Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Министерство экономического развития Республики Хакасия

Доклад о ходе реализации за 4 квартал 2015 года

Доклад о ходе реализации плана мероприятий («дорожной карты»)

«Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия

на 2015-2016 годы» за 4 квартал 2015 года

В целях реализации подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 – 2016 годы» государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014 – 2016 годы)»
(далее – Подпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 610, приказом Министерства экономики Республики Хакасия от 24.02.2015 № 050-10-п утвержден план мероприятий («дорожной карты») «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2015 – 2016 годы» (далее – План мероприятий).

5. Создание и развитие промышленного парка «Черногорский»

В 2015 году Администрации города Черногорска предоставлена субсидия в размере 16,657 млн рублей, из них 3,838 млн рублей республиканского бюджета и 12,819 млн рублей федерального бюджета на строительство автодороги до промышленного парка «Черногорский». Работы по строительству автодороги завершены. Объект введен в эксплуатацию в декабре 2015 года.

7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на поддержку мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

13 октября 2015 года постановлением Правительства Республики Хакасия № 516 распределены субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на поддержку мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства на 2015 год.

В октябре 2015 года заключены 13 соглашений с муниципальными образованиями Республики Хакасия о предоставлении субсидий Министерством экономики Республики Хакасия на общую сумму 28,7 млн рублей.

Выплачены средства республиканского и федерального бюджетов в размере 25,965 млн рублей.

9. Участие в организации и проведении региональной выставки «СДЕЛАНО в Хакасии!»

27.10.2015 года проведено заседание организационного комитета по проведению III межотраслевой республиканской выставки «Сделано в Хакасии!», на котором решались основные организационные вопросы, обсуждался план мероприятий для субъектов бизнеса в период проведения выставки, а также вопросы освещения мероприятий.

Выставка «Сделано в Хакасии!» состоялась с 12 по 14 ноября 2015 года на территории Центра культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева, г. Абакан.

Министерством экономики Республики Хакасия были проведены:

круглые столы для субъектов предпринимательства:

- с участием представителей органов исполнительной власти и региональных институтов развития бизнеса «Государственная поддержка субъектов бизнеса Республики Хакасия»;

- в рамках Всероссийского проекта «Диалог с Прокуратурой»;

- с участием представителей банков и лизинговых компаний «Кредитные ресурсы для субъектов бизнеса. Возможности лизинга»;

церемония открытия и закрытия выставки.

11. Организация торжественной церемонии награждения Всероссийского конкурса Программы «100 лучших товаров России»

Ведется работа по организации мероприятия. Торжественная церемония награждения намечена на февраль 2016 года.

12. Распределение субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 – 2016 годы» государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014 – 2016 годы)»

В 4 квартале 2015 г. прошло 10 заседаний Комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований для предоставления субсидий (грантов) в 2015 году, на которых было распределено 34,99 млн рублей.

Всего за 2015 год Министерством распределено средств на общую сумму 56,9 млн рублей, в том числе из них выплачено 36,9 млн рублей.

13. Предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Некоммерческой организацией «Гарантийный фонд Республики Хакасия» в 4 квартале 2015 года выдано поручительств объемом 5,374 млн рублей, количество заключенных договоров поручительства – 2, сумма кредитов, выданных за IV квартал 2015 год под поручительство Фонда – 7,539 млн рублей.

Всего за 2015 год выдано поручительств объемом 54,926 млн рублей, количество заключенных договоров поручительства – 22, сумма кредитов, выданных за 2015 год под поручительство Фонда – 120,918 млн рублей.

Кредиты, выданные под поручительство фонда (с начала его деятельности), достаточно диверсифицированы по срокам и по отраслям. Основная доля кредитов под поручительство Фонда выдана на срок от 5 лет и выше (36,51%) и по кредитам в сумме от 3 млн рублей до 5 млн рублей (34,74%).

