Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Министерство экономического развития Республики Хакасия

Доклад о ходе реализации за 2 квартал 2015 года

Доклад о ходе реализации плана мероприятий («дорожной карты»)

«Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия

на 2015-2016 годы»

В целях реализации подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 – 2016 годы» государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014 – 2016 годы)»
(далее – Подпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 610, приказом Министерства экономики Республики Хакасия от 24.02.2015 № 050-10-п утвержден план мероприятий («дорожной карты») «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2015 – 2016 годы» (далее – План мероприятий).

1. Создание и развитие агропромышленного парка «Алтайский»

Во II квартале 2015 года Администрации Алтайского района перечислена субсидия в размере 700 тыс. рублей республиканского бюджета на разработку проектно-сметной документации.

2. Проведение совещания с участием Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, по вопросу взаимодействия при проведении оценки регулирующего воздействия исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия

В связи с организационно-штатными изменениями в Министерстве экономики Республики Хакасия проведение совещания перенесено на III квартал 2015 года.

3. Участие в организации и проведении межрегиональной строительной выставки-форума «ХакСтройЭКСПО»

23-25 апреля 2015 года состоялась ежегодная Межрегиональная строительная выставка-форум «ХАКСТРОЙЭКСПО – 2015», одним из организаторов которой выступил Республиканский центр поддержки предпринимательства.

Более 70 компаний строительной отрасли приняли участие в межрегиональной выставке-форуме «ХакСтройЭКСПО». В течение трех дней на выставке, были представлены: быстровозводимые здания, деревянная продукция, пенобетон и кирпич, строительно-отделочные материалы, системы отопления, водоснабжения, вентиляции, фасадные и изоляционные материалы, кованые изделия, строительное оборудование и инструмент, камины, освещение, окна и двери и многое другое.

В рамках выставки состоялся круглый стол на тему «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия на 2015 год». На данном мероприятии присутствовали посетители и представители участников выставки. Особый интерес вызвал вопрос субсидирования затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях субъектов малого среднего предпринимательства.

За разработку, производство и продвижение на рынок Республики Хакасия строительной продукции дипломами были удостоены все участники из разных городов Хакасии и России, таких как Абакан, Саяногорск, Минусинск, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Уфа и других.

4. Организация и проведение регионального этапа национального чемпионата профессий и предпринимательских идей «КАРЬЕРА В РОССИИ»

В рамках подготовительного этапа Регионального этапа Чемпионата были организованы выездные мероприятия с участием лидеров молодежных организаций, работающей и студенческой молодежи, молодых предпринимателей, преподавателей учебных заведений, специалистов отделов работы с молодежью в Администрациях муниципальных образований Республики Хакасия. Выездные встречи были посвящены презентации Чемпионата. Всего было реализовано
5 выездных мероприятий (город Абакан (1), город Черногорск (3), Алтайский район (1)).

Проведено 6 предпринимательских игр (с 19 марта по 28 апреля 2015 года) для команд студентов учебных заведений города Абакана и города Черногорска. Место проведения: город Черногорск и город Абакан. Всего приняли участие 6 команд учебных заведений среднего профессионального образования.

В рамках основного этапа Регионального этапа Чемпионата сформировано экспертное сообщество Чемпионата в количестве 15 человек. В состав экспертного сообщества вошли заслуженные работники образования, государственные и общественные деятели, специалисты молодежной политики. С 13 по 15 мая 2015 года проведен региональный этап Чемпионата. Команда-победитель Регионального этапа Национального чемпионата профессий и предпринимательских идей «Карьера в России» направляется на Открытый финал Чемпионата, который состоится в городе Владивосток с 6 по 10 октября 2015 года.

5. Создание и развитие промышленного парка «Черногорский»

Во II квартале 2015 года Администрации города Черногорска перечислено 254 тыс. рублей на строительство водопровода для водоснабжения промышленного парка «Черногорский».

6. Участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации

В рамках конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, проводимого Министерством экономического развития России с 19 мая по 08 июня 2015 года, принято решение о предоставлении Республике Хакасия 66,173 млн рублей для оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по следующим мероприятиям:

- гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса – 7,0 млн рублей;

- субсидирование затрат при лизинге оборудования – 6,173 млн рублей;

- поддержка мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства – 24,0 млн рублей;

- субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) – 5,0 млн рублей;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на возобновление предпринимательской деятельности – 24,0 млн рублей.

7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на поддержку мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

Приказом от 01 июля 2015 года № 050-37-п внесены изменения в Порядок проведения отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий на поддержку мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства. Изменения коснулись системы бальной оценки заявок муниципальных образований в части обновления оценочных показателей, паспорта мероприятия и требований к содержанию пояснительной записки по каждому мероприятию муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства.

После прохождения процедуры регистрации Приказа, будет объявлен отбор муниципальных образований Республики Хакасия по поддержке мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего бизнеса.

13. Предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Некоммерческой организацией «Гарантийный фонд Республики Хакасия» (далее – Гарантийный фонд), созданной в 2011 году Правительством Республики Хакасия для целей обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого
и среднего предпринимательства к кредитным и финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным, в том числе на кредитных договорах,
во II квартале 2015 года выдано поручительств объемом 3,3 млн рублей, количество заключенных договоров поручительства – 3, сумма кредитов, выданных за II квартал 2015 год под поручительство Фонда – 8,5 млн рублей.

Кредиты, выданные под поручительство фонда (с начала его деятельности), достаточно диверсифицированы по срокам и по отраслям. Основная доля кредитов под поручительство Фонда выдана на срок от 1 года до 2 лет (33%) и по кредитам в сумме от 1 млн рублей до 3 млн рублей (29%).

Основную долю кредитов под поручительство Фонда получили субъекты малого и среднего бизнеса, занимающиеся оптовой торговлей (33%)
и производством (22%), существенна доля сельского хозяйства (14%).

14. Обеспечение деятельности информационно-аналитических центров

Во II квартале 2015 года объявлен отбор документов информационно - аналитических центров (Евро Инфо Корреспондентских центров) в целях получения государственной поддержки на развитие и обеспечение деятельности информационно - аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентского центра).

15. Разработка и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории Республики Хакасия

Во II квартале 2015 года в целях внедрения Стандарта развития конкуренции на территории Республики Хакасия были собраны предложения для формирования плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развития конкуренции на территории Республики Хакасия от исполнительных органов власти Республики Хакасия, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия и представителей общественных организаций. В III квартале планируется проведение заседания рабочей группы по внедрению на территории Республики Хакасия Стандарта развития конкуренции, на котором будет рассмотрен вопрос об утверждении перечня приоритетных и социально-значимых рынков региона, а также план по внедрению Стандарта развития конкуренции на территории Республики Хакасия.

16. Реализация мероприятий в рамках федеральной программы «Ты – предприниматель»

В рамках реализации государственной программы Республики Хакасия «Молодежь Хакасии (2015 – 2020 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.10.2014 № 546, во II квартале 2015 года заключено Соглашение от 01.06.2015 № 41-2015/МП19 о реализации Программы «Ты – предприниматель» между Федеральным агентством по делам молодёжи и Министерством экономики Республики Хакасия.

По результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2015 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку молодежного предпринимательства Республике Хакасия выделены средства федерального бюджета в размере 3,758 млн рублей.

17. Популяризация положительного опыта предпринимательской деятельности при получении государственных услуг в рамках реализации подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 – 2016 годы» государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014 – 2016 годы)»

Во II квартале 2015 года Республиканским центром поддержки предпринимательства была организована встреча с субъектами предпринимательства города Саяногорска. В рамках встречи была проведена презентация программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 – 2016 годы». На пресс-конференции была затронута тема изменений в программу поддержки, в частности, теперь максимальный объем гранта (субсидии) начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса составляет 500 тыс. рублей. Кроме того, появился ряд новых мероприятий, по которым у субъектов малого и среднего предпринимательства существует возможность получить государственную поддержку.

Также Республиканским центром поддержки предпринимательства были организованы курсы «Основы предпринимательской деятельности». После прохождения обучения 49 предпринимателей получили сертификаты.

18. Оказание консультационно-информационных услуг по развитию предпринимательской деятельности

Министерство экономики Республики Хакасии совместно
с Государственным казенным учреждением Республики Хакасия «Республиканский центр поддержки предпринимательства» оказывает субъектам малого и среднего предпринимательства постоянную информационную
и консультационную поддержку. Осуществляется личный прием субъектов предпринимательства, он-лайн консультации, консультации по телефону, подготавливаются ответы на письменные обращения субъектов предпринимательства и граждан по разнообразным вопросам, касающимся получения государственной финансовой поддержки.

28 апреля 2015 года в администрации города Саяногорск состоялась встреча с представителями бизнеса уполномоченного по правам предпринимателей РХ и представителя Республиканского центра поддержки предпринимательства.

Ключевыми вопросами встречи стали финансовая поддержка малого и среднего бизнеса и помощь пострадавшим от пожаров 12 апреля 2015 года. Уполномоченный по правам предпринимателей отчитался перед предпринимателями о своей работе за прошедший год. Республиканский центр поддержки предпринимательства выступил с презентацией программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 – 2016 годы».

19. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности

С января 2014 года в Республике Хакасия введена процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – ОРВ).

Уполномоченным органом в сфере ОРВ является Министерство экономики Республики Хакасия.

Порядок проведения ОРВ утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.12.2013 № 671 и распространяется на исполнительные органы власти.

Объектами оценки регулирующего воздействия являются проекты нормативных правовых актов Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия и исполнительных органов государственной власти по вопросам:

- реализации государственных программ в области инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- установления условий и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательства и инвестиционной деятельности;

- осуществления государственного контроля (надзора) в области предпринимательской деятельности;

- распределения ограниченных ресурсов и государственного регулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- установления требований для целей допуска хозяйствующих субъектов к осуществлению определенных видов предпринимательской деятельности.

Главной особенностью процедуры ОРВ является обязательное проведение публичных консультаций по проектам актов. Для чего все проекты, затрагивающие вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, размещаются на официальном сайте – Официальном портале исполнительных органов власти Республики Хакасия в разделе «Оценка регулирующего воздействия. Публичные консультации».

Закон Республики Хакасия от 07.11.2014 № 92-ЗРХ «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» определяет проведение такой же процедуры органами местного самоуправления. В соответствии с указанным законом предусмотрено поэтапное введение в действие положений закона в различных муниципальных образованиях:

1) в муниципальном образовании город Абакан – с 01 января 2015 года;

2) в муниципальных районах и городских округах Республики Хакасия
(за исключением муниципального образования город Абакан) – с 01 января 2016 года;

3) в иных муниципальных образованиях Республики Хакасия – с 01 января 2017 года.

В целях организации работы по ОРВ Министерством экономики Республики Хакасия проведен семинар-совещание с исполнительными органами власти, опубликована информация в средствах массовой информации о внедрении процедуры ОРВ в Хакасии с указанием адреса официального сайта для размещения проектов нормативных правовых актов, в отношении которых эта процедура проводится.

Министерством экономики Республики Хакасия сформирован план проведения в 2015 году экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на основании поступивших от всех заинтересованных лиц и организаций предложений, в который вошло
8 проектов. Все они будут проверены Министерством на предмет содержания избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также их необоснованных расходов.

За II квартал 2015 года проведена оценка регулирующего воздействия в отношении 5 проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия, а также проведена экспертиза в отношении 5 действующих нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности.