Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Проект постановления Правительства РХ "О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Молодежь Хакасии», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.10.2014 № 546"

Дата начала приема заключений – 16.09.2019

Дата окончания приема заключений – 22.09.2019

Эл.адрес для направления заключений - education_19@r-19.ru


О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Молодежь Хакасии», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.10.2014 № 546

 

 

Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в государственную программу Республики Хакасия «Молодежь Хакасии », утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.10.2014 № 546 («Вестник Хакасии», 2014,
№ 70; 2016, № 765; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29.07.2015, № 1900201507290002, 07.10.2015, № 1900201510070003, 25.11.2015 № 1900201511250004, 08.01.2016, № 1900201601080005, 29.07.2016, № 1900201601080002, 22.12.2016, № 1900201612220001, 06.06.2017, № 1900201706060007, 05.09.2017,  № 1900201709050003, 01.02.2018, № 1900201802010005, 31.08.2018 № 1900201808310003, 26.12.2018, № 1900201812260009, 29.12.2018, № 1900201812290006), изменения, изложив ее в следующей редакции:

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«Молодежь Хакасии»

 

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Хакасия

«Молодежь Хакасии»

 

Ответственный исполнитель государственной программы

 

Министерство образования и науки  Республики Хакасия

Соисполнители государственной программы

Министерство культуры Республики Хакасия;

Министерство здравоохранения Республики Хакасия;

Министерство спорта Республики Хакасия;

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия;

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия;

Министерство социальной защиты Республики Хакасия;

Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия;

Министерство экономического развития Республики Хакасия;

Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия

 

Цель  государственной программы

создать условия для увеличения численности молодежи вовлеченной в общественную, социально-экономическую и культурную деятельность Республики Хакасия

 

Задачи государственной программы

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;

повышение гражданской ответственности и готовности молодежи к защите Родины;

повышение роли и участия добровольческой (волонтерской) деятельности в решении социальных проблем и развитии гражданского общества

 

Подпрограммы государственной программы

 

подпрограмма 1 «Вовлечение молодежи в социальную практику»;

подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи»;

подпрограмма 3 «Содействие развитию добровольчества (волонтерства) в Республике Хакасия»

 

 

 

 

Сроки реализации государственной программы

 

2015–2021 годы (этапы не выделяются)

 

Объемы финансирования государственной программы

176093,15 тыс. рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) - 165904,46 тыс. рублей, федеральный бюджет - 10188,69 тыс. рублей.

В том числе:

2015 год - 19013,7 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 15255,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 3758,7 тыс. рублей;

2016 год - 15692,45 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 14300,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 1392,45 тыс. рублей;

2017 год - 19583,0 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 17609,46 тыс. рублей, федеральный бюджет - 1973,54 тыс. рублей;

2018 год - 33025,0 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 29961,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 3064,0 тыс. рублей;

2019 год - 18809,0 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 18809,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 29870,0 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 29870,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 29870,0 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 29870,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей

Конечные результаты государственной программы

 

 

 

 

 

 

 

увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до
30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, гражданственность, толерантность, творчество, добровольчество спорт), до 25%;

увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, до 65%;

увеличение доли граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность  до 17,0%

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Вовлечение молодежи в социальную практику»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

 

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Соисполнители подпрограммы

Министерство культуры Республики Хакасия;

Министерство здравоохранения Республики Хакасия;

Министерство спорта Республики Хакасия;

Министерство национальной  и территориальной политики Республики Хакасия;

Министерство природных ресурсов и экологии  Республики Хакасия;

Министерство социальной защиты Республики Хакасия;

Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия;

 

Цель подпрограммы

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи

 

Задачи подпрограммы

поддержка одаренной молодежи, инициативных молодежных проектов

 

 

 

 

 

Сроки  реализации подпрограммы

 

2015–2021 годы  (этапы не выделяются)

 

Объемы финансирования подпрограммы

172793,15 тыс. рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) - 162604,46 тыс. рублей, федеральный бюджет - 10188,69 тыс. рублей.

В том числе:

2015 год - 19013,7 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 15255,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 3758,7 тыс. рублей;

2016 год - 15692,45 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 14300,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 1392,45 тыс. рублей;

2017 год - 18583,0 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 16609,46 тыс. рублей, федеральный бюджет - 1973,54 тыс. рублей;

2018 год - 32225,0 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 29161,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 3064,0 тыс. рублей;

2019 год - 29093,0 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 29093,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 29093,0 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 29093,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 29093,0 тыс. рублей, из них республиканский бюджет - 29093,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей

 

Конечные результаты государственной подпрограммы

 

 

увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, информированных о реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия (от общего количества молодежи, проживающей в Республике Хакасия), до 38%;

увеличение доли молодых семей и молодых специалистов, информированных о мерах государственной поддержки в жилищной сфере (от общего количества молодых семей и молодых специалистов, проживающих в Республике Хакасия), до 80%;

увеличение количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях по трудоустройству, до 2200 человек;

увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в мероприятия, способствующие их социализации, до 98%;

увеличение количества лучших представителей среди молодежи Республики Хакасия на соискание премии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи до 25 человек;

увеличение количества проектов и программ, получивших грант Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики, до 27 единиц;

увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, патриотизм, гражданственность, толерантность, творчество, спорт), до 25%

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Патриотическое воспитание молодежи»

 

Ответственный исполнитель

подпрограммы

 

– Министерство образования и науки Республики Хакасия

Соисполнители

подпрограммы

– Министерство культуры Республики Хакасия;

   Министерство социальной защиты Республики Хакасия

 

Цель

подпрограммы

– повышение гражданской ответственности и готовности граждан к защите Родины

 

Задачи

подпрограммы

– совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан

 

Сроки  реализации подпрограммы

 

– 2017–2021 годы (этапы не выделяются)

 

 

 Объемы финансирования подпрограммы

– 3300,0 тыс. рублей. В том числе:

2017 год - 1000,0 тыс. рублей;

2018 год - 800,0 тыс. рублей;

2019 год - 500,0 тыс. рублей;

2020 год - 500,0 тыс. рублей;

2021 год - 500,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

– увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан, до 65,0%;

увеличение количества подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания, до 126 человек;

увеличение количества действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, до 115 единиц;

увеличение количества историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев и музейных комнат (в образовательных организациях, на предприятиях, объединениях и т. д.), до 144 единиц;

увеличение количества военно-патриотических лагерей (профильных смен), до 5 единиц;

увеличение доли лиц, выполнивших нормативы ВФСК «ГТО», в общей численности населения, принявших участие в сдаче нормативов ВФСК «ГТО, до 50%

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Содействие развитию добровольчества (волонтерства) в Республике Хакасия»

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Соисполнители подпрограммы

-

Министерство культуры Республики Хакасия;

Министерство спорта Республики Хакасия;

Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия;

Министерство социальной защиты Республики Хакасия;

Министерство здравоохранения Республики Хакасия;

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия;

Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия;

Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия

Цель

подпрограммы

-

повышение роли и участия добровольческой (волонтерской) деятельности в решении социальных проблем и развитии гражданского общества

Задачи

подпрограммы

-

создание условий, обеспечивающих востребованность деятельности добровольческих организаций и добровольцев, в том числе путем внедрения Стандарта поддержки добровольчества (волонтерства);

поддержка лучших практик добровольческих (волонтерских) инициатив;

развитие инфраструктуры методической, информационной, консультационной, образовательной и ресурсной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности;

содействие повышению признания добровольчества (волонтерства) в Республике Хакасия

Сроки реализации подпрограммы

-

2019 - 2021 годы (этапы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований

-

454,0 тыс. рублей. В том числе:

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 227,0 тыс. рублей;

2021 год - 227,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые результаты реализации

-

увеличение доли граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность  до 17,0%;

создание 2 – х ресурсных центров поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений;

увеличение количества проектов конкурсного отбора на предоставление субсидий (грантов) лучшим практикам в сфере добровольчества до 8 единиц;

количество обученных организаторов добровольческой деятельности, представителей учреждений, курирующих добровольческую (волонтерскую) деятельность в рамках образовательной платформы интернет-ресурса «Добровольцы России.рф» до 21 человека;

вовлечение аудитории в информационную кампанию с целью популяризации добровольчества 54 000 человек ежегодно

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы,

в том числе анализ основных проблем и прогноз ее развития

 

Государственная молодежная политика - это система мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных и организационных условий для становления и развития молодых граждан, успешной реализации ими своих конституционных прав, участия молодежи в системе общественных отношений и реализации своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах общества и государства с учетом возрастных особенностей.

Молодежь - социально-возрастная группа населения в возрасте 14 - 30 лет, которая находится в стадии своего становления, освоения социальных ролей. Численность молодежи Республики Хакасия имеет тенденцию к ежегодному сокращению с 121,7 тыс. человек (по состоянию на 01.01.2014) до 105,5 тыс. человек (по состоянию на 01.01.2018), что составляет 19 % от всей численности Республики Хакасия, 29% трудоспособного населения Республики Хакасия и является реальным ресурсом развития региона. По своему составу и взглядам на жизнь данная категория населения не является однородной. Наибольший удельный вес приходится на городскую молодежь - 20,3%, на сельскую молодежь приходится 8,7%.

Современные тенденции развития российского общества и государства актуализировали задачу целенаправленной работы с молодежью на всех уровнях управления. Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти при участии молодежных и детских общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических лиц. Достижение стратегических целей в экономике и социальной сфере в значительной степени зависит от результативности мер, ориентированных на развитие страны и реализацию потенциала молодежи в интересах страны.

Государственная молодежная политика по своей сути многоаспектна и разнообразна. Острые социальные проблемы, такие как обеспечение молодых семей жильем, временная трудовая занятость несовершеннолетних, грантовая поддержка молодежных инициатив, решаются за счет профильных органов исполнительной власти в рамках действующих государственных программ.

Согласно данным мониторинга, проведенного Министерством экономического развития Республики Хакасия на территории Республики Хакасия, на 01.01.2013, с последующим ежегодным уточнением, в органах по делам молодежи муниципальных образований наблюдается недостаточное количество специалистов по работе с молодежью, что не позволяет охватить все направления молодежной политики. Органы по делам молодежи в муниципальных образованиях Республики Хакасия указаны в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Наименование муниципального образования

Наименование органа по делам молодежи

Количество штатных сотрудников, отвечающих за реализацию молодежной политики, человек

Количество молодежи

в возрасте 14–30 лет в муниципальном образовании, человек

Город Абакан

отдел молодежи управления культуры, молодежи и спорта

3

46118

Город Абаза

отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации

1

3025

Город Саяногорск

комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту

1

12180

Город Сорск

управление культуры, молодежи, спорта и туризма

1

2248

Город Черногорск

комитет по культуре, молодежи и спорту

1

16586

Алтайский район

отдел спорта, туризма и молодежной политики администрации

1

5815

Аскизский район

администрация (ведущий специалист)

1

8383

Бейский район

управление культуры, молодежи, спорта и туризма

1

3787

Боградский район

отдел молодежи спрта и туризма управления культуры, молодежи, спорта и туризма

1

3387

Орджоникидзевский район

управление культуры, молодежи и спорта

1

2345

Таштыпский район

управление культуры, молодежи и туризма

1

3818

Усть-Абаканский район

управление культуры, молодежной политики, спорта и туризма

1

8683

Ширинский район

управление культуры, молодежной политики, спорта и туризма

1

5358

 

            Патриотическое воспитание молодежи в Республике Хакасия – это систематическая и целенаправленная деятельность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций различных форм собственности по формированию у молодежи патриотического сознания, чувства верности и преданности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Подпрограмма «Патриотическое воспитание молодежи» (далее – Подпрограмма) разработана в соответствии с Государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493, и сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознания граждан как одного из факторов единения нации.

В Республике Хакасия создаются условия для организационного, материально-технического, информационного, кадрового и методического обеспечения патриотического воспитания молодежи.

Совершенствуется организация патриотического воспитания. Возросли уровень и эффективность проведения мероприятий патриотической направленности. К числу наиболее массовых и значимых для каждого жителя Республики Хакасия мероприятий патриотической направленности следует отнести:

мероприятия, посвященные Дню Победы с участием ветеранов войны и труда, политических и общественных организаций,  воспитанников военно-патриотических клубов, учащейся молодежи;

проведение праздников и акций, приуроченных к Дням воинской славы, связанных с историей России;

организация фестивалей художественного творчества, конкурсов, выставок и состязаний патриотической направленности.

Для проведения этих мероприятий используется духовный и материальный потенциал учреждений образования и культуры.

Сохраняются  и адаптируются лучшие формы и практики патриотического воспитания, в том числе военно-спортивные игры, профильные лагеря, спартакиады.

Организована подготовка и переподготовка организаторов и специалистов по патриотическому воспитанию молодежи.

Улучшается работа со студенческой молодежью. Молодые люди активно работают в общественных объединениях, деятельность которых направлена на патриотическое воспитание молодежи.

Добровольчество (волонтерство) является деятельностью в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях решения социальных задач в таких сферах, как образование, здравоохранение, культура, социальная поддержка и социальное обслуживание населения, физическая культура и спорт, охрана окружающей среды, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.

Содействие развитию и распространению добровольческой (волонтерской) деятельности отнесено к числу приоритетных направлений социальной и молодежной политики, а также включены в число приоритетных задач регионального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование».

Поддержка добровольчества (волонтерства) осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 11.08.1995 № 135 – ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р, государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1493, а также в соответствии с Концепцией развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2018 №2950 – р.

В последние годы наблюдается устойчивый рост числа граждан и организаций, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности, расширяются масштабы реализуемых ими программ и проектов. Свое участие в добровольческой (волонтерской) деятельности в настоящее время подтверждают 15 процентов опрошенных взрослых российских граждан. В то же время, по данным социологических опросов, свою готовность работать на добровольной основе декларировали 50 процентов опрошенных.

Таким образом, остается значительным разрыв между числом граждан, заявляющих о потенциальной готовности участвовать в добровольческой (волонтерской) деятельности, и числом граждан, реально ее осуществляющих. Это связано, в частности, с недостатком информации о деятельности добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров), неразвитостью инфраструктуры поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, слабостью межсекторного и межведомственного взаимодействия по вопросам развития добровольчества (волонтерства), а также с общей неустойчивостью многих российских некоммерческих организаций, что ограничивает их возможности быть организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности.

Развитие добровольчества (волонтерства) предполагает наращивание компетенций добровольцев (волонтеров) и добровольческих (волонтерских) организаций по различным направлениям осуществляемой деятельности, включая сферы здравоохранения, образования, социальной поддержки населения, культуры, физической культуры и спорта, охраны окружающей среды, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания правовой помощи населению и другие сферы. А также быть основано на соблюдении прав и свобод граждан в ходе их участия в добровольческих (волонтерских) проектах и инициативах, обеспечении равных условий для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности для всех категорий граждан независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, вероисповедания и принадлежности к различным социально-профессиональным группам.

Содействие развитию добровольчества (волонтерства) способствует развитию и укреплению потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Республики Хакасия.

С целью развития гражданской и избирательной активности молодежи, формирования ее политической грамотности в Республике Хакасия осуществляет деятельность Общественная молодежная палата (Молодежный парламент) при Верховном Совете Республики Хакасия в количестве 25 человек, основным направлением деятельности которого является представление интересов молодежи в законодательных структурах Республики Хакасия.

Совет молодых ученых и специалистов Республики Хакасия образован в целях реализации деятельности в сфере науки, образования и молодежной политики в соответствии с комплексом мер по повышению эффективности воспроизводства кадров в научно-образовательной сфере, разработанным Советом при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию. Совет молодых ученых и специалистов Республики Хакасия выполняет экспертно-консультативные функции по вопросам молодежной политики в научно-образовательной сфере, кадрового обеспечения, развития инновационной экономики, представляет интересы молодых ученых и специалистов.

Эффективным инструментом реализации государственной молодежной политики является созданная в 2013 году Правительством Республики Хакасия  Некоммерческая организация «Фонд «Молодежный центр стратегических инициатив и проектов». Кроме того, в Республике Хакасия осуществляют деятельность многофункциональные центры молодежи в трех муниципальных образованиях: в г. Абакане (МУК «Абаканский дворец молодежи», в котором задействовано 20 тыс. человек), в Аскизском и Усть-Абаканском районах.

В части оказания государственной поддержки молодежи в Республике Хакасия предоставляются социальные выплаты для возмещения части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам, реализуются проекты по поддержке молодых семей в сфере сельского хозяйства, образования. 
В соответствии с Законом Республики Хакасия от 08.05.2017 №  33 – ЗРХ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Хакасия» молодым семьям и молодым специалистам предоставляется земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

Проведение межрегионального молодежного этно-туристского форума «Этнова – Теплая Сибирь» позволяет вовлекать молодежь в решение наиболее актуальных задач различных сфер общественной жизни как на муниципальном, так и на региональном уровне, внедрять эффективные практики работы с молодежными сообществами, формировать актив из числа талантливой инициативной молодежи, молодежных лидеров для достойного представления региона на всероссийских и международных площадках.

Несмотря на отмеченные положительные тенденции в сфере реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия, существует ряд проблем, которые сдерживают ее развитие и приводят к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала молодежи региона:

низкий уровень информированности молодежи Республики Хакасия о мерах государственной поддержки на федеральном и региональном уровне и о мероприятиях по реализации государственной молодежной политики;

высокая стоимость жилья, недостаточное развитие механизмов поддержки молодых семей в жилищной сфере на территории Республики Хакасия;

дисбаланс рынка трудовых ресурсов, выраженный в несоответствии имеющихся вакансий и профессий выпускающихся молодых специалистов; отставание в развитии производственно-технической базы учебных заведений, не позволяющее подготовить специалистов,  соответствующих требованиям  современных производств;

снижение общего уровня здоровья молодого поколения, отсутствие сформированной культуры здорового образа жизни, сохранение на высоком уровне заболеваемости молодежи, потребления наркотиков и алкоголя, табакокурения, высокое число искусственных прерываний беременности;

высокий уровень социальной девиации в молодежной среде (количество выявленных лиц в возрасте до 30 лет, совершивших преступления в 2018 году, – 2328 человека, что составляет 51,7% от общего числа выявленных лиц, совершивших преступления в Республике Хакасия);

недостаточное укрепление социального, межнационального и межконфессионального согласия среди молодежи; отсутствие сформированного мировоззрения, основанного на позитивных ценностях  патриотизма, нравственности, правосознания, а также востребованных развитых компетенций, позволяющих адаптироваться к изменению условий жизнедеятельности.

Для дальнейшего развития системы патриотического воспитания необходимо создание координационного органа по вопросам патриотического воспитания на уровне Правительства Республики Хакасия, а также постоянная модернизация материально-технической базы патриотического воспитания, повышение уровня его организационно-методического обеспечения, повышение уровня профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания, более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации, культуры и более широкое использование возможностей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При решении существующих проблем государственная программа Республики Хакасия «Молодежь Хакасии») (далее – государственная программа) является  инструментом координации в области реализации мер по работе с молодыми людьми как между различными органами исполнительной власти и ведомствами Республики Хакасия, так и между организациями высшего образования, профессиональными образовательными организациями, общественными организациями, молодежными общественными объединениями, научно-исследовательскими организациями. 

В рамках государственной программы  определены субъекты, на которых распространяется ее действие:

граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет, временно или постоянно проживающие на территории Республики Хакасия (при получении государственной поддержки, направленной на решение жилищных проблем – совершеннолетние граждане в возрасте до 35 лет);

молодежные объединения и некоммерческие организации, созданные в соответствии с федеральным законодательством и зарегистрированные в установленном законом порядке на территории Республики Хакасия.

Основными инструментами реализации государственной молодежной политики на республиканском уровне должны стать:

многоуровневый принцип отбора конкурсных проектов, ориентирующий молодежь к самовыражению на поселковом, муниципальном, региональном, окружном и федеральном уровне;

краткосрочный характер мероприятий, обуславливающий получение незамедлительных качественно значимых результатов;

серия мероприятий стратегической направленности, концептуально меняющая систему работы с молодежью на региональном уровне по пути формирования условий для становления молодежи субъектом, реализующим государственную молодежную политику;

конкурсная поддержка лучших практик молодежного сообщества;

развитие инициативы и самостоятельности молодежных творческих и профессиональных объединений, отдельных представителей молодежи.

 

2. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации государственной  программы, цель, задачи

 

Целью государственной программы является создание условий для полноценного и гармоничного формирования мировоззрения, социальной ответственности и жизненных ценностей молодежи, достижения ее экономической независимости и вовлечение молодежи в общественную, социально-экономическую и культурную  жизнь Республики Хакасия.

Для достижения поставленной цели предусматривается реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; повышение гражданской ответственности и готовности молодежи к защите Родины;

повышение роли и участия добровольческой (волонтерской) деятельности в решении социальных проблем и развитии гражданского общества.

Решение поставленных задач будет осуществляться в рамках подпрограмм «Вовлечение молодежи в социальную практику», «Патриотическое воспитание молодежи», «Содействие развитию добровольчества (волонтерства) в Республике Хакасия».

 

3. Перечень  и характеристика основных
мероприятий государственной программы

 

В рамках государственной программы реализуется комплекс мероприятий, направленных на создание условий для полноценного и гармоничного формирования мировоззрения, социальной ответственности и жизненных ценностей молодежи, достижения ее экономической независимости и вовлечение молодежи в общественную, социально-экономическую и культурную  жизнь Республики Хакасия.

Перечень программных мероприятий в разрезе задач представлен
в таблице 2.




Таблица 2

 

Перечень основных мероприятий государственной программы

 

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель

Срок

Конечные результаты

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия)

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Республики Хакасия «Молодежь Хакасии»

Задача 1 «Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи»/Подпрограмма 1 «Вовлечение молодежи в социальную практику»

Основное мероприятие 1.1 «Содействие одаренной молодежи»

Ответственный исполнитель подпрограммы – Министерство образования и науки  Республики Хакасия

2015 год

2021 год

Увеличение количества лучших представителей среди молодежи Республики Хакасия на соискание премии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи; увеличение количества проектов и программ, получивших грант Правительства Республики Хакасия в области молодежной политики

Премии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи;

конкурс на соискание грантов Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики

1.6, 1.7, 1.8, 1.9

Основное мероприятие 1.2 «Социализация молодежи»

Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство образования и науки Республики Хакасия; исполнители подпрограммы  Министерство культуры Республики Хакасия;

Министерство здравоохранения Республики Хакасия;

Министерство спорта Республики Хакасия;

Министерство национальной  и территориальной политики Республики Хакасия;

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия;

Министерство социальной защиты Республики Хакасия;

Министерство экономического развития Республики Хакасия

2015 год

2021 год

Увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, патриотизм, гражданственность, толерантность, творчество, спорт);

увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, информированных о реализации молодежной политики в Республике Хакасия;

увеличение доли молодых семей и молодых специалистов, информированных о мероприятиях, направленных на государственную поддержку в жилищной сфере;

увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в мероприятия, способствующие их социализации;

увеличение количества молодых людей, вовлеченных в деятельность студенческих отрядов

Организация и проведение гражданско-патриотических мероприятий и акций;

организация и проведение мероприятий, направленных на развитие научного потенциала в молодежной среде;

организация и проведение фестиваля творчества молодежи Республики Хакасия «Весна в Хакасии»;

осуществление деятельности некоммерческой организации «Фонд «Молодежный центр стратегических инициатив и проектов»;

создание системы информационного обеспечения молодежи;

содействие в решении проблем обеспеченности жильем молодых семей и молодых специалистов;

организация мероприятий по формированию здорового образа жизни у молодежи;

организация и проведение мероприятий по профилактике асоциального поведения молодежи;

организация и проведение мероприятий, направленных на развитие студенческих отрядов

1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.5, 1.8,

Задача 2 «Повышение гражданской ответственности и готовности молодежи к защите Родины»/Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи»

Основное мероприятие 2.1 «Молодежные патриотические практики»

Ответственный исполнитель подпрограммы – Министерство образования и науки Республики Хакасия; исполнитель подпрограммы  Министерство культуры Республики Хакасия;

Министерство социальной защиты Республики Хакасия

 

2017 год

2021 год

Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству молодежи Республики Хакасия;

увеличение количества подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания;

увеличение количества действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных;

увеличение количества историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев и музейных комнат (в образовательных организациях, на предприятиях, объединениях и т.д.);

увеличение количества военно-патриотических лагерей (профильных смен);

увеличение доли лиц, выполнивших нормативы ВФСК «ГТО», в общей численности населения, принявших участие в сдаче нормативов ВФСК «ГТО»

Организация и проведение мероприятий патриотической направленности

2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6

Задача 3 «Повышение роли и участия добровольческой (волонтерской) деятельности в решении социальных проблем и развитии гражданского общества»/Подпрограмма 3 «Содействие развитию добровольчества (волонтерства) в Республике Хакасия»

Основное мероприятие 3.1 «Содействие развитию добровольческих (волонтерских) инициатив»

Ответственный исполнитель подпрограммы – Министерство образования и науки Республики Хакасия; исполнитель подпрограммы Министерство культуры Республики Хакасия;

Министерство здравоохранения Республики Хакасия;

Министерство спорта Республики Хакасия;

Министерство национальной  и территориальной политики Республики Хакасия;

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия;

Министерство социальной защиты Республики Хакасия;

Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия;

Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия

2019 год

2021 год

увеличение доли граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

создание ресурсных центров поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений;

увеличение количества проектов конкурсного отбора на предоставление субсидий (грантов) лучшим практикам в сфере добровольчества;

увеличение количества обученных организаторов добровольческой деятельности, представителей учреждений, курирующих добровольческую (волонтерскую) деятельность в рамках образовательной платформы интернет-ресурса «Добровольцы России.рф»;

вовлечение аудитории в информационную кампанию с целью популяризации добровольчества

Создание регионального ресурсного центра поддержки добровольчества (волонтерства) в Республике Хакасия; организация и проведение очных и дистанционных обучающих  программ и мероприятий для волонтеров, сотрудников НКО, сотрудников органов государственной власти и подведомственных им учреждений;

Проведение мероприятий по популяризации добровольчества и вовлечение общественности в добровольческую деятельность;

Содействие реализации отдельных направлений добровольческой деятельности; проведение мероприятий, влияющих на развитие добровольческой инфраструктуры Проведение исследований в сфере развития добровольческой (волонтерской) деятельности

3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 1.9

 

4. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы

 

Таблица 3

 

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

 

 

Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основные мероприятия

ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель)

Объем бюджетных ассигнований по годам, тыс. руб.

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа Республики Хакасия «Молодёжь Хакасии»

 

15 692,45

19 583,00

36 089,00

18 809,00

29 870,00

29 870,00

Министерство образования и науки Республики Хакасия

0,00

0,00

0,00

18 809,00

29 870,00

29 870,00

Государственный комитет по делам молодёжи Республики Хакасия

0,00

9 220,00

33 025,00

0,00

0,00

0,00

Министерство экономического развития Республики Хакасия

15 692,45

10 363,00

3 064,00

0,00

0,00

0,00

Республиканский бюджет Республики Хакасия

14 300,00

8 389,46

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

1 392,45

1 973,54

3 064,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 1 «Вовлечение молодёжи в социальную практику»

 

15 692,45

18 583,00

35 289,00

18 309,00

29 093,00

29 093,00

Министерство образования и науки Республики Хакасия

0,00

0,00

0,00

18 309,00

29 093,00

29 093,00

Государственный комитет по делам молодёжи Республики Хакасия

0,00

8 420,00

32 225,00

0,00

0,00

0,00

Министерство экономического развития Республики Хакасия

15 692,45

10 163,00

3 064,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

1 392,45

1 973,54

3 064,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1.1 «Содействие одаренной молодёжи»

 

1 550,00

1 488,00

1 464,00

1 472,00

1 572,00

1 572,00

Министерство образования и науки Республики Хакасия

0,00

0,00

0,00

1 472,00

1 572,00

1 572,00

Государственный комитет по делам молодёжи Республики Хакасия

0,00

1 488,00

1 464,00

0,00

0,00

0,00

Министерство экономического развития Республики Хакасия

1 550,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1.2 «Социализация молодёжи»

 

15 534,90

16 939,54

22 449,00

15 610,00

15 837,00

15 837,00

Министерство образования и науки Республики Хакасия

0,00

0,00

0,00

15 610,00

15 837,00

15 837,00

Государственный комитет по делам молодёжи Республики Хакасия

0,00

4 803,00

16 321,00

0,00

0,00

0,00

Министерство экономического развития Республики Хакасия

14 142,45

10 163,00

3 064,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

1 392,45

1 973,54

3 064,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1.3 «Осуществление государственных функций в сфере молодёжной политики»

 

0,00

2 129,00

14 440,00

1 227,00

11 684,00

11 684,00

Министерство образования и науки Республики Хакасия

0,00

0,00

0,00

1 227,00

11 684,00

11 684,00

Государственный комитет по делам молодёжи Республики Хакасия

0,00

2 129,00

14 440,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодёжи»

 

0,00

1 000,00

800,00

500,00

500,00

500,00

Министерство образования и науки Республики Хакасия

0,00

0,00

0,00

500,00

500,00

500,00

Государственный комитет по делам молодёжи Республики Хакасия

0,00

800,00

800,00

0,00

0,00

0,00

Министерство экономического развития Республики Хакасия

0,00

200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 2.1 «Молодёжные патриотические практики»

 

0,00

1 000,00

800,00

500,00

500,00

500,00

Министерство образования и науки Республики Хакасия

0,00

0,00

0,00

500,00

500,00

500,00

Государственный комитет по делам молодёжи Республики Хакасия

0,00

800,00

800,00

0,00

0,00

0,00

Министерство экономического развития Республики Хакасия

0,00

200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 3 «Содействие развитию добровольчества (волонтерства) в Республике Хакасия»

Министерство образования и науки Республики Хакасия

0,00

0,00

0,00

0,00

277,00

277,00

Основное мероприятие 3.1 «Развитие добровольческих (волонтерских) инициатив»

Министерство образования и науки Республики Хакасия

0,00

0,00

0,00

0,00

277,00

277,00

 

5. Перечень целевых показателей государственной программы

 

Таблица 4

 

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя по годам

базовое

плановое

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Государственная программа Республики Хакасия «Молодежь Хакасии»

2

Показатель 1 «Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, гражданственность, толерантность, творчество, добровольчество, спорт)»

процентов

7

12

15

18

20

22

24

25

3

Показатель 2 «Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан»

процентов

53,8

-

-

56,5

57,1

58,0

60,0

65

4

Показатель 3

«Повышение роли и участия добровольческой (волонтерской) деятельности в решении социальных проблем и развитии гражданского общества»

процентов

10

-

-

-

-

14

16

17

5

Подпрограмма 1 «Вовлечение молодежи в социальную практику»

6

Показатель 1.1 «Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, информированных о реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия (от общего количества молодежи, проживающей в Республике Хакасия)»

процентов

15

20

24

30

32

34

36

38

7

Показатель 1.2 «Доля молодых семей и молодых специалистов, информированных о мерах государственной поддержки в жилищной сфере (от общего количества молодых семей и молодых специалистов, проживающих в Республике Хакасия)»

процентов

50

60

65

75

75

75

75

80

8

Показатель 1.3 «Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях по трудоустройству»

человек

0

1000

1200

1500

1800

2000

2200

2200

9

Показатель 1.4 «Количество молодых людей, вовлеченных в деятельность студенческих отрядов»

человек

250

250

350

400

450

480

500

520

10

Показатель 1.5 «Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в мероприятия, способствующие их социализации»

процентов

0

80

85

88

92

95

98

98

11

Показатель 1.6 «Количество лучших представителей среди молодежи Республики Хакасия на соискание премии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия учащейся и работающей молодежи»

человек

17

17

20

24

24

24

24

25

12

Показатель 1.7 «Количество проектов и программ, получивших грант Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики»

единиц

16

20

20

24

26

15

19

19

13

Показатель 1.8 «Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, направленных на социализацию (международные контакты, патриотизм, гражданственность, толерантность, творчество, спорт)»

процентов

7

12

15

18

21

22

24

25

14

Показатель 1.9

«Количество проектов конкурсного отбора на предоставление субсидий (грантов) лучшим практикам в сфере добровольчества»

единиц

4

-

-

-

-

7

7

8

15

Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи»

16

Показатель 2.1 «Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан»

процентов

51,6

-

-

56,5

57,1

58,0

60,0

62,0

17

Показатель 2.2 «Количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания»

человек

105

-

-

118

120

123

123

126

18

Показатель 2.3 «Количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных»

единиц

96

-

-

100

105

110

115

115

19

Показатель 2.4 «Количество историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев и музейных комнат (в образовательных организациях, на предприятиях, объединениях и т.д.)»

единиц

142

-

-

142

142

143

144

144

20

Показатель 2.5 «Количество военно-патриотических лагерей (профильных смен)»

единиц

2

-

-

3

3

4

4

5

21

Показатель 2.6 «Увеличение доли лиц, выполнивших нормативы ВФСК «ГТО», в общей численности населения, принявших участие в сдаче нормативов ВФСК «ГТО»

процентов

0

-

-

35

40

42

45

50

22

Подпрограмма 3 «Содействие развитию добровольчества (волонтерства) в Республике Хакасия»

23

Показатель 3.1 «Увеличение доли граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность»

процентов

10

-

-

-

-

14

16

17

24

Показатель 3.2 «Создание ресурсных центров поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений»

единиц

0

-

-

-

-

-

1

2

25

 Показатель 3.3  «Количество обученных организаторов добровольческой деятельности, представителей учреждений, курирующих добровольческую (волонтерскую) деятельность в рамках образовательной платформы интернет-ресурса Добровольцы России.рф»

человек

2

-

-

-

-

7

14

21

26

Показатель 3.4 «Увеличение охвата аудитории информационной кампании, в целях популяризации добровольчества (волонтерства)

человек

-

-

-

-

-

54000

54000

54000



 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                           В. Коновалов


Документы