Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

ПОКАЗАТЕЛИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА в Минимуществе Хакасия за 2015г.

ПОКАЗАТЕЛИ

АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА

в Минимуществе Хакасия за 2015г.

N п/п

Основные направления антикоррупционного мониторинга

Показатели эффективности противодействия коррупции в Республике Хакасия

Министерство имущественных и земельных отношений РХ

1

2

3

4

1

Обобщение результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Хакасия, муниципальных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия, проектов муниципальных правовых актов

1. Описание алгоритма выбора действующих нормативных правовых актов с целью проведения их антикоррупционной экспертизы.

2. Соотношение количества выявленных коррупциогенных факторов к количеству нормативных правовых актов, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза.

3. Статистические данные о видах выявляемых коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и отдельно в проектах нормативных правовых актов.

4. Соотношение количества нормативных правовых актов, в которых выявлены коррупциогенные факторы, к количеству нормативных правовых актов, в которые были внесены изменения в целях устранения коррупциогенных факторов, и сведения о планируемых действиях в отношении не измененных нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы.

5. Соотношение количества нормативных правовых актов, в отношении которых органами прокуратуры, юстиции и независимыми экспертами были выявлены коррупциогенные факторы, к количеству этих же нормативных правовых актов, в отношении которых внутренняя антикоррупционная экспертиза не выявила коррупциогенных факторов. Сведения о признании требований прокурора, заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия о выявленных коррупциогенных факторах, с указанием сведений о связанных с этим судебных делах.

6. Соотношение количества проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, к общему количеству проектов нормативных правовых актов.

7. Соотношение количества выявленных коррупциогенных факторов к общему количеству проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза.

8. Соотношение количества проектов нормативных правовых актов, в которых выявлены коррупциогенные факторы, к количеству проектов нормативных правовых актов, в которых устранены коррупциогенные факторы. Описание причин расхождения указанных величин.

9. Соотношение количества проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена независимая антикоррупционная экспертиза, к общему количеству проектов нормативных правовых актов. Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена независимая антикоррупционная экспертиза.

10. Соотношение количества нормативных правовых актов, в которых по результатам рассмотрения экспертных заключений и актов прокурорского реагирования выявленные коррупциогенные факторы были устранены, к количеству нормативных правовых актов Республики Хакасия, в которых выявленные коррупционные факторы устранены не были.

11. Соотношение количества лиц, осуществляющих антикоррупционную экспертизу и имеющих специальную квалификацию (прошедших специальную дополнительную подготовку), к количеству лиц, осуществляющих антикоррупционную экспертизу и не имеющих специальной квалификации, с указанием фамилии, имени и отчества указанных лиц и их должности

1. Действующие НПА выбираются по принципу специфики деятельности органа исполнительной власти

2. 0/5

3. 0

4. 1/1

5.1/5

6. 5/5

7. 1/5

8. 1/1

9. 5/5

10. 1/0

11. 1/4

2

Осуществление антикоррупционного контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Республики Хакасия и лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальных образованиях Республики Хакасия, установленных ограничений и запретов

1. Численность государственных гражданских служащих Республики Хакасия, замещающих должности в государственном органе Республики Хакасия, или муниципальных служащих, замещающих должности в органе местного самоуправления.

2. Соотношение количества должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, муниципальных должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, к общему количеству должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, муниципальной службы в Республике Хакасия.

3. Количество (доля от общего количества государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих) государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих:

1) допустивших нарушения требований антикоррупционного законодательства, в том числе допустивших нарушения требований антикоррупