Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия

Проект постановления Правительства Республики Хакасия "О внесении изменения в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 № 722"

В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.09.2014 № 497 «Об антикоррупционной экспертизе постановлений Правительства Республики Хакасия и проектов постановлений Правительства Республики Хакасия» для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы размещается проект постановления «О внесении изменения в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 № 722».

Срок проведения экспертизы – с 07.08.2017 до 11.08.2017.
Заключения направлять на адрес электронной почты: chai@r-19.ru

 
О внесении изменения в Положение о
Министерстве строительства и жилищно-
коммунального хозяйства Республики Хакасия,
утвержденное постановлением Правительства
Республики Хакасия от 30.12.2014
№ 722


Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 № 722 («Вестник Хакасии», 2014, № 99; 2015, № 32; 2016, № 54; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25.08.2015, № 1900201508250006), изложив его в следующей редакции:

«ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Республики Хакасия


1. Общие положения
1.1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сферах строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и энергосбережения, а также координацию деятельности в этих сферах иных исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.
Министерство осуществляет региональный государственный жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионный контроль на территории Республики Хакасия.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, гражданами.
2. Полномочия
2.1. На основании и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. В сферах строительства, архитектуры и градостроительства:
2.1.1.1. Осуществление подготовки документов территориального планирования Республики Хакасия и внесение в них изменений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
2.1.1.2. Осуществление приема предложений заинтересованных лиц по проекту схемы территориального планирования Республики Хакасия, а также по внесению в нее изменений.
2.1.1.3. Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2.1.1.4. Обеспечение рассмотрения полученных для согласования проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Хакасия, подготовки заключений на них.
2.1.1.5. Обеспечение подготовки, утверждение, изменение региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Хакасия, а также обеспечение систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения в Республике Хакасия.
2.1.1.6. Утверждение порядка и условий проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект при строительстве отдельных архитектурных объектов, определенных утвержденной градостроительной документацией.
2.1.1.7. В порядке и в пределах переданных полномочий Российской Федерации осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроля за:
соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности, для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
2.1.1.8. Осуществление функций государственного заказчика при выполнении работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов, проектных, изыскательских и научно-исследовательских работ при реализации государственных программ Республики Хакасия, ведомственных целевых программ и других работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
2.1.1.9. Заключение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, договоров и государственных контрактов на выполнение проектных, изыскательских и научно-исследовательских работ, а также работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов капитального строительства.
2.1.1.10. Осуществление контроля за соответствием выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, по которым заказчиком является Министерство и (или) подведомственные ему учреждения.
2.1.1.11. Обеспечение разработки в установленном порядке нормативов, предназначенных для определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в Республике Хакасия, учитывающих региональные условия выполнения работ (территориальных сметных нормативов).
2.1.1.12. Обеспечение разработки и утверждения территориальных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на территории Республики Хакасия.
2.1.1.13. Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.1.1.14. Осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
2.1.1.15. Осуществление полномочий в соответствии с Законом Республики Хакасия от 10.12.2012 N 114-ЗРХ "О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия".
2.1.1.16. Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
2.1.1.17. Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
2.1.1.18. Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
2.1.1.19. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство такого объекта выдано Министерством.
2.1.1.19. Формирование и утверждение правовым актом единого сводного списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
2.1.1.20. Ведение сводного реестра граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства), которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса (далее - жилье экономического класса), построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд), переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья экономического класса на территории Республики Хакасия, а также граждан, реализовавших свое право на приобретение жилья экономического класса, построенного на земельных участках Фонда, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», предоставление выписок из него.
2.1.1.21. Осуществление полномочий в соответствии с Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 № 93-ЗРХ «О полномочиях органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления отдельных муниципальных образований Республики Хакасия по реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
2.1.1.22. Осуществление контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, строительство которого осуществляется на территории Республики Хакасия, а также за соблюдением жилищно-строительными кооперативами требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.1.2. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
2.1.2.1. Разработка программ в области развития жилищно-коммунального хозяйства, в том числе адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также участие в их реализации.
2.1.2.2. Разработка проектов региональных стандартов:
нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий;
максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
стоимости жилищно-коммунальных услуг.
2.1.2.3. Разработка порядка привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
2.1.2.9. Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
2.1.2.10. Осуществление взаимодействия с Государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) по вопросам предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства и (или) проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
2.1.2.11. Представление интересов Республики Хакасия при реализации соглашения об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Хакасия, разработка нормативных правовых актов Республики Хакасия в сфере информатизации жилищно-коммунального хозяйства и принятие решения о достоверности исходных данных, размещаемых в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
2.1.2.12. Осуществление регионального государственного жилищного надзора.
2.1.2.13. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и осуществление лицензионного контроля на территории Республики Хакасия.
2.1.2.14. Проведение мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Хакасия.
2.1.2.15. Формирование и ведение реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Республики Хакасия.
2.1.2.16. Представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведений, необходимых для ведения сводного федерального реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и реестра лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, в порядке и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
2.1.2.17. Ведение реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, реестра специальных счетов, информирование органа местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.
2.1.2.18. Осуществление контроля за соблюдением положений Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410.
2.1.2.19. Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в пределах своей компетенции.
