Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности в 2013 году

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия


ДОКЛАД

О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ

НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Абакан

2013 год

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

2

Цели, задачи и показатели деятельности

5

Расходные обязательства и формирование доходов

28

Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность

29

Распределение расходов по целям, задачам программам, функциям и мероприятиям

31

Результативность бюджетных расходов

32

Приложения

Приложение 1. Основные показатели деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия

Приложение 2. Оценка исполняемых расходных обязательств Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия

Приложение 3. Оценка администрируемых доходов в бюджет Республики Хакасия

Приложение 4. Краткая характеристика действующих и (или) планируемых бюджетных целевых программ

Приложение 6. Краткая характеристика непрограммной деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия

Приложение 7. Распределение расходов главного распорядителя (распорядителя) средств по целям, задачам непрограммной и программной деятельности

Приложение 8. Результативность бюджетных расходов главного распорядителя бюджетных средств Республики Хакасия Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия

Приложение 9. Анализ выполнения долгосрочных республиканских целевых программ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия

Введение

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в 2013 году и задачах на 2014 - 2016 годы (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 11 сентября 2007 года № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия» (с последующими изменениями) и учитывает следующие нормативные акты:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ;

- Указ Президента РФ от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

- Закон Республики Хакасия от 19.12.2012 № 116-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;

- Закон Республики Хакасия от 25.12.2013 № 118-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»;

- Закон Республики Хакасия от 29.12.2011 № 143-ЗРХ «Об утверждении Программы "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2011 - 2016 годы»;

- Закон Республики Хакасия от 29.04.2013 № 33-ЗРХ «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасии за 2012 год»;

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 24.08.2010 № 423 (ред. от 26.07.2011) «О составлении прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период, проектов республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период»;

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации указа Президента Российской Федерации от 21.08. 2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 26.01.2011 № 17 «О создании Комиссии при Правительстве Республики Хакасия по оценке результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия»;

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.06.2010 № 293 «О Порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ Республики Хакасия»;

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 № 221 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия»;

- Постановление Правительства Республики Хакасия от 09.04.2008 № 99 «О Порядке ведения реестра расходных обязательств Республики Хакасия».

Доклад разработан с целью развития системы целевого управления, совершенствования бюджетного процесса в Республике Хакасия, эффективного и экономичного расходования средств республиканского бюджета, расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия» Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее - Минприроды Хакасии) является органом исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и координацию:

- в области отношений, связанных с охраной окружающей среды;

- в области регулирования отношений недропользования;

- в области водных отношений;

- в области лесных отношений;

- в области охраны атмосферного воздуха;

- в области обращения с отходами производства и потребления;

- в области обеспечения радиационной безопасности;

- в области экологической экспертизы;

- в области осуществления государственного экологического надзора согласно компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия координирует и контролирует деятельность находящихся в его ведении:

- Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Центр живой природы»;

- Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Управление инженерных защит»;

- Специализированное автономное учреждение Республики Хакасия

«Таштыплес»;

- Специализированное автономное учреждение Республики Хакасия «Абазалессервис»;

- Специализированное автономное учреждение Республики Хакасия «Абаканлессервис»;

- Специализированное автономное учреждение Республики Хакасия

«Балыксалес»;

- Специализированное автономное учреждение Республики Хакасия «Бея-Лес-Сервис»;

- Специализированное автономное учреждение Республики Хакасия «Бирикчульлессервис»;

- Специализированное автономное учреждение Республики Хакасия «Боградлессервис»;

- Специализированное автономное учреждение Республики Хакасия «Горячегорсклессервис»;

- Специализированное автономное учреждение Республики Хакасия «Копьеволессервис»;

- Специализированное автономное учреждение Республики Хакасия «Саралалессервис»;

- Специализированное автономное учреждение Республики Хакасия «Саянлессервис»;

- Специализированное автономное учреждение Республики Хакасия «Устьбирьлессервис»;

- Специализированное автономное учреждение Республики Хакасия «Ширалессервис».

1. Цели, задачи и показатели деятельности

Стратегическими целями как главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств являются:

1. Повышение уровня и качества жизни населения

3. Обеспечение высоких темпов экономического роста

4. Формирование условий для социально-экономического роста на долгосрочную перспективу

Основными потребителями государственных услуг являются Правительство Республики Хакасия, республиканские органы законодательной и исполнительной власти, органы местного самоуправления, бюджетные учреждения, субъекты малого предпринимательства и население.

Цели и задачи, а также механизмы их реализации определены, исходя из долгосрочных приоритетов, закрепленных в Конституции Республики Хакасия, программе «Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2011 - 2016 годы», на основе Примерного перечня стратегических целей, а также на основе системы целей Правительства Российской Федерации.

Заявленные в докладе цели и задачи охватывают все основные направления деятельности ГРБС по отношению к внешним потребителям услуг.

Описание каждой цели и задачи включает краткую ее формулировку, содержательное определение, набор количественных показателей, по которым можно измерить уровень достижения цели, и значения указанных показателей (включая целевые значения), которые необходимо достичь в плановом периоде (приложение № 1).

Цель № 1. Повышение уровня и качества жизни населения

Достижение стратегической цели предполагает решение следующих задач:

1.67. Регулирование уровня негативного воздействия на состояние атмосферного воздуха

В соответствии с актуальными проблемами, приоритетными направлениями государственной политики в данной сфере являются:

1.67.1. Рассмотрение обосновывающих материалов на выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, допускаются на основании разрешения, выданного органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В 2013 году Минприроды Хакасии были рассмотрены заявления на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от природопользователей Республики Хакасия. Приняты положительные решения и выданы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух 3 (трем) природопользователям, из них:

- ИП Дельвер А.И.(№ 2/157 от 14.11.2013);

- ООО «Кондитерский «Концерн Черногорский» (№ 2/158 от 25.11.2013);

- ФКУ «Исправительная колония № 33 УФСИН по Республики Хакасия» (№2/159 от 12.12.2013).

Доходы в виде платы государственной пошлины за получение разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период с сентября по декабрь 2013 года составили 4 (четыре) тысячи рублей.

На текущий момент имеют разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух 159 природопользователей, что составляет 79,5 % от общего числа природопользователей не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (количество природопользователей, входящих в перечень предприятий Республики Хакасия, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, зарегистрированных как объекты хозяйственной и иной деятельности, не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору, – 200).

Материалы, определяющие сроки поэтапного выполнения мероприятий по снижению выбросов с целью достижения нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ, на согласование в 2013 году не представлялись.

Во исполнение положений ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за отчетный период было рассмотрено и согласовано 7 (семь) проектов порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору (3 (три) – Госкомитетом по охране животного мира и окружающей среды Хакасии, 4 (четыре) – Минприроды Хакасии).

1.68. Региональный государственный экологический надзор и обеспечение экологической безопасности

В соответствии с актуальными проблемами, приоритетными направлениями государственной политики в данной сфере являются:

1.68.1. Региональный государственный экологический надзор

Согласно Положению Минприроды Хакасии осуществляет региональный государственный надзор в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, охраны водных объектов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, а также контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Плановые проверки соблюдения требований природоохранного законодательства до реорганизации исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия осуществлялись Государственным комитетом по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия в рамках ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованного Прокуратурой Республики Хакасия.

Минприроды Хакасии плановые проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в 2013 году не осуществлялись.

Сотрудники министерства в период с сентября по декабрь 2013 года участвовали в качестве привлеченных специалистов по требованию прокуратур городов и районов Республики Хакасия.

По результатам проведенных мероприятий в адрес Минприроды Хакасии от прокуратур районов и городов Республики Хакасия по подведомственности направлены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении в количестве 40, из них:

- 27 (семнадцать) по ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов;

- 2 (два) по ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил охраны атмосферного воздуха;

- 3 (три) по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иным опасными веществами;

- 8 (восемь) по ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях 40 (сорок) природопользователей были привлечены к административной ответственности в виде штрафов, из них: индивидуальных предпринимателей – 3 (три), должностных лиц – 37 (тридцать семь).

В отношении 27 (двадцати семи) природопользователей были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности в виде предупреждения по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В период с сентября по декабрь 2013 года общая сумма наложенных административных штрафов составила 137 000 рублей.

Оплачено в добровольном порядке 47 000 рублей.

По фактам выявления очагов несанкционированного складирования отходов проведено два административных расследования. По фактам ликвидации очагов складированных отходов природопользователями приняты меры по их устранению.

В 2013 году принято участие в 5 (пяти) комиссиях по уничтожению наркотических средств и прекурсоров, из них:

- ГУП Республики Хакасия «Ресфармация» – 4 (четыре);

- УФСКН России по Республике Хакасия – 1 (один).

1.68.2. Работа с обращениями по нарушению природоохранного законодательства

Обращения, поступающие в Минприроды Хакасии, затрагивают в основном вопросы соблюдения природоохранного законодательства, несанкционированного размещения отходов на территории Республики Хакасия.

В Минприроды Хакасии в период с сентября по декабрь 2013 года поступило два обращения граждан о нарушении природоохранного законодательства.

В обращениях были подняты вопросы о возможном превышении выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от деятельности производственного объекта и о несанкционированном размещении отходов.

В первом случае в результате привлечения аккредитованной лаборатории, на предмет лабораторного исследования выбросов загрязняющих веществ, превышений концентраций загрязняющих веществ над разрешенными не выявлено.

Во втором случае в результате проведенной проверки факт несанкционированного размещения отходов не подтвердился.

На все поступившие обращения граждан направлены письменные ответы по существу вопроса.

1.69. Улучшение экологической обстановки на территории Республики Хакасия в целях соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду

В соответствии с актуальными проблемами, приоритетными направлениями государственной политики в данной сфере являются:

1.69.3. Экологическое образование, просвещение и формирование экологической культуры населения

Указом Президента Российской Федерации от 10.08.2012 № 1157 2013 год был объявлен Годом охраны окружающей среды.

В рамках Года охраны окружающей среды Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия были проведены следующие мероприятия:

- в период с 14 по 21 сентября 2013 года приняли участие в проведении Всероссийской акции «Сделаем вместе!» по ликвидации очагов несанкционированного размещения отходов;

- Минприроды Хакасии совместно с Государственным комитетом по охране объектов животного мира и экологии Республики Хакасия проведено итоговое мероприятие Республиканского праздника «День Енисея 2013».

«День Енисея» - экологический праздник регионального значения, учрежден с учетом значимости реки Енисей для регионов Сибирского федерального округа и народов, проживающих в Хакасии, в целях эффективного межрегионального взаимодействия с Республикой Тыва и Красноярским краем, привлечения внимания общественности и бизнеса к проблемам реки, эффективной политики и пропаганды экологических знаний и проведения общественных акций.

Инициаторами создания праздника явились Красноярское отделение Русского географического общества и предприятия компании РУСАЛ.

Постановлением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 11.07.2012 № 41-ПП «Об объявлении Дня Енисея» учрежден в республике экологический праздник «День Енисея»

В рамках Дня Енисея в 2013 г. проведено 272 мероприятия. Количество участников составило 12000 человек.

В Хакасии в 2013 году День Енисея прошел в одиннадцати муниципальных образованиях Республики Хакасия. Также в организации праздника приняли участие Общественная палата Республики Хакасия, органы государственной власти Республики Хакасия, общественные объединения, промышленные предприятия, общеобразовательные учреждения, волонтеры, граждане и юридические лица.

На территории Алтайского района в 2013 году было проведено 29 мероприятий. На территории района прошли тематические классные часы, литературные вечера, конкурсы чтецов в общеобразовательных школах, акции по уборке территории берегов р. Енисей, конкурсы и выставки детских рисунков. Победители конкурсов получили ценные подарки и грамоты. Всего по району приняло участие в праздновании Дня Енисея около 1500 человек.

В Аскизском районе, в рамках празднования Дня Енисея, было проведено два мероприятия: фотовыставка «Енисей – ты могучий и прекрасен», литературная гостиная «Енисей – символ Хакасии».

На территории Бейского района в рамках празднования Дня Енисея в ряде образовательных учреждений организовано и проведено более 35 мероприятий. В том числе экологические праздники, акции, классные часы, экскурсии, конкурсы рисунков и чтецов, мероприятия по очистке береговой зоны р. Енисей и других водотоков от мусора. Масштабная экологическая акция «Чистый Енисей» с участием школьников и учителей, организованная Администрацией Новоенисейского сельского совета и руководства МБОУ «Новоенисейская ООШ» состоялась 25 сентября на берегу р. Енисей. Общее количество человек, принявших участие в праздновании Дня Енисея в районе, составило 1637 человек.

В Боградском районе, в рамках празднования Дня Енисея, было проведено 37 мероприятий. Основные из них: выставки рисунков «Люблю тебя, мой Енисей», «Великая река Сибири», «Могучий Енисей», познавательные часы, часы поэзии, фотовыставки, викторины, уборка прибрежных территорий водоемов. В мероприятиях участвовало 846 человек.

В Орджоникидзевском районе было проведено 3 мероприятия, посвященные Дню Енисея: книжная выставка «Водные просторы», акция «Знаю и горжусь», экологическая акция «Чистый берег».

В учреждениях Усть-Абаканского района было проведено 13 мероприятий, посвященных Дню Енисея: экскурсии и виртуальные экспедиции по р. Енисей, книжные выставки, фотовыставки, уборка прибрежной территории р. Енисей от мусора.

Управлением культуры молодежной политики и спорта администрации Ширинского района проведено 6 мероприятий, посвященных празднованию Дня Енисея. Как и во многих других муниципальных образованиях проведены фотоконкурсы, посвященные реке, проведена очистка берегов водоемов. Также в Ширинском районе был организован сплав по р. Белый Июс для детей, стоящих на учете в КДН. Участие в акциях приняли 102 человека.

В Таштыпском районе в рамках празднования Дня Енисея организовано 9 мероприятий. Это флешмобы, конкурсы детского рисунка, фотовыставки, экологические уроки, велопробеги.

В г. Абакане мероприятия, посвященные празднованию Дня Енисея, проводились в Хакасской республиканской детской библиотеке, в Клубе инвалидов по зрению, Национальной библиотеке им. Н.Г. Доможакова, Республиканской специальной библиотеке для слепых. Были проведены следующие мероприятия:

- конкурс рисунков среди детей дошкольного возраста с проблемами зрения «Наш общий дом – Земля»;

- для учащихся 5-го класса МБОУ СОШ № 3 организована экологическая игра «Дети одной реки»;

- фотовыставка «Путешествие по родной реке»;

- игра Клуба интеллектуального современного искусства, посвящённая «Дню Енисея».

В учреждениях культуры г. Абазы было проведено 10 мероприятий, посвященных Дню Енисея. Использованы самые разные формы проведения: тематические выставки фотографий, архивных материалов, краеведческой литературы, рисунков, проведена конкурсно-игровая программа для школьников «Колесо истории» и час информации «Енисей: исторические факты и события». На енисейских праздниках побывало 480 абазинцев.

Второй год в Саяногорске праздник День Енисея отмечает весьма масштабно. На территории муниципального образования проведено 24 мероприятия. Среди которых были велопробеги, флеш-акции, пленэры, брейн-ринги, всевозможные конкурсы рисунков и фотовыставки. Участники и победители акций и конкурсов награждены ценными подарками и призами. Всего в праздновании Дня Енисея на территории МО г. Саяногорск приняло участие около 3,5 тыс. человек.

Участие в праздновании приняли не только жители г. Саяногорска, но также жители п. Майна и Черемушки. В этих населенных пунктах также прошли медиапрогулки, фольклорные уроки, экологические часы с привлечением специалистов, занимающихся проблемами окружающей среды, представителей различных заинтересованных учреждений и организаций, местных художников и поэтов. Необычным мероприятием стала акция «Кораблики желаний». Акция проводилась совместно с Майнской средней общеобразовательной школой. Дети начальных классов изготовили на уроках труда кораблики, которые впоследствии запустили по реке Енисей, загадав самые заветные желания.

В г. Черногорске в честь Дня Енисея сотрудниками Центральной городской библиотеки и студентами Черногорского горно-строительного техникума проведена акция по уборке от мусора берегов Енисея – «Сделаем мир чище». Также для жителей и учащихся школ прошли познавательные часы, выставки рисунков и картин, турниры знатоков.

- Совместно с ФГБОУ ВПО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» была проведена XVII Международная научная школа-конференция студентов и молодых ученых «Экология Южной Сибири и сопредельных территорий». Проведение такого мероприятия способствует привлечению научной молодежи к экологическим проблемам, научной постановке проблематики экологических исследований.

1.88. Предупреждение и ликвидация негативного воздействия антропогенного характера

В соответствии с актуальными проблемами, приоритетными направлениями государственной политики в данной сфере являются:

1.88.1. Обеспечение нормативной санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки населенных пунктов и объектов окружающей среды республики за счет оптимизации структуры системы сбора, транспортировки и размещения отходов

В рамках долгосрочной республиканской целевой программы «Экологическая безопасность Республики Хакасия (2011 - 2013 годы)», реализуется подпрограмма «Безопасность обращения с отходами Республики Хакасия», утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 № 602 (далее – Подпрограмма).

Задачей Подпрограммы является обеспечение нормативной санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки населенных пунктов и объектов окружающей среды республики за счет создания системы сбора, транспортировки и размещения отходов. Для ее реализации предусмотрено предоставление субсидий муниципальным образованиям на проектирование полигонов твердых бытовых отходов (ТБО), на строительство полигонов ТБО городов и районов республики, на приобретение большегрузных мусоровозов и бункеров, а также оснащение полигонов спецтехникой, объем субсидий в 2013 году составил 6 777 тыс. руб.

Реализация подпрограммы «Безопасность обращения с отходами Республики Хакасия» долгосрочной республиканской целевой программы «Экологическая безопасность Республики Хакасия (2011 - 2013 годы)»

за 2013 год

Таблица 1

Наименование расходов и источников финансирования

Сумма
на год, тыс. руб.

Профи-нансировано с начала года, тыс. руб.

Выполнено
с начала года,

тыс. руб.

Наименование выполненных

мероприятий за отчетный

период

Бюджетные ассигнования, всего,

15 189

7 666

8 041

Строительство полигонов ТБО городов и районов Республики Хакасия

в том числе субсидии

15 189

7 666

8 041

МО г. Абаза (кредиторская задолженность за 2012 год)

6 777

6 777

6 777

Строительство полигонов ТБО городов и районов Республики Хакасия

Бейский район

8 412

889

1 264

Проектирование полигона ТБО. Заявка на предоставление субсидий в размере

888 800,0 руб.

Строительство полигонов ТБО. Заявка на предоставление субсидий в размере

375 008,0 руб.

Таким образом, в 2013 году в рамках Подпрограммы построен и введен в эксплуатацию полигон ТБО в г. Абаза.

Показатели результативности подпрограммы «Безопасность обращения с отходами Республики Хакасия» долгосрочной республиканской целевой программы «Экологическая безопасность Республики Хакасия

(2011 - 2013 годы)» за 2013 год

Таблица 2

Наименование показателей

2013

Утверждено по целевой программе

Достигнуто

Снижение количества отходов, размещаемых в настоящее время на несанкционированных свалках за счет ввода в эксплуатацию полигонов ТБО,%

31

31

1.88.2. Безопасность водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений

Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Управление инженерных защит» (далее – Учреждение) создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.01.2011 № 03 и является правопреемником Государственного учреждения Республики Хакасия «Управление инженерных защит».

Учредителем Учреждения является Правительство Республики Хакасия. В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.09.2013 № 497 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия» Учреждение передано в ведение Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия и осуществляет деятельность в соответствии с Уставом.

Имущество Учреждения является государственной собственностью Республики Хакасия и закреплено за ним Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия на праве оперативного управления

Цели деятельности Учреждения:

- обеспечение мероприятий в области защиты населенных пунктов Республики Хакасия от негативного воздействия вод;

- осуществление мероприятий в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений в области капитального ремонта, реконструкции, строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений;

- осуществление мероприятий в области охраны и использования водных объектов.

Виды деятельности Учреждения:

- эксплуатация сооружений инженерной защиты, гидротехнических сооружений и водохозяйственных систем, находящихся в оперативном управлении Учреждения;

- ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений, технологического и электрооборудования насосных станций, машин и механизмов, находящихся в оперативном управлении Учреждения;

- осуществление функций заказчика-застройщика при производстве ремонтных работ и реконструкции на гидротехнических сооружениях, находящихся в оперативном управлении Учреждения, а также других расположенных на территории Республики Хакасия гидротехнических сооружениях, включая их строительство;

- участие в разработке и осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Республики Хакасия, а также в отношении водных объектов, находящихся в собственности Российской Федерации, в пределах территории Республики Хакасия;

- участие в проведении государственного мониторинга водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений республиканской собственности;

- участие в подготовке сведений для внесения в Государственный водный реестр о договорах водопользования, переходе прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращения договоров водопользования, а также о принятых решениях по предоставлению в пользование водных объектов, режимах округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленных для лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения, в границах которых расположены водные объекты, о водных объектах и расположенных на них гидротехнических и иных сооружениях, находящихся в собственности Республики Хакасия, и для представления их в Федеральное агентство водных ресурсов;

- участие, по поручению Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, в рассмотрении материалов, представляемых заявителями для заключения договоров водопользования или вынесения решения о предоставлении водных объектов в пользование, а также для прекращения договоров водопользования;

- участие и обеспечение технического сопровождения, по поручению Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, организации конференций, семинаров, выставок и других мероприятий, касающихся сферы деятельности Учреждения;

- исполнение иных функций по целевому назначению Учреждения.

Учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящей доход, не противоречащие его Уставу:

- предоставление услуг по эксплуатации дренажных систем;

- услуги автомобильного, грузового, неспециализированного транспорта;

- услуги прочих машин и оборудования промышленного назначения;

- предоставление электрических сетей в совместное использование для передачи электроэнергии;

- получение возмещения стоимости коммунально-эксплуатационных и необходимых административно-хозяйственных услуг по соответствующим договорам

- предоставление прочих услуг.

Комплекс гидротехнических сооружений (ГТС), эксплуатируемых Учреждением, по состоянию на 01.01.2014. включает 84 ГТС:

56 дамб;

2 волнолома;

3 буны;

2 берегоукрепления;

10 дрен и отводящий канал;

5 насосных станций;

5 шлюзов-регуляторов;

1 гидроузел водохранилища.

Большая часть ГТС входит в состав комплексов инженерных защит г. Абакана, пгт.Усть-Абакана и с.Подсинее, предназначенных для защиты от негативного воздействия вод рек Енисей и Абакан, Красноярского и Саяно-Шушенского водохранилищ (таблица 3 ).

Таблица 3

п/п

Наименование

населенного пункта

Количество, протяженность

1

г. Абакан

Система инженерной защиты г. Абакан:

6 дамб, 33342,8 м

4 дренажных канала, 18654,0 м

4 шлюза-регулятора

3 насосные станции

2

пгт. Усть-Абакан

Усть-Абаканского района

Система инженерной защиты пгт.Усть-Абакан:

5 дамб, 9488,9 м

5 дренажных каналов, 15122,0 м

2 волнолома, 782,2 м

3 буны, 335,6 м

1 насосная станция

3

с. Подсинее

Алтайского района

Система инженерной защиты с. Подсинее:

2 дамбы, 4563,0 м

1 дрена 3600,0 м

1 шлюз-регулятор

1 насосная станция

Остальные ГТС расположены в районах Республики Хакасия и предназначены для защиты от затопления населенных пунктов и размыва берегов водами рек (таблица 4).

Таблица 4

п/п

Наименование

населенного пункта

Количество, протяженность

1

г. Абаза

2 дамбы, 8392,0 м

Алтайский район

2

д.Кайбалы

1 дамба, 200,0 м

1 берегоукрепление, 91,0 м

3

с. Белый Яр

3 дамбы, 3725,0 м

4

а.Сартыков

1 дамба, 1242,0 м

1 берегоукрепление, 605,0 м

5

с. Аршаново

1 дамба, 8651,0 м

6

с. Новомихайловка

1 дамба (подпорная на озере), 977,0 м

Аскизский район

7

с. Аскиз

2 дамбы, 1755,0 м

8

пгт. Аскиз

1 дамба, 4680,0 м

9

а. Перевозное,

а. Усть-Таштып

2 дамбы, 5325,0 м

10

с. Усть-Есь

1 дамба, 2132,0 м

11

а.Анхаков,

с. Бельтирское

5 дамб, 15059,0 м

12

д. Луговая

1 дамба, 3012,0 м

13

а. Катанов

1 дамба, 5988,0 м

14

с.Усть-Чуль

1 дамба, 1146,0 м

15

пгт. Бискамжа

1 дамба, 1230,0 м

16

с. Балыкса

2 дамбы, 1630,0 м

17

д. Нижняя Тея

1 дамба, 1626,0 м

Бейский район

18

с. Бея

1 гидроузел водохранилища, 761,0 м

19

а. Койбалы

1 дамба, 13894,0 м

20

с. Большой Монок

1 дамба, 3440,0 м

21

а. Маткечик

1 дамба, 1688,0 м

22

с. Куйбышево

1 дамба, 1647,0 м

23

с. Табат

2 дамбы, 4841,0 м

Орджоникидзевский район

24

с. Июс

1 дамба, 5390,0 м

25

с. Устинкино

1 дамба, 3690,0 м

26

с. Сарала

1 дамба, 3048,0 м

27

с. Орджоникидзевское

1 дамба, 3730,0 м

Таштыпский район

28

с. Арбаты

2 дамбы, 5161,0 м

29

п. Верх-Таштып

1 дамба, 1050,0 м

30

с. Анчул

1 дамба, 2190,0 м

Усть-Абаканский район

31

а. Баинов

1 дамба 4340,0 м

Ширинский район

32

д. Мендоль

1 дамба, 1706,0 м

Техническая эксплуатация сооружений инженерных защит и ГТС осуществляется Учреждением на основании требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и «Правил технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов» (утв. приказом Министерства строительства РФ от 29.12.1995 № 17-139).

Основные виды работ, выполняемые при эксплуатации ГТС: текущие работы по содержанию в эксплуатационной готовности, режимные наблюдения, периодические комиссионные обследования, текущий ремонт, капитальный ремонт, реконструкция.

Для выполнения эксплуатационных работ в Учреждении имеется производственная база с ремонтно-механическими мастерскими, цех централизованного ремонта, гараж с 36 единицами основной и 12 вспомогательной техники. Часть работ Учреждение выполняет по договорам с привлечением специализированных организаций.

1.88.3. Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений

Министерство осуществляет функции по исполнению отдельных полномочий Российской Федерацией в области водных отношений переданных субъектам Российской Федерации, в их числе:

1. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод на водных объектах федеральной собственности;

2. Представление водных объектов или их частей в пользование на основании договоров водопользования или решений на право пользования водными объектами;

3 Осуществление мер по охране водных объектов находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории республики.

По исполнению переданных полномочий выполнено следующее:

1. В соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» размер субвенций Республики Хакасия на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений утвержден в объеме 16 233,90 тыс. рублей.

В результате прошедшего 30.12.2013 аукциона по объекту «Закрепление на местности специальными информационными знаками границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на лечебно-оздоровительных озерах Тус, Джирим, Белё (с притоками)», 22.01.2014 года был заключен государственный контракт, на основании которого работы, предусмотренные проектом, будут выполнены в 2014 году.

Численность населения, проживающего на защищенной территории в результате проводимых мероприятий по расчистке русла р. Абакан с учетом выполненных мероприятий за 2013 год составила 9 090 человек.

Сумма затраченных средств на обеспечение переданных полномочий в области водных отношений (млн. руб.).

Таблица 5

№ п/п

Наименование объекта

Лимит бюджетных обязательств

на 2013 год

(тыс. руб.)

Выполнено работ в 2013г.

(тыс. руб.)

Объем в натуральном выражении

(км /шт.)

1

Закрепление на местности специальными информационными знаками границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на лечебно-оздоровительных озерах Тус, Джирим, Белё (с притоками)

1391,00

-

59,62 / 59

2

Расчистка и дноуглубление реки Абакан в районе МО г.Абаза Республики Хакасия (продолжение расчистки, 3 очередь, участок 1 - 4)

14 842,90

14 842,90

1,424

Рис.1. Динамика проведенных работ по расчистке и дноуглублению русел рек, находящихся в федеральной собственности за счет предоставленных из федерального бюджета субвенций

Для согласования мероприятий на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, исполняемых за счет представляемых Республике Хакасия субвенций, в Федеральное агентство водных ресурсов представлен комплект документов по защите бюджетных проектировок на 2014 год. В настоящее время перечень мероприятий согласовывается со всеми заинтересованными органами, в том числе и с Федеральным агентством водных ресурсов. Объем федерального финансирования на исполнение переданных полномочий в области водных отношений на 2014 год составит 16 042,3тыс. руб.

2. Работа по исполнению функций по представлению водных объектов или их частей в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществлялась в соответствии с утвержденными регламентами.

Общее количество физических и юридических лиц, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на территории Республики Хакасия в рамках переданных полномочий, по состоянию на 31.12.2013, составляет 38, из них 84% имеют разрешительные документы. Все водопользователи, которые не имеют права пользования водными объектами, - это предприятия ЖКХ, обслуживающие водозаборные и очистные сооружения, которые находятся в неудовлетворительном состоянии. На предприятиях нет санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии подаваемой воды требованиям, предъявляемым к хозяйственно-питьевому водоснабжению; не утверждены нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект, не установлены приборы учета объема забора водных ресурсов или сброса сточных вод.

Минприроды Хакасии в 2013 году оформлено и зарегистрировано в государственном водном реестре 2 договора водопользования, 2 решения о предоставлении в пользование водного объекта, 24 доп. соглашения к договорам водопользования. Согласована одна Программа наблюдений за состоянием водных объектов и их водоохранных зон.

С целью пресечения нелегитимного водопользования Минприроды Хакасии в 2013 году в Управление Росприроднадзора по Республике Хакасия направлен перечень водопользователей, не имеющих разрешительных документов. Водопользователям направлены уведомления о необходимости оформить право пользования водными объектами.

Работа по пресечению нелегитимного водопользования с привлечением надзорных органов будет продолжена в 2014 году.

В соответствии с приказом Федерального агентства водных ресурсов за Минприроды Хакасии закреплены полномочия администратора доходов бюджета от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

Рис.2. Поступление доходов от платы за пользование водными объектами на территории Республики Хакасия

В соответствии с приказом Росводресурсов прогнозируемый объем доходов в федеральный бюджет от платы за пользование водными объектами по договорам водопользования в 2013 году составляет 627,01 тыс. руб. Фактически перечислено в бюджетную систему Российской Федерации по договорам, администрируемым Минприроды Хакасии, 338,43 тыс. руб. Задолженности по плате за пользование водными объектами нет.

3. По осуществлению мер по охране водных объектов находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории республики 30.12.2013 проведен открытый аукцион по объекту «Закрепление на местности специальными информационными знаками границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на лечебно-оздоровительных озерах Тус, Джирим, Белё (с притоками)», 22.01.2014 заключен государственный контракт, на основании которого работы, предусмотренные проектом, будут выполнены в 2014 году.

