Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Министерство образования и науки Республики Хакасия

О работе Министерства образования и науки Республики Хакасия за 2018 год

Информация

о результатах деятельности Министерства образования и науки

Республики Хакасия за 2018 год

 

В 2018 году деятельность Министерства образования и науки Республики Хакасия (далее – Минобрнауки РХ, Министерство) была направлена на достижение цели повышения качества образования в соответствии с задачами социально-экономического развития Республики Хакасия и приоритетными проектами стратегического развития образования.

Для реализации данной цели были определены следующие задачи:

1.   Реализация концепции региональной системы оценки качества образования и обеспечение информационной открытости системы образования.

2.   Создание условий и механизмов, обеспечивающих институциональные изменения в системе образования, внедрение программно-целевого подхода к планированию и исполнению бюджета на нужды образования.

3.   Обеспечение равных возможностей в получении качественного образования в системе дошкольного и общего образования для всех категорий детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

4.   Формирование модели управления развитием кадрового потенциала.

5.   Создание условий, обеспечивающих соответствие региональной системы дополнительного образования требованиям инновационного развития экономики, условий для современного качественного образования, воспитания и позитивной социализации детей.

6.   Реализация мер по поддержке изучения национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности, его учебно-методического обеспечения в части преподавания и изучения родных языков народов РФ в Республике Хакасия

7.   Совершенствование системы защиты прав детей, нуждающихся в особой заботе государства.

8.   Обеспечение соответствия качества подготовки и структуры программ профессионального образования потребностям общества и экономики Республики Хакасия.

9.   Популяризация науки и содействие развитию научного потенциала молодежи Республики Хакасия

 

1. Реализация концепции региональной системы оценки качества образования и обеспечение информационной открытости системы образования.

Проект «Формирование региональной системы оценки качества образования (РСОКО)» реализуется в республике с 2017 года посредством оценочных процедур. Основной целью проекта является повышение качества образования и эффективности деятельности работников образования посредствам объединения усилий управленческих структур всех уровней. Для разработки механизма оценки качества процесса реализованы 3 дополнительные профессиональные программы повышения квалификации; 23 дополнительные общеразвивающие программы, компенсирующие профессиональные дефициты педагогов по вопросам качества образования.

Посредством деятельности информационно-методического портала «Электронный менеджер по качеству», осуществляется методическое сопровождение деятельности образовательных организаций с низкими образовательными результатами, функционирующих в сложных социальных условиях.

В Республике Хакасия результаты государственной итоговой аттестации выпускников используются для внутренней работы образовательных организаций и для реализации точечных проектов по повышению качества образования.

Для организации государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (ГИА-11) было открыто 25 пунктов проведения экзаменов (ППЭ). Все аудитории для проведения ЕГЭ оборудованы онлайн видеонаблюдением. Экзамены в Республике Хакасия в 2018 году прошли в штатном режиме, без нарушений и технологических сбоев.

Сравнивая результаты ЕГЭ с 2017 годом, следует отметить, что по большинству учебных предметов наметилась положительная динамика: уменьшилось количество неудовлетворительных результатов, увеличился средний тестовый балл по предметам, выросло число выпускников, показавших высокие результаты (от 81 до 100 баллов). В этом году 13 выпускников школ получили максимальные 100 баллов (в 2017 – 14). Не получил аттестат о среднем общем образовании 1 человек, что составляет 0,05% от общего количества выпускников           (в 2017 – 5 выпускников (0,2%)).

Для организации государственной итоговой аттестации по программам основного общего образования (далее – ГИА-9) организована деятельность 54 ППЭ. Все выпускники 9-х классов успешно прошли экзамены и получили аттестаты.

Результаты ГИА-9 в 2018 году свидетельствуют о росте качества образования девятиклассников по всем учебным предметам, как по обязательным, так и по предметам по выбору. Из двух обязательных предметов лучшие результаты получены выпускниками по русскому языку. Процент количества «4» и «5» составил 80,6% (в 2017 – 80,2%%). Качество знаний по математике составило 67,0%, что соответствует показателю прошлого года (2017 – 67,1%).

Вместе с тем, при подведении итогов ГИА-9 имели место нарушения. Установлены факты наличия средств сотовой связи у трех выпускников общеобразовательных организаций, что свидетельствует о недостаточном проведении разъяснительной работы с родителями и учащимися.

Федеральным законом от 03.07.2018 № 188-ФЗ «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции субъектов Российской Федерации установлено обязательство по выплате компенсации педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим в подготовке и проведению государственной итоговой аттестации, в том числе по программам основного общего образования. Указанное изменение в федеральный закон вступило в силу с 01.01.2019. К организации проведения ГИА-9 в Республике Хакасия привлекается более двух тысяч педагогических работников. Одной из задач Министерства в 2019 году станет разработка механизма выплаты компенсации.

Другим инструментом оценки образовательных результатов являются Национальные исследования качества образования (НИКО).

В 2018 году исследование проводилось по трем учебным предметам: «Мировая художественная культура» (6, 8 классы), «Литература» (6, 8 классы) и «География» (7, 10 классы). Результаты исследования среди участников НИКО по учебному предмету МХК демонстрируют качество знаний 42,9%
в 6 классе и 39,3% в 8 классе. Таким образом, наблюдается незначительная тенденция на снижение качества знаний обучающихся к 8 классу. Между тем, уровень образовательной подготовки обучающихся республики по данному предмету выше общероссийских показателей. Результаты исследования по географии и литературе в целом соответствуют результатам по Российской Федерации.

Еще один элемент оценки качества образования – Всероссийские проверочные работы (ВПР).

В 2018 году обучающиеся республики 4-х, 5-х, 11-х классов участвовали в ВПР в штатном режиме, обучающиеся 6-х классов – в режиме апробации. Показатели качества знаний обучающихся по большинству предметов несколько выше российских значений. Вместе с тем, анализ результаты ВПР 2017 и 2018 годов показывает, что качество знаний обучающихся 4-х классов по русскому языку и 5-х классов по математике в 2017 году было несколько выше, чем в 2018 году. Однако в 2018 году отмечается увеличение качества знаний на 4,5% обучающихся 4-х классов по окружающему миру.

Процедурами оценки качества образования были охвачены все уровни образования. Впервые республика участвовала в апробации исследования качества дошкольного образования. В ходе исследования было изучено влияние образовательной среды ДОУ на когнитивное, речевое, социально-эмоциональное и физическое развитие дошкольного возраста и определены перечень параметров и их характеристики для включения в региональную систему оценки качества дошкольного образования. Результаты данного исследования станут известны в первом квартале 2019 года.

Также в рамках реализации федерального проекта «Организация и проведение мероприятий по оценке качества общеобразовательной подготовки обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования» Хакасия впервые стала участником исследования качества общеобразовательной подготовки обучающихся организаций СПО.

Еще одним направлением работы по формированию единого образовательного пространства стали исследования учительского корпуса. Более 150 педагогов впервые приняли участие в исследовании компетенций учителей, обеспечивающих формирование предметных результатов по следующим предметам/предметным областям: «История», «Обществознание», «Экономика», «Право», «Россия в мире»/ «Русский язык и литература», «Математика и информатика», «Родной язык и родная литература», «Основы духовно-нравственной культуры народов России». На основе результатов оценки уровня профессиональных компетенций возможно выстроить систему адресного повышения квалификации педагогов, что будет способствовать повышению качества школьного образования в целом. В 2019 году исследование продолжится, список предметных областей будет расширен.

В дополнение к федеральным оценочным процедурам в республике разрабатываются и проводятся исследования оценки качества образования на разных уровнях: региональном, муниципальном и внутришкольном.

В целях исполнения норм федерального законодательства в части проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность, создан Общественный совет при Минобрнауки РХ. В 2018 году независимая оценка качества проводилась в отношении подведомственных организаций среднего профессионального образования. Общественный совет при Минобрнауки РХ также координировал работу Общественных советов, созданных при органах местного самоуправления.

Показателями, используемыми при оценке качества образования, являются внеучебные достижения обучающихся.

Всероссийская олимпиада школьников (далее – олимпиада, ВсОШ) – традиционное мероприятие по работе с одаренными школьниками в системе российского и республиканского образования. В 2018 году в школьном этапе олимпиады в Республике Хакасия приняли участие 84% обучающихся 5-11 классов по 21 общеобразовательному предмету. Количество победителей и призеров составило 49,4%. Самым популярным у школьников олимпиадным предметом в 2018 году стала математика, на втором месте русский язык, физическая культура, биология и обществознание.

Впервые в 2018 году Республика Хакасия приняла участие во Всероссийской олимпиаде школьников Союзного государства «Россия и Беларусь»: историческая и духовная общность». Ребята завоевали призовые места в творческом конкурсе риторического мастерства и в конкурсе выразительного литературного чтения.

 

2. Создание условий и механизмов, обеспечивающих институциональные изменения в системе образования, внедрение программно-целевого подхода к планированию и исполнению бюджета на нужды образования.

Наиболее важным и значимым направлением в 2018 году являлось финансовое обеспечение деятельности системы образования, доведение заработной платы педагогических работников системы образования до целевых показателей
в соответствии с Указами Президента РФ, продолжение работы над созданием условий и механизмов, обеспечивающих институциональные изменения в системе образования, организация деятельности учреждений в рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», работа над показателями эффективности органов исполнительной власти, сбор и обработка статистической информации о состоянии системы образования Республики Хакасия.

В части финансового обеспечения деятельности системы образования в 2018 году осуществлялась координация взаимодействия Министерства финансов Республики Хакасия, Минобрнауки РХ, муниципальных органов власти с целью обеспечения своевременного финансирования муниципальных и подведомственных образовательных организаций, мероприятий в области образования, исполнения государственных контрактов и государственных программ, а также субвенций и субсидий, выделяемых из федерального и республиканского бюджетов на реализацию государственных полномочий в области образования. При ситуационных изменениях в области образования данная координация позволила своевременно вносить изменения в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1203 в целях получения в 2018 году субсидии из федерального бюджета Минобрнауки РХ было заключено соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Хакасия «О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений». Сумма указанной субсидии составила в 2018 году 98 160,0 тыс. руб. На обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в 2018 году в бюджете Республики Хакасия предусмотрено 189 325,0 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета). Доля средств федерального бюджета в общих расходах на указанные цели составила 51,8%.

В 2018 году на содержание детей-сирот в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение приемных родителей в бюджете Республики Хакасия предусмотрено 501 476,0 тыс. руб. Фактические расходы на указанные цели составляют 496 455,5 тыс. руб. или 99,0% от годовых назначений.

На осуществление государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в бюджете Республики Хакасия на 2018 год предусмотрено 59 620,0 тыс. руб.

В 2018 году проводилась постоянная работа по проверке документов, назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Выплата единовременного пособия производилась из средств федерального бюджета, предоставленных в 2018 году бюджету Республики Хакасия в общем объеме 11 900,2 тыс. руб.

На социальную поддержку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет, находящихся в государственных образовательных организациях, в бюджете Республики Хакасия на 2018 год предусмотрено 59 752,0 тыс. руб., средства освоены в полном объеме.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.08.2015 № 441 были внесены изменения в части улучшения условий оплаты труда педагогическим работникам общеобразовательных организаций, был утвержден новый повышающий коэффициент к нормативам обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в размере 1,047 для всех муниципальных общеобразовательных организаций Республики Хакасия.

Кроме того, данным постановлением установлены разовые коэффициенты к нормативам обеспечения общего образования, направленные на достижение целевого показателя по повышению заработной платы педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»: для муниципальных общеобразовательных организаций Республики Хакасия – 1,192; для муниципальных дошкольных образовательных организаций Республики Хакасия – 1,235.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и в целях государственной поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста, постановлением Правительства Республики Хакасия от 17.01.2018 № 11 внесены изменения в постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2015 № 595 с целью утверждения максимального размера родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, находящихся в Республике Хакасия, в зависимости от режима пребывания воспитанников в группе с 01.01.2018.