Основную долю кредитов под поручительство Фонда получили субъекты малого и среднего бизнеса, занимающиеся производством (30,42%), и сельским хозяйством (24,88%), доля оптовой и розничной торговли (29,51%) не превышает норматив, установленный Минэкономразвития России (50%).

14. Обеспечение деятельности информационно-аналитических центров

В 4 квартале 2015 года Торгово-промышленной палате Республики Хакасия на обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра Республики Хакасия (ЕИКЦ-РХ) предоставлена субсидия в размере 815 093,09 рублей за счет средств республиканского бюджета.

15. Разработка и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории Республики Хакасия

В 4 квартале 2015 года в целях внедрения Стандарта развития конкуренции на территории Республики Хакасия были организованы следующие мероприятия:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2015 № 728 уполномоченным органом по содействию развитию конкуренции в Республике Хакасия определено Министерство экономики Республики Хакасия.

В работе находится проект постановления Правительства Республики Хакасия «О внесении изменений в Положение о Министерстве экономики Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 № 153».

Коллегиальный орган утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.12.2015 № 767 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 10.11.2009 № 497 «О координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия».

Министерство экономики Республики Хакасия подготовило и направило в Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия заявку с документацией для заключения государственного контракта на выполнение научно-исследовательской работы по теме «Мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Республики Хакасия за 2015 год».

На заседании координационного совета, которое намечено на январь 2016 года, будет включен в повестку дня вопрос по внедрению стандарта развития конкуренции в Республике Хакасия в части рассмотрения проекта перечня социально значимых и приоритетных рынков развития конкуренции.

В рамках реализации мероприятий по внедрению стандарта проведены рабочие встречи с государственными органами исполнительной власти. По результатам встреч уполномоченному органу представлены предложения в план мероприятий по развитию конкуренции на социально значимых и приоритетных рынках республики, отраслевые показатели с указанием их значений.

На сайте Минэкономики Хакасии создан раздел «Развитие конкуренции» с размещением документов и иных материалов по содействию развитию конкуренции на территории Республики Хакасия.

16. Реализация мероприятий в рамках федеральной программы «Ты – предприниматель»

Министерством экономики Республики Хакасия в 4 квартале 2015 года в рамках реализации данной программы организованы следующие мероприятия:

Проведен аукцион в электронной форме на заключение государственного контракта по мероприятию «Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России». Государственный контракт № 050-65-дх от 06.11.2015 г. был заключен с Государственным автономным учреждением Республики Хакасия «Хакасская республиканская филармония имени В.Г. Чаптыкова» на сумму 450 000,00 рублей.

Проведен аукцион в электронной форме на организацию и проведение комплекса мероприятий по вовлечению молодых людей в программу Федерального агентства по делам молодежи «Ты - предприниматель» в Республике Хакасия, по итогам которого был заключен государственный контракт № 050-69-дх от 23.11.2015г. с Некоммерческой организацией «Фонд «Молодежный центр стратегических инициатив и проектов» на сумму 3 551 889,23 руб.

Также с Некоммерческой организацией «Фонд «Молодежный центр стратегических инициатив и проектов» был заключен Государственный контракт № 050-73-дх от 18.12.2015г. на организацию и проведение финального мероприятия программы Федерального агентства по делам молодежи «Ты - предприниматель» в Республике Хакасия с защитой бизнес-проектов участников на сумму 98 000,00 рублей.

В декабре 2015 года были перечислены в полном объеме средства федерального бюджета в размере 3 649 889,23 рублей. Показатели результативности использования субсидии по средствам федерального бюджета Республикой Хакасией выполнены в полном объеме:

- количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий Программы – не менее 25000 человек.

- количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение в рамках Программы – 327 человек.

- количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение – 40 субъектов.

17. Популяризация положительного опыта предпринимательской деятельности при получении государственных услуг в рамках реализации подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 – 2016 годы» государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014 – 2016 годы)»

В течении 4 квартала 2015 года на регулярной основе сотрудниками РЦПП велась работа на территории монопрофильных населенных пунктов Вершина Теи и Абаза по консультированию граждан, желающих организовать свой бизнес, начинающих и действующих субъектов предпринимательства по различным вопросам ведения бизнеса, получения финансовой поддержки, по оказанию практической помощи в подготовке инвестиционных проектов.