В рамках исполнения государственных полномочий в области водных отношений министерство взаимодействует со следующими федеральными органами исполнительной власти в Республике Хакасия:

- Территориальный отдел водных ресурсов по Республике Хакасия Енисейского БВУ;

- Енисейское управление Ростехнадзора по Республике Хакасия;

- Главные управление МЧС России по Республике Хакасия;

- Управление Росприроднадзора по Республике Хакасия.

Основное направление взаимодействия с Территориальным отделом водных ресурсов по РХ, Енисейским управлением Ростехнадзора по РХ, Главным управлением МЧС России по РХ осуществляется с целью обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод путем комиссионного установления паводкоопасных территорий, гидротехнических сооружений и принятием практических мер по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций.

Данное взаимодействие определено Положениями об этих органах, а также действующими законодательными актами: Водный кодекс РФ ст.ст. 24, 25, 26; Закон о безопасности ГТС ст.ст. 4, 5; Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ст. ст. 11, 13.

Взаимодействие с Управлением Росприроднадзора по Республике Хакасия заключается в ежегодном представлении Управлению перечня юридических лиц и предпринимателей не имеющих разрешительных документов на право пользования водными объектами. Соответствующая информация по выполненным проверкам и принятым мерам административного воздействия к нарушителям пользования водными объектами, а также по установленным новым водопользователям поступает от Управления.

1.89. Обеспечение экологической безопасности

В соответствии с актуальными проблемами, приоритетными направлениями государственной политики в данной сфере являются:

1.89.1. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод

Проблемы негативного воздействия вод, безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС) с каждым годом стоят все острее, поток обращений граждан по этим вопросам нарастает.

Данный факт обусловлен определенными особенностями водного режима территории Республики Хакасия, а так же наличие значительного количества гидротехнических сооружений, состояние и эксплуатация которых остаются неудовлетворительными. На территории Республики Хакасия учтено действующих комплексов гидротехнических сооружений находящихся в собственности Республики Хакасия, муниципальной собственности и бесхозяйных сооружений 158 единиц. Из них 75 сооружений требующих капитального ремонта (по состоянию на 01 января 2013 г.).

Численность населения республики, проживающего на территории подверженной негативному воздействию вод (включая численность населения, проживающего на территориях, защищенных в результате строительства сооружений инженерной защиты, проведения работ по увеличению пропускной способности русел рек и др.), составляет 102 615 чел.

В 2013 году по предотвращению возникшей паводкоопасной ситуации выполнены работы - «Первоочередные противопаводковые мероприятия на р. Она в п. Кубайка МО Таштыпский район», «Строительство берегоукрепления на р. Большой Арбат в д. Большие Арбаты МО Таштыпский район», «Берегоукрепление на р. Таштып, северо-западная окраина п. Верх-Таштып МО Таштыпский район», «Реконструкция дамбы на р. Белый Июс 0,5 км западнее д. Мендоль МО Ширинский район», «Первоочередные противопаводковые мероприятия на реках Аскиз, Бирикчуль, Юю по защите от подтопления наледевыми водами с. Бирикчуль МО Аскизский район», «Реконструкция дамбы на р. Тея, северо-восточная окраина д. Нижняя Тея МО Аскизский район», на выполнение выше перечисленных мероприятий израсходованно 54 млн. рублей из средств резервного фонда Республики Хакасия.

Географические особенности Республики Хакасия характеризующиеся горным и холмистым рельефом местности формирующим образование горных и предгорных рек с высокими скоростями течения, что в сочетании с горными и таежными снегозапасами приводит к бурным паводкам с высоким уровнем паводковых вод. Вследствие указанных географических условий Республики Хакасия, количество защитных ГТС на единицу площади значительно выше, чем в большинстве субъектов по СФО и РФ.

С 2011 года на территории Республики Хакасия действует утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия долгосрочная республиканская целевая программа «Экологическая безопасность Республики Хакасия (2011 – 2013 годы)». Подпрограммой «Предотвращение негативного воздействия вод на территории Республики Хакасия» предусмотрены средства республиканского бюджета на решение вопросов по предотвращению негативного воздействия вод на территории республики в сумме 137 247,00 тыс. рублей, в том числе на 2013 год – 41 631,00 тыс. рублей. Из них по мероприятиям: Таблица 6 (тыс. рублей)

Наименование мероприятия, источник финансирования

Программные мероприятия

по годам

всего

2011

2012

2013

1. Строительство и реконструкция объектов - всего

28 331

25 235

16 367

69 933

Из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия

28 331

25 235

16 367

69 933

2. Капитальный ремонт объектов – всего

14 280

27 770

25 264

67 314

Из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия

14 280

27 770

25 264

67 314

Итого на реализацию программы

42 611

53 005

41 631

137 247

В том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия

42 611

53 005

41 631

137 247

По разделу строительство и реконструкция объектов по предотвращению негативного воздействия вод (в том числе строительные работы, разработка проектной документации, включая выполнение кадастровых работ по формированию границ земельных участков, разработку технических паспортов, деклараций безопасности ГТС), сумма предусмотренных на 2013 год программой средств составляет 16 367,00 тыс. рублей, выполненных работ по данному разделу составила 10 370,00 тыс. рублей.

В том числе выполнены работы по капитальному ремонту 5 ГТС и по разработке 11 единиц проектной документации.

По разделу капитальный ремонт объектов по предотвращению негативного воздействия вод (в том числе строительные работы, разработку проектной документации, включая мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и деклараций безопасности ГТС), сумма предусмотренных на 2013 год программой средств на выполнение мероприятий составляет 25 264,00 тыс. рублей, фактически выполнено работ на 15 313 тыс. руб., в том числе разработка проектно-сметной документации в сумме 12 795 тыс. руб.

Причинами неисполнения мероприятий программы является:

- расторжения государственного контракта по объекту: «Капитальный ремонт ГТС каскада прудов и водохранилища с мероприятиями по их спуску на р. Биджа с. Московское (2 км северо-западнее; юго-западная окраина; южная окраина) МО Усть-Абаканский район Республики Хакасия» - 1 800,00 тыс. рублей;

- экономии на торгах по 4 объектам капитального ремонта ГТС в сумме 692 тыс. руб.

Таблица 7

N
п/п

Наименование расходов и источников
финансирования

Сумма
на год

Профинансировано
с начала года

Кассовые
расходы

Выполнено
с начала года (тыс. руб.)

Наименование выполненных
мероприятий за отчетный
период (указана стоимость контракта), руб.

1

2

3

4

5

6

7

I.

Бюджетные ассигнования - всего

41 631

19 042

19 042

25 683

1. РАИП

Фактически выполнено мероприятий на сумму 10370 тыс. рублей, в том числе:

Строительно-монтажные работы: 870 тыс. руб.

ПСД на строительство: 9500 тыс. руб.

Кредиторская задолженность 2013 года РАИП: 10370 тыс.руб.

2. Капитальный ремонт ГТС и разработка ПСД:

Оплачена кредиторская задолженности 2012 г.- 7 458 тыс. руб. (за ПСД на кап. ремонт),

Выполнено мероприятий на сумму - 15 313 тыс. руб., в т.ч.изготовление ПСД- 12795 тыс. руб.:

Кредиторская задолженность 2013 года 3729 тыс. руб.

1.

Бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг – всего

41 631

19 042

19 042

25 683

В том числе бюджетные инвестиция в объекты
государственной собственности

16 367

0

0

10 370


2.

Межбюджетные трансферты - всего

0

0

0

0

В том числе субсидии местным бюджетам на
софинансирование объектов муниципальной собственности - всего

0

0

0

0

Из республиканского бюджета

0

0

0

0

Из них по муниципальным образованиям

0

0

0

0

3.

Другие бюджетные ассигнования

0

0

0

0

II

Внебюджетные источники

0

0

0

0

Всего (I + II)

41 631

19 042

19 042

25 683

По исполнению мероприятий подпрограммы «Предотвращение негативного воздействия вод на территории Республики Хакасия», выполнен намеченный на 2013 год объем работ по разработке проектной документации по 11 объектам ГТС, на 5 объектов капитального ремонта сооружений.

В полном объеме выполнены строительно-монтажные работы по капитальному ремонту 4 ГТС с привлечением субсидий из бюджета Российской Федерации в сумме 37 736 тыс. руб.

Социально-экономический эффект от реализации программных мероприятий:

- увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (нарастающим итогом): 2013 год – 7,71 %;

- протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений (нарастающим итогом): 2013 год – 4,2 км;

- количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние (нарастающим итогом): 2013 год – 13 единиц;

- увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности (нарастающим итогом): 2013 год – 14,44 %;

- снижение вероятного предотвращенного ущерба для населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (нарастающим итогом): 2013 год – 1089,62 млн. рублей.

Цель № 3. Обеспечение высоких темпов экономического роста

Достижение стратегической цели предполагает решение следующих задач:

3.46.Обеспечение снижения на территории Республики Хакасия объема потребляемых энергоресурсов и воды на 33% к 2020 году (в сопоставимых условиях относительно 2009 года) путем реализации потенциала энергосбережения

В соответствии с актуальными проблемами, приоритетными направлениями государственной политики в данной сфере являются:

3.46.2.Создание условий для обеспечения органами государственной власти и государственными учреждениями Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности

В рамках программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности в 2013 году из республиканского бюджета Республики Хакасия выделены средства в сумме 34,0 тыс. рублей (на погашение кредиторской задолженности прошлого года).

Показатели не выполнены, так как в отчетном году на выполнение мероприятий программы, запланированных на 2013 год, средства не выделялись.

3.69. Государственное регулирование природопользования по Республике Хакасия

В соответствии с актуальными проблемами, приоритетными направлениями государственной политики в данной сфере являются:

3.69.1. Государственное регулирование в сфере охраны и использования участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемыми для строительств

За отчетный период представители министерства принимали участие в работе межведомственной Комиссии, осуществляющей согласование технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр на территории Республики Хакасия, образованной приказом Управления по недропользованию по Республике Хакасия № 51 от 30.04.2010 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118 «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами». За отчетный период было рассмотрено 11 проектов (на золото – 3, на подземные воды – 6, на общераспространенные полезные ископаемые – 5, на строительство карьера – 1) из них – 10 согласовано.

Всего по состоянию на 01.01.2014 на территории Республики Хакасия действует 62 лицензии на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые. Распределение лицензий по видам полезных ископаемых показано на рисунке 1, а по видам пользования недрами, на рисунке 3.

Рис. 3. Распределение действующих лицензий по видам полезных ископаемых

Рис. 4. Распределение действующих лицензий по видам пользования недрами

Общее число недропользователей составляет 50, в том числе 4 индивидуальных предпринимателя.