В целях оказания государственной поддержки частным дошкольным образовательным и общеобразовательным организациям из республиканского бюджета Республики Хакасия предусмотрено предоставление в 2018 году субсидии на осуществление образовательной деятельности (а именно: на оплату труда работников, на обеспечение образовательного процесса), а также на предоставление компенсации части расходов на содержание недвижимого имущества и оплату коммунальных услуг частным дошкольным организациям, в размере 40 862,0 тыс. руб. Исполнение годовой суммы составило 100 процентов.

Для организации отдыха и оздоровления детей на весенних, осенних каникулах, в летний период, на проведение массовых мероприятий были подготовлены бюджетные сметы. Годовая сумма расходов на летнее оздоровление детей составила 5 486,0 тыс. руб.

В течение 2018 года осуществлялся контроль в части исполнения федеральных и республиканских государственных программ, реализуемых по Министерству. Одна из главнейших задач этого направления деятельности – контроль над целевым расходованием бюджетных средств и освоением средств, утвержденных Законом о республиканском бюджете на 2018 год, при ситуационных изменениях – своевременное внесение изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств. Ежеквартально проводился анализ исполнения мероприятий в рамках государственных программ, собирались и направлялись в Министерство финансов Республики Хакасия заявки муниципальных образований на финансирование субсидий в рамках программ.

Министерством в 2018 году реализовывались 11 государственных программ Республики Хакасия. Бюджетные ассигнования, предусмотренные законом о республиканском бюджете на реализацию государственных программ в рамках полномочий Министерства составили 10 755 988,0 тыс. руб.

В Республике Хакасия в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761, от 28.12.2012 № 1688 предусмотрено поэтапное повышение заработной платы педагогическим работникам образовательных учреждений и доведение ее до средней заработной платы по региону. В соответствии с уточненным Министерством экономического развития Республики Хакасия прогнозным значением среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Республике Хакасия на 2018 год, равного 31 098,7 руб., установлено плановое соотношение заработной платы отдельных категорий работников – 100%.

С целью увеличения доходной части республиканского бюджета Республики Хакасия в 2018 году Министерством приняты меры по вопросу формирования доходной части бюджетов Республики Хакасия. По каждому подведомственному Министерству учреждению, организации, были составлены и утверждены на 2018 год планы поступления денежных средств от иной, приносящей доход деятельности и их расходования на текущее содержание республиканских учреждений. За 2018 год подведомственными Министерству учреждениями на указанные расходы запланированы средства в объеме 49,1 млн. руб. от иной приносящей доход деятельности.

В 2018 году продолжилось участие в государственной программе Российской Федерации «Содействие созданию в субъектах РФ новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы (исходя из прогнозируемой потребности) (далее – Программа). В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2018 № 86 общий объём предусмотренных средств на 2018 год по Программе на строительство средней общеобразовательной школы на 1000 мест с вводом её в эксплуатацию в 2019 году составил 525 883,63 тыс. рублей, из них: федеральные средства – 478 554,1 тыс. рублей.

В 2018 году на средства республиканского бюджета Республики Хакасия построена и оснащена начальная школа на 20 мест в аале Трошкин Ширинского района общей стоимостью 29 847,70 тыс. рублей, официальное открытие которой состоялось 5 июня 2018 года.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.07.2018 № 379 Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район на строительство общеобразовательной организации в д. Чапаево Усть-Абаканского района проектной мощностью 250 мест предусмотрено: в 2019 году – 107 604,18 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 97 919,80 тыс. рублей; 2020 год – 179 856,19 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 163 669,10 тыс. рублей.

Также в Республике Хакасия в период с 2018 по 2019 планируется построить 6 детских садов (Абакан – 3, Алтайский район – 2, Аскизский район – 1) общей вместимостью 1140 мест, из них 420 мест в ясельных группах. Общий объём предусмотренных средств из федерального бюджета на 2018-2019 годы по Соглашению на строительство детских садов составляет 725 556,80 тыс. рублей, из них: в 2018 году – 353 180,80 тыс. рублей и в 2019 году – 372 376,00 тыс. рублей. Возведение объектов и сдача их в эксплуатацию должна быть осуществлена в 2019 году.

В 2018 году Республика Хакасия продолжила участие в программе сельский спорт. Общий объем бюджетных ассигнований составил 19 046,15 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 17 332,0 тыс. рублей. На указанные средства отремонтированы 8 спортивных залов и оснащены спортивным инвентарем и оборудованием. В 2019 году планируется отремонтировать еще 8 спортивных залов, на эти цели предусмотрено 18 830,55 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 17 135,80 тыс. рублей.

На средства республиканского бюджета в размере 8 000,00 тыс. рублей осуществлено строительство и монтаж благоустроенных туалетов в 16 общеобразовательных организациях. Осуществлены ремонтные работы в 10 образовательных организациях, в том числе произведена замена отопительных котлов, старых изношенных окон на окна из ПВХ.

Особое внимание Министерством уделяется обеспечению целостности территории образовательных организаций. 100% образовательных организаций республики имеют ограждения по всему периметру. В образовательных организациях, имеющих устойчивую телефонную связь, завершена работа по установке кнопок экстренного вызова полиции.

Во всех образовательных организациях республики были разработаны и актуализированы к новому учебному году паспорта комплексной безопасности объектов, планы действий по обеспечению безопасности обучающихся и воспитанников, в том числе от преступных посягательств, проявлений терроризма и экстремизма. Во всех образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия, обеспечен пропускной режим.

Кроме этого, в 2018 году реализованы мероприятия государственной программы Республики Хакасия «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Хакасия (2017-2021 годы)», которые предусматривали выполнение работ, направленных на приобретение и монтаж систем видеонаблюдения на объектах с массовым пребыванием людей в 21 образовательной организации на общую сумму 757,1 тыс. рублей.

В Республике Хакасия уделяется большое внимание обеспечению безопасного подвоза школьников к местам обучения. В период с 2010 по 2018 годы производилась замена устаревших автобусов, не соответствующих предъявляемым требованиям безопасной перевозки обучающихся, и со сроком эксплуатации, приближенным к 10 годам, а также для усиления существующих маршрутов подвоза учащихся к базовым школам. Приобретённые автобусы имеют специальную жёлтую окраску с информационными светоотражающими наклейками, оборудованы навигационной системой ГЛОНАСС, тахографами, удерживающими ремнями безопасности для детей, стеллажами для размещения школьных ранцев, кнопками передачи сигнала водителю. Кроме этого, автобусы оснащены устройством для ограничения скоростного режима – 60 км/час.

Финансирование мероприятий по приобретению школьных автобусов Республики Хакасия осуществлялось из федерального (80 511,2 тыс. рублей), республиканского (39 925, 4 тыс. рублей) и местного (7 819,0 тыс. рублей) бюджетов. В результате количество поставленных автобусов в республику за 8 лет составило 89. В Алтайском районе автопарк обновлён на 90%, в Аскизском на 88%, в Бейском на 73%, Боградском на 100%, Орджоникидзевском на 50%, Таштыпском на 89%, Усть-Абаканском на 73%, Ширинском на 90%. 12 пополнили автопарки образовательных организаций, подведомственных Министерству.

 

3. Обеспечение равных возможностей в получении качественного образования в системе дошкольного и общего образования для всех категорий детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

По оперативным данным муниципальных органов Республике Хакасия, осуществляющих управление в сфере образования, в республике проживает 54 585 детей дошкольного возраста. В течение 2018 года услуги дошкольного образования предоставляли населению республики 280 образовательные организации, в том числе 164 муниципальных детских сада, 13 частных детских садов, 101 общеобразовательная организация и 2 организации дополнительного образования детей, на базе которых открыты дошкольные отделения или группы кратковременного пребывания. В декабре 2018 года завершена передача двух частных детских садов, принадлежащих ведомству ОАО «РЖД» («Детский сад № 201» и «Детский сад № 203») в муниципальную систему дошкольного образования города Абакана.

В образовательных организациях в 2018 году воспитывались 31 213 детей. С участием средств федерального бюджета в период с 2013 по 2017 годы включительно в Республике Хакасия введено 7527 дополнительных мест для дошкольников. Принятые меры позволили обеспечить 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет в сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599, и сохранить достигнутый показатель в 2018 году.

Вместе с тем, по данным системы «БАРС. Образование – Электронный Детский сад» на 01.12.2018 очередь детей в возрасте до трёх лет составляет 9020 человек (в том числе в актуальной очереди – 1018 детей). В 2018 году реализуются мероприятия по строительству детских садов с участием средств федерального бюджета.

В 2018 году в республике функционировали 178 общеобразовательных организаций, из них 11 осуществляли образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, 50 школ имеют отдельные классы для обучающихся с ограниченными возможностями, 5 организаций в статусе лицея, 3 – гимназии, 4 – школы с углубленным изучением отдельных предметов, 5 школ имеют классы очно-заочного и заочного обучения.

Общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях в 2018 году составляла 68 879 человек (2017 – 63 414).

В 2018 году в соответствии с планом-графиком перехода на ФГОС общего образования с 01 сентября к реализации основных образовательных программ основного общего образования приступило 100% учащихся 5-8 классов, 72% –                      9 классов, 72% – 10 классов, 33,4% – 11 классов.

Показателем готовности образовательных организаций к эффективной реализации ФГОС на всех уровнях общего образования можно считать присвоение 12 образовательным организациям статуса республиканских инновационных площадок: «Проектирование междисциплинарных программ в условиях обновления содержания образования», «Образовательная робототехника», «Реализация ФГОС среднего общего образования», в том числе «Разработка и апробация модели комплексного перехода на ФГОС», «Управление проектированием социально-культурных и учебно-исследовательских практик».

Важным направлением по организационному обеспечению введения ФГОС является сопровождение заказа учебников на новый учебный год. В 2018 году учебниками заключено 577 контрактов с 10 российскими издательствами на поставку 119751 учебника. Общая сумма контрактов составляет 44 776,5 тыс. рублей.

Кроме того, в 2017/2018 учебном году в Республике Хакасия различными формами обучения было охвачено 3219 детей с ограниченными возможностями здоровья и 1415 детей-инвалидов школьного возраста, что составляет 66% от общего числа детей-инвалидов в республике. По сравнению с 2017 годом количество детей-инвалидов, охваченных инклюзией, увеличилось на 17%. Это связано с увеличением числа образовательных организаций, в которых созданы специальные условия.

По-прежнему, остро стоит проблема кадрового обеспечения, не хватает педагогов-психологов, учителей-дефектологов, учителей-логопедов, тьюторов. Предоставление необходимой помощи обучающимся обеспечивается за счет сетевого взаимодействия и заключения договоров о сотрудничестве с образовательными организациями, где имеются необходимые специалисты.

В 2018 году была проведена работа по реализации мероприятий по развитию служб ранней помощи в сфере образования. Проведена работа по освоению средств гранта в размере 4 028, 7 тыс. руб.

 

4. Формирование модели управления развитием кадрового потенциала.

Разработка региональной модели развития кадрового потенциала и управления этим процессом является «точкой роста» при реализации Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, Национальных проектов в сфере образования, Национальной системы учительского роста, новой модели аттестации. Основными направлениями модели управления развитием кадрового потенциала в Республике Хакасия являются: регионализация, мониторинг, инвестиции.

Предполагаемыми результатами внедрения модели управления развитием кадрового потенциала в Республике Хакасия станут: увеличение инвестиционных ресурсов за счёт участи в Национальных проектах образования; развитие институтов закрепления молодых специалистов и повышения уровня их профессиональных компетенций (региональный проект «Земский учитель», «Дом для учителя» и др.); повышение качества образования (условия, процесс, результат) за счёт качественных изменений управленческих (профессиональных) компетенций педагогических кадров в рамках имеющейся квалификации и улучшения процедур и инструментов оценивания фактической компетентности управленческих (педагогических) кадров требуемому уровню; интеграция процедур и инструментов аттестации кадров, новой системы оплаты труда и повышения квалификации педагогических работников; обоснованность принятия управленческих решений, в том числе на основе достоверных данных мониторингов; прогнозирование и учёт реальных потребностей общества и государства.

Решение задач, возложенных на систему образования республики, в решающей степени зависит от ее кадрового состава, создания условий для постоянного самосовершенствования педагогических кадров.

