Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Приказ от 06.10.2017 № 100-909 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного вн"

Министерство образования и науки Республики Хакасия

 

ПРИКАЗ

 

«06» _10__ 2017                              г. Абакан                                                № 100-909

 

 

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем»

 

В соответствии с пунктом 11 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 25.12.2009 № 148-ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями) п р и к а з ы в а ю:

 

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем».

 

 

 

Министр образования и науки

Республики Хакасия                                                                        Л.Н. Гимазутина



Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства

образования и науки

Республики Хакасия

от «___»______2017 №______

 

 

 

Административный регламент

предоставления государственной услуги

«Выдача предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем»

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования регламента

 

Административный регламент предоставления государственной услуги  «Выдача предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем» (далее соответственно – Регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.

 

1.2.           Круг заявителей

 

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, являющиеся опекунами (попечителями) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет.

 

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

 

1.3.1. Информационное обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется отраслевыми органами в системе исполнительных органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия, уполномоченными в сфере опеки и попечительства (далее – органы опеки и попечительства).

1.3.2. Информация об исполнении государственной услуги размещается:

на сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия;

на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее – Официальный портал) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть «Интернет»);

на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в сети «Интернет»: http://www.gosuslugi.ru».

1.3.3. Информация об исполнении государственной услуги должна содержать следующие сведения:

о порядке предоставления государственной услуги;

о должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги (далее – должностное лицо);

о графике приема получателей государственной услуги;

об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

о результатах предоставления государственной услуги и порядке выдачи заявителю соответствующих документов.

1.3.4. Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться:

в устной форме лично в органы опеки и попечительства;

по телефону в органы опеки и попечительства;

в письменной форме с использованием почтовой связи;

в письменной форме с использованием электронной почты;

через Официальный портал;

через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в сети «Интернет»: http://www.gosuslugi.ru».

1.3.5. Основными требованиями к информированию заявителя являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информации;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

1.3.6. Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

1.3.7. Устное информирование заявителей осуществляется должностными лицами при обращении заявителей за информацией:

при личном обращении;

по телефону.

1.3.8. Консультации по предоставлению государственной услуги осуществляются специалистами органов опеки и попечительства (далее – специалисты) при личном обращении в рабочее время.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка органа опеки и попечительства.

1.3.9. Консультации по предоставлению государственной услуги осуществляются по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, включая требования к заявлению о предоставлении государственной услуги и комплектности (достаточности) представленных документов;

время приема и выдачи документов;

порядок и сроки предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.10. При осуществлении консультирования специалисты в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса обязаны представиться (указать фамилию, имя, отчество, должность), дать ответы на заданные гражданином вопросы. Если поставленные гражданином вопросы не входят в компетенцию органа опеки и попечительства, специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

1.3.11. Должностное лицо, осуществляющее  индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

1.3.12. Ответ гражданину направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией). Письменные и электронные обращения о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.13. Органы опеки и попечительства осуществляют публичное информирование об оказании государственной услуги посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), выступлений и публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

1.3.14. Информация об органах опеки и попечительства, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с указанием места нахождения, графика работы, справочных телефонов, адресов электронной почты приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту, а также размещена на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия в сети «Интернет».

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги

 

Выдача предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.

 

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

 

Государственная услуга предоставляется на территории муниципального района (городского округа) Республики Хакасия соответствующим органом опеки и попечительства, указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту.

 

2.3. Результат предоставления государственной услуги

 

Результатом предоставления государственной услуги является:

Выдача предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем;

отказ в выдаче предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.

 

2.4. Срок предоставления государственной услуги

 

Срок предоставления государственной услуги составляет не более 15 дней со дня предоставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, до направления (вручения) заявителю результата оказания государственной услуги.

 

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

           

Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

Конституция Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237; «Собрание законодательства Российской Федерации», 2009, № 1, ст. 1, ст. 2; 2014, № 6, ст. 548; № 30 (Часть I), ст. 4202);

Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая, от 30.11.1994,    № 51-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644;,
№ 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48, ст. 4737, ст. 4746; 2003, № 2, ст. 167;     № 52 (1 ч.), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (часть 1), ст. 18, ст. 39, ст. 43; № 27, ст. 2722; № 30 (ч. II), ст. 3120; 2006,№ 2, ст. 171; 2006, № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31 (1 ч.), ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52 (1 ч.), ст. 5497, ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 7, ст. 834; № 22, ст. 2562; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845, № 49; ст. 6079; № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2253; № 29 (ч. 1) ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 2) ст. 3616, ст. 3617; № 42, ст. 4698; 2009, № 1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23; № 7, ст. 775; № 26, ст. 3130; № 29, ст. 3582, ст. 3618; № 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010,     № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4163; 2011, № 7, ст. 901; № 15, ст. 2038; № 29, ст. 4167;   № 49 (ч.1), ст. 7015, ст. 7041; № 50, ст. 7335, ст. 7347; 2012, № 50 (часть 4), ст. 6954; № 50 (ч. 5), ст. 6963; № 53 (ч. 1), ст. 7607, ст. 7627; 2013, № 7, ст. 609; № 19, ст. 2327; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3434, ст. 3459; № 30 (Часть I), ст. 4078, № 44, ст. 5641; № 51, ст. 6687; 2014, № 11, ст. 1100; № 19, ст. 2304, ст. 2334; № 26 (часть I), ст. 3377; № 43, ст. 5799; 2015, № 1 (часть I), ст. 52; № 10, ст. 1412; № 14, ст. 2020; № 21, ст. 2985; № 27, ст. 3945, ст. 3977, ст. 4000, ст. 4001; № 29 (часть I), 4342, ст. 4384, ст. 4394; 2016, № 1 (часть I), ст. 77; № 5, ст. 559; № 14, ст. 1909; № 22, ст. 3094; № 27 (Часть I), ст. 4169; (часть II), ст. 4248, ст. 4265, ст. 4266, ст. 4287); 

Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 1996, № 1, ст. 16; 1997,
№ 46, ст. 5243; 1998, № 26, ст. 3014; 2000, № 2, ст. 153; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 11; 2006, № 23, ст. 2378; № 52 (1 ч.), ст. 5497; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 30, ст. 3808; 2008, № 17, ст. 1756; № 27, ст. 3124; 2010, № 52 (ч. 1), ст. 7001; 2011, № 19, ст. 2715; № 49 (ч. 1), ст. 7029, ст. 7041; 2012, № 47, ст. 6394; 2013,       № 27, ст. 3459, ст. 3477; № 48, ст. 6165; 2014, № 7, ст. 735; № 19, ст. 2331; № 45, ст. 6143; 2015, № 17 (часть IV), ст. 2476; № 29 (часть I), ст. 4363, ст. 4366); № 48 (часть I), ст. 6724; 2016, № 1 (часть I), ст. 11, ст. 77; 2017, № 14, ст. 1998; № 18, ст. 2671);

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации»,  2005, № 1 (часть 1), ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 13, ст. 14, ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2251; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776; № 39, ст. 4542; № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278; № 31, ст. 4206; № 49, ст. 6424; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; № 49 (ч. 1), ст. 7027;      № 49 (ч. 5), ст. 7061; № 50, ст. 7337, ст. 7343, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1163; № 14, ст. 1552; № 24, ст. 3072; № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 31, ст. 4322; № 53 (ч. 1), ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1646; № 27, ст. 3477; № 52 (часть I), ст. 6982; 2014, № 23, ст. 2937; № 26 (часть I), ст. 3388, ст. 3406; № 30 (Часть I), ст. 4218, ст. 4256, ст. 4264; № 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, № 1 (часть I), ст. 11, ст. 38, ст. 52; № 27, ст. 3967; № 29 (часть I), ст. 4362; № 45, ст. 6208; № 48 (часть I), ст. 6724; 2016, № 1 (часть I), ст. 19, ст. 24; № 5, ст. 559; № 23, ст. 3299; № 27 (Часть I),  ст. 4200; (часть II), ст. 4237, ст. 4288, ст. 4294,ст. 4305; № 28, ст. 4558; 2017, № 1 (Часть I), ст. 10, ст. 39; № 27, ст. 3946);

Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» («Ведомости СНД и ВС РСФСР», 1991, № 28, ст. 959; («Ведомости СНД и ВС РФ», 1993, № 2, ст. 67; «Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 16, ст. 1864; 1998, № 13, ст. 1472; № 45, ст. 5603; 1999, № 18, ст. 2214; 2001, № 21, ст. 2063; 2002, № 21, ст. 1918; № 48, ст. 4738; 2003, № 5, ст. 503; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 26, ст. 2876; 2005, № 1 (часть 1), ст. 15; 2008, № 24,ст. 2797; 2012, № 43, ст. 5783);

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25,
ст. 2484; № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (часть 1), ст. 9, ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37; № 17,
ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (ч. 1), ст. 3104, ст. 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1,
ст. 9, ст. 10, ст. 17; № 6, ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31 (1 ч.), ст. 3427, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 49 (1 ч.), ст. 5088;  № 50, ст. 5279; 2007,
№ 1 (1 ч.), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977;      № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744;      № 52 (1 ч.), ст. 6229, ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280; № 48, ст. 5711, ст. 5733; № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160, ст. 4206; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5751; № 49, ст. 6409, ст. 6411; 2011, № 1, ст. 54; № 13,ст. 1685;       № 15, ст. 2190; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2705; № 29, ст. 4283, ст. 4557; № 30 (ч. 1), ст. 4572,ст. 4590, ст. 4591; № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730; № 49 (ч. 1),ст. 7015, ст. 7039; № 49  (ч. 5), ст. 7070; № 50, ст. 7353, ст. 7359; 2012, № 26,ст. 3444, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3990; № 31, ст. 4326; № 43, ст. 5786; № 50 (ч. 5), ст. 6967; № 53 (ч. 1), ст. 7596, ст. 7614; 2013, № 14, ст. 1663; № 19,ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331, № 27, ст. 3468, ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 44, ст. 5633, ст. 5642; № 48, ст. 6165;     № 51, ст. 6690; № 52 (часть I), ст. 6961, ст. 6981, ст. 7008; 2014, № 14, ст. 1562;      № 22, ст. 2770; № 26 (часть I), ст. 3371, ст. 3377; № 30 (Часть I), ст. 4218, ст. 4235, ст. 4257; № 40 (Часть II), ст. 5321; № 42, ст. 5615; № 52 (часть I), ст. 7542, ст. 7558; 2015, № 1 (часть I), ст. 7, ст. 9, ст. 11, ст. 52, ст. 72; № 6, ст. 886; № 10, ст. 1393;      № 13, ст. 1807, ст. 1808; № 27, ст. 3978, ст. 3995; №  41 (часть II), ст. 5642; № 45, ст. 6204; № 48 (часть I), 6723; 2016, № 1 (часть I), ст. 66, ст. 67; № 7, ст. 905; № 23, ст. 3295; № 26 (Часть I), ст. 3866; № 27 (Часть I), ст. 4231; 2017, № 1 (Часть I), ст. 6, ст. 35, ст. 42, ст. 46; № 15 (Часть I), ст. 2137, ст. 2139; № 24, ст. 3476);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206);

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52 (1 ч.), ст. 6439; 2010, №  27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701; 2013, № 14, ст. 1651;      № 30 (Часть I), ст. 4038; № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927; № 30 (Часть I), ст. 4217, ст. 4243; 2016, № 27 (Часть I), ст. 4164; 2017, № 9, ст. 1276; № 27, ст. 3945);

Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ  «Об опеке и попечительстве» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2008, № 17, ст. 1755; 2009, № 29, ст. 3615; 2011, № 27, ст. 3880; 2013, № 27, ст. 3459, ст. 3477; 2014, № 19, ст. 2323; № 45, ст. 6143; № 52 (часть I), ст. 7543; 2015, № 48 (часть I), ст. 6724);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15,
ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30 (Часть I), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52 (часть I), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26 (часть I), ст. 3366; № 30 (Часть I), ст. 4264; № 49 (часть VI), ст. 6928; 2015,   № 1 (часть I), ст. 67, ст. 72; № 10, ст. 1393; № 29 (часть I), ст. 4342, ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27 (часть II), ст. 4293, ст. 4294; 2017, № 1 (Часть I), ст. 12);

постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2009, № 21, ст. 2572; 2010, № 31, ст. 4257; 2012, № 19, ст. 2416; № 21, ст. 2644; № 37, ст. 5002; 2013, № 7, ст. 661; № 28, ст. 3829; 2014, № 7, ст. 687; 2015, № 38; ст. 5289);

постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50
(ч. 6), ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506);

Закон Республики Хакасия от 25.12.2009 № 148-ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» («Вестник Хакасии», 2009, № 99; 2010, № 95; 2011, № 87,   № 119, № 120, № 121; 2012, № 21, № 60, № 89, № 106, № 107; 2013, № 16, № 47,   № 84, № 85; 2014, № 13, № 42, № 85, № 91, № 92, № 93; 2015, № 30, № 86, № 98; 2016, № 63; 2017, № 39);

постановление Правительства Республики   Хакасия  от 05.08.2011 № 501
«О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 74, № 106; 2012, № 98; 2013,  № 3, № 31);

постановление Правительства Республики Хакасия от 20.03.2013 № 126 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия при предоставлении государственных услуг» («Вестник Хакасии», 2013, № 18).

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы получения их заявителем, в том числе в электронной форме

 

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Регламенту;

б) документ, удостоверяющий личность лица, на имя которого выдается доверенность от имени несовершеннолетнего (паспорт гражданина Российской Федерации).

В случае назначения в отношении несовершеннолетнего нескольких опекунов или попечителей представительство прав и законных интересов подопечного при обращении за выдачей разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного осуществляется одновременно всеми опекунами (попечителями) либо одним из них при наличии нотариально удостоверенного согласия от остальных опекунов (попечителей).

При представлении документа, указанного в подпункте «б», заявителю необходимо при себе иметь его копию. Заявитель вправе предоставить заверенную в установленном порядке копию вышеуказанного документа без предъявления его оригиналов.

Документы представляются заявителем лично или через единый портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.

 

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствует.

 

2.8. Указание на запрет требования от заявителя

 

При предоставлении государственной услуги не допускается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия и муниципальными правовыми актами  находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

 

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

 

2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) личный письменный отказ заявителя от предоставления государственной услуги;

б) с запросом обратилось лицо, которое не может быть заявителем в соответствии с настоящим Регламентом;

в) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения.

2.10.2. Отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в подпунктах «а», «в» пункта 2.10.1 настоящего Регламента, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.

2.10.3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

 

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

 

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.

 

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или

 иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

 

Государственная услуга предоставляется заявителю на безвозмездной основе без взимания государственной пошлины или иной платы.

 

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

 

Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.

 

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

 

Время ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

 

2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

 

2.15.1. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день обращения заявителя.

Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается день приема органом опеки и попечительства документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, предоставление которых является обязательным для заявителя.

2.15.2. Документы, поступившие от заявителя в орган опеки и попечительства в форме электронного документа, регистрируются в течение           1 (одного) рабочего дня с даты их поступления.

 

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, требования к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

 

2.16.1. Прием заявителей осуществляется органами опеки и попечительства по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту.

2.16.2. Помещения, выделенные для осуществления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, которые установлены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» (с последующими изменениями).

Данные помещения оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, металлическими шкафами (сейфами) для хранения документов.

2.16.3. Требования к местам ожидания заявителей:

места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов, осуществляющих прием и консультирование заявителей;

места ожидания должны быть оборудованы стульями (скамьями). Количество мест ожидания не может составлять менее двух.

2.16.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационным стендом;

стульями и столами для возможности оформления документов.

2.16.5. Требования к месту приема заявителей:

прием документов для получения государственной услуги осуществляется в кабинете специалиста;

кабинет, в котором осуществляется прием заявителей, оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

место для приема посетителя должно быть обеспечено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.16.6. Рабочее место специалиста, участвующего в предоставлении государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером, печатающими и сканирующими устройствами.

2.16.7. В целях обеспечения доступности для инвалидов государственной услуги, а также помещения, в котором предоставляется государственная услуга, создаются следующие условия:

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание органа опеки и попечительства, в том числе с использованием кресла-коляски;

оборудование пандусом входа в здание органа опеки и попечительства для беспрепятственного доступа инвалидам и лицам с ограниченными опорно-двигательными функциями;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

 дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание специалистами помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.

           

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги

 

2.17.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

доступность к местам предоставления государственной услуги, в том числе, обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями здоровья к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном портале;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации;

возможность получения заявителями информации о государственной услуге в электронной форме;

взаимодействие заявителей с должностными лицами осуществляется три раза – при консультировании заявителей, при обращении с заявлением о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

2.17.2 Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение срока предоставления государственной услуги;

комфортные условия для ожидания заявителей;

отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или на информационных стендах органа опеки и попечительства;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;

повышение уровня информационной открытости и прозрачности государственной услуги.

 

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления

государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

 

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

 

3.1.1. Предоставление государственной услуги по выдаче предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного (несовершеннолетнего) включает в себя следующие административные процедуры:

консультирование заявителя;

прием и рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги (далее – заявление), необходимого для предоставления государственной услуги, специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги;

подготовка и направление (выдача) заявителю решения органа опеки и попечительства в виде предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем или направление (вручение) заявителю письменного отказа в выдаче предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем. 

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к настоящему Регламенту.

3.2. Консультирование заявителя

 

3.2.1. Заявитель лично, по телефону, электронной почте и (или) путем направления запроса по почте обращается в орган опеки и попечительства для получения консультаций о порядке предоставления государственной услуги.

Специалистом осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию перечня документов, необходимых для получения государственной услуги.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя лично или по телефону.

3.2.2. Обращение гражданина, поступившее посредством почтовой связи либо по электронной почте, рассматривается в соответствии с пунктом 1.3.12 настоящего Регламента.

3.2.3. Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию перечня документов, необходимого для получения государственной услуги

 

3.3. Прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры приема и рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя в орган опеки и попечительства, в том числе в электронной форме.

3.3.2. При обращении заявителя специалист:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

проверяет заявление, полноту и правильность его заполнения.

3.3.3. В день поступления заявления через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) должностное лицо, ответственное за прием заявлений и документов в электронной форме, с использованием программного обеспечения органа опеки и попечительства, формирует уведомление о получении документов в «Личном кабинете» заявителя в автоматическом режиме.

3.3.4. Заявление регистрируется лицом, ответственным за делопроизводство, в день обращения заявителя.

3.3.5. Заявление, поступившее от заявителя в орган опеки и попечительства в форме электронного документа, регистрируется в течение 1 (одного) рабочего дня с даты его поступления.

3.3.6. Результатом административной процедуры является: прием и рассмотрение заявления, необходимого для предоставления государственной услуги.

3.4. Подготовка и направление (выдача) заявителю решения органа опеки и попечительства в виде предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем или направление (вручение) заявителю письменного отказа в выдаче предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем. 

 

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за проведение административной процедуры, заявления заявителя в течение 1 (одного) рабочего дня со дня регистрации.

3.4.2. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, обеспечивает объективное, полное и своевременное рассмотрение сведений, содержащихся в заявлении, устанавливает наличие или отсутствие оснований для предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом.

3.4.3. Решение о выдаче заявителю решения органа опеки и попечительства в виде предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем, принимается в форме акта органа местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия (далее – орган местного самоуправления).

3.4.4. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, не позднее 10-дневного срока со дня регистрации заявления, представленного заявителем, передает проект постановления о выдаче заявителю решения органа опеки и попечительства в виде предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем, на подпись главе муниципального района (городского округа).

3.4.5. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, направляет (вручает) заявителю решение о выдаче заявителю решения органа опеки и попечительства в виде предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем, в течение 1 (одного) дня со дня его подписания.

3.4.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, готовит уведомление об отказе в выдаче заявителю решения органа опеки и попечительства в виде предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем с указанием причины отказа и порядка его обжалования и представляет его на подпись руководителю органа опеки и попечительства.

3.4.7. Уведомление об отказе в выдаче предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем направляется заявителю в течение     1 (одного) дня со дня его подписания.

3.4.8. Результатом административной процедуры является:

направление (выдача) заявителю решения органа опеки и попечительства в виде предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем;

направление (вручение) заявителю письменного отказа в выдаче предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем. 

 

4. Формы контроля за исполнением Регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

 

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами органа опеки и попечительства сроков, последовательностью действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет руководитель органа опеки и попечительства.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами органа опеки и попечительства положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Хакасия и муниципальных нормативных правовых актов.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется непосредственно при выполнении всех этапов оказания государственной услуги.

4.1.4. Текущий контроль включает в себя:

а) изучение материалов в ходе предоставления государственной услуги;

б) выявление и устранение нарушений прав заявителей;

в) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.

4.1.5. По результатам текущего контроля составляется справка в произвольной форме. В случае выявления нарушений выносится на рассмотрение вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в порядке, установленным трудовым законодательством.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок, полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля

 за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

 

4.2.1. Полнота и качество предоставления государственной услуги проверяется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

4.2.2. Периодичность проведения плановых проверок определяется руководителем органа опеки и попечительства путем утверждения годового плана проверок. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителей.

4.2.3. В ходе проверок должностные лица, уполномоченные для проведения проверки, изучают следующие вопросы:

1) деятельность уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим Регламентом;

2) соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений; полнота и правильность заполнения журналов;

3) работа уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим Регламентом;

4) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов по административным процедурам, установленным настоящим Регламентом;

5) состояние работы с жалобами и заявлениями по административным процедурам, установленным настоящим Регламентом

4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные нарушения (недостатки, несоответствия) требований настоящего Регламента и предложения по их устранению.

 

4.3. Ответственность должностных лиц органа опеки и попечительства

за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе предоставления государственной услуги

 

4.3.1. Ответственность должностных лиц органа опеки и попечительства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

4.3.2. Должностное лицо органа опеки и попечительства, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента, законодательством Российской Федерации.

4.3.3. Должностное лицо органа опеки и попечительства, ответственное за регистрацию документации, несет персональную ответственность за регистрацию документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента, законодательством Российской Федерации.

 

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением

государственной услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

 

4.4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органов опеки и попечительства,

предоставляющих государственную услугу,

а также их должностных лиц

 

5.1.  Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

 

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами органа опеки и попечительства (далее - досудебное (внесудебное) обжалование, жалоба).

 

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

 

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;

ж) отказ органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

 

5.3. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

 

Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. При обжаловании решений и действий (бездействий) специалистов жалоба подается руководителю органа опеки и попечительства. При обжаловании решений и действий (бездействий) руководителя органа опеки и попечительства жалоба подается главе соответствующего муниципального образования Республики Хакасия.

 

5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

 

5.4.1. Жалоба подается в орган опеки и попечительства в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

5.4.2. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) полное наименование заявителя в лице организации (для юридического лица);

в) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя, в том числе для индивидуального предпринимателя;

г) сведения о месте жительства заявителя, в том числе для индивидуального предпринимателя;

д) сведения о месте нахождения заявителя (юридического лица);

е) номер (номера) контактного телефона;

ж) адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

з) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, специалистов, либо муниципального служащего;

и) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, специалистов, либо муниципального служащего;

к) подпись заявителя и дату обращения.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.3. Жалоба в письменной форме может быть подана:

а) при личном приеме заявителя;

б) посредством почтовой связи.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

При подаче жалобы в электронной форме документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, при этом  документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта органа опеки и попечительства в сети «Интернет»;

б) единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети «Интернет».

5.4.4. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

5.4.5. В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию органа опеки и попечительства, такая жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган (должностному лицу), о чем в письменной форме информируется заявитель.

5.4.6. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу органу (должностному лицу), уполномоченному на ее рассмотрение, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы органом (должностным лицом), уполномоченным на ее рассмотрение.

 

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

 

5.5.1. Жалоба подлежит регистрации не позднее дня ее поступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая в орган опеки и попечительства, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

 

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

 

5.7. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается

 

Орган опеки и попечительства оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа опеки и попечительства, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

 

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

 

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

б) отказывается в удовлетворении жалобы.

5.8.2. При удовлетворении жалобы орган опеки и попечительства принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8.3. Орган опеки и попечительства отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

г) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги.

 

5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

 

5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом и направляется заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

5.9.2. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков административного правонарушения или уголовно наказуемого деяния информация об этом направляется в соответствующие органы.

 

5.10. Порядок обжалования решений по жалобе

 

Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.

 

5.11. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

 При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.

 

 

5.12. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

 

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия в сети Интернет.



Приложение 1 к Регламенту  

Сведения

об уполномоченных органах опеки и попечительства в Республике Хакасия

 

N

п/п

Уполномоченный орган

Адрес

Контактные телефоны

 

Адрес электронной почты

График приема граждан

1

Городское управление образования Администрации города Абакана

655000, г. Абакан,

ул. Маршала Жукова, 10

 

тел.: (83902)

22-34-50,

35-80-92,

34-53-02

Аbakan_uo@khakasnet.ru, opekaabakan@mail.ru

Пн с 8:00-10:00,

Ср с 15:00-17:00

Обеденный перерыв 

с 12:00-13:00

Выходной: Сб,Вс

2

Отдел по делам образования Администрации города Абазы

 

665750, г. Абаза

ул. Ленина, 2А

тел.: (839047)

2-48-06,

2-60-54

abadm_obraz@mail.ru

Пн-Пт с 8:00-17:00

Обеденный перерыв

 с 12:00-13:00

Выходной: Сб,Вс

3

Городской отдел муниципального образования города Саяногорска

655600, г. Саяногорск,

Советский мкр., 1

 

тел.: (839042)

2-41-15,

2-97-51,

2-20-29

goroo@sng.khakasnet.ru

Пн-Пт с 8:00-17:00

Обеденный перерыв

  с 12:00-13:00

Выходной: Сб,Вс

4

Отдел образования Администрации города Сорска

655111, г. Сорск,

ул. 50 лет Октября, 42

 

 

 

тел.: (839032)

2-42-91

2-40-49

sorsk.opeka@mail.ru

Пн-Пт с 8:00-17:00

Обеденный перерыв

  с 12:00-13:00

Выходной: Сб,Вс

5

Городское управление образованием Администрации города Черногорска

655162, г. Черногорск,

ул. Советская, 64

 

тел.: (839031)

2-27-66,

2-52-04

upravobr@rambler.ru

Пн-Пт с 8:00-17:00

Обеденный перерыв 

с 12:00-13:00

Выходной: Сб,Вс

6

Управление образования администрации муниципального образования Алтайский район

655650, с. Белый Яр,

ул. Ленина, 74

 

тел.: (839041)

2-11-80,

2-21-31

2-15-85

altay_uo@mail.ru

Пн-c 8:00-17:00

Вт-Пт с 8:00-16:00

Обеденный перерыв

 с 12:00-13:00

Выходной: Сб,Вс

7

Управление образования администрации муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия

 

655700, с. Аскиз,

ул. Щетинкина, 13Б,

 

тел.: (839045)

9-27-29,

9-21-67,

9-17-94

askizuo@yandex.ru.ru

Пн-Пт с 9:00-17:00

Обеденный перерыв

  с 13:00-14:00

Выходной: Сб,Вс

8

Управление образования администрации Бейского района Республики Хакасия

 

655770, с. Бея,

Гагарина, 10,

 

тел.: (839044)

3-11-69

3-02-79

3-01-09

oubeya@uobea.ru

Пн-c 8:00-17:00

Вт-Пт с 8:00-16:00

Обеденный перерыв 

с 12:00-13:00

Выходной: Сб,Вс

9

Управление образования администрации муниципального образования Боградский район

 

655340, с. Боград,

ул. Центральная, 5

 

тел.: (839034)

9-11-98

9-18-37

opeka.bograd@mail.ru

Пн-c 8:00-17:00

Вт-Пт с 8:00-16:00

Обеденный перерыв 

с 12:00-13:00

четверг - не приемный день

Выходной: Сб,Вс

10

Управление образования администрации Орджоникидзевского района

 

655250, с. Копьево,

ул. Кирова, 16

 

тел. (839036)

2-12-78

2-24-78

uo_ordjo@khakasnet.ru

Пн-Пт с 8:00-17:00

Обеденный перерыв  с 12:00-13:00

Выходной: Сб,Вс

11

Управление образования администрации Таштыпского района

 

655740, с. Таштып,

ул. Ленина, 35

 

тел.: (839046)

2-11-63

2-22-41

tashtyp_uo@mail.ru

Пн-Пт с 8:00-17:00

Обеденный перерыв  с 12:00-13:00

Выходной: Сб,Вс

12

Управление образования администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия

 

655100, р.п. Усть-Абакан,

ул. Октябрьская, 18

тел.: (839032)

2-15-88

2-15-86

rmk-ustab@yandex.ru

Пн-Пт с 8:00-17:00

Обеденный перерыв  с 12:00-13:00

Выходной: Сб,Вс

13

Управление образованием администрации муниципального образования Ширинский район

 

655200, п. Шира

ул. Октябрьская, 75

 

тел.: (839035)

9-11-48

9-38-33

shira_uo2@mail.ru

Пн с 8:00-17:00

Вт-Пт с 8:00-16:00

Обеденный перерыв  с 12:00-13:00

четверг, пятница – не приемные дни

Выходной: Сб,Вс

 



Приложение 2 к Регламенту

 

 

ФОРМА

Заявления опекунов (попечителей) о выдаче предварительного разрешения

 в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем

 

Начальнику_____________________________________

(наименование муниципального органа,

     ________________________________________________________

осуществляющего управление в сфере образования,

________________________________________________________

 муниципального  района (городского округа) Республики Хакасия   

от _____________________________________________

(ФИО полностью)

_______________________________________________

зарегистрированного(ой) по адресу:

_______________________________________________

дата рождения___________________________________

паспорт серия ___________ номер __________________

выдан __________________________________________

(кем, когда)

________________________________________________

телефон: ________________________________________

 

заявление.

 

Прошу  выдать  мне  предварительное разрешение  на  выдачу доверенности от имени подопечного __________________________________________________  _______________________________________________________________________

                           (ФИО, дата рождения несовершеннолетнего)

на представление его/ее интересов на ____________________________________________

                                                                 (предмет доверенности)

____________________________________________________________________________________

 

Даю  согласие  на  обработку  и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

 

   

    Дата _____________________________ Подпись ____________________________

Приложение 3 к Регламенту  

 

БЛОК-СХЕМА

административных действий (процедур) по предоставлению

 государственной услуги «Выдача предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем»

 

Отказа в выдаче предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем


 

Выдачи предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем