ОБЪЯВЛЕНИЕ

о проведении конкурсного отбора получателей грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов 2019 года

 

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее – Минсельхозпрод РХ) объявляет о приеме с 27.06.2019 заявок для участия в конкурсном отборе получателей грантов на развитие материально-технической базы (далее – гранты).

Порядок предоставления грантов утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.01.2016 № 03 «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (развитие потребительской кооперации)» (в ред. от 14.06.2019 № 292) (далее – Порядок).

2. Заявки для участия в конкурсном отборе принимаются ежедневно, в рабочие дни с 08.00 до 17.00 час. (перерыв с 12.00 до 13.00 час.) в течение 15 дней со дня начала конкурсного отбора по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан,              ул. Ленинского Комсомола, д. 3, Минсельхозпрод РХ, тел. для справок                              8 (3902) 305-113.

3. Условия проведения конкурсного отбора:

Срок проведения конкурсного отбора, включающий рассмотрение заявок, очное собеседование и определение победителей конкурсного отбора – не более 15 рабочих дней.

Категория получателей грантов – сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие и (или) сбытовые кооперативы, потребительские общества (кооперативы) (далее – участник отбора).

Критерии отбора для получателей грантов:

а) срок деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива не менее 12 месяцев с даты регистрации;

б) осуществление сельскохозяйственным потребительским кооперативом деятельности по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции;

в) сельскохозяйственный потребительский кооператив объединяет не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов (кроме ассоциированного членства);

г) не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции.

Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату подачи заявки:

а) участник отбора зарегистрирован в качестве юридического лица и осуществляет свою деятельность на сельской территории Республики Хакасия;

б) участник отбора не находится в стадии реорганизации, ликвидации и в отношении него не возбуждена ни одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве;

в) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

д) участник отбора ранее не являлся получателем гранта на развитие материально-технической базы, предоставленного Минсельхозпродом РХ. Участник отбора признается соответствующим указанному требованию в случае, если с даты полного освоения ранее полученного гранта на развитие материально-технической базы прошло более 12 месяцев;

е) участник отбора в текущем году не являлся получателем средств из республиканского бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.5 Порядка. В случае если указанная государственная поддержка предоставлялась участнику отбора на финансирование затрат, отличных от указанных в представленной в Минсельхозпрод РХ заявке или предоставлялась на финансирование аналогичных предусмотренным заявкой затрат, но была использована на момент подачи в Минсельхозпрод РХ заявки, то участник отбора признается соответствующим указанному требованию;

ж) участник отбора имеет в собственности или в пользовании (при этом со дня подачи заявки до дня окончания срока пользования должно оставаться не менее пяти лет) следующее имущество, находящееся на сельской территории Республики Хакасия:

земельный участок, на котором планируется строительство производственного объекта (если грант или его часть планируется использовать на строительство производственного объекта);

земельный участок, на котором находится производственный объект, планируемый к ремонту, реконструкции или модернизации (если грант или его часть планируется использовать на ремонт, реконструкцию или модернизацию производственного объекта);

производственный объект, планируемый к ремонту, реконструкции или модернизации (если грант или его часть планируется использовать на ремонт, реконструкцию или модернизацию производственного объекта);

з) участник отбора имеет проектную документацию, прошедшую государственную экспертизу (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), – требование для участников отбора, планирующих использовать грант или его часть на строительство или реконструкцию производственного объекта;

и) участник отбора имеет разрешение на строительство или реконструкцию производственного объекта, выданное в установленном законодательством порядке (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), – требование для участников отбора, планирующих использовать грант или его часть на строительство или реконструкцию производственного объекта;

к) участник отбора заключил договор (предварительный договор) строительного подряда, содержащий график выполнения работ, со строительной организацией, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по строительству или реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, – требование для участников отбора, планирующих использовать грант или его часть на строительство или реконструкцию производственного объекта;

л) участник отбора является членом ревизионного союза;

м) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

4. Для участия в конкурсном отборе участник отбора представляет заявку в письменном виде с приложением следующих документов:

а) копия Устава сельскохозяйственного потребительского кооператива;

б) паспорт сельскохозяйственного потребительского кооператива (приложение 2 к Порядку) с приложением копий документов, подтверждающих содержащиеся в нем сведения о наличии у сельскохозяйственного потребительского кооператива материально-технической базы (если в паспорте сельскохозяйственного потребительского кооператива указано наличие земельных участков, производственных объектов, техники, оборудования);

в) копия реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по состоянию на дату подачи заявки с указанием даты вступления в кооператив, статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, подтвержденного следующими приложенными к реестру документами:

выписка из похозяйственной книги – для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за год, предшествующий году подачи заявки – для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, кроме крестьянских (фермерских) хозяйств;

копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для крестьянских (фермерских) хозяйств;

г) справка о формировании выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива (приложение 6 к Порядку) за счет осуществления:

заготовки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции за год, предшествующий году подачи заявки (для потребительского общества);

осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности за год, предшествующий году подачи заявки (для сельскохозяйственного потребительского кооператива);

д) справка, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки;

е) справка, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки;

ж) бизнес-план развития сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее – бизнес-план) на срок реализации не менее пяти лет с расчетами основных экономических показателей (планируемый рост объема выручки от произведенной (переработанной) и (или) реализованной сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, рентабельность, период окупаемости и другие);

з) план расходов с указанием целей расходования гранта и наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – приобретения), их количества, стоимости, источников финансирования (средства гранта, собственные, заемные средства) (приложение 3 к Порядку);

и) отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за год, предшествующий году подачи заявки;

к) копия документа, подтверждающего право собственности или пользования (при этом со дня подачи заявки до дня окончания срока пользования должно оставаться не менее пяти лет) на земельный участок, находящийся на сельской территории Республики Хакасия, являющийся:

местом строительства производственного объекта (если грант или его часть планируется использовать на строительство производственного объекта);

местом нахождения производственного объекта, планируемого к реконструкции или модернизации (если грант или его часть планируется использовать на реконструкцию или модернизацию производственного объекта);

л) копия документа, подтверждающего право собственности или пользования (при этом со дня подачи заявки до дня окончания срока пользования должно оставаться не менее пяти лет) на производственный объект, планируемый к реконструкции или модернизации, – представляется, если грант или его часть планируется использовать на реконструкцию или модернизацию производственного объекта;

м) копия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы, выданным уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации государственным органом (учреждением) по месту расположения земельного участка (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), – представляется, если грант или его часть планируется использовать на строительство, реконструкцию или модернизацию производственного объекта;

н) копия разрешения на строительство производственного объекта (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации) – представляется, если грант или его часть планируется использовать на строительство производственного объекта;

о) копия договора (предварительного договора), содержащего график выполнения работ, заключенного со строительной организацией, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по строительству или реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, планирующей осуществлять строительство или реконструкцию производственного объекта, – представляется, если грант или его часть планируется использовать на строительство или реконструкцию производственного объекта;

п) копия уведомления об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (форма согласно приложению к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 26.12.2018 № 286н «Об утверждении форм уведомления об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость» с отметкой налогового органа о получении), – представляется, если участник отбора использовал право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.

Участник отбора вправе представить документы, предусмотренные подпунктами «д», «е», и копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие наличие у него права собственности на объекты недвижимости, предусмотренные соответственно подпунктами «б», «к», «л» по собственной инициативе. В случае если он не представил указанные документы по собственной инициативе, Минсельхозпрод РХ посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает у органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия сведения, содержащиеся в указанных документах.

Копии представленных в составе заявки документов заверяются печатью (при наличии) участника отбора и подписью председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива (иного уполномоченного лица).

Документы, представленные в составе заявки, должны быть внесены в содержащуюся в ней опись, прошиты в предусмотренном описью порядке, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) участника отбора и подписью председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива (иного уполномоченного лица).

В составе заявки участник отбора может дополнительно представить любые документы, которые могут повлиять на ее оценку, в том числе для получения баллов по критерию оценки заявки, предусмотренному строкой 3 оценочного листа, справку о закупке продукции сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива в текущем году, установленной Порядком формы.

Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись, содержащуюся в заявке.

Минсельхозпрод РХ осуществляет регистрацию заявок в день их поступления в Минсельхозпрод РХ в порядке поступления в специальном журнале.

5. Критерии оценки заявок

 

№ п/п

Критерий оценки заявки

Количество баллов

 

1	2	3
1	Планируемый рост объема выручки от произведенной (переработанной) и (или) реализованной сельскохозяйст-венной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции (к концу реализации бизнес-плана в сравнении со вторым годом его реализации):
1.1	от 100 до 150 процентов;	1
1.2	от 150 до 200 процентов;	2
1.3	от 200 до 250 (включительно) процентов;	3
1.4	более 250 процентов	4
2	Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, принятых в члены сельскохозяйственного потребительского кооператива в текущем году:
2.1	от 10 до 20;	1
2.2	от 20 до 30;	2
2.3	от 30 до 40 (включительно);	3
2.4	более 40	4
3	Объем закупленной сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива в текущем году в размере:
3.1	от 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей;	1
3.2	от 500 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей;	2
3.3	от 1000 тыс. рублей до 1500 тыс. рублей;	3
3.4	от 1500 тыс. рублей и более	4
4	Планируемый бизнес-планом срок освоения гранта:
4.1	до 6 месяцев;	3
4.2	от 6 до 12 месяцев;	2
4.3	от 12 до 18 месяцев	1
5	Размер собственных денежных средств от общей стоимости планируемых затрат на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, указанных в плане расходов:
5.1	от 41 до 45 процентов;	1
5.2	от 45 до 50 (включительно) процентов;	2
5.3	более 50 процентов	3
6	Бизнес-план рекомендован к реализации советом экономического развития	1
7	Оценка готовности бизнес-плана к практической реализации:
7.1	Неудовлетворительно	0
7.2	Удовлетворительно	3
7.3	Хорошо	4
7.4	Отлично	5

 

В целях определения победителей конкурсного отбора, которые включаются в состав участников программы поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов и становятся получателями грантов, Минсельхозпрод РХ на основании заключения конкурсной комиссии по результатам оценки заявок в течение трех рабочих дней со дня его получения осуществляет следующие действия:

ранжирует участников отбора в порядке убывания количества набранных заявкой баллов с учетом даты и времени поступления заявок (заявка, поступившая раньше, выше по рангу позже поступившей заявки), исключая участников отбора, которым в соответствии с подпунктами «а»–«в» пункта 3.1 Порядка не может быть предоставлен грант;

утверждает своим приказом планы расходов в соответствии с целями расходования гранта, предусмотренными пунктом 1.5 Порядка, определяет размер гранта конкретному получателю с учетом требований пунктов 3.2, 3.3 Порядка, удовлетворяя заявки в порядке убывания количества набранных ими баллов.

В случае если заявка очередного участника отбора не может быть удовлетворена в размере средств гранта, предусмотренных планом расходов, план расходов утверждается в размере средств, оставшихся после распределения между участниками отбора, заявки которых были удовлетворены ранее.

6. Грант предоставляется в сумме, не превышающей 70 млн рублей, но не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, указанных в плане расходов.

Размер собственных денежных средств получателя гранта должен составлять не менее 40 процентов стоимости затрат, указанных в плане расходов, софинансируемых за счет средств гранта.

7. В срок не более пяти рабочих дней со дня завершения срока приема заявок Минсельхозпрод РХ осуществляет рассмотрение заявок, представленных на конкурсный отбор, проверяет соответствие участников отбора категории, критериям отбора и требованиям, предусмотренным Порядком, и принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсном отборе, которое оформляется приказом Минсельхозпрода РХ.

Информация о допуске участников отбора к участию в конкурсном отборе размещается Минсельхозпродом РХ на Официальном портале не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа Минсельхозпрода РХ, которым принято решение о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсном отборе. Не позднее 10 дней со дня издания указанного приказа Минсельхозпрод РХ письменно уведомляет участников отбора, не допущенных к участию в конкурсном отборе, о причине принятия решения об отказе.

Основания для принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе:

а) несоответствие участника отбора категории и (или) критериям отбора, предусмотренным пунктами 1.6, 1.7 Порядка;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных с заявкой;

в) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным пунктами 2.2, 2.4 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 2.2 Порядка документов;

г) несоответствие участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 2.6 Порядка.

Минсельхозпрод РХ не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа, которым определены получатели грантов и утверждены планы расходов, обеспечивает размещение информации о результатах конкурсного отбора на Официальном портале.

Основания для принятия решения об отказе в предоставлении гранта:

а) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных с заявкой;

б) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктами 2.2, 2.4 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 2.2 Порядка документов;

в) получение оценки «неудовлетворительно» за готовность бизнес-плана к практической реализации;

г) отсутствие в республиканском бюджете ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств по предоставлению государственной поддержки на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (развитие потребительской кооперации).

 

 ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ

(приложения 1–3, 6, 7 к Порядку)

 

Приложение 1

к Порядку предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (развитие потребительской кооперации)

 

(Форма)

 

В Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия

 

от ______________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива)

 

адрес места регистрации: __________________________________

                                              (почтовый индекс, субъект РФ,

 

________________________________________________________

район, населенный пункт, улица, номер дома, квартира)

 

адрес места нахождения: __________________________________

                                              (почтовый индекс, субъект РФ,

________________________________________________________

район, населенный пункт, улица, номер дома, квартира)

тел. ____________________________________________________

ИНН _____________________ ОГРН ________________________

 

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе

 

_______________________________________________________________,

(наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива)

в лице ________________________