В системе образования трудятся 10890 педагогических работников, из них в общеобразовательных учреждениях – 5645. Количество педагогических работников мужчин составляет 11,6%.

Вопросы привлечения и закрепления молодых педагогов по-прежнему являются неотложной задачей кадровой политики. Согласно демографическим прогнозам до 2025 года планируется значительный рост числа детей в Республике Хакасия. Следовательно, актуальными в республике являются реализуемые меры по привлечению в отрасль молодых специалистов, в которые входят: повышение уровня заработной платы, мероприятия по социальной адаптации молодых специалистов в учреждениях (наставничество, оказание методической помощи), вовлечение в конкурсное движение профессионального мастерства, направление выпускников школ для обучения в вузы по договорам целевого обучения с предоставлением мер социальной поддержки. В течение 8 лет для молодых специалистов в летний период работает выездная «Школа молодого педагога». В 2018 году программа школы была нацелена на обучение учителей иностранного языка. Всего за период работы школы методическую поддержку получили около 300 молодых учителей.

В 2018 году количество педагогических работников со стажем до 5 лет составило 993 человека (17,5%), из них учителей – 783 человека (16,4%) Таким образом, реализация мер социальной и моральной поддержки молодых педагогов позволила обеспечить положительную динамику на 0,2% и 0,4% соответственно. Вместе с тем, не смотря на привлечение молодых специалистов, за последние два года доля педагогических работников пенсионного возраста, работающих в общеобразовательных учреждениях республики, увеличилась с 23,4% до 24%.

Важным аспектом целевой подготовки педагогических кадров является системный отбор абитуриентов, имеющих склонность к учительской профессии и хорошие предметные знания, а также обеспечение их возврата в школы республики. Расширена категория студентов, обучающихся в Хакасском государственном университете им. Н.Ф. Катанова по направлению «Образование и педагогические науки» по договорам целевого обучения с предоставлением мер социальной поддержки из республиканского бюджета.

К 1 сентября 2018 года все вакансии в образовательных организациях были закрыты. Вместе с тем, часть вакансий закрывалась за счет перераспределения часов между педагогами. Это свидетельствует о необходимости продолжения в 2019 году реализации мер по привлечению в систему образования молодых педагогов, профориентационной работы с выпускниками школ для их обучения в вузах по педагогическим специальностям. В настоящее время республика испытывает дефицит кадров по следующим педагогическим профессия: учитель математики, учитель русского языка и литературы, учитель иностранного языка.

Большое внимание в 2018 году уделялось повышению квалификации и профессиональной переподготовке педагогических кадров. Дополнительное профессиональное образование за счет средств республиканского бюджета получили 3202 педагогических работника по 71 дополнительной профессиональной программе. Общее количество педагогических работников, имеющих первую квалификационную категорию составляет 5336 педагогов, высшую квалификационную категорию 1197 педагогов, это на 91 человек больше предыдущего года и составляет 53%.

Для педагогов республики ГАОУ РХ ДПО «ХакИРОиПК» проведены педагогические мастерские, семинары-практикумы, вебинары, мастер-классы, республиканские научно-практические конференции, а также конкурсы «Учитель года», Педагог дошкольной образовательной организации», «Учитель здоровья», «Лучший педагог-психолог», «Учитель хакасского языка и литературы».

Ежегодно лучшие педагоги республики получают денежное вознаграждение из федерального и республиканского бюджетов. В рамках приоритетного национального проекта «Образование» пять лучших учителей республики по итогам конкурса получили денежное поощрение в размере 200 тыс. рублей. Премию за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в развитие образования республики в размере 50 тыс. рублей получили 12 человек. Государственными и ведомственными наградами отмечены 411 работников образования.

Решение задач, стоящих перед Минобрнауки РХ на 2018 год, осуществлялось коллективом, численность которого составляла 41 человек, что на 4 единицы меньше, чем в 2017 году. Средний возраст работников Министерства составляет – 44 года. Минимальный возраст работника 21 год, максимальный – 63 года. В 2018 году 10 государственных гражданских служащих прошли аттестацию, пяти присвоены классные чины советника и референта 2 и 3 класса государственной гражданской службы Республики Хакасия. Были объявлены 3 конкурса, в том числе 2 на замещение вакантных должностей и 1 на формирование кадрового резерва. Всего в кадровом резерве Минобрнауки РХ состоит 28 человек.

В 2018 году осуществлена сверка и проверка документов по гражданам, пребывающих в запасе (ГПЗ), с отделом военного комиссариата г. Абакана. Работа по учёту ГПЗ в Минобрнауки РХ отделом военного комиссариата г. Абакана получила высокую оценку. Все запланированные мероприятия ведомственной программы «Противодействие коррупции в Министерстве образования и науки Республики Хакасия на 2018 – 2020 годы» выполнены в установленные сроки и в полном объёме.

Работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений была организована в соответствии с ведомственным планом противодействия коррупции на 2018-2020 годы. В ходе анализа представленных в 2018 году сведений о доходах государственных гражданских служащих Минобрнауки РХ нарушений в оформлении и наполнении справок не выявлено.

 

5. Создание условий, обеспечивающих соответствие региональной системы дополнительного образования требованиям инновационного развития экономики, условий для современного качественного образования, воспитания и позитивной социализации детей.

Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования в настоящее время составляет 80% от общей численности детей данного возраста. Рост данного показателя происходит за счет внедрения краткосрочных дополнительных общеразвивающих программ, работы Республиканского детского технопарка Хакасии «Кванториум», а также работы мобильного автогородка «Лаборатория безопасности».

Численность обучающихся по направлениям дополнительных общеобразовательных программ в республике составляет: техническое – 5176 чел. (6%); естественнонаучное – 5202 чел. (6%); туристско-краеведческое – 3934 чел. (4,2%); социально-педагогическое – 21093 чел. (23%); художественная - (45,8%); физкультурно-спортивная - (15%).

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов по итогам мониторинга, проведенного в ноябре 2018 года составляет 40%. (в 2017 - 35%).

По состоянию на 01.01.2018 в Республике Хакасия функционируют
69 учреждений дополнительного образования (в сферах: образования – 20, культуры – 34, спорта – 15), с общим охватом обучающихся детей – 48645 чел. Кроме того, обучение более чем 30 тыс. человек по дополнительным образовательным программам осуществляется на базе общеобразовательных организаций.

На территории Республики Хакасия реализуется федеральный проект Автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив» - «Новая модель системы дополнительного образования детей». Проект направлен на создание стабильной многоуровневой системы внешкольной работы с детьми, базирующейся на государственно-частном партнерстве и реализации современных программ дополнительного образования с целью увеличения охвата детей техническим творчеством и привлечения молодежи в сферу промышленного производства Республики Хакасия.

17 октября 2017 г. в рамках Марафона открытий детских технопарков начал работу Республиканский детский технопарк «Кванториум» (далее – технопарк «Кванториум»). Основные направления образовательной деятельности технопарка – аэроквантум, биоквантум, геоквантум, робоквантум, it-квантум и виртуальная реальность. С целью развития кадрового потенциала дополнительного образования педагоги детского технопарка ежегодно проходят обучение и стажировки в Инновационном центре «Сколково» (Москва) и других образовательных центрах. В технопарке «Кванториум» в 2017/2018 учебном году обучалось 802 учащихся. В 2018/2019 учебном году охват детей расширен до 860 человек.

С целью развития профессиональных компетенций, проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и проектов заключены соглашения о сотрудничестве с ведущими профессиональными образовательными организациями Республики Хакасия: ГБПОУ РХ «Хакасский колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса», ГБПОУ РХ «Хакасский политехнический колледж», ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова», Хакасский технический институт-филиал ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет».

В целях повышения доступности услуг дополнительного образования детей в Республике Хакасия на базе подведомственных государственных
и муниципальных образовательных организаций в сетевой форме реализуются образовательные различные образовательные проекты, «пилотные проекты»
по созданию техносферы в образовательных организациях.

19 сентября 2017 года подписано Соглашение о сотрудничестве между Правительством Республики Хакасия и Образовательным Фондом «Талант и успех». С 24 сентября 2017 года успешно работает республиканский центр по работе с одаренными детьми «Альтаир-Хакасия» (далее – Центр) как структурное подразделение ГБОУ РХ «Хакасская национальная гимназия-интернат
им. Н.Ф. Катанова».

Участниками образовательных смен Центра стали 270 обучающихся 7-10-х классов общеобразовательных организаций республики, успешно прошедшие конкурсный отбор по двум направлениям «Наука» и «Искусство». За время работы Центра проведено девять образовательных профильных смен: литературно-творческая («Золотое перо»), художественно-творческая («Юные таланты»), химико-биологическая («Человек и биосфера»), инженерно-изобретательская («Технотворчество»), физико-математическая («Юные Ньютоны»), научно-исследовательская («Наука 0+»), социально-гуманитарная, инженерно-строительная и смена декоративно-прикладного творчества.

Центр является региональным координатором Всероссийского конкурса научно-технологических проектов в 2018/2019 учебном году в Республике Хакасия.

Важным направлением работы Минобрнауки РХ является популяризация детских общественных объединений. Активно реализуется программа деятельности Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников». В 2018 году на базе 40 общеобразовательных организаций (2016 – 11, 2017 - 32) активно работали первичные отделения РДШ.

Одними из самых многочисленных детских общественных объединений Республики Хакасия можно считать военно-патриотические объединения детей
и молодежи. На базе образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, организаций дополнительного образования действуют порядка 108 патриотических объединений. В 7 общеобразовательных организациях республики сформировано 65 кадетских классов. В них обучаются 1482 воспитанника. Ребята изучают историю страны и республики, осваивают военно-прикладные виды спорта, ведут поисково-исследовательскую деятельность, участвуют в благоустройстве памятников и обелисков, оказывают помощь ветеранам и пожилым людям.         

В 2018 году в рамках реализации Всероссийского гражданско-патриотического проекта «Дети-герои» обучающаяся 8Б класса МБОУ «Таштыпская средняя школа № 2» Мамышева Карина была награждена медалью «За мужество в спасении».

Пятеро юнармейцев были награждены Медалью «Юный защитник Отечества».

Большое внимание уделялось в 2018 году организации летнего отдыха и оздоровления одаренных детей и подростков. В загородных оздоровительных лагерях были организованы 7 республиканских профильных смен для 775 детей – «Движение юных», «Вместе в будущее!», «Технотворчество - 2018», «Золотой запас республики», «Мир без границ», «Служу России!», «Ты нужен России!».

В летний период на базе образовательных организаций работало 182 лагеря
с дневным пребыванием детей (2017 – 181) и оздоровилось 20254 школьника, что на 25 человек больше, чем в прошлом году, из них 13616 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В загородном оздоровительном центре «Золотой бор» в течение трех смен был организован отдых для 50 детей-сирот из детских домов и Черногорской школы-интерната по программе «Открой свое сердце», посвященной году Добровольца.

В республике выстроена и функционирует организационная модель сетевого взаимодействия по профессиональному ориентированию обучающихся на базе МБУ ДО «Усть-Абаканский центр дополнительного образования». Заключены
9 договоров сетевого взаимодействия с социальными партнерами и 23 договора безвозмездного пользования с образовательными организациями. Реализуется 21 дополнительная общеобразовательная программа по договорам сетевого взаимодействия.

В апреле 2017 года на базе ГБУ ДО РХ «Республиканский центр дополнительного образования» был открыт Региональный центр по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма «Лаборатория безопасности». Центр работает по методологии «Лаборатория безопасности» стационарно в кабинете ПДД и с использованием мобильного автогородка.

В рамках реализации федерального проекта «Программа профилактики нарушений в сфере безопасности дорожного движения, связанных с ключевыми факторами риска в области безопасности дорожного движения» в республике в 2018 году на базе ГБУ ДО РХ «РЦДО» данная работа была продолжена по 4 модулям, а так же адаптированной программе для детей инвалидов и детей с ОВЗ.

В 2018 году охват обучающихся в Региональном центре по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма «Лаборатория безопасности» составил свыше 5000 человек. Образовательная деятельность в Лаборатории безопасности реализуется при государственно-частном партнёрстве Министерства образования и науки РХ, ГБУ ДО РХ «РЦДО» с Российским союзом автостраховщиков, ООО «Завод» и Министерством внутренних дел по Республике Хакасия.

 

6. Реализация мер по поддержке изучения национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности, его учебно-методического обеспечения в части преподавания и изучения родных языков народов РФ в Республике Хакасия.

По данным проведенного анализа и оценки состояния и перспектив развития национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности, численность детей хакасской национальности (далее – дети хакасы) в дошкольных и общеобразовательных организациях по состоянию на начало 2018/2019 учебного года составляет 12924 человек (14,8%). В сравнении с 2017/2018 учебным годом доля детей хакасов увеличилась на 2,4%. Доля детей хакасов, охваченных изучением родного языка и литературы в различных формах в школах Хакасии, составляет 77,2% от общей численности детей хакасов в общеобразовательных организациях.

Оценка качества подготовки обучающихся по хакасскому языку осуществляется на основе результатов государственной аттестации обучающихся. Качество знаний в 9-х классах составило 72,7%, в сравнении с 2016/2017 учебным годом качество подготовки снизилось, что требует принятия дополнительных мер в данном направлении работы. Качество обучения в 11-х классах составило 100%.

В 2018 году была продолжена работа по учебно-методическому обеспечению реализации программ по хакасскому языку и литературе. Изданы учебники «Хакасский язык» и «Хакасская литература» базового и углубленного уровня для 10–11-х классов в печатной и электронной форме в количестве 8 наименований. К каждому учебнику имеется методическое пособие для учителя, инструкция по использованию электронной формы учебников, диагностические (контрольно-измерительные) материалы. Изданы детские литературно-художественные журналы: «Кeнixек» для дошкольных образовательных организаций и «Тигiр хуры» – общеобразовательных организаций.

Успешно функционирует региональная инновационная площадка «Обучение русскому языку детей-мигрантов в контексте современных педагогических технологий» на базе МБОУ г. Абакана «СОШ № № 3».

Совместно с ФГБОУ ВО «Хакасский университет им. Н.Ф. Катанова» проведен республиканский филологический форум «Русский язык вчера, сегодня, завтра: от научных исследований к практике эффективной речи». Состоялась научно-практическая конференция школьников «Актуальные проблемы современной филологии и журналистики: проблемы и перспективы». Реализуется проект «Повышение качества филологического образования в Республике Хакасия».

Наряду с государственными языками Республики Хакасия (русский, хакасский) Министерством создаются условия для изучения языков народов Российской Федерации (шорский язык, чувашский язык и др.).

В 2018 году в республике состоялся традиционный республиканский семейный фестиваль «Родной язык – душа народа». В фестивале приняли участие более 40 семей.

Впервые в системе образования республики при взаимодействии с Региональным отделением ДОСААФ России Республики Хакасия, Военным комиссариатом Республики Хакасия, Саянским казачьими обществами организован и проведен республиканский смотр-конкурс на звание «Лучший казачий кадетский класс». В городе Омске на окружном этапе смотра-конкурса команда «Ирбис» МБОУ «Усть-Абаканская СОШ» заняла второе место среди школьников из 12 субъектов СФО по итогам 11 состязаний.

В вопросах профилактики суицидального поведения обучающихся с учетом вызовов современности серьезное внимание уделялось повышению квалификации, развитию профессиональной компетентности педагогических кадров. Кроме того, руководители общеобразовательных организаций, специалисты муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования приняли активное участие в мероприятиях, направленных на профилактику экстремизма.

Совместно с ЧОУ ПО «Саянский техникум СТЭМИ» и Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия впервые проведена Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Национальная политика в сфере профилактики и противодействия экстремизму, как условие обеспечения единства российской нации и гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений», а также республиканский конкурс социальной рекламы «Россия – территория свободная от экстремизма».

Продолжена работа по развитию межрегионального сотрудничества. Делегация из Республики Хакасия приняла успешное участие в Международном фестивале для учащихся и студентов по литературе народов России и тюркоязычных стран СНГ, проведенном в Республике Татарстан. Обучающаяся 11 класса МБОУ «Калининская СОШ» Аскизского района заняла 3 место на заключительном туре фестиваля в г. Казани.

 

7. Совершенствование системы защиты прав детей, нуждающихся в особой заботе государства.

Нормативное правовое обеспечение деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), являлось ключевым направлением деятельности Министерства. В течение года разработано 10 проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия, регулирующих правоотношения в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, закрепления мер социальной поддержки различных категорий граждан.

Продолжалась работа по улучшению материального положения приемных родителей. Так, на 4% увеличен размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и с 01.01.2018 составляет 7800 рублей в месяц на одного ребенка.

В целях реализации пункта 11 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 25.12.2009 № 148-ЗРХ разработаны два административных регламента, что позволило упорядочить работу органов опеки и попечительства в части выдачи согласия на установление отцовства и защиты имущественных прав несовершеннолетних.

Принятие постановления Президиума Правительства Республики Хакасия от 29.03.2018 № 50-п способствовало повышению эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, в том числе межведомственного взаимодействия в части совершенствования деятельности органов опеки и попечительства, служб сопровождения замещающих семей и лиц из числа детей-сирот (далее – служба сопровождения).

В целях приведения постановлений Правительства Республики Хакасия от 31.01.2007 № 20 «О порядке выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям», от 26.02.2009 № 34 «Об учете лиц, желающих усыновить детей, на территории Республики Хакасия» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации принято постановление Правительства Республики Хакасия от 27.11.2018 № 551. Данным правовым актом внесены ряд изменений как содержательного, так и редакционного характера, обеспечивающие восполнение пробелов правового регулирования и уточнение формулировок действующей редакции нормативных правовых актов в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.

С целью обеспечения права детей-сирот на воспитание в семье органами опеки и попечительства Республики Хакасия осуществлялись мероприятия по устройству их в семьи.

В 2018 году в республике сохранилась устойчивая тенденция снижения числа детей-сирот. На 01.11.2018 на территории Республики Хакасия выявлено 319 детей, оставшихся без попечения родителей, что на 11,8% ниже показателя за аналогичный период 2017 года.

В течение года число несовершеннолетних в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее – РБД), снизилось на 12,3%, что позволило сохранить позитивную динамику 2017 года. Это свидетельствует о качестве работы органов опеки и попечительства Республики Хакасия и регионального оператора по устройству в семьи детей. В то же время, существует проблема устройства детей, имеющих инвалидность или ограниченные возможности здоровья, а также несовершеннолетних подросткового возраста и сиблингов.

Проведенный анализ за 2018 год поступления информации в РБД из муниципальных районов и городских округов свидетельствует о невыполнении рядом органов опеки и попечительства в полном объеме требований действующего законодательства, регламентирующего порядок формирования и ведения РБД. За нарушение порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в РБД 4 должностным лицам органов опеки и попечительства вынесены предупреждения, 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности.

На учете в РБД состоит 10 семей, желающих принять детей на воспитание (в их числе 3 супружеские пары усыновителей). В сравнении с 2017 годом этот показатель снизился на 9%.

В республике сохраняется устойчивая тенденция к снижению детей в организациях для детей-сирот. В сравнении с 2017 годом численность воспитанников в организациях для детей-сирот уменьшилась на 16,7%
и составляет 114 детей (из них 53 ребенка старше 15 лет).

В октябре-ноябре текущего года проведена независимая оценка соответствия деятельности организаций для детей-сирот требованиям постановления Правительства РФ от 24.05.2014 № 481. В экспертную группу вошли представители органов исполнительной власти в сфере образования, социальной защиты, здравоохранения, аппарата Уполномоченного по правам ребёнка Республики Хакасия, Общественной Палаты Республики Хакасия, независимые педагоги-психологи. Доля представителей общественных организаций в экспертной группе составляла 40%. Деятельность организаций для детей-сирот Республики Хакасия признана соответствующей федеральным требованиям.

Министерство продолжает целенаправленную работу по пропаганде семейных форм воспитания в средствах массовой информации. Активное сотрудничество с 5 федеральными и региональными теле-радио каналами, печатными изданиями позволило в 2018 году разместить с их помощью производную информацию о 113 детях. Участниками еженедельного проекта телекомпании «Республиканская Телевизионная Сеть» «Жду маму» стали 15 детей-сирот. Рекламно-информационный журнал «АвтоГИД Хакасии» разместил на своих страницах информацию о 40 детях, состоящих на учете в РБД. На сайте «Радио России» опубликована информация о 24 детях. На сайте Благотворительного фонда «Измени одну жизнь» размещены видеосюжеты о 17 детях. Также Министерство продолжало взаимодействие с телекомпанией ТНТ-Абакан, еженедельно в рамках новостей «Сегодня в Абакане» выходила рубрика «Ищу маму», участниками телепроекта стали 17 детей.

В Хакасии учтено 1754 замещающих семьи, в том числе 541 приемная. В них воспитываются 2970 детей-сирот (95,4%). В целом охват детей-сирот семейными формами устройства в республике в 2018 году на 0,3 % ниже показателя 2017 года, а количество приемных семей с начала 2018 года снизилось на 1,8%.

По-прежнему, проблемой является возврат детей из замещающих семей. По результатам 2018 года количество несовершеннолетних, возвращенных из замещающих семей, снизилось на 13% (60 детей) в сравнении с 2017 годом.

В целях повышения качества психолого-педагогической и правовой подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, внесены изменения в Программу подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка. Увеличено количество часов на подготовку граждан, введены индивидуальные консультации, установлены формы контроля, конкретизированы разделы Программы.

В целях профилактики возвратов детей из опекунских (попечительских) и приемных семей, повышения эффективности работы служб сопровождения замещающих семей и лиц из числа детей-сирот, в 2018 году на региональном уровне проведен ряд мероприятий со специалистами служб сопровождения.

Кроме этого, к проведению обучающих мероприятий с работниками служб сопровождения привлекались волонтёры некоммерческой организации. Так, тренинговым агентством «Новая жизнь» проведены семинары-тренинги со специалистами и замещающими родителями Бейского и Аскизского районов по вопросам взаимоотношений с детьми подросткового возраста в приемных семьях, профилактике конфликтов.

В целях сохранения семей силами служб сопровождения оказывается психологическая помощь по предотвращению конфликтных ситуаций, составляются индивидуальные планы сопровождения и реабилитации детей, проводятся индивидуальные и групповые консультации, тренинги, обучающие семинары. В 2018 году проведено 116 мероприятий с замещающими родителями. Кроме того, в 12 муниципальных образованиях продолжают функционировать клубы замещающих родителей с целью обмена опытом воспитания, оказания помощи созданным новым замещающим семьям. Специалистами служб сопровождения проведена индивидуальная работа со 140 замещающими семьями по предотвращению конфликтных ситуаций, предотвращен распад 20 опекунских и приёмных семей.

Анализ деятельности по защите алиментных прав детей, воспитывающихся в замещающих семьях, показывает, что 2199 детей имеют право на получение алиментов, из них получают алименты 29% (634 ребенка). Этот показатель выше на 2%, чем в 2017 году.

В отношении 1912 граждан (96%), возбуждены исполнительные производства. При этом в отношении 4% (77 граждан) исполнительные производства не возбуждены (Ширинский, Таштыпский, Боградский районы,                        г. Черногорск). По данным органа опеки и попечительства Боградского района в отношении 47% (68 граждан) от общего количества родителей, обязанных по судебным решениям выплачивать алименты, исполнительные производства не возбуждены. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод об отсутствии контроля за исполнением замещающими родителями обязанностей по защите алиментных прав детей со стороны органов опеки и попечительства указанных муниципальных образований.

В целях защиты прав детей на алиментное содержание органы опеки и попечительства осуществляют контроль за ходом исполнительного производства: направляют в службу судебных приставов запросы о ходе исполнительного производства, осуществляют сверки состояния выплат алиментов или их задолженности, инициируют привлечение граждан-должников
к уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, к административной ответственности по статье 5.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В 2018 году в отношении 84 граждан-должников (6% от общего количества должников) проводились проверки о наличии в их действиях состава преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ. В сравнении с 2017 годом данный показатель снизился на 4%.

По результатам проведенных проверок только 66 граждан-должников (78%) привлечено к уголовной ответственности. Вместе с тем, это на 30% выше показателя за 2017 год. Активно ведется такая работа в органах опеки и попечительства Аскизского, Бейского, Ширинского, Усть-Абаканского районов.

К административной ответственности было привлечено 80 родителей-должников (6% от общего количества должников), что в 1,3 % выше показателя 2017 года. Активно велась такая работа в органах опеки и попечительства Аскизского, Ширинского районов. В муниципальных образованиях г. Черногорска, Орджоникидзевского района этот показатель самый низкий.

В целях активизации работы органов опеки и попечительства по профилактике возвратов детей из замещающих семей, защите прав несовершеннолетних подопечных на алиментное содержание Министерством был проведен мониторинг и его результаты направлены в органы опеки и попечительства.

В целях оказания содействия муниципальным органам, осуществляющим управление в сфере образования, по вопросам реализации государственных полномочий в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в текущем году были подготовлены методические рекомендации:

о проведении описи имущества несовершеннолетнего подопечного (с примерными формами актов);

об органах опеки и попечительства как субъектах системы профилактики безнадзорности и правонарушений;

об органах, уполномоченных на осуществление надзора за деятельностью опекунов или попечителей несовершеннолетних граждан;

примерные алгоритмы действий органа опеки и попечительства в наиболее часто встречающихся ситуациях при работе с замещающими родителями.

Министерство осуществляло контрольные функции в области защиты прав детей-сирот. Контроль органов опеки и попечительства по вопросам реализации переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних проводился в ходе плановых проверок                           (г. Черногорск, Усть-Абаканский и Аскизский районы) и мониторинга (Боградский район) их деятельности.

По результатам проверок и мониторинга составлены предписания и справки, которые направлены главам органов местного самоуправления или руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования. Выявленные нарушения устранены в установленные сроки.

В практике работы уполномоченного органа использовались заслушивания руководителей (работников) органов опеки и попечительства при Министре (заместителе Министра) по исполнению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. Проведены 3 контрольных мероприятия в данной форме.

В республике разработана и действовала система отчетов, позволяющая контролировать вопросы защиты личных и имущественных прав несовершеннолетних, воспитывающихся в замещающих семьях.

В порядке контроля за действующим законодательством по предоставлению сведений в РБД ежеквартально проводился анализ данных, поступающих из органов опеки и попечительства. Итоговые результаты направлялись руководителям муниципальных районов и городских округов, органов опеки и попечительства для принятия мер, в том числе, для привлечения
к ответственности лиц, допустивших нарушения.

Обеспечен контроль образовательных организаций различных типов по соблюдению прав детей-сирот на получение образования. Проведены проверки 3 профессиональных образовательных организаций и 1 организации для детей-сирот, в которых содержатся или обучаются дети-сироты и лица из их числа. По их результатам подготовлены акты, которые направлены руководителям образовательных организаций. Приняты меры по устранению выявленных нарушений.

В результате проведенных проверок и мониторинга деятельности органов местного самоуправления Республики Хакасия в сфере предоставления жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа, направлены замечания и рекомендации, в том числе по осуществлению контроля за использованием жилых помещений, по приведению правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством Республики Хакасия в части переданных государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.

Кроме этого, органами опеки и попечительства обеспечивался контроль сохранности жилья, закреплённого за детьми-сиротами, в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 07.11.2013 № 597.

Продолжена работа по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в соответствии с порядком, установленным Законом Республики Хакасия от 10.12.2012 № 107-ЗРХ. На 01.01.2018 по данным уполномоченных органов муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия, осуществляющих переданные государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, общее количество детей-сирот, состоящих на учете на получение жилого помещения (в возрасте от 0 лет и до предоставления жилья), составляло 3923 человек. Из них у 1946 граждан                        (в возрасте от 18 лет и старше) право на обеспечение жилым помещением возникло, но не реализовано. При этом 789 человек из вышеуказанных граждан имели вступившие в силу судебные решения об обеспечении жилыми помещениями. Численность детей-сирот, состоящих на учете на получения жилого помещения (в возрасте от 0 лет и до предоставления жилья), составляет 4045 человек (рост на 3,1%). Из них у 2097 лиц указанной категории (рост на
7,7%) право возникло, но не реализовано, в том числе 913 граждан (43,5%) имеют решения суда об обеспечении жильем (увеличение на 15,7%). Выделяемых средств республиканского бюджета Республики Хакасия на обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилья детям-сиротам недостаточно.

Потребность муниципальных образований Республики Хакасия в средствах на исполнение государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано, на составляет 3 414 911 тыс. рублей (с учетом стоимости 1 квадратного метра жилья, установленной на IV квартал 2018 года приказом Минэкономразвития Республики Хакасия от 20.08.2018 № 050-67-п), из них 1 467 724 тыс. рублей необходимо на исполнение судебных решений.

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 20.12.2017 № 104-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями предусмотрен в размере 189 325 тыс. рублей (5,5% от потребности).

Исходя из установленных объемов бюджетных ассигнований в 2018 году, органами местного самоуправления Республики Хакасия приобретено 106 единиц жилья. Также в республиканском бюджете на 2018 год были предусмотрены средства на ремонт жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам на праве собственности или используемых ими по договору социального найма в сумме 500 тыс. рублей, которые полностью освоены. Заявки на предоставление данной материальной помощи представили только Аскизский район (4 заявки) и г. Абакан (6 заявок).

На оказание материальной помощи на частичную оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 5 тыс. рублей лицам из числа детей-сирот, находящимся в трудной жизненной ситуации, в 2018 году республиканском бюджете были предусмотрены средства в сумме 113 тыс. рублей. На 29.12.2018 данные средства освоены в сумме 30 тыс. рублей (27%). Заявки представили Алтайский и Аскизский районы.

Наряду с недостаточным финансированием мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот, остается актуальной проблема повышения эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на приобретение жилых помещений детям-сиротам, особенно на первичном рынке, что непосредственно влияет на качество жилья. Во многом это связано с поверхностным контролем со стороны органов местного самоуправления за подрядными организациями, выполняющими строительные работы, завышенными ценами стоимости квадратного метра жилья. Органами опеки и попечительства не в полной мере решаются вопросы сохранности жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам.

 

8. Обеспечение соответствия качества подготовки и структуры программ профессионального образования потребностям общества и экономики Республики Хакасия.

Высокое качество подготовки кадров является показателем, определяющим успешность системы профессионального образования, конкурентоспособности выпускников на рынке труда.

В 2018 году работа по решению поставленной задачи осуществлялась в рамках мероприятий Государственной программы Республики Хакасия «Развитие профессионального образования Республики Хакасия (2016-2020 годы) с учетом стратегических направлений развития профессионального образования, отраженных в приоритетном проекте «Образование» по направлению «Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий» («Рабочие кадры для передовых технологий»). Одним из основополагающих механизмов достижения поставленной задачи является формирование государственного задания на подготовку кадров для профессиональных образовательных организаций.

Общие объемы контрольных цифр приема (далее – КЦП) в 2018 году были сформированы на основе прогнозных данных потребности в кадрах республиканского рынка труда, предоставляемых Министерством труда и занятости Республики Хакасия и согласованы со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами республики. При формировании КЦП учтена численность выпускников 9 и 11 классов и их выбор по дальнейшему продолжению обучения, а также потребность в кадрах конкретных предприятий. Так, в текущем году по заказу ОАО «РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод» в Саяногорском политехническом техникуме начата подготовка специалистов по программе «Литейное производство черных и цветных металлов».

В 2018/2019 учебном году прием в учреждения СПО составил 2195 человек, в том числе на программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих – 1100 человек, по программам подготовки специалистов среднего звена – 1095 человек.

Кроме того, Министерством были утверждены контрольные цифры приема по программам профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости) в объеме 228 человек, а также для обучающихся общеобразовательных организаций, получающих среднее общее образование (240 человек). В 2018 году прием в профессиональные образовательные организации республики осуществлялся по 20 профессиям и 32 специальностям среднего профессионального образования, в том числе по профессиям и специальностям, входящим в список 50 наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования.

Контрольные цифры приема были утверждены по 11 образовательным программам из перечня ТОП-50, в том числе по 6 образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

Также в 2018/2019 учебном году 12 профессиональных образовательных организаций Республики Хакасия начали реализовывать образовательные программы среднего профессионального образования по федеральным государственным образовательным стандартам четвертого поколения (далее – ФГОС 4+). В перечень программ ФГОС 4+ вошли: 08.02.01 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений, 08.02.09 Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий, 13.02.11 Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям), 29.01.05 Закройщик, 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям), 38.02.07 Банковское дело.

В целях совершенствования содержания подготовки кадров в системе среднего профессионального образования республике в 2018 году продолжили работу 12 республиканских учебно-методических объединений. Также в 2018 году была продолжена работа по повышению квалификации педагогических работников (преподавателей и мастеров производственного обучения). В феврале 2018 года Центр развития профессионального образования ФГБОУ ВО «Московский политехнический университет» провел в Хакасии обучающий семинар на тему «Организация подготовки кадров по 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям». Благодаря включению Республики Хакасия в движение Ворлдскиллс Россия, в системе СПО сформировано новое сообщество преподавателей и мастеров производственного обучения – экспертное сообщество. Повышению квалификации педагогов системы СПО способствует и проведение республиканского конкурса профессионального образования «Мастер года».

В январе-апреле 2018 года в республике состоялись II региональный Чемпионат профессионального мастерства «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia); региональные этапы пяти Всероссийских олимпиад профессионального мастерства среди студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования (в 2017 году – по 4). Число участников, принимавших участие в конкурсных испытаниях, составило 106 человек из Хакасии, Тывы, Татарстана, Бурятии, Томской области, Красноярского края. Судили состязания национальные и сертифицированные эксперты (г. Москва, Томская область, Красноярский край, г. Казань, г. Воронеж, г. Кемерово). В финале VI Национального чемпионата в г. Южно-Сахалинске студентка Хакасского колледжа профессиональных технологий, экономики и сервиса завоевала золотую медаль в компетенции «Технология моды».

В мае 2018 года впервые состоялся республиканский конкурс «Лучший выпускник среднего профессионального образования – 2018».

Реализация новых образовательных программ СПО, проведение конкурсов и чемпионатов профессионального мастерства определили направления формирования и развития материально-технической базы учебных заведений.

В прошедшем году на развитие материально-технической базы было направлено Министерством и профессиональными образовательными организациями 35 544,52 тыс. рублей (в 2017 году чуть более 9000,0 тыс. рублей). В том числе в рамках государственной программы Республики Хакасия «Развитие профессионального образования Республики Хакасия (2016-2020 годы)» – 11 590,0 тыс. рублей, из средств работодателей – 8 384,37 тыс. рублей, из внебюджетных средств самих ПОО – 7 601,35 тыс. рублей. Кроме того, были привлечены из федерального бюджета в размере 7 568,8 тыс. рублей. Это позволило создать современные учебные лаборатории и мастерские. Созданная современная материально-техническая база учреждений позволяет использовать новые технологии обучения, реализовать механизм сетевого взаимодействия.

В соответствии с приказом Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» от 06.12.2018 № 6 Республика Хакасия включена в список субъектов Российской Федерации на участие в проведении демонстрационного экзамена по стандартам Ворлдскиллс Россия в 2019 году.

Была продолжена работа по развитию инклюзивного профессионального образования, что способствует удовлетворению профессиональных притязаний граждан из числа инвалидов. 17-18 октября 2018 года состоялся II республиканский Чемпионат профессионального мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс». Участие приняли 56 человек. Победители по компетенциям «Ландшафтный дизайн», «Выпечка хлебобулочных изделий», «Массажист» представили Хакасию на IV Национальном чемпионате «Абилимпикс» в г. Москва.

В рамках Комплекса мер по проведению профессиональной ориентации школьников и молодежи в Республике Хакасия на 2018-2020 годы, утвержденного постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 16.02.2018 № 26-п, Министерством совместно с Министерством труда и занятости Республики Хакасия ведется работа по профессиональной ориентации школьников и молодежи. В ноябре 2018 года традиционно прошли Дни среднего профессионального образования в тесном сотрудничестве с представителями отделов центра занятости населения Республики Хакасия, работодателями – социальными партнерами образовательных организаций. Так, в проведении Дней СПО в Саяногорском политехническом техникуме участвовали специалисты АО «РУСАЛ Саяногорск», ПАО «МРСК Сибири Хакасэнерго», ООО «Гарантия», ООО «Техстрой». Более 2 тысяч школьников посетили профессиональные образовательные организации Хакасии.

Представители профессиональных образовательных организаций участвуют в проведении классных часов, родительских собраний, приглашают представителей работодателей и своих социальных партнеров, которые рассказывают о перспективах трудоустройства в представляемых ими компаниях. Ярким примером такого сотрудничества является совместная работа Техникума коммунального хозяйства и сервиса совместно с филиалом МРСК Сибири – «Хакасэнерго».

Также необходимо отметить, что в целях профессиональной ориентации школьников и популяризации рабочих профессий в республике развивается система допрофессиональной и профессиональной подготовки учащихся школ. Ежегодно все большее количество школьников, получающих среднее общее образование, имеют возможность получить профессию до окончания школы за счет средств республиканского бюджета. Это направление работы реализуется с 2016 года. В 2018 году число бюджетных мест по программам профессионального обучения для школьников составило 240.

Показателем соответствия качества подготовки кадров требованиям рынка труда является трудоустройство выпускников системы профессионального образования. Число выпускников профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству, очной формы обучения составило в 2018 году 1788 человек. В целом, по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих 95,9% выпускников охвачены активной занятостью, в том числе 402 человек (45,3%) трудоустроены, 98 человек (11%) продолжили обучение, 64 человека (7,2%) находятся в отпуске по уходу за ребенком. Также как и в предыдущие годы, основным показателем, оказывающим значительное влияние на снижение доли трудоустроенных выпускников, остается призыв в Вооруженные Силы Российской Федерации, составивший в 2018 году 32,4% (2017 год – 30,5%).

В целях содействия трудоустройству выпускников работниками центров (служб) содействия трудоустройству выпускников (далее – центры) профессиональных образовательных организаций, психологами образовательных организаций проводятся учебные курсы по вопросам трудоустройства и адаптации обучающихся к рынку труда, оказывается психологическая помощь в виде тренингов, мастер-классов по прохождению собеседований, написанию резюме. Содействует трудоустройству выпускников проведение совместных мероприятий с работодателями.

Повышению конкурентоспособности выпускников способствует также приобретение дополнительных смежных профессий согласно требованиям, выставляемым работодателями. Так, в Абаканском строительном техникуме в 2017/2018 учебном году дополнительные профессии получили 137 студентов.

Еще одним элементом в работе по содействию трудоустройству выпускников стало целевое обучение студентов в профессиональных образовательных организациях республики. Если в 2017 году в республиканских образовательных организациях было 6 студентов, обучающихся на условиях целевого обучения, то в 2018 году их число возросло до 12 человек.

Сведения о трудоустройстве выпускников уточняются в течение трех лет, что позволяет отследить закрепление выпускников на рабочих местах, а также оказать необходимую помощь выпускникам, имеющих трудности в поиске рабочего места. Так, из числа выпускников 2018 года 69,5% работают на предприятиях и организациях республики. Это свидетельствует о превышении планового значения показателя установленного в государственной программе Республике Хакасия «Развитие профессионального образования в Республике Хакасия (2016-2020 годы)» на 2018 год в объеме 55,6%.

 

9. Популяризация науки и содействие развитию научного потенциала молодежи Республики Хакасия.

Ключевым механизмом реализации задачи популяризации науки и содействия развитию научного потенциала молодёжи в Республике Хакасия выступает государственная программа Республики Хакасия «Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия (2016-2020 годы)» (далее – Программа).

В 2018 году системная работа в рамках Программы по созданию условий для научных исследований в республике строилась с опорой на решения Совета по научной и научно-внедренческой деятельности при Правительстве Республики Хакасия (далее – Совет по ННТД). Совет призван определять приоритетные направления фундаментальных исследований, финансируемых Правительством Республики Хакасия совместно с Российским фондом фундаментальных исследований (далее – РФФИ). Однако, деятельность Совета по ННТД нуждается в расширении полномочий и степени влияния на принятие управленческих решений исполнительной власти. Так, информация о результатах научных исследований, получившая, в том числе, финансовую поддержку Правительства Республики Хакасия и представленная на Совете по ННТД, требует внедрения в деятельность органов исполнительной власти. Представителям власти, в том числе и членам Совета, необходимо проявлять инициативу в поисках направлений и механизмов инновационных изменений в Хакасии.

Кроме того, Министерством организована работа Регионального экспертного совета Республики Хакасия по оценке заявок, подаваемых на конкурс грантов научных проектов (исследований). В 2018 году был обновлен состав Регионального экспертного совета, в него включены представители Министерства экономического развития Республики Хакасия, а также сбалансирован состав по отраслям наук.

Грантовая поддержка составила 5 000,0 тыс. рублей. Поддержано 11 проектов ученых ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» (далее – ХГУ им. Н.Ф. Катанова) и ФГБУ Государственный заповедник «Хакасский», отражающие тенденции развития устоявшихся научных школ, что превышает показатель Программы на 6 единиц. В 2018 году продолжено финансирование научных проектов в области нанотехнологий с позиции междисцилинарного подхода (С.Л. и Ю.Я. Гафнер, И.В. Чепкасов, В.Н. Удодов), ветеринарии (Е.Ю. Складнева). Новый импульс получили исследования в области экологии: результаты фундаментальных исследований степных экосистем учёных заповедника «Хакасский».

В 2018 году, при грантовой поддержке РФФИ, ГБНИУ РХ «Хакасский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории» (далее – ХакНИИЯЛИ) была проведена Международная научная конференция «Народы и культуры Саяно-Алтая и сопредельных территорий», посвящённая 85-летию со дня рождения востоковеда, археолога, доктора исторических наук В.Е. Ларичева. В работе конференции приняли участие более 150 ученых, в том числе из Монголии, Японии, Индии, Турции, Княжества Монако, а также аспиранты и студенты.

В качестве инициатора и организатора крупных мероприятий, в том числе и принципиально новых для Хакасии, выступал Совет молодых учёных и специалистов Республики Хакасия, постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при Главе Республики Хакасия – Председателе Правительства Республики Хакасия.

В целях определения тематики ориентированных исследований для реализации проекта «Енисейская Сибирь» Советом молодых ученых в рамках Молодежного этно-туристского форума «Этнова 2018» была организована площадка молодых исследователей Республики Хакасия и Республики Тыва.

Традиционно в конце учебного года проводится Республиканский конкурс исследовательских работ студентов «Научный потенциал Хакасии». Конкурс имеет высокий научный статус для студентов и преподавателей.

Третий раз Министерство и Совет молодых учёных в рамках Всероссийского Фестиваля NAUKA 0+ провели Фестиваль молодёжной науки. В числе мероприятий Фестиваля была ставшая уже традиционной Ярмарка идей – формат развития взаимодействия молодых ученых и специалистов научных и образовательных организаций с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и учреждениями, общественными объединениями Республики Хакасия. Лучшие проекты получили статус «Лучшая инновационная идея» и размещены в Банке инновационных идей на Инвестиционном портале Республики Хакасия (портал Министерства экономического развития Республики Хакасия).

Советом молодых ученых было инициировано проведение совместно с ХГУ им. Н.Ф. Катанова нового мероприятия – Межрегионального конкурса для студентов профессионального образования «ScienceSkills для молодых профессионалов». Приняли участие 37 студентов из 6 организаций профессионального образования Хакасии и г. Минусинска. Формат мероприятия продемонстрировал большой потенциал и перспективы для дальнейшего его развития.

Заключительным мероприятием Фестиваля стал масштабный Научно-образовательный салон «Грани науки». В рамках салона прошли выставки научных достижений ученых ХГУ им. Н.Ф. Катанова и Хакасского технического института – филиала Сибирского федерального университета. Кроме того, с высоко технологичными разработками приняли участие Детский технопарк «Кванториум» и ПАО «Сбербанк». В общей сложности в Научно-образовательном салоне «Грани науки» приняли участие более 500 человек.

Важным механизмом поднятия имиджа научной деятельности является признание заслуг ученых, проводящих исследования, направленные на инновационное развитие экономики и социальной сферы Республики Хакасия. В 2018 году премия «Молодой исследователь» присуждена в направлении «Естественные науки» сотрудникам ХГУ им. Н.Ф. Катанова – молодому ученому, кандидату биологических наук Саранчиной Ю.В. (150,0 тыс. руб.) и аспиранту Карадееву Д.Ю. (50,0 тыс. руб.). Признание достижений студентов в учебной и исследовательской деятельности получило выражение в присуждении именной стипендии для студентов образовательных организаций высшего образования, проявивших выдающиеся способности. В 2018 году именной стипендии были удостоены студенты ХГУ им. Н.Ф. Катанова и Саяно-Шушенского филиала Сибирского федерального университета. Таким образом, созданы оптимальные условия для исполнения показателя Программы по увеличению количества молодых исследователей – победителей и лауреатов конкурсов исследовательских работ, участников конкурсов грантов.

Продолжена работа по повышению статуса науки изданием научного журнала «Научное обозрение Саяно-Алтая». В 2018 году вышло в свет 4 выпуска. Наряду с учеными Монголии, Японии, Казахстана, в 2018 году представлены работы ученых Великобритании, Китая, Туркменистана, Узбекистана. Сохранение периодичности издания (4 выпуска ежегодно), а также включение его в перечень Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) – плановые действия для получения журналом статуса ВАК.

Министерством регулируется инновационная деятельность в образовании Республики Хакасия. В 2018 году была обновлена нормативно-правовая база инноваций. В системе образования Республики Хакасия на начало 2018 года реализовывались 33 инновационных программы (проекта) на базе 48 образовательных организаций. Все они получили статус региональных инновационных площадок с 2014 по 2016 год. В 2018 году статус региональной инновационной площадки присвоен кеще одной организации.

Министерство совместно с ГАОУ РХ ДПО «ХакИРОиПК» приняли участие в проведении VI Международной научно-практической конференции «Развитие социально-устойчивой инновационной среды непрерывного педагогического образования» с итоговым мероприятием «Ярмарка инновационных проектов», где лучшие проекты (программы), завершившие реализацию в 2018 году представили отработанные технологии для внедрения в образовательных организациях Хакасии.

Анализ опыта деятельности в рамках разработанной нормативно-правовой базы развития инноваций в образовании в 2018 году обозначил необходимость расширения и уточнения нормативных механизмов поддержки региональных инновационных площадок с учётом организационных мер и репутационных поощрений.

 

Осуществление государственного контроля (надзора) в сфере образования.

В соответствии с планами проверок Министерства отделом по надзору в сфере образования за 2018 год при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования, лицензионного контроля проведено 115 проверок, из них: 112 плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, 3 плановые проверки деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Все плановые проверки проведены в полном объеме.

По итогам плановых проверок выдано 79 предписаний, из них: 78 предписаний по результатам проверок федерального государственного надзора в области образования и контроля качества, 1 предписание по результатам проверки лицензионного контроля. Проверку без замечаний прошли 37 организаций.

По поручению Президента Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере частной охранной деятельности в 2018 году были проведены 2 внеплановые проверки организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, по итогам которых были выданы 2 предписания об устранении нарушений в деятельности частных образовательных учреждений.

По исполнению предписаний проведены 82 внеплановые проверки, по итогам которых Боградской общеобразовательной организации выдано повторное предписание в связи с тем, что представленный отчет не подтвердил устранение выявленных нарушений в полном объеме. В соответствии с требованием законодательства общеобразовательной организации запрещен прием обучающихся. В декабре повторное предписание исполнено.      

Составлено 10 протоколов об административных правонарушениях в соответствии с КоАП: ст.19.30 ч. 2 – 2 протокола (реализация образовательной программы не в полном объеме); ст. 5.57 ч. 2 – 1 протокол (ограничение права на образование); ст.19.30 ч. 4 – 1 протокол (нарушение порядка проведения ГИА); ст. 19.30 ч. 5 – 4 протокола (нарушение порядка приема в образовательную организацию); ст. 19.30 ч. 1 – 1 протокол (нарушении правил оказания платных образовательных услуг); ст. 19.5 ч. 1 – 1 протокол (невыполнение в установленный срок законного предписания).

В целях профилактики нарушений обязательных требований Министерством направляются предостережения о недопустимости нарушений. Так, 7 образовательным организациям направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, 3 – предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований лицензионного законодательства, 4 –предостережения в отношении федерального законодательства в сфере образования.

В рамках осуществления лицензирования предоставлено 4 лицензии на осуществление образовательной деятельности, переоформлено 26 лицензий, прекращено действие 9 лицензий.

При осуществлении процедуры государственной аккредитации рассмотрено 9 заявлений юридических лиц. Переоформлено 8 свидетельств о государственной аккредитации. Приостановлено действие государственной аккредитации в 3 общеобразовательных организациях: МБОУ Кызласовской СОШ им. Р.А. Кызласова в отношении основного общего образования, МБОУ Бирикчульской СОШ в отношении основного общего и среднего общего образования, МБОУ «Солнечная СОШ» в отношении начального общего и основного общего образования. Возобновлено действие государственной аккредитации в 2 общеобразовательных организациях в отношении основного и среднего общего образования. Действия государственной аккредитации в МБОУ «Солнечная СОШ» приостановлено на срок до 29 марта 2019 года. Рассмотрены 24 заявления на подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.

Осуществлялся контроль за проведением государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования. Разработана и реализована образовательная программа дополнительного профессионального образования повышения квалификации экспертов, привлекаемых к контрольно-надзорным мероприятиям. Обучение прошли 46 экспертов. В полном объеме реализованы мероприятия, предусмотренные программой профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования на 2018 год.

В течение года осуществлялся мониторинг официальных сайтов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, образовательных организаций в сети «Интернет». Оперативно направлялись письма главам муниципальных районов и городов республики, руководителям муниципальных и подведомственных организаций об изменениях в законодательстве.

Основной целью на 2019 год Министерством является обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан и перспективным задачам развития экономики Республики Хакасия.

Реализация цели будет осуществляться через решение следующих задач:

1. Повышение качества общего образования посредством обновления содержания и технологий преподавания общеобразовательных программ и развития региональной системы оценки качества образовательной деятельности.

2. Создание условий и механизмов, обеспечивающих развитие системы образования Республики Хакасия, внедрение программно-целевого подхода к планированию и исполнению бюджета на нужды образования, в том числе за счет обновления материально-технической базы.

3. Внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников посредством региональной модели повышения квалификации.

4. Создание условий, обеспечивающих соответствие региональной системы дополнительного образования требованиям инновационного развития экономики, путем обновления содержания и методов дополнительного образования детей, развития кадрового потенциала и модернизации инфраструктуры системы дополнительного образования детей.

5. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.

6. Совершенствование кадрового, учебно-методического, организационного, научно-методического обеспечения преподавания, изучения, использования государственных языков Республики Хакасия, языков народов России.

7. Совершенствование деятельности органов и учреждений в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан.

8. Координация деятельности уполномоченных органов Республики Хакасия по вопросам соблюдения прав детей-сирот и лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями.

9. Модернизация системы профессионального образования Республики Хакасия, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ.

10. Популяризация науки и содействие развитию научного потенциала молодежи Республики Хакасия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реализация государственных программ (подпрограмм) Республики Хакасия

по Министерству образования и науки Республики Хакасия за 2018 год

тыс. руб.

№ п/п

Наименование государственных

программ (подпрограмм)

План бюджетных ассигнований на год

% исполнения

1.

Государственная программа Республики Хакасия «Развитие образования в Республике Хакасия (2016-2025 годы)»

8888108,0

91,00%

подпрограмма «Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования»

8154398,00

92,28

подпрограмма «Развитие системы дополнительного образования детей, выявления и поддержки одарённых детей и молодёжи»

83765,00

86,15

Подпрограмма «Развитие региональной системы оценки качества образования и информационной открытости системы образования»

11580,00

87,13

подпрограмма «Создание в Республике Хакасия новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016-2025 годы»

638365,00

85,81

2.

Государственная программа Республики Хакасия «Развитие профессионального образования в Республике Хакасия                  (2016-2020 годы)»

1096848,00

91,79

3.

Государственная программа Республики Хакасия «Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия (2016-2020 годы)»

45626,00

94,15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Результаты оценки эффективности государственной программы «Развитие образования в Республике Хакасия (2016 – 2025 годы)»

 

В результате реализации государственной программы в 2017 году достигнуты следующие целевые показатели:

 

Наименование

Единица изменения

Значение целевого показателя

Оценка в баллах

утверждено в ГП РХ

достигнуто

Удовлетворенность населения качеством общего образования (нарастающим итогом)

%

96,4

98,2

+1

Охват детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительно дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации, к численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительно, скорректированной на численность детей соответствующих возрастов, обучающихся в общеобразовательных организациях) (нарастающим итогом)

%

62

62,8

+1

Доля детей в возрасте 5–18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5–18 лет (нарастающим итогом)

%

70

74

+1

Количество смен в общеобразовательных организациях Республики Хакасия

ед.

2

2

+1

Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Республики Хакасия (нарастающим итогом)

%

18,2

18,3

+1

Подпрограмма «Развитие дошкольного, начального общего, основного общего,

среднего общего образования»

Охват детей в возрасте от 0 до 3 лет дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет) (нарастающим итогом)

%

27

27

+1

Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (нарастающим итогом)

%

100

100

+1

Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам, соответствующим новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности обучающихся (нарастающим итогом)

%

78

78

+1

Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, получающих качественное общее образование с использованием современного оборудования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста

%

87

87

+1

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (нарастающим итогом)

%

22

22

+1

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, от общего числа сирот, зарегистрированных в Республике Хакасия (нарастающим итогом)

%

94,6

95,7

+1

Доля общеобразовательных организаций, соответствующих всем современным требованиям в части учебно-материальной базы (нарастающим итогом)

%

78

78

+1

Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях

%

89

89

+1

Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования (нарастающим итогом)

%

73,4

94,9

+1

Удельный вес обучающихся, воспитанников в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся в спортивных секциях и технических кружках, в общей численности обучающихся, занимающихся в кружках и секциях (нарастающим итогом)

%

44

44

+1

Доля школьников, охваченных горячим питанием, от общего числа обучающихся дневных школ (нарастающим итогом)

%

92

93,8

+1

Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных изучением хакасского языка и литературы, от числа детей хакасской национальности (нарастающим итогом)

%

77

79,6

+1

Доля учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (нарастающим итогом)

%

14,9

16

+1

Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций (нарастающим итогом)

%

23,8

25

+1

Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций

%

13

19

+1

Количество лучших педагогических работников Республики Хакасия, получивших государственную поддержку

чел.

12

12

+1

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Республики Хакасия

%

100

100,6

+1

Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Республике Хакасия

%

100

104,3

+1

Доля исполненных в срок поручений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

%

100

100

+1

Доля исполненных в срок поручений Президента Российской Федерации, касающихся сферы образования

%

100

100

+1

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста (нарастающим итогом)

%

85

85

+1

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста (нарастающим итогом)

%

97

97

+1

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (нарастающим итогом)

%

17

17

+1

Доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих её в образовательным процессе, в общей численности учителей (нарастающим итогом)

%

39

39

+1

Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы

единиц

11

12

+1

Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом

единиц

1

1

+1

Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (начальное общее образование), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования

%

1,2

1,2

+1

Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (основное общее образование), в общем количестве обучающихся

%

1,7

1,7

+1

Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (среднее общее образование), в общем количестве обучающихся

%

1,4

1,4

+1

Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом

единиц

11

12

+1

Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием

единиц

4

4

+1

Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов (нарастающим итогом)

%

0

0

+1

Сводная оценка по подпрограмме

х

х

х

+32

Подпрограмма «Развитие системы дополнительного образования детей, выявления и поддержки одаренных детей и молодежи»

Доля детей, охваченных программами дополнительного образования технической направленности, в общей численности детей, охваченных программами дополнительного образования (нарастающим итогом)

%

7,5

7,8

+1

Доля педагогических работников, реализующих программы дополнительного образования, по которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория

%

7,9

7,9

+1

Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (нарастающим итогом)

%

44

44

+1

Количество школьников, занимающихся в сезонной школе для интеллектуально одаренных детей

чел.

95

95

+1

Количество педагогических работников и других специалистов, работающих с одаренными детьми и молодежью, получивших поддержку по результатам конкурсов профессионального мастерства»

чел.

25

25

+1

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста (нарастающим итогом)

%

35

35

+1

Доля субъектов Российской Федерации, в которых реализуются дополнительные общеобразовательные программы, соответствующие приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, на базе детских технопарков в рамках реализации инициативы «Новая модель системы дополнительного образования детей», в общем количестве субъектов Российской Федерации

%

1,17

1,17

+1

Количество детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, соответствующими приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации

человек

800

800

+1

Сводная оценка по подпрограмме

х

х

х

+8

Подпрограмма «Развитие региональной системы оценки качества образования и

информационной открытости системы образования»

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена

%

1,62

1,7

+1

Доля образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций

%

100

100

+1

Доля образовательных организаций, которые представили общественности публичный доклад и (или) отчет о самообследовании, обеспечивающий открытость и прозрачность деятельности организации, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет"

%

96

100

+1

Доля региональных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в общем количестве региональных систем общего образования (нарастающим итогом)

%

22

25

+1

Сводная оценка по подпрограмме

х

х

х

+4

Подпрограмма «Создание в Республике Хакасия новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными

условиями обучения на 2016–2025 годы»

Количество новых мест в общеобразовательных организациях Республики Хакасия, введенных за счет софинансирования из средств федерального бюджета

ед.

220

220

+1

Количество новых мест в общеобразовательных организациях Республики Хакасия

ед.

220

220

+1

Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования»

%

88,9

88,9

+1

Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции

%

4,51

4,51

+1

Удельный вес численности обучающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройства

%

90,6

90,6

+1

Сводная оценка по подпрограмме

х

х

х

+5

 

 

 

 

Результаты оценки эффективности государственной программы «Развитие образования в Республике Хакасия»

 

В результате реализации государственной программы в 2018 году достигнуты следующие целевые показатели:

 

Наименование

Единица изменения

Значение целевого показателя

Оценка в баллах

утверждено в ГП РХ

достигнуто

Удовлетворенность населения качеством общего образования (нарастающим итогом)

%

96,5

 

98,0

+1

Охват детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительно дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации, к численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительно, скорректированной на численность детей соответствующих возрастов, обучающихся в общеобразовательных организациях) (нарастающим итогом)

%

62,0

62,0

+1

Доля детей в возрасте 5–18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5–18 лет (нарастающим итогом)

%

71,0

 

75,0

+1

Количество смен в общеобразовательных организациях Республики Хакасия

ед.

2

 

2

+1

Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Республики Хакасия (нарастающим итогом)

%

18,5

19

+1

Подпрограмма «Развитие дошкольного, начального общего, основного общего,

среднего общего образования»

Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход (базовое значение – 0)

чел.

7193

7193

+1

Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход (базовое значение – 0)

чел.

349

260

-1

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до 3 лет, (базовое значение – 0)

%

87,2

87,2

+1

Удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход (базовое значение – 0)

%

4,85

4,85

+1

Охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет (базовое значение – 0)

%

34,14

34,1

+1

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году места в дошкольную образовательную организацию) при сохранении доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в течение периода 2018 - 2025 годов на уровне 100% (базовое значение – 0)

%

87,2

87,2

+1

Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (нарастающим итогом)

%

100

100

+1

Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам, соответствующим новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности обучающихся (нарастающим итогом)

%

85

85

+1

Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, получающих качественное общее образование с использованием современного оборудования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста

%

90

90

+1

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (нарастающим итогом)

%

22,3

24

+1

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, от общего числа сирот, зарегистрированных в Республике Хакасия (нарастающим итогом)

%

94,7

96,3

+1

Доля общеобразовательных организаций, соответствующих всем современным требованиям в части учебно-материальной базы (нарастающим итогом)

%

80

80

+1

Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях

%

90

90

+1

Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования (нарастающим итогом)

%

73,8

73,8

+1

Удельный вес обучающихся, воспитанников в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся в спортивных секциях и технических кружках, в общей численности обучающихся, занимающихся в кружках и секциях (нарастающим итогом)

%

45

45

+1

Доля школьников, охваченных горячим питанием, от общего числа обучающихся дневных школ (нарастающим итогом)

%

92,2

93,6

+1

Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных изучением хакасского языка и литературы, от числа детей хакасской национальности (нарастающим итогом)

%

78

77,2

-1

Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций (нарастающим итогом)

%

24

25

+1

Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций

%

13

14

+1

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Республики Хакасия

%

100

100,7

+1

Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Республике Хакасия

%

100

102,4

+1

Доля исполненных в срок поручений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия

%

100

100

+1

Доля исполненных в срок поручений Президента Российской Федерации, касающихся сферы образования

%

100

100

+1

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста (нарастающим итогом)

%

90

90

+1

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста (нарастающим итогом)

%

98

98

+1

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (нарастающим итогом)

%

17,5

17,5

+1

Доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих её в образовательным процессе, в общей численности учителей (нарастающим итогом)

%

39

60

+1

Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы

единиц

8

8

+1

Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом

единиц

0

0

+1

Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (начальное общее образование), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования

%

на 1,2

на 1,2

+1

Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (основное общее образование), в общем количестве обучающихся

%

на 1,7

на 1,7

+1

Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (среднее общее образование), в общем количестве обучающихся

%

на 1,4

на 1,4

+1

Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом

единиц

на 8

на 8

+1

Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием

единиц

2

2

+1

Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов (базовое значение – 0)

%

90

90

+

Сводная оценка по подпрограмме

х

х

х

 

Подпрограмма «Развитие системы дополнительного образования детей, выявления и поддержки одаренных детей и молодежи»

Доля детей, охваченных дополнительными общеразвивающими программами технической и естественнонаучной направленности, в общей численности детей, охваченных программами дополнительного образования

%

11

11

+1

Число детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием

%

71

75

+1

Доля педагогических работников, реализующих программы дополнительного образования, по которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория

%

8

8

+1

Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (нарастающим итогом)

%

46

46

+1

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста (нарастающим итогом)

%

40

40

+1

Сводная оценка по подпрограмме

х

х

х

+5

Подпрограмма «Развитие региональной системы оценки качества образования и

информационной открытости системы образования»

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена

%

1,58

1,4

+1

Доля образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций

%

100

100

+1

Доля образовательных организаций, которые представили общественности публичный доклад и (или) отчет о самообследовании, обеспечивающий открытость и прозрачность деятельности организации, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет"

%

100

100

+1

Доля региональных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в общем количестве региональных систем общего образования (нарастающим итогом)

%

22,4

25,0

+1

Сводная оценка по подпрограмме

х

х

х

+4

Подпрограмма «Создание в Республике Хакасия новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными

условиями обучения на 2016–2025 годы»

Количество новых мест в общеобразовательных организациях Республики Хакасия, в том числе в сельской местности и поселках городского типа, а также построенных и введенных в эксплуатацию в рамках реализации мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования (базовое значение -)

ед.

20

20

+1

Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" (1 - 11 (12) классы общеобразовательных организаций перейдут на обучение в одну смену) (базовое значение – 89)

ед.

90

90

+1

Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции (базовое значение – 4,6)

%

4,3

4,3

+1

Удельный вес численности обучающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройства (базовое значение – 90%)

%

91

91

+1

 

Результаты оценки эффективности государственной программы «Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия (2016-2020 годы)» в 2017 году

 

Наименование

Единица изменения

Значение целевого показателя

Оценка в баллах

утверждено в ГП РХ

достигнуто

Увеличение отношения средней заработной платы научных работников к средней заработной плате в Республике Хакасия (нарастающим итогом)

%

180

180

+1

Увеличение количества поддержанных научных проектов в рамках региональных конкурсов (нарастающим итогом)

единиц

7

14

+1

Увеличение количества публикаций региональных авторов в научных журналах, индексируемых в базе данных Web of Science и Scopus (на 100 исследователей/в год)

единиц

10

10

+1

Увеличение количества молодых исследователей – победителей и призеров, обладателей сертификатов/патентов, авторов публикаций уровня РИНЦ и ВАК рамках реализации региональных проектов, участия в конкурсах грантов молодым исследователям (нарастающим итогом)

человек

31

39

+1

Увеличение удельного веса исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей

%

33,6

33,6

+1

Увеличение объема информации о развитии научной и инновационной деятельности в Республике Хакасия (нарастающим итогом)

п. л.

2

2

+1

Увеличение количества научных проектов, внедренных в реальный сектор экономики Республики Хакасия (нарастающим итогом)

единиц

6

6

+1

Итоговая сводная оценка по государственной программе

х

х

х

+7

 

Результаты оценки эффективности государственной программы «Развитие профессионального образования в Республике Хакасия

(2016 – 2020 годы)» в 2017 году

 

Наименование

Единица изменения

Значение целевого показателя

Оценка в баллах

утверждено в ГП РХ

достигнуто

Доля выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования, трудоустроившихся не позднее завершения первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования соответствующего года (нарастающим итогом)

%

53,3

53,3

+1

Доля оснащенных современным оборудованием профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по подготовке квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена для приоритетных отраслей экономики Республики Хакасия (нарастающим итогом)

%

37

37

+1

Доля студенческих общежитий государственных профессиональных образовательных организаций, оснащенных мебелью и бытовой техникой (нарастающим итогом)

%

70

70

+1

Удельный вес численности студентов профессиональных образовательных организаций, проживающих в общежитиях, в общей численности студентов, нуждающихся в общежитии (нарастающим итогом)

%

96

96

+1

Доля педагогических работников, вовлеченных в мероприятия по повышению квалификации различного уровня (конкурсы, гранты, семинары) от их общего числа (нарастающим итогом)

%

20

30

+1

Доля студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших социальную поддержку в соответствии с законодательством

%

100

100

+1

Количество образовательных программ, прошедших процедуру профессионально-общественной аккредитации (нарастающим итогом)

ед.

2

2

+1

Удельный вес числа образовательных организаций среднего профессионального образования, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе (нарастающим итогом)

%

18

53,7

+1

Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)

%

102

102

+1

Доля студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости

%

8

0

+1

Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы (нарастающим итогом)

%

45

11,5

-1

Доля обучающихся девятых классов общеобразовательных организаций Республики Хакасия, получивших квалифицированную помощь по профессиональной ориентации (нарастающим итогом

%

100

100

+1

Доля студентов профессиональных образовательных организаций, вовлеченных в объединения и проекты научно-технической, творческой и спортивной направленности (нарастающим итогом)

%

35

35

+1

Количество команд профессиональных образовательных организаций, участников региональных и отраслевых "Ворлдскиллс Россия" (нарастающим итогом)

ед.

6

13

+1

Удельный вес численности студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, получающих в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими образовательных программ стипендии и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия в общей численности обучающихся за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия (нарастающим итогом)

%

95

90

-1

Численность выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам «Ворлдскиллс Россия» (тыс. чел. за год)

тыс. чел.

0,07

0,07

+1

Количество специализированных центров компетенций, аккредитованных по стандартам «Ворлдскиллс Россия» (шт.)

шт.

0

0

+1

Итоговая сводная оценка по государственной программе

х

х

х

+15

 

Результаты оценки эффективности государственной программы «Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия» в 2018 году

 

Наименование

Единица изменения

Значение целевого показателя

Оценка в баллах

утверждено в ГП РХ

достигнуто

Увеличение отношения средней заработной платы научных работников к средней заработной плате в Республике Хакасия (нарастающим итогом)

%

200

200

+1

Увеличение количества поддержанных научных проектов в рамках региональных конкурсов (нарастающим итогом)

единиц

5

11

+1

Увеличение количества публикаций региональных авторов в научных журналах, индексируемых в базе данных Web of Science и Scopus (на 100 исследователей/в год)

единиц

10

10,5

+1

Увеличение количества молодых исследователей – победителей и призеров, обладателей сертификатов/патентов, авторов публикаций уровня РИНЦ и ВАК рамках реализации региональных проектов, участия в конкурсах грантов молодым исследователям (нарастающим итогом)

человек

38

40

+1

Увеличение удельного веса исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей

%

33,6

33,7

+1

Увеличение объема информации о развитии научной и инновационной деятельности в Республике Хакасия (нарастающим итогом)

п.л.

0

0

+1

Увеличение количества научных проектов, внедренных в реальный сектор экономики Республики Хакасия (нарастающим итогом)

единиц

7

7

+1

Итоговая сводная оценка по государственной программе

х

х

х

+7

 

Результаты оценки эффективности государственной программы «Развитие профессионального образования в Республике Хакасия» в 2018 году

 

Наименование

Единица изменения

Значение целевого показателя

Оценка в баллах

утверждено в ГП РХ

достигнуто

Доля выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования, трудоустроившихся не позднее завершения первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования соответствующего года (нарастающим итогом)

%

55,6

55,6

+1

Доля оснащенных современным оборудованием профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по подготовке квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена для приоритетных отраслей экономики Республики Хакасия (нарастающим итогом)

%

40,0

40,0

+1

Доля студенческих общежитий государственных профессиональных образовательных организаций, оснащенных мебелью и бытовой техникой (нарастающим итогом)

%

80,0

80,0

+1

Удельный вес численности студентов профессиональных образовательных организаций, проживающих в общежитиях, в общей численности студентов, нуждающихся в общежитии (нарастающим итогом)

%

100,0

100,0

+1

Доля педагогических работников, вовлеченных в мероприятия по повышению квалификации различного уровня (конкурсы, гранты, семинары) от их общего числа (нарастающим итогом)

%

30,0

30,5

+1

Доля студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших социальную поддержку в соответствии с законодательством

%

100,0

100,0

+1

Доля профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве профессиональных образовательных организаций

%

100,0

100,0

+1

Количество образовательных программ, прошедших процедуру профессионально-общественной аккредитации (нарастающим итогом)

ед.

3,0

5,0

+1

Удельный вес числа образовательных организаций среднего профессионального образования, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе (нарастающим итогом)

%

20,0

64,3

+1

Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)

%

103,0

103,0

+1

Доля студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости

%

7,0

0

+1

Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы (нарастающим итогом)

%

49,0

10,4

-1

Численность выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам «Ворлдскиллс Россия» (нарастающим итогом), тыс. человек за год

тыс. чел.

0,17

0,17

+1

Количество специализированных центров компетенций, аккредитованных по стандартам «Ворлдскиллс Россия» (нарастающим итогом), единиц

ед.

1,0

0

-1

Доля обучающихся девятых классов общеобразовательных организаций Республики Хакасия, получивших квалифицированную помощь по профессиональной ориентации (нарастающим итогом

%

100,0

100,0

+1

Доля студентов профессиональных образовательных организаций, вовлеченных в объединения и проекты научно-технической, творческой и спортивной направленности (нарастающим итогом)

%

40,0

40,0

+1

Количество команд профессиональных образовательных организаций, участников региональных и отраслевых "Ворлдскиллс Россия" (нарастающим итогом)

ед.

6,0

12,0

+1

Удельный вес численности студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, получающих в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими образовательных программ стипендии и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия в общей численности обучающихся за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия (нарастающим итогом)

%

91,0

91,0

+1

Итоговая сводная оценка по государственной программе

х

х

х

+16