2.1.2.20. Определение класса энергетической эффективности многоквартирного дома исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме.
2.1.3. В сфере энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
2.1.3.1. Разработка и участие в реализации региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.1.3.2. Осуществление координации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Республики Хакасия.
2.1.3.3. Ежемесячное и ежеквартальное осуществление мониторинга в области энергосбережения и повышения энергоэффективности и направление информации в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
2.1.3.4. Внесение предложений в Правительство Республики Хакасия по предоставлению энергоснабжающим предприятиям налоговых и иных льгот, использованию средств республиканского бюджета Республики Хакасия для реализации республиканских программ энергосбережения.
2.1.3.5. Организация информационного обеспечения на территории Республики Хакасия мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.1.3.6. Согласование размещения объектов электроэнергетики на территории Республики Хакасия.
2.1.3.7. Принятие участия в функционировании Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения в Республике Хакасия.
2.1.3.8. Принятие участия в деятельности Координационного совета по развитию энергетики Республики Хакасия.
2.1.3.9. Организация и координация разработки схем и программ перспективного развития электроэнергетики Республики Хакасия.
2.1.3.10. Проведение мониторинга потребления энергетических ресурсов на территории Республики Хакасия.
2.1.3.11. Координация отношения предприятий энергетического комплекса с органами государственной власти Российской Федерации и Республики Хакасия и органами местного самоуправления поселения или городского округа, деятельность энергетического комплекса по реализации промышленной и социальной политики Правительства Республики Хакасия.
2.1.4. Общие полномочия:
2.1.4.1. Внесение в Правительство Республики Хакасия проектов законов Республики Хакасия, постановлений Правительства Республики Хакасия и других документов, по которым требуется решение Правительства Республики Хакасия, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.
2.1.4.2. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия самостоятельное принятие нормативных правовых актов по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия осуществляется исключительно законами Республики Хакасия, постановлениями Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия.
2.1.4.3. Подготовка, дополнительное профессиональное образование сотрудников Министерства.
2.1.4.3. Осуществление функций главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него полномочий.
2.1.4.4. Организация приема граждан, объединений граждан и юридических лиц, обеспечение своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной форме, в письменной форме или в форме электронного документа, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.1.4.5. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
2.1.4.6. Обеспечение комплекса организационно-технических мероприятий по мобилизационной подготовке сотрудников Министерства, а также контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.
2.1.4.7. Осуществление контроля за деятельностью подведомственных Министерству государственных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений Республики Хакасия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
2.1.4.8. Совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия принятие решений о передаче для завершения строительства либо продаже не завершенных строительством объектов, заказчиками которых являлись исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия, государственные учреждения и организации.
2.1.4.9. Подготовка предложений по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства.
2.1.4.10. Анализ экономического состояния, производственной деятельности подведомственных Министерству организаций, участие в разработке мер по их финансовому оздоровлению.
2.1.4.11. Организация и осуществление аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.4.12. Осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности Министерства, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
2.2. Министерство и его должностные лица в пределах своей компетенции имеют право:
2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Министерство.
2.2.2. Создавать экспертные консультативные информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства, утверждать положения о них и их составы.
2.2.3. Представлять в органы местного самоуправления муниципального района предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района.
2.2.4. Обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
2.2.5. Оспаривать решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке в случае несоответствия правил землепользования и застройки законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Республики Хакасия, утвержденным до утверждения правил землепользования и застройки.
2.2.6. Вносить предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения.
2.2.7. Запрашивать сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
2.2.8. Публиковать или передавать для публикации информацию по вопросам сферы деятельности Министерства.
2.2.9. Осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
2.2.10. Привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.
2.2.11. Проводить мероприятия: совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы и т.п. - в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Министерства, для органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
2.2.12. Принимать решения об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в подведомственных сферах деятельности.
2.2.13. Рассматривать в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях в пределах компетенции Министерства.
2.2.14. По решению Правительства Республики Хакасия Министерство может наделяться дополнительными правами и полномочиями, не противоречащими действующему законодательству.
3. Организация деятельности
3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по согласованию с Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.
Количество заместителей министра устанавливается Правительством Республики Хакасия.
3.2. Структуру Министерства утверждает Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.3. Министр:
3.3.1. Распределяет обязанности между работниками Министерства.
3.3.2. Представляет предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Министерства.
3.3.3. Представляет предложения по кандидатурам на должности заместителей министра.
3.3.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
3.3.5. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.
3.3.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством Республики Хакасия о государственной гражданской службе Республики Хакасия вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.
3.3.7. Утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Хакасия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.
3.3.8. В установленном порядке представляет в Правительство Республики Хакасия предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства.
3.3.9. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных предприятий, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры в порядке, установленном действующим законодательством Республики Хакасия.
3.3.10. В установленном порядке представляет работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия.
3.3.11. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия издает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.
3.4. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.
3.5. За Министерством закрепляется на праве оперативного управления имущество, находящееся в государственной собственности Республики Хакасия. Министерство владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
3.6. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Хакасия и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Полное наименование: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.
Сокращенное наименование: Минстрой Хакасии.
3.8. Место нахождения Министерства: Республика Хакасия, г. Абакан.».
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия.



Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия                                                                                                  В. Зимин

Документы