26.11.2015 сотрудники РЦПП приняли участие в конференции развития проектно-предпринимательских компетенций студентов СПО. Данная конференция стала итоговым мероприятием республиканского чемпионата студенческих проектов и предпринимательских идей «От идеи к технологии», организованного фондом МЦСИП.

18. Оказание консультационно-информационных услуг по развитию предпринимательской деятельности

Министерство экономики Республики Хакасии совместно
с РЦПП оказывает субъектам малого и среднего предпринимательства постоянную информационную и консультационную поддержку. Осуществляется личный прием субъектов предпринимательства, онлайн консультации, консультации по телефону, направляются ответы на письменные обращения субъектов предпринимательства и граждан по разнообразным вопросам, касающимся получения государственной финансовой поддержки.

За предоставлением консультационно-информационных услуг по оказанию финансовой поддержки в IV квартале 2015 года в РЦПП обратились граждане, желающие оформить предпринимательство, а также уже зарегистрированные и действующие предприниматели, руководители организаций:

лично 90,

по телефону 2429,

онлайн консультации и по электронной почте 234.

19. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности

С 01 января 2014 года в Республике Хакасия введена процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – ОРВ).

Уполномоченным органом в сфере ОРВ является Министерство экономики Республики Хакасия.

Порядок проведения ОРВ утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.12.2013 № 671 и распространяется на исполнительные органы власти. В настоящее время проходит процедуру согласования проект нормативного правового акта, предусматривающий проведение ОРВ законодательным органом власти Республики Хакасия.

Объектами оценки регулирующего воздействия являются проекты нормативных правовых актов Главы Хакасии, Правительства Хакасии и исполнительных органов государственной власти по вопросам:

- реализации государственных программ в области инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- установления условий и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательства и инвестиционной деятельности;

- осуществления государственного контроля (надзора) в области предпринимательской деятельности;

- распределения ограниченных ресурсов и государственного регулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- установления требований для целей допуска хозяйствующих субъектов к осуществлению определенных видов предпринимательской деятельности.

Главной составной частью процедуры ОРВ является обязательное проведение публичных консультаций по проектам актов. Для чего все проекты, затрагивающие вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, размещаются на официальном сайте - Официальном портале исполнительных органов власти Республики Хакасия в разделе «Оценка регулирующего воздействия. Публичные консультации».

В Республике Хакасия принят Закон Республики Хакасия от 07.11.2014 № 92-ЗРХ «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», определяющий проведение процедуры ОРВ органами местного самоуправления. В соответствии с указанным законом предусмотрено поэтапное введение в действие положений закона в различных муниципальных образованиях:

1) в муниципальном образовании город Абакан – с 01 января 2015 года;

2) в муниципальных районах и городских округах Республики Хакасия (за исключением муниципального образования город Абакан) – с 01 января 2016 года;

3) в иных муниципальных образованиях Республики Хакасия – с 01 января 2017 года.

В целях обеспечения работы по ОРВ Министерством экономики Республики Хакасия проведены семинары - совещания с органами государственной и муниципальной власти, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Кроме этого, Министерством экономики РХ периодически публикуется информация в средствах массовой информации о внедрении процедуры ОРВ в Хакасии с указанием адреса официального сайта для размещения проектов нормативных правовых актов для проведения ОРВ. В текущем году Минэкономики Хакасии образован Экспертный совет по оценке регулирующего воздействия с участием руководителя территориального органа Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия.

В соответствии с утвержденным порядком Министерством экономики Республики Хакасия ежегодно формируется план проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на основании поступивших от всех заинтересованных лиц и организаций предложений. Все они проверяются Министерством экономики Республики Хакасии на предмет содержания избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов бизнеса, а также их необоснованных расходов.