Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Годовой отчет за 2014 год о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Республики Хакасия «Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия (2011-2015 годы)»

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Годовой отчет

о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Республики Хакасия

«Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности

в Республике Хакасия (2011-2015 годы)»

2014 год


Информация о реализации государственной программы

Наименование: ГП «Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия (2011-2015 годы)»

ИТОГО по программе (тыс. рублей)

План

Факт

% исполнения

Кредиторская задолженность:

600,0 тыс. рублей

% выполнения с учетом кредиторской задолженности: 93,4 %

4274,0

3390,0

79,3

Цель: Создание условий для развития инновационной и научной деятельности и внедрения её результатов в производственную и социальную сферы Республики Хакасия

Задача 1. Обеспечение организационно-информационной, нормативно-правовой поддержки инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности

Наименование мероприятий, показателей

План

Факт

% выполнения,

оценка результатов

(+ или -)

Примечания

(причины частичного или полного неисполнения каких-либо мероприятий программы, показателей результативности)

Мероприятия:

(тыс. руб.)

(тыс. руб.)

Организация проведения экспертной оценки конкурсных проектов

18,0

17,0

94,4

Погашена кредиторская задолженность 2013 года.

Создание и регулярный выпуск научного журнала гуманитарной направленности

506,0

223,6

44,2

Погашена кредиторская задолженность 2013 года в размере 223,6 тыс. руб. Оставшаяся сумма в размере 282,4 тыс. руб. не освоена в связи с изданием номера журнала за счёт привлечения ХакНИИЯЛИ средств сторонних организаций.

ИТОГО по задаче 1:

524,0

240,6

45,9

Показатель:

Количество хозяйствующих обществ, созданных бюджетными научными организациями и образовательными организациями высшего образования, являющимися бюджетными образовательными организациями, в целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности (нарастающим итогом), ед. (2013 год- 9), (базовое значение- 4)

11

9

-

Показатель не выполнен в связи с результатом проверки представленных учредителями документов – несоответствие документов установленным требованиям. Кроме того, снижение активности по регистрации хоз. обществ обусловлено высокими для научной деятельности как вида предпринимательской деятельности налоговыми ставками.

ИТОГО достижение результата

-

Задача 2. Поддержка учёных и научных коллективов, результаты исследований которых внедряются в социально-экономическую сферу Республики Хакасия, организация грантовой поддержки научных исследований

Мероприятия:

(тыс. руб.)

(тыс. руб.)

Премия Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в сфере науки и инноваций

150,0

150,0

100

Региональный конкурс грантов гуманитарных исследований

500,0

500,0

100

Региональный конкурс грантов фундаментальных исследований

1840,0

1330,0

72,3

Мероприятие выполнено полностью. Кредиторская задолженность составила 510,0 тыс. руб.

Конкурс грантов Республики Хакасия для организации прикладных научных исследований

160

70

43,7

Мероприятие выполнено полностью. Кредиторская задолженность составила 90,0 тыс. руб.

Республиканский конкурс грантов по сопровождению
науки в Республике Хакасия

400

400

100

ИТОГО по задаче:

3050,0

2450,0

80,3

Показатели:

Количество научно-педагогических работников научных организаций и образовательных организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, защитивших докторские диссертации (нарастающим итогом), чел. (2013 год- 54), (базовое значение-)

55

55

+

Количество научно-педагогических работников научных организаций и образовательных организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, защитивших кандидатские диссертации (нарастающим итогом), чел. (2013 год- 443), (базовое значение-)

445

446

+

ИТОГО достижение результата

+

Задача 3. Повышение мотивации молодёжи к научной, научно-внедренческой деятельности

Мероприятия:

(тыс. руб.)

(тыс. руб.)

Республиканский конкурс грантов на организацию и проведение в период зимних и летних каникул научных школ для студентов и аспирантов научных организаций и вузов, расположенных на территории Республики Хакасия

200,0

200,0

100

ИТОГО по задаче:

200,0

200,0

100

Показатели:

Количество ведущих научных школ Хакасии (нарастающим итогом), ед. (2013 год - 7), (базовое значение- )

8

21

+

Количество молодых исследователей, привлеченных к инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в рамках реализации региональных проектов, участия в конкурсах грантов молодым исследователям (нарастающим итогом), чел. (2013 год- 105), (базовое значение-)

до 135

172

+

ИТОГО достижение результата

+

Задача 4. Создание современных материально-технических условий для проведения фундаментальных гуманитарных исследований

Мероприятия:

(тыс. руб.)

(тыс. руб.)

Создание современных материально-технических условий в ХакНИИЯЛИ для проведения фундаментальных и гуманитарных исследований

500,0

499,4

99,9

Погашение кредиторской задолженности 2013 года.

ИТОГО по задаче:

500,0

499,4

99,9

Увеличение числа поддержанных

проектов в рамках региональных конкурсов (нарастающим итогом), ед. (2013 год - 18), (базовое значение- )

до 20

20

+

ИТОГО достижение результата

+

Задача 5. Привлечение потенциальных инвесторов для внедрения результатов научных исследований в реальный сектор экономики Республики Хакасия

Показатели:

Увеличение количества научных проектов, внедренных в реальный сектор экономики (нарастающим итогом), ед. (2013 год - 23), (базовое значение - )

до 26

40

+

ИТОГО достижение результата

+


Пояснительная записка

о реализации государственной программы Республики Хакасия

«Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности

в Республике Хакасия (2011-2015 годы)» в 2014 году

а) Описание ситуации в сфере реализации государственной программы на начало отчетного финансового года (масштаб существующей проблемы в Республике Хакасия, а также оценка положения Республики Хакасия на фоне Российской Федерации и Сибирского Федерального округа на начало отчетного финансового года).

Для реализации основных инновационных направлений в Республике Хакасия имеется научная база, которая представлена двумя организациями высшего профессионального образования: Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова (далее – ХГУ) и Хакасский технический институт – филиал Сибирского федерального университета (далее – ХТИ). Деятельность указанных организаций определяется их спецификой: классический университет с циклом программ высшего профессионального образования с направлениями подготовки социальных, гуманитарных, естественно-научных, информационных и физико-технических специальностей, а также технический институт с набором инженерно-технических специальностей. Кроме того следует отметить наличие в университете таких уровней подготовки как аспирантура и докторантура (по гуманитарному циклу специальностей). Это определяет специфику исследовательской сферы научных коллективов и отдельных учёных, носящих выраженный фундаментальный характер.

Научные организации представлены двумя научно-исследовательскими организациями: Хакасский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории (далее – ХакНИИЯЛИ), учредителем которого является Министерство образования и науки Республики Хакасия, и научно-исследовательский институт аграрных проблем Хакасии (далее – НИИАП Хакасии), учредитель – Федеральное агентство научных организаций. Деятельность ХакНИИЯЛИ направлена на исследования этнического, археологического характера, изучение и развитие хакасского языка и литературы, имеющие более социально-политический эффект, реализуемый в перспективе. Исследования НИИАП Хакасии имеют прикладной характер и непосредственный экономический эффект, связанный с развитием сельского хозяйства в Хакасии, а также сохранением и культурацией насаждений и почв.

Указанные особенности определяют отсроченный экономический эффект научной деятельности: внедрение инновационных технологий в производственный цикл сталкивается с низким спросом со стороны производства на результаты научно-технической деятельности; внедрение социально-экономических инноваций – с отсутствием заказа на социальные и экономические преобразования как со стороны органов местного/регионального управления, так и со стороны предпринимателей/руководителей организаций, находящихся в состоянии развития.

Дальнейшее инновационное развитие в технологической, социальной и научно-исследовательской сфере республики требует решения вопросов по следующим направлениям:

- усиление государственного регулирования и поддержки инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности;

- совершенствование нормативно-правового обеспечения инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности;

- создание условий для организации и внедрения результатов инновационной, научной и научно-исследовательской деятельности в производственную и социальную сферы;

- создание механизмов стимулирования при осуществлении научно-исследовательской, научно-внедренческой и инновационной деятельности.

Программа позволит сконцентрировать меры государственной поддержки научной и инновационной деятельности на решении базовых проблем, консолидировать бюджетные и внебюджетные ресурсы для решения этих проблем, объединить усилия всех заинтересованных участников научного и инновационного развития региона.

б) Перечень мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы (причины частичного или полного невыполнения), с указанием объемов бюджетных ассигнований, направленных на их реализацию.

Мероприятие

Объём финанси-рования

(тыс. руб.)

Результаты

1.

Региональный конкурс грантов гуманитарных исследований

500,0/500,0

Поддержку получили 5 проектов:

4 проекта ХГУ им. Н.Ф.Катанова и 1 проект ХакНИИЯЛИ

2.

Региональный конкурс грантов фундаментальных исследований

1840,0 / 1330,0

Поддержаны проекты на сумму 1840,0 тыс. руб.:

3 гранта на сумму 510,0 тыс. руб. (кредиторская задолженность 2014 года), 4 гранта пролонгированы.

3.

Конкурс грантов Республики Хакасия для организации прикладных научных исследований

160,0/70,0

Поддержано 4 проекта прикладных научных исследований:

3 – от ФГБОУ ВПО «Хакасский государственный университет им. Н. Ф. Катанова»;

1 – от Хакасского филиала ФГБОУ ВПО «Красноярский государственный аграрный университет»

2 гранта на издание монографий от ХакНИИЯЛИ

4.

Республиканский конкурс грантов по сопровождению развития науки
в Республике Хакасия

400,0/400,0

Поддержано 3 проекта:

1. ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания»

2. АУ РХ «Информационный телевизионный центр «Хакасия» - радиостанция «РТС Радио»

3. республиканская газета «Хакасия».

5.

Республиканский конкурс грантов на организацию и проведение в период зимних и летних каникул научных школ для студентов и аспирантов научных организаций и вузов, расположенных на территории РХ

200,0/200,0

Поддержку получил 1 проект:

«Актуальные проблемы исследования литературы и культуры народов Южной Сибири», руководитель Кошелева А. Л., доктор филологических наук, ХакНИИЯЛИ

6.

Создание и регулярный выпуск научного журнала гуманитарной направленности

506,0/ 223,6

Подготовлен к публикации и издан научный журнал гуманитарной направленности «Научное обозрение Саяно-Алтая» 2 выпуска. Погашена кредиторская задолженность 2013 года в размере 223,6 тыс.руб. Выпуски на сумму 282,4 тыс. руб. изданы за счет привлеченных средств.

7.

Премия Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в сфере науки и инноваций

150,0/150,0

Погашена кредиторская задолженность 2013 года.

8.

Создание современных материально-технических условий в ХакНИИЯЛИ

500,0 / 499,4

В размере 499,4 тыс. руб. погашена кредиторская задолженность 2013 года.

9.

Проведение экспертизы проектов

18,0/17,0

Погашена кредиторская задолженность 2013 года.

Всего

3390,0

Реализация программы составила 79,3 %


в) Результаты оценки эффективности государственной программы.

В процессе реализации программы удалось достичь следующих показателей:

Наименование

Единица изменения

Значение целевого показателя

Оценка в баллах

утверждено в государственной программе Республики Хакасия

достигнуто

Количество хозяйствующих обществ, созданных бюджетными научными организациями и образовательными организациями высшего образования, являющимися бюджетными образовательными организациями, в целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности (нарастающим итогом)

единиц

11

9

-1

Количество научно-педагогических работников научных организаций и образовательных организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, защитивших докторские диссертации (нарастающим итогом)

человек

55

55

+1

Количество научно-педагогических работников научных организаций и образовательных организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, защитивших кандидатские диссертации (нарастающим итогом)

человек

445

446

+1

Количество ведущих научных школ Хакасии (нарастающим итогом)

единиц

8

21

+1

Количество молодых исследователей, привлеченных к инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в рамках реализации региональных проектов, участия в конкурсах грантов молодым исследователям (нарастающим итогом)

человек

135

172

+1

Увеличение числа поддержанных

проектов в рамках региональных конкурсов (нарастающим итогом)

единиц

до 20

20

+1

Увеличение количества научных проектов, внедренных в реальный сектор экономики (нарастающим итогом)

единиц

до 26

40

+1

Итоговая сводная оценка по государственной программе

х

х

х

+5

Оценка эффективности государственной программы по итоговой сводной оценке, %

85,71

Реализация государственной программы Республики Хакасия "Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия (2011 - 2015 годы)" за 2014 год имеет средний уровень эффективности.

г) Информация о выполнении сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг республиканскими государственными учреждениями по государственной программе Республики Хакасия.


Информация

о выполнении сводных показателей государственных

заданий на оказание государственных услуг

республиканскими государственными учреждениями

по государственной программе Республики Хакасия

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия

Значение показателя объема услуги

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)

план

факт

сводная бюджетная роспись на 1 января отчетного года

сводная бюджетная роспись на 31 декабря отчетного года

кассовое исполнение

1

2

3

4

5

6

Наименование услуги и ее содержание

разработка и издание научных журналов, сборников, научных трудов, монографий гуманитарной направленности по итогам научных исследований

Показатель объема услуги

разработка и подготовка к изданию регионального научного журнала, экз.; создание современных материально-технических условий в ХакНИИЯЛИ для проведения фундаментальных гуманитарных исследований, ед.

Задача 1

Обеспечение организационно-информационной, нормативно-правовой поддержки инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности

ГП «Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия (2011-2015 годы)»

600

600

500,0

506,0

223,6

1. Создание и регулярный выпуск научного журнала гуманитарной, экз. направленности

600

600

500,0

506,0

223,6

Задача 4

Создание современных материально-технических условий для проведения фундаментальных гуманитарных исследований

ГП «Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия (2011-2015 годы)»

19

19

800,0

500,0

499,4

1. Создание современных материально-технических условий в ХакНИИЯЛИ для проведения фундаментальных и гуманитарных исследований, шт.

19

19

800,0

500,0

499,4


д) Информация о внесенных изменениях в государственную программу.

В течение 2014 года в государственную программу 2 раза вносились изменения в связи с приведением объёмов финансирования программы в соответствие с утверждённым бюджетом Республики Хакасия на 2014 год:

Постановление Правительства Республики Хакасия от 4 апреля 2014 г. № 160;

Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 декабря 2014 г. № 713.

е) Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы.

Стабильность показателей в 2014 году определялась за счет активности участия научных организаций Республики Хакасия в грантовой деятельности.

В рамках реализации программы удалось привлечь 2340,0 тыс. рублей для софинансирования проектов, поддержанных Российским фондом гуманитарных исследований (500,0 тыс. руб. по соглашению от 29.10.2010 № 88-д между Правительством Республики Хакасия и Российским гуманитарным научным фондом «О совместном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2011–2015 гг.) и Российским фондом фундаментальных исследований (1840,0 тыс. руб. по соглашению от 21.07.2011 № 11-д между Правительством Республики Хакасия и Российским фондом фундаментальных исследований о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований в 2011–2015 годах).