Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Министерство образования и науки Республики Хакасия

Часть VI

Часть VI. Развитие самостоятельности школ

1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2015 году.

Мероприятия федерального Плана действий по модернизации общего образования на 2015 год по направлению «Развитие самостоятельности школ», относящиеся к компетенции Республики Хакасия, выполнены. Подробная информация о выполнении мероприятий Плана приведена ниже.

№ п/п

Мероприятие

Запланированный результат на 2015 год

Показатели выполнения (результат реализации мероприятия за 2015 год)

Задачи на 2016 год

18.

Расширение экономической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений

а) обеспечение соблюдение принципа государственно-общественного управления в деятельности образовательных учреждений, в том числе при разработке и реализации основных образовательных программ

Совершенствование системы публичной отчетности образовательных учреждений.

Дальнейшее расширение степени участия государственно-общественных органов управления образованием в деятельности образовательных учреждений, в том числе при разработке и реализации основных образовательных программ.

Органы государственно-общественного управления созданы во всех образовательных организациях.

Попечительские советы действуют во всех специальных (коррекционных) образовательных учреждениях республики.

Публичные отчеты (доклады) о своей деятельности представлены общественности всеми общеобразовательными школами республики (100%).

Повышение степени информационной открытости образовательных учреждений посредством размещения в сети Интернет ежегодных публичных отчетов о своей деятельности.

б) обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности общеобразовательных учреждений на основе внедрения новых финансово-экономических механизмов хозяйствования

Совершенствование финансово-экономических механизмов хозяйствования

Предоставлены отчеты о выполнении государственных и муниципальных заданий. Все образовательные учреждения перешли на новую систему оплаты труда. С педагогическими работниками заключены эффективные контракты.

Совершенствования механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками

в) создание условий для минимизации отчетности при одновременном повышении ответственности посредством внедрения электронного школьного документа оборота, развития системы открытого электронного мониторинга и обязательной публичной отчетности образовательных учреждении

Обеспечение публичной отчетности образовательных учреждений на сайтах.

Все образовательные организации на своих сайтах размещают публичный отчет о деятельности, результатах самоанализа, информацию о проведенных воспитательных, спортивных и иных внеурочных, мероприятиях.

Внедряется электронный школьный документооборот.

Электронная школа». На основе информационной системы «Барс создан единый портал, через который можно выйти на сайт образовательного учреждения. В республике введены электронные журнал и дневник, а также сетевое общение как для одной школы, так и для межшкольного общения.

Создание условий для снижения отчетности образовательных учреждений.

2. Нормативная правовая база, обеспечивающая реализацию направления:

Закон Республики Хакасия от 17.12.2014 № 121-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (с последующими Республики изменениями);

Закон Республики Хакасия от 05.07.2013 № 60 «Об образовании в Республике Хакасия» (с последующими изменениями);

Закон Республики Хакасия от 14.07.2015 № 57-ЗРХ «О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях»;

Закон Республики Хакасия от 12.10.2015 № 82-ЗРХ «Об утверждении величин нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 26.08.2015 № 441 «Об утверждении методик расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 09.11.2010 № 577 «Об оплате труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Республики Хакасия»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 24.05.2011 № 288 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу муниципальных образовательных учреждений Республики Хакасия на новую систему оплаты труда»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 17.01.2014 № 09 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия некоммерческим организациям, реализующим основные общеобразовательные программы»;

приказ Министерства образования и науки Республики Хакасия от 20.12.2010 г. № 100-1664 «Об утверждении Примерного положения о Публичном докладе муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, образовательного учреждения Республики Хакасия»;

приказ Министерства образования и науки Республики Хакасия от 28.02.2008 г. № 186 «О развитии государственно-общественного управления в системе образования Республики Хакасия»;

приказ Министерства образования и науки Республики Хакасия от 21.04.2008 г. № 418 «Об утверждении примерных положений об органах государственно-общественного управления в сфере образования в Республике Хакасия»;

приказ Министерства образования и науки Республики Хакасия от 16.05.2014 № 100-564 «Об утверждении показателей эффективности деятельности государственных образовательных организаций Республики Хакасия, а также иных государственных учреждений Республики Хакасия, подведомственных Министерству образования и науки Республики Хакасия»;

приказ Министерства образования и науки Республики Хакасия от 19.05.2014 № 100-566 «Об утверждении Положения о стимулировании труда руководителей государственных образовательных организаций Республики Хакасия, а также иных государственных учреждений Республики Хакасия, подведомственных Министерству образования и науки Республики Хакасия»;

приказ Министерства образования и науки Республики Хакасия от 10.07.2014 № 100-780 «Об утверждении Стандартов качества государственных услуг и порядка проведения оценки качества государственных услуг в сфере образования».

3. Финансовое обеспечение реализации направления (средства регионального бюджета).

Объем субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях, предусмотренный законом о республиканском бюджете на 2015 год составляет 3716738,47 тыс. руб.

Кроме того, предусмотрены субсидии частным общеобразовательным организациям (ЧОУ «Православная гимназия имени Святителя Иннокентия Московского», НОУ «Начальная школа – детский сад» ОАО «РЖД») в объеме 16271000,0 тыс. руб.

4. Информация о выполнении плана/программы субъекта Российской Федерации по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2015 году.

Финансирование общеобразовательных учреждений республики осуществляется на основе подушевого норматива в расчете на одного обучающегося. По инициативе Министерства приняты два закона Республики Хакасия, направленные на совершенствование нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

В соответствии с новым законодательством сокращено количество нормативов в части оплаты труда, увеличенный фонд оплаты труда предусмотрен в школах, в которых открыты классы с углубленным изучением отдельных предметов, профильные классы, работают педагогические работники с высоким уровнем квалификации, высокий процент молодых специалистов.

Во всех школах внедрена новая система оплаты труда, которая обеспечивает зависимости заработной платы педагогических работников от результатов труда.

В Республике Хакасия в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено поэтапное повышение заработной платы педагогическим работникам образовательных организаций и доведение ее до средней заработной платы по региону. С 2011 года заработная плата педагогических работников школ выросла в 2,5 раза.

В целях совершенствования системы оплаты труда в 2015 году принято ряд мер:

введен новый механизм формирования фондов оплаты труда, который обусловлен необходимостью повышения качества образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях;

с 1 января 2015 года повысились базовые оклады рабочим и служащим государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству, а также муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций;

муниципальным органам, осуществляющим управление в сфере образования, было рекомендовано провести мероприятия по снижению средней педагогической нагрузки учителей, в связи с увеличением средней нагрузки с 1,2 ставки в 2011 году до 1,4 в 2015 году.

В 2015 году все целевые показатели, связанные с повышение заработной платы, выполнены.

В отчетный период продолжена работа по созданию и функционированию в образовательных организациях органов, обеспечивающих демократический, государственно-общественный характер управления образованием.

Коллегиальные органы управления сформированы во всех общеобразовательных учреждениях республики, в том числе с учетом примерных положений об органах государственно-общественного управления в сфере образования в Республике Хакасия (включая примерные положения об Управляющем совете, Попечительском совете, утвержденные приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия от 21.04.2008 г. № 418).

Продолжена работа по дальнейшему расширению информационной открытости органов и учреждений системы образования республики, повышения качества публичных отчетов. Публичные отчеты (доклады) о своей деятельности представляют общественности все общеобразовательные организации и размещают их в сети Интернет.

В Республике Хакасия реализуются меры, направленные на снижение отчетности образовательных организаций.

Все образовательные организации на своих сайтах размещают информацию о проведенных воспитательных, спортивных и иных внеурочных, внешкольных мероприятиях. Обеспечивается публичная отчетность образовательных организаций на сайтах. Внедряется электронный школьный документооборот. На основе информационной системы «Барс.Электронная школа» создан единый портал, через который можно выйти на сайт образовательной организации. Система позволяет организовать в образовательных организациях электронный журнал и дневник, а также сетевое общение как для одной школы, так и для межшкольного общения.

5. Эффекты реализации направления в 2015 году.

В результате внедрения нормативного подушевого финансирования повысилась самостоятельность и ответственность руководителей и коллективов школ в расходовании средств на оплату труда, за результаты деятельности. Применение материального стимулирования труда повысило заинтересованность работников в результатах труда и соответственно сказалось на повышении качества образования.

В результате работы, проводимой в системе образования Республики Хакасия по расширению государственно-общественного управления образованием, деятельность образовательных организаций становится более открытой для общественности. Общеобразовательные организации обеспечивают открытость и прозрачность своей деятельности, представляя ежегодно общественности публичный отчет. В 2015 году в сети Интернет разместили публичный отчет все школы (100%).

Возросла доля органов государственно-общественного управления, которые участвуют в разработке и утверждении основных образовательных программ и программ развития общеобразовательных организаций.

6. Проблемные вопросы реализации направления.

Публичные отчеты части образовательных организаций требуют более высокого качества.

7. Задачи и планируемые показатели на 2016 год по реализации направления.

Повышение степени информационной открытости образовательных организаций посредством повышения качества и содержательности ежегодных публичных отчетов о своей деятельности.

8. Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению.

Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по данному направлению свидетельствует о расширение степени государственно-общественного участия в управлении образованием Республики Хакасия.

Во всех общеобразовательных организациях (100 %) созданы органы государственно-общественного управления.

Увеличилась доля общеобразовательных организаций, которые представили общественности публичный доклад, до100 %.

Большая часть сформированных органов государственно-общественного управления обладает достаточно широкими полномочиями. Так, в 2015 году доля общеобразовательных организаций, в которых органы государственно-общественного управления принимали участие в разработке и утверждении основных образовательных программ, составляла 95%, программ развития учреждения – 88%.

Увеличилась доля образовательных учреждений оказывающих услуги в электронном виде (электронный дневник, электронный журнал) до 100% (2014 г.- 89%).

Все параметры, характеризующие переход общеобразовательных организаций на электронный документооборот, подтверждают положительную динамику значений показателей по сравнению с 2014 годом.

Приложение: на 13 л., в 1 экз.

Исполняющий обязанности

Главы Республики Хакасия –

Председателя Правительства Республики Хакасия В.А. Крафт

Салата Г.А.

295-214