Право пользования участками недр местного значения прекращено по 2 лицензиям по следующим основаниям:

- в связи с нарушениями условий пользования недрами,

- в связи с отказом владельца лицензии.

Предоставление права пользования участками недр местного значения носит заявительный характер и в связи с отсутствием заявок в 2013 году право пользования недрами не предоставлялось.

Государственным кадастром месторождений и проявлений на территории Республики Хакасия учитывается 59 месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Территориальным балансом запасов Республики Хакасия учитываются запасы 46 месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Из них 21 – разрабатывается.

Минерально-сырьевая база общераспространенных полезных ископаемых Республики Хакасия представлена глинами и суглинками для производства кирпича, керамзита и керамических изделий, песками для строительных работ и силикатных изделий, песчано-гравийными материалами, карбонатными породами для производства строительной извести, изверженными, осадочными и карбонатными породами для производства щебня, строительного и облицовочного камня, гипсом и ангидритом для производства алебастра и других строительных смесей.

Ведется учет выданных лицензий и участков недр. Всего на территории Республики Хакасия за период с 1993 года по 2013 год на общераспространенные полезные ископаемые было выдано 216 лицензий более чем на 250 участков недр.

За отчетный период организовано и проведено 2 государственные экспертизы подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации.

Проверки по надзору за геологическим изучением и охраной недр в 2013 году не проводились в связи с реорганизацией и передачей полномочий из Минрегиона Хакасии.

В министерстве создана межведомственная комиссия по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых. В 2013 году установлен факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых по результатам геологоразведочных работ, проведенных недропользователем за счет собственных средств по предоставленной лицензии на геологическое изучение с целью поисков песчано-гравийного материала и выдано Свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых.

Поступление платежей в республиканский бюджет Республики Хакасия за 2013 год:

- государственная пошлина за выдачу лицензий и дополнений – 6 000 руб.;

- плата за проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации – 75 000 руб.

В 2013 год подготовлены изменения в Перечень участков недр местного значения на территории Республики Хакасия (далее – Перечень), который включает в себя 5 объектов. Изменения направлены в Минприроды России с целью получения сведений об отсутствии на планируемых во включение в Перечень участков недр местного значения особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В Управлением по недропользованию по Республике Хакасия направлены на согласование изменения в Перечень (12 участков).

В настоящее время в Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней, утвержденный Приказом Федерального агентства по недропользованию от 15.06.2012 № 687 внесены изменения в части упрощения процедуры согласования участков недр местного значения с федеральными органами власти.

Министерством ведется работа по подготовке нового Перечьня участков недр местного значения на территории Республики Хакасия для согласования с Управлением по недропользованию по Республике Хакасия.

Основные месторождения общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) в Республике Хакасия были выявлены в 1950-80 годах. Часть этих месторождений в пределах промышленных центров отработана или дорабатывается, часть недоступна для освоения по экологическим и экономическим причинам, часть застроена промышленными, жилищными либо дачными объектами. По наличию проявлений (месторождений) ОПИ Республика Хакасия занимает ведущее место среди регионов Сибири, но используется этот промышленно-сырьевой потенциал лишь в малой степени. При этом ведущую роль в области производства строительных материалов занимают месторождения песчано-гравийных материалов, относительно равномерно расположенные по территории республики: Абакано-Черногорский промышленный узел (месторождения Ташебинское, Калягинское, Согринское); Саяногорский промузел (месторожденияния Мелкоозерское, Саяногорское); Аскизский промузел (месторожденияния Карьерное, Усть-Есинское)

Высокие темпы развития строительного комплекса в настоящее время привели к острому дефициту ряда общераспространенных полезных ископаемых.

В Хакасии практически не изучались ОПИ разрабатываемые для целей производства тонковолокнистых минеральных волокон, пенобетонных блоков, удобрений и использование камня в ландшафтном дизайне, не рассматривались вопросы использования отвалов действующих горных предприятий.

В 2013 году в связи с изменениями действующего законодательства о недрах на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации были возложены новые полномочия:

- расчет размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в отношении участков недр местного значения;

- согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

- осуществление расчета размера разового платежа (в отношении участков недр местного значения) за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением предоставляемых на праве краткосрочного (сроком до одного года) пользования участков недр, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ;

- установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами (в отношении участков недр местного значения) отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 408-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и признании утратившим силу подпункта 3.6 пункта 3 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» определено, что органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации относительно участков недр местного значения оформляют документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения). Данные изменения вступают в силу 01.07.2014.

Для реализации указанных полномочий необходимо привести в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации нормативные правовые акты Республики Хакасия и принять ряд новых.

Среди множества проблем по геологическому изучению общераспространенных полезных ископаемых на региональном уровне наиболее актуальными являются:

- оценка состояния минерально-сырьевой базы и перспектив ее развития;

- развитие минерально-сырьевой базы отдельных видов ОПИ до 2020 года;

- информационно-аналитическое обеспечение системы недропользования ОПИ;

- правовое обеспечение;

- кадровое обеспечение.

Для перспективного планирования проведения геологического изучения должен быть определен спрос на сырье до 2020 года в рыночных условиях. На этой основе определяются обеспеченность горнодобывающих предприятий запасами полезных ископаемых и возможность их увеличения на флангах разрабатываемых месторождений или за счет вовлечения в разработку резервных месторождений, а так же организация поиска и разведки новых месторождений.

3.70. Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня

В соответствии с актуальными проблемами, приоритетными направлениями государственной политики в данной сфере являются:

3.70.1. Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня

Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня осуществляется в рамках Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения Государственной экологической экспертизы».

В 2013 году организована и проведена государственная экологическая экспертиза по следующим объектам регионального уровня (таблица 8):

Таблица 8

п/п

Объект ГЭЭ; заказчик

Реквизиты приказа об организации и проведении ГЭЭ; срок проведение по приказу

Реквизиты приказа об утверждении заключения экспертной комиссии ГЭЭ; результат

1

Материалы обоснования деятельности ООО «Ресурсы Сибири» по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов;

Заказчик - ООО «Ресурсы Сибири»

Приказ Минприроды Хакасии

№ 010-75-прЭ

от 02.10.2013;

30 дней

Приказ Минприроды Хакасии

№ 010-102-прЭ

от 24.10.2013, положительное заключение

2

Материалы обоснования деятельности ООО «АмурВтормет-Байкал» по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов; Заказчик - ООО «АмурВтормет-Байкал»

Приказ Минприроды Хакасии

№ 010-86-прЭ

от 10.10.2013;

30 дней

Приказ Минприроды Хакасии

№ 010-136-прЭ

от 01.11.2013, положительное заключение

3

Эколого-экономическое обоснование создания особо охраняемой природной территории регионального значения государственный природный зоологический заказник «Урочище Трехозерки»;

Заказчик - ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет»

Приказ Минприроды Хакасии

№ 010-96-прЭ

от 16.10.2013;

60 дней

Приказ Минприроды Хакасии

№ 010-214-прЭ

от 27.11.2013, положительное заключение

4

Материалы комплексного экологического обследования природного комплекса «Уйтаг» с целью объявления природного комплекса памятником природы регионального значения, а территории, занятой им, - особо охраняемыми природными территориями регионального значения; Заказчик - Автономная некоммерческая организация «Центр экологических проектов»

Приказ Минприроды Хакасии

№ 010-144-прЭ

от 08.11.2013;

40 дней

Приказ Минприроды Хакасии

№ 010-291-прЭ

от 16.12.2013, положительное заключение

5

Материалы обоснования деятельности ООО «Транспорт Сибири» по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных металлов; Заказчик – ООО «Транспорт Сибири»

Приказ Минприроды Хакасии

№ 010-137-прЭ

от 05.11.2013;

30 дней

Приказ Минприроды Хакасии

№ 010-209-прЭ

от 26.11.2013, положительное заключение

В рамках надзорной деятельности ежеквартально представлялась отчетность в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, в Управление Росприроднадзора по Республике Хакасия об осуществлении переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.07.2011 № 645 «Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы».

Рассмотрены и согласованы материалы по расчету вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Хакасия в результате аварии гидротехнического сооружения ГУП РХ «Хакресводоканал». Дамбы Д-1, Д-2, берегоукрепление протоки старый Абакан.

Цель № 4. Формирование условий для социально-экономического роста на долгосрочную перспективу

Достижение стратегической цели предполагает решение следующих задач:

4.36. Обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов

В соответствии с актуальными проблемами, приоритетными направлениями государственной политики в данной сфере являются:

4.36.1. Охрана и защита лесов

Большое внимание уделялось в 2013 году проблеме охраны лесов на территории республики от лесных пожаров.

В целях выполнения данной задачи в 2013 году подготовлено и принято распоряжение Президиума Правительства Республики Хакасия от 10.04.2013 №29-п «О мерах по обеспечению охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда в Республике Хакасия в 2013 году», устанавливающее перечень мер по подготовке к пожароопасному сезону органов исполнительной власти, муниципальных образований, других организаций, утвержденных сводным лесным планом тушения лесных пожаров. Данное постановление способствовало своевременной и качественной подготовке и координации сил пожаротушения, что положительно сказалось на результатах тушения лесных пожаров в 2013 году.

Ежедневно проводилась оперативная работа по обнаружению лесных пожаров: патрулирование земель лесного фонда, наблюдение с господствующих высот, космический и авиационный мониторинг. Для обеспечения оперативного и качественного руководства тушением лесных пожаров подготовлено более двухсот человек руководителей тушения лесных пожаров.

Региональный пункт диспетчерского управления в пожароопасный период функционировал круглосуточно.

Выполнялись противопожарные работы: построено и отремонтировано дорог противопожарного назначения – 284 км, минерализованных полос – 5677 км.

Все проводимые мероприятия соответствовали степени пожароопасного состояния в лесах. В результате принятых мер пожароопасная обстановка в лесах республики оставалась в пределах нормы.

Своевременное и достаточное выполнение противопожарных мероприятий, техническое перевооружение лесопожарных подразделений позволили обеспечить контроль за лесопожарной обстановкой и высокую результативность тушения лесных пожаров и довести в 2013 году до 96 % долю ликвидированных пожаров в течение первых суток от общего количества (в 2012 году – 86,1%). Средняя площадь одного пожара снижена с 12,7 га в 2012 году до 4,5 га в 2013 году.

В полном объеме выполнены лесопатологические обследования и наземные работы по борьбе с вредителями леса.

Показатели данной задачи в отчетном году выполнены:

4.36.1.1. Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров (-) составила 5,5 га при плане 89 га (2012 год – 35 га). Снижение значения показателя свидетельствует об эффективном мониторинге и оперативном тушении лесных пожаров.

4.36.1.2. Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса (-). Так же как и в прошлом году, фактический показатель равен 0, так как указанных площадей нет. В результате мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов не допущено распространения вредителй леса.

4.36.1.3. Наличие регионального пункта диспетчерского управления. В пожароопасный период диспетчерский пункт работал круглосуточно, осуществлял мониторинг лесных пожаров и координировал действия наземных и авиационных сил и средств пожаротушения.

4.36.2. Воспроизводство лесов и лесоразведение в объемах и с качеством, способствующими продуктивности лесов

В 2013 году продолжалась работа по своевременному восстановлению хозяйственно-ценных лесов на вырубках, гарях, участках погибших насаждений и сокращению непокрытых лесной растительностью земель лесного фонда.

Успешное решение данной задачи окажет в будущем прямое положительное воздействие на рост эффективности использования лесов (задача 4.36.3.).

Для реализации этой задачи проведен комплекс мероприятий: посадка леса – 1417 га, содействие естественному возобновлению – 2400 га, уход за лесами – 59,4 тыс м3, другие мероприятия. Переведено лесных культур в покрытые лесом земли на площади 1643 га, в том числе кедр – 919 га.

Показатели:

4.36.2.1. Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (+) 1,72 м3/га, выполнение – 101%. В 2012 году данный показатель составил 1,71 м3/га.

4.36.2.2. Лесистость территории республики (+) сохранилась на уровне 49,7%.

4.36.2.3. Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда (+) составило 76,5% при плане 66,7%.

4.36.2.4 Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (+) составила 70,98% при плане – 70,9%. Данный показатель характеризует качественный состав лесных насаждений и показывает, что леса на территории республики почти на 71% состоят из ценных пород деревьев – кедра, сосны, лиственницы и др.

4.36.3. Повышение эффективности использования лесов

Постоянно большое внимание уделяется развитию арендных отношений в лесопользовании. Увеличение объемов лесопользования способствует развитию реального сектора экономики, а также увеличению поступлений в доходную часть бюджета.

В рамках данной задачи Госкомлесом Хакасии реализуются 2 государственные услуги:

- предоставление выписки из государственного лесного реестра (в отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Хакасия) (платная);

- проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов (безвозмездная).

Вся информация о предоставляемых услугах с перечнем необходимых документов для их получения размещена на Официальном Портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

Допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) по Республике Хакасия составляет 2285,2 тыс. м3. Использование расчетной лесосеки в 2013 году составило 16,6% при фактической заготовке древесины 380,3 тыс. м3, что немного меньше, чем в 2012 году (19,2%).

Основными видами использования лесов в Республике Хакасия, в настоящее время и в обозримом будущем, являются использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и заготовка древесина.

Заключение договоров аренды лесных участков для целей разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется на основании соответствующих лицензий предъявляемых недропользователями. Заключение договоров аренды лесных участков осуществляется по мере поступления заявлений и относится к сфере государственных услуг оказываемых Департаментом лесного хозяйства по предоставлению лесных участков в пользование без проведения аукциона.

Виды и объемы использования лесов по договорам аренды лесных участков по состоянию на 01.01.2014 г.

Таблица 9

Виды использования лесов

По состоянию на 01.01.2014 г.

Кол-во участ-ков

Пло-щадь, тыс. га

Объем исполь-зования тыс.куб. м

Заготовка древесины

17

228,5

276,0

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

19

604,6

-

Ведение сельского хозяйства

66

19,9

-

Заготовка пищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений, т

9

8,8

47,0

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

97

2,55

-

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

49

0,693

-

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

3

0,08

-

Осуществление рекреационной деятельности

78

0,191

-

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

4

0,02

-

Всего

342

865,3

-

Принимаются меры по наиболее полному обеспечению граждан древесиной для собственных нужд. В соответствии с Законом Республики Хакасия от 01.11. 2007 №68-ЗРХ «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» лесничества производят отпуск древесины гражданам для собственных нужд. Древесину жители Хакасии могут самостоятельно заготавливать в следующих объемах:

– для индивидуального жилищного строительства, не более 150 кубометров один раз на семью или одиноко проживающего гражданина;

– для ремонта строений, до 25 кубометров один раз в 10 лет;

– для целей отопления, до 25 кубометров на домовладение ежегодно.

В 2013 году заключено 4088 договоров купли-продажи древесины для собственных нужд в объеме 120,6 тыс. м3.

Эффект от выполнения данной задачи проявится в развитии смежных отраслей, повышении уровня социальной защищенности наседения, а также стабильном росте поступлений в доходы бюджетов разного уровня бюджетной системы Российской Федерации.

Показатели:

4.36.3.1. Ведение государственного лесного реестра. Ведение государственного лесного реестра осуществляется с использованием Автоматизированной информационной системы «Государственный лесной реестр». Информация из госреестра использовалась при разработке лесохозяйственных регламентов, проектов освоения лесов, планироовании проведения работ по мониторингу пожарной опасности в лесах, при предоставлении выписок из государственного лесного реестра (государственная услуга) и др. Общее количество лиц и органов государственной власти, в обязательном порядке предоставляющих информацию в государственный лесной реестр – 2935. В 2013 году поступило 18 заявок на предоставление выписки из государственного лесного реестра, общая сумма платы за оказание услуги составила 15,2 тыс. рублей.

4.36.3.2. Соблюдение сроков проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов. Сроки проведения экспертизы проектов соблюдались в соответствии с нормативными документами. Рассмотрен 341 проект освоения лесов (на 27 проектов больше, чем в 2012 году), из них 337 получили положительное заключение государственной экспертизы.

4.36.3.3. Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (+)увеличился на 30% по сравнению с планом.

4.36.3.4. Объем платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда увеличился на 4% по сравнению с плановым показателем и составил 12,00 руб./га.

4.36.3.5. Площадь земель лесного фонда, переданных в аренду (+) увеличилась на 2,0 тыс. га по сравнению с планом.

4.36.4. Федеральный государственный лесной надзор

В целях пресечения незаконных порубок леса и других правонарушений государственный контроль и надзор в Республике Хакасия осуществляется государственными лесными инспекторами Департамента лесного хозяйства, включая его территориальные единицы управления (лесничества).

Для своевременного выявления лесонарушений осуществляется патрулирование лесного фонда мобильными патрульными группами, разработаны и утверждены планы перекрытия дорог, отработана схема взаимодействия и взаимного обмена информацией в случаях выявления лесонарушений.

В целях выполнения этой задачи осуществлялись мероприятия по государственному лесному контролю и пожарному надзору:

- проведено контрольно-надзорных мероприятий – 5368;

- выявлено нарушений действующего законодательства – 223, в том числе незаконных рубок – 59 случаев на сумму ущерба 4030,4 тыс. рублей;

- возбуждено уголовных дел – 38 (2012 год – 29);

- привлечено к уголовной ответственности 17 человек (2012 год – 11);

- привлечено к административной ответственности 158 правонарушителей (2012 год – 88);

- направлено в суд дел – 46 (2012 год – 19);

Изменение результативности работы является следствием формирования системы государственного лесного контроля и надзора республики и ее устойчивой работы, а также следствием повышения оперативности реагирования на незаконные порубки и другие правонарушения, ужесточением требований к лесопользователям, допускающим нарушения в рамках договорных отношений.

Показатели:

4.36.4.1. Соотношение количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства, совершенных выявленными нарушителями лесного законодательства, и общего количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства составило 89,6% при плане 85,7%, что свидетельствует о повышении выявляемости нарушителей.

4.36.4.2. Количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий. Проведено 5368 мероприятий при плане 4000 мероприятий.



2. Расходные обязательства и формирование доходов

Финансирование расходов за счет средств республиканского бюджета осуществляется на основании закона Республики Хакасия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов республиканского бюджета и лимитами бюджетных обязательств.

Общий объем исполняемых Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия расходных обязательств в отчетном 2013 году составил 223 372,0 тыс.рублей. В 2014 году общий объем расходных обязательств составит 315 604,0 тыс.рублей.

Данные об исполняемых расходных обязательствах Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия как субъекта бюджетного планирования в периоды 2012 года и в плановый период с 2013 по 2015 годы представлены в Приложении 2.

В Приложении 2 доклада бюджетные расходы Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия как субъекта бюджетного планирования распределены по соответствующим нормативно-правовым актам, устанавливающим расходные обязательства.

Объем и структура основной части расходных обязательств, предопределены ранее принятыми законодательными и другими нормативными актами, действующими республиканскими целевыми программами.

Оценка размеров расходных обязательств была осуществлена в основном с помощью планового метода путем корректировки расходов на реализацию действующих обязательств, распределенных по статьям экономической классификации (согласно утвержденным сметам расходов), на индекс-дефлятор.

Расчет расходов по каждой статье производился на основе фактических затрат предыдущего периода, конкретных целей и задач деятельности, тематических планов и программ, а также отдельных действующих нормативов (нормативов расходов на оплату труда сотрудников бюджетных учреждений, установленных лимитов численности, расходов на коммунальные услуги, горюче-смазочные материалы, командировочные расходы и т.д.).

Объем фактических доходов (платежей в республиканский бюджет) Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в 2013 году составил 181 727,8 тыс.рублей.

Объем планируемых доходов (платежей в республиканский бюджет) по оценке в 2014 году составит 178 706,0 тыс.рублей. Подробный перечень доходов (платежей в республиканский бюджет) Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия представлен в Приложении № 3 к настоящему докладу.

Характеристика республиканских целевых программ представлена в Приложении № 4.

Долгосрочная республиканская целевая программа «Экологическая безопасность Республики Хакасия (2011 – 2013 годы)»

Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Хакасия»

С 2011 года на территории Республики Хакасия действует утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия долгосрочная республиканская целевая программа «Экологическая безопасность Республики Хакасия (2011 – 2013 годы)». Подпрограммой «Предотвращение негативного воздействия вод на территории Республики Хакасия» предусмотрены средства республиканского бюджета на решение вопросов по предотвращению негативного воздействия вод на территории республики в сумме 137 247,00 тыс. рублей, в том числе на 2013 год – 41 631,00 тыс. рублей. Из них по мероприятиям: (тыс. рублей)

Наименование мероприятия, источник финансирования

Программные мероприятия

по годам

всего

2011

2012

2013

1. Строительство и реконструкция объектов - всего

28 331

25 235

16 367

69 933

Из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия

28 331

25 235

16 367

69 933

2. Капитальный ремонт объектов – всего

14 280

27 770

25 264

67 314

Из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия

14 280

27 770

25 264

67 314

Итого на реализацию программы

42 611

53 005

41 631

137 247

В том числе средства республиканского бюджета Республики Хакасия

42 611

53 005

41 631

137 247

По исполнению мероприятий подпрограммы «Предотвращение негативного воздействия вод на территории Республики Хакасия», выполнен намеченный на 2013 год объем работ по разработке проектной документации по 11 объектам ГТС, на 5 объектов капитального ремонта сооружений.

В полном объеме выполнены строительно-монтажные работы по капитальному ремонту 4 ГТС с привлечением субсидий из бюджета Российской Федерации в сумме 37 736 тыс. руб.

Социально-экономический эффект от реализации программных мероприятий :

- увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (нарастающим итогом): 2013 год – 7,71 %;

- протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений (нарастающим итогом): 2013 год – 4,2 км;

- количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние (нарастающим итогом): 2013 год – 13 единиц;

- увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности (нарастающим итогом): 2013 год – 14,44 %;

- снижение вероятного предотвращенного ущерба для населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (нарастающим итогом): 2013 год – 1089,62 млн. рублей.

Подпрограммы «Безопасность обращения с отходами Республики Хакасия»

В рамках долгосрочной республиканской целевой программы «Экологическая безопасность Республики Хакасия (2011 - 2013 годы)», реализуется подпрограмма «Безопасность обращения с отходами Республики Хакасия», утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 № 602 (далее – Подпрограмма).

Задачей Подпрограммы является обеспечение нормативной санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки населенных пунктов и объектов окружающей среды республики за счет создания системы сбора, транспортировки и размещения отходов. Для ее реализации предусмотрено предоставление субсидий муниципальным образованиям на проектирование полигонов твердых бытовых отходов (ТБО), на строительство полигонов ТБО городов и районов республики, на приобретение большегрузных мусоровозов и бункеров, а также оснащение полигонов спецтехникой, объем субсидий в 2013 году составил 15 189,0 тыс. руб.

Перечень мероприятий и объемы финансирования подпрограммы «Безопасность обращения с отходами Республики Хакасия»

№ п/п

Наименование мероприятия,
источник финансирования

Объем финансирования,

тыс. рублей

Государственный
заказчик

по годам

всего

2011

2012

2013

1

Проектирование полигонов ТБО городов и районов республики (геологические и гидрогеологические изыскания, землеустроительные работы, проектные работы, согласование, заключение и экспертиза)

1051

889

1940

Минрегион Хакасии, Минприроды Хакасии

Республиканский бюджет Республики Хакасия

1051

889

1940

Субсидии бюджетам муниципальных образований

1051

889

1940

2

Строительство полигонов ТБО городов и районов республики

12145

17248

14300

43693

Республиканский бюджет Республики Хакасия

12145

17248

14300

43693

Субсидии бюджетам муниципальных образований

12145

17248

14300

43693

3

Приобретение большегрузных мусоровозов и бункеров, а также оснащение полигонов спецтехникой

6804

3410

10214

Республиканский бюджет Республики Хакасия

6804

3410

10214

Субсидии бюджетам муниципальных образований

6804

3410

10214

4

Итого на реализацию подпрограммы

20000

20658

15189

55847

Республиканский бюджет Республики Хакасия

20000

20658

15189

55847

Субсидии бюджетам муниципальных образований

20000

20658

15189

55847

Таким образом, в 2013 году в рамка Подпрограммы выполнены следующие мероприятия:

- разработана проектная документация на строительство межмуниципального полигона ТБО с. Бея;

- завершено строительство полигона ТБО г. Абаза.

Работа с Муниципальными образованиями:

- заключение соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий подпрограммы «Безопасность обращения с отходами Республики Хакасия» долгосрочной республиканской целевой программы «Экологическая безопасность Республики Хакасия (2011-2013 годы)» - 6 ед., дополнительные Соглашения - 1 ед., Соглашения о расторжении ранее имеющегося Соглашения -5 ед.;

- проведение выездных проверок с целью контроля за реализацией мероприятий подпрограммы «Безопасность обращения с отходами Республики Хакасия»;

- сбор и анализ отчетности об использовании субсидии в рамках подпрограммы «Безопасность обращения с отходами Республики Хакасия».

Показатели результативности подпрограммы «Безопасность обращения с отходами Республики Хакасия» долгосрочной республиканской целевой программы «Экологическая безопасность Республики Хакасия

(2011 - 2013 годы)» за 2013 год

Наименование показателей

2013

Утверждено по целевой программе

Достигнуто

Снижение количества отходов, размещаемых в настоящее время на несанкционированных свалках за счет ввода в эксплуатацию полигонов ТБО,%

31

31

Характеристика непрограммной деятельности представлена в Приложении № 5.







4. Распределение расходов по целям, задачам и программам

Распределение фактических и планируемых расходов Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия по целям, задачам и программам осуществлялось на основании приоритетных направлений развития РеспубликиХакасия.

В 2013 году из общего объема расходных обязательств 223 372,0 тыс.рублей распределены:

по целям и задачам 223 372,0 тыс.рублей, (100 %)

в том числе по программам 39 202,3 тыс.рублей (17,55 %)

Не распределены по программам 184 169,7 тыс.рублей (82,45 %) - в том числе расходы на руководство и управление в сфере установленных функций по центральному аппарату.



В 2014 году из общего объема расходных обязательств 315 604,0 тыс.рублей планируется распределить:

по целям и задачам 315 604,0 тыс.рублей (100 %)

в том числе по программам 108 713,0 тыс.рублей (34,45 %)

Не распределены по программам 206 891,0 тыс.рублей (65,55 %) - в том числе расходы на руководство и управление в сфере установленных функций по центральному аппарату.

Распределение расходов по целям, задачам и программам представлены в Приложении № 6 к настоящему Докладу.






5. Результативность бюджетных расходов

Для повышения результативности бюджетных расходов и качества управления бюджетными расходами Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия реализовали комплекс мер по следующим направлениям:

Оценка результативности бюджетных расходов по Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия приведена в Приложении № 8 к настоящему докладу.

Для повышения результативности бюджетных расходов и качества управления бюджетными расходами министерство планирует в 2014-2016 годах реализовать комплекс мер по следующим направлениям:

1. Меры по расширению сферы применения программно - целевых методов бюджетного планирования.

Отказ от сметного планирования (на основе индексации сложившихся затрат по дробным позициям бюджетной классификации) и переход на программно-целевое бюджетное планирование исходя из необходимости направления бюджетных ресурсов на достижение общественно значимых и количественно измеримых результатов деятельности с одновременным мониторингом и контролем за достижением намеченных целей и результатов, а также обеспечением качества внутриведомственных процедур бюджетного планирования и финансового менеджмента.

2. Меры по совершенствованию системы государственных закупок.

Увеличение доли открытых аукционов в электронной форме. Обеспечение открытости и доступности информации о размещаемых государственных заказах. Централизация государственных закупок.

Материальные ценности, работы и услуги приобретаются по ценам не выше среднестатистических по Республике Хакасия.

3. Совершенствование механизма мониторинга эффективности бюджетных расходов.

Внедрение качественных показателей эффективности деятельности министерства и подведомственных ему учреждений. Ежеквартальный мониторинг количественных и качественных показателей эффективности деятельности министерства и учреждений.

4. Оптимизация государственных (муниципальных) услуг (функций).

Разработаны все необходимые административные регламенты государственных услуг.

5.Повышение качества финансового менеджмента

Расходование бюджетных средств на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений осуществляется строго в соответствии со сметой расходов, утвержденной при защите бюджетных проектировок в Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхозе).

6. Повышение прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти, в том числе за счет внедрения требований к публичности показателей их деятельности.

На официальном Портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия регулярно и своевременно размещается информация о текущей и стратегической деятельности министерства, регулярно выпускается периодическое издания – газета «Российские лесные вести. Республика Хакасия».

Руководство еженедельно проводит прием граждан по интересующим вопросам, работает «телефон доверия», осуществляются публикации в электронных и печатных республиканских, муниципальных и других СМИ, на телевидении и радио.

Информационные материалы о мероприятиях, проведенных по инициативе или при участии министерства составили в 2013 году 1117 публикаций.

Приложение 1

2013 год

Первоначальный вариант

Основные показатели деятельности главного распорядителя (распорядителя)

бюджетных средств Республики Хакасия

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия



Тип показателя и метод расчета показателя

Единица измерения

Отчетный период

Текущий год

Очередной год

Плановый период

Целевое значение показателя

Вес (относительной значимости) стратегической цели, цели, задачи и показателя

Показатели

2012

2013

2014

2015

2016

2017

план

факт

%

план

факт

%

(план)

(план)

(план)

(план)

1. Повышение уровня и качества жизни населения

1.67. Регулирование уровня негативного воздействия на состояние атмосферного воздуха

1.67.1. Рассмотрение обосновывающих материалов на выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Количество выданых разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (+)

Ведомственная отчетность Показатель количества

единиц

-

-

100

0

3

0

12

13

14

15

15.00

0.50

Количество проведенных надзорных мероприятий в области охраны атмосферного воздуха, в сфере обращения с отходами с привлечением экоаналитического лабораторного контроля (+)

Фактическое исполнение Показатель количества

ед.

-

-

100

0

2

0

-

-

-

-

2.00

0.50

1.68. Региональный государственный экологический надзор и обеспечение экологической безопасности

1.68.1. Региональный государственный экологический надзор

Выдано предписаний по устранению выявленных нарушений (+)

Ведомственная отчетность Показатель количества

единиц

-

-

100

0

0

100

10

11

12

13

13.00

0.10

Проверено природопользователей всего: (+)

Ведомственная отчетность Показатель количества

единиц

-

-

100

0

0

100

15

15

15

15

15.00

0.20

Плановые проверки (+)

Ведомственная отчетность Показатель количества

единиц

-

-

100

0

0

100

15

16

17

18

18.00

0.10

Сумма оплачено в добровольном порядке административных штрафов (+)

Ведомственная отчетность Показатель количества

тыс.руб.

-

-

100

0

47

0

220

270

320

380

380.00

0.10

Внеплановые проверки (+)

Ведомственная отчетность Показатель количества

единиц

-

-

100

0

0

100

23

22

21

20

20.00

0.10

Проверки по требованию прокуратуры (+)

Ведомственная отчетность Показатель количества

единиц

-

-

100

0

0

100

3

2

1

1

1.00

0.10

Сумма наложенных административных штрафов (+)

Ведомственная отчетность Показатель количества

тыс.руб.

-

-

100

0

137

0

350

400

450

500

500.00

0.10

Привлечено к административной ответственности юридических и должностных лиц, граждан (+)

Ведомственная отчетность Показатель количества

единиц

-

-

100

0

40

0

40

40

40

40

40.00

0.10

Процент взыскания административных штрафов (+)

Сумма оплачено в добровольном порядке административных штрафов/Сумма наложенных административных штрафов*100 Показатель качества

%

-

-

100

0

34

0

63

68

71

76

76.00

0.10

1.68.2. Работа с обращениями по нарушению природоохранного законодательства

Поступило обращений через вышестоящие органы (-)

Ведомственная отчетность Показатель количества

единиц

-

-

100

0

1

0

1

1

1

1

1.00

0.10

Проверено с выездом на место (-)

Ведомственная отчетность Показатель количества

единиц

-

-

100

0

2

0

2

2

2

2

2.00

0.20

Количество обращений по которым приняты положительные решения (-)

Ведомственная отчетность Показатель количества

единиц

-

-

100

0

4

0

4

4

4

4

4.00

0.10

Поступило обращений по нарушения природоохранного законодательства (-)

Ведомственная отчетность Показатель количества

единиц

-

-

100

0

7

0

7

7

7

7

7.00

0.20

Рассмотренно обращений в установленные сроки (-)

Ведомственная отчетность Показатель количества

единиц

-

-

100

0

7

0

7

7

7

7

7.00

0.20

Поступило обращений (-)

Ведомственная отчетность Показатель количества

единиц

-

-

100

0

8

0

8

8

8

8

8.00

0.20

1.69. Улучшение экологической обстановки на территории Республики Хакасия в целях соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду

1.69.3. Экологическое образование, просвещение и формирование экологической культуры населения

Количество человек, принявших участие в эколого-просветительских мероприятиях (+)

Фактическое исполнение Показатель количества

человек

-

-

100

0

45000

0

-

-

-

-

45 000.00

0.50

Количество человек получивших доступ к электронным и печатным иллюстрированным изданиям экологической направленности (+)

Фактическое исполнение Показатель количества

человек

-

-

100

0

65500

0

-

-

-

-

65 500.00

0.50

1.88. Предупреждение и ликвидация негативного воздействия антропогенного характера

1.88.1. Обеспечение нормативной санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки населенных пунктов и объектов окружающей среды республики за счет оптимизации структуры системы сбора, транспортировки и размещения отходов

Снижение количества отходов, размещаемых в настоящее время на несанкционированных свалках (с нарастающим итогом) (+)

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 №602 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Экологическая безопасность Республики Хакасия (2011 - 2013 годы)" Показатель количества

%

-

-

100

6

6

100

-

-

-

-

6.00

1.00

1.88.2. Безопасность водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений

Среднее количество ремонтов ГТС (гидротехнических сооружений) (+)

В зависимости от объемов федеральных средств и по факту выполненых работ на основании представленных отчетных форм Показатель количества

единиц

-

-

100

0

4

0

-

-

-

-

4.00

1.00

1.88.3. Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений

Водоохранные и водохозяйственные мероприятия (+)

По факту выполненых работ на основании представленных отчетных форм Показатель количества

единиц

-

-

100

0

1

0

2

3

3

3

3.00

0.60

Представление водных объектов в пользование на основании договора водопользования (+)

По факту выполненых работ на основании представленных отчетных форм Показатель количества

единиц

-

-

100

0

2

0

3

3

3

3

3.00

0.20

Представление водных объектов в пользование на основании решения о представлении водного объекта в в пользование (+)

По факту выполненых работ на основании представленных отчетных форм Показатель количества

единиц

-

-

100

0

2

0

5

5

5

5

5.00

0.20

1.89. Обеспечение экологической безопасности

1.89.1. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод

Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений (+)

По факту выполненых работ на основании представленных отчетных форм Показатель количества

км

-

-

100

2,2

2,2

100

-

-

-

-

2.20

0.20

Увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения (+)

По факту выполненых работ на основании представленных отчетных форм Показатель количества

%

-

-

100

4,71

4,71

100

-

-

-

-

4.71

0.20

Снижение вероятного предотвращенного ущерба для населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (нарастающим итогом) (-)

По факту выполненых работ на основании представленных отчетных форм Показатель количества

млн. руб.

-

-

100

653,77

653,77

100

-

-

-

-

653.77

0.20

Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние (+)

По факту выполненых работ на основании представленных отчетных форм Показатель количества

единиц

-

-

100

7

7

100

-

-

-

-

7.00

0.20

Увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности (+)

По факту выполненых работ на основании представленных отчетных форм Показатель количества

%

-

-

100

8,44

8,44

100

-

-

-

-

8.44

0.20

3. Обеспечение высоких темпов экономического роста

3.46.Обеспечение снижения на территории Республики Хакасия объема потребляемых энергоресурсов и воды на 33% к 2020 году (в сопоставимых условиях относительно 2009 года) путем реализации потенциала энергосбережения

3.46.2.Создание условий для обеспечения органами государственной власти и государственными учреждениями Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Экономия потребления электрической энергии органами государственной власти и государственными учреждениями Республики Хакасия (+)

Ведомственная отчетность Показатель количества

%

-

-

100

3

0

0

-

-

-

-

3.00

Экономия потребления воды органами государственной власти и государственными учреждениями Республики Хакасия (+)

Ведомственная отчетность Показатель количества

%

-

-

100

4

0

0

-

-

-

-

4.00

Экономия потребления тепловой энергии органами государственной власти и государственными учреждениями Республики Хакаси (+)

Ведомственная отчетность Показатель количества

%

-

-

100

4

0

0

-

-

-

-

4.00

3.69. Государственное регулирование природопользования по Республике Хакасия

3.69.1. Государственное регулирование в сфере охраны и использования участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемыми для строительств

Внесение изменений в лицензии на право пользования недрами (+)

На основании стат.отчетности Показатель количества

единиц

-

-

100

0

1

0

10

11

12

13

13.00

0.20

Ведение учета и отчетности по РВ (радиоктивные вещества) и РАО (радиоктивные отходы) (+)

На основании стат.отчетности Показатель количества

шт. предприятий

-

-

100

0

4

0

4

3

3

3

3.00

0.20

Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых (+)

На основании стат.отчетности Показатель количества

единиц

-

-

100

0

2

0

5

5

5

5

5.00

0.20

Проведение государственного геологического контроля (+)

На основании стат.отчетности Показатель количества

единиц

-

-

100

0

1

0

6

7

8

9

9.00

0.20

Подготовка, оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр (+)

На основании стат.отчетности Показатель количества

единиц

-

-

100

0

1

0

7

8

9

10

10.00

0.20

3.70. Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня

3.70.1. Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня

Количество организованных и проведенных государственных экологических экспертиз объектов регионального уровня (+)

На основании стат.отчетности Показатель количества

единиц

-

-

100

0

5

0

10

12

12

12

12.00

1.00

4. Формирование условий для социально-экономического роста на долгосрочную перспективу

4.36. Обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов

4.36.1. Охрана и защита лесов

Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса ( -)

Отраслевая отчетность Показатель количества

га

299

0

0

299

0

0

0

0

0

0

0.00

0.20

Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров ( -)

Отраслевая отчетность Показатель количества

га

89

35

39,33

89

5.5

6,18

35

35

35

35

35.00

0.30

Наличие регионального пункта диспетчерского управления ()

Ведомственная отчетность Показатель качества

да/нет

да

да

100

да

да

100

да

да

да

да

0.50

4.36.2. Воспроизводство лесов и лесоразведение в объемах и с качеством, способствующими продуктивности лесов

Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (+)

Отраслевая отчетность Показатель количества

м3/га

1.7

1.71

100,59

1.7

1.72

101,18

1.7

1.7

1.7

1.7

1.70

0.20

Лесистость территории субъекта Российской Федерации (+)

Отраслевая отчетность Показатель количества

%

49.70

49.70

100

49.70

49.72

100,04

49.70

49.70

49.70

49.70

49.70

0.40

Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда (+)

Отраслевая отчетность Показатель количества

%

65.70

55.27

84,12

66.7

76.5

114,69

58.4

54.3

54.3

54.3

54.30

0.10

Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (+)

Отраслевая отчетность Показатель количества

%

93.20

93.20

100

70.90

70.98

100,11

70.9

70.9

70.9

70.9

70.90

0.30

4.36.3. Повышение эффективности использования лесов

Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (+)

Отраслевая отчетность Показатель количества

м3/га

0.14

0.15

107,14

0.12

0.13

108,33

0.12

0.12

0.12

0.12

0.12

0.10

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда (+)

Отраслевая отчетность Показатель количества

руб./га

12.00

12.31

102,58

11.47

12.00

104,62

14.2

13.8

13.8

13.8

13.80

0.35

Площадь земель лесного фонда, переданных в аренду (+)

Отраслевая отчетность Показатель количества

тыс. га

863.3

863.3

100

864.1

865.3

100,14

864.1

864.1

864.1

864.1

864.10

0.10

Ведение государственного лесного реестра ()

Отраслевая отчетность Показатель количества

да/нет

да

да

100

да

да

100

да

да

да

да

0.25

Соблюдение сроков проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов ()

Фактически Показатель количества

да/нет

да

да

100

да

да

100

да

да

да

да

0.20

4.36.4. Федеральный государственный лесной надзор

Количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий (+)

Отраслевая отчетность Показатель количества

ед.

4000

5619

140,48

4000

5368

134,2

4000

4000

4000

4000

4 000.00

0.40

Соотношение количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства, совершенных выявленными нарушителями лесного законодательства, и общего количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства (+)

Отраслевая отчетность Показатель количества

%

85.7

92.8

108,28

85.7

89.6

104,55

80.5

81.2

81.9

81.9

81.90

0.60

4.37. Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности.

4.37.1. Снижение в сопоставимых условиях объемов потребления воды, электрической и тепловой энергии

Экономия электрической энергии в стоимостном выражении (+)

Ведомственная отчетность Показатель количества

тыс. руб.

148.21

148.21

100

-

-

100

-

-

-

-

148.21

Экономия электрической энергии в натуральном выражении (+)

Ведомственная отчетность Показатель количества

тыс. кВтч

78.01

78.01

100

-

-

100

-

-

-

-

78.01

измере-

ния



Согласовано ________________

от ''____'' ___________20___ г.

Министерство экономики

Республики Хакасия