стоимость подготовки водителей транспортных средств категории «В», рублей; Ко – планируемое количество обучаемых, человек; Vвобщ – объем бюджетных ассигнований на предоставление гранта, рублей.

На 2026 год – 200 000 рублей; ∑Vвзi – совокупный объем заявленных в сметах финансовых затрат при подаче предложений размеров гранта i-ми получателями гранта, рублей.

Размеры финансового обеспечения затрат определяются Министерством в соответствии с документами, обосновывающими затраты участников отбора.

 

Порядок представления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого представления.

Участник отбора вправе направить запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора не позднее трех дней до окончания установленного срока приема предложений путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.

В течение двух рабочих дней со дня получения запроса Министерство размещает разъяснение положений объявления о проведении отбора в системе «Электронный бюджет», доступ к которой предоставляется всем участникам отбора.

Разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять его суть.

 

Срок, в течение которого получатель гранта должен подписать соглашение о предоставлении гранта:

С организацией, прошедшей отбор, Министерство в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гранта заключает соглашение путем направления организации для подписания двух экземпляров соглашения.

 

Условия признания получателей грантов уклонившимися от заключения соглашения:

Организация, прошедшая отбор, признается уклонившейся от заключения соглашения, если в течение трех рабочих дней со дня получения экземпляров соглашения для подписания соглашение ею не подписано.

 

Условия отмены проведения отбора, случаи признания отбора несостоявшимся:

В случае если не подано ни одного предложения или Министерством принято решение об отказе в допуске к участию в отборе всех участников отбора, отбор признается несостоявшимся. В случае признания отбора несостоявшимся отбор проводится повторно в соответствии с Порядком.

В случае если подано только одно предложение, отвечающее всем установленным требованиям, при отсутствии оснований для отклонения предложения и (или) принятия решения об отказе в предоставлении гранта победителем отбора признается участник отбора, подавший единственное предложение.

 

Размещение результатов отбора на Официальном портале:

Результаты отбора будут размещены на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.r-19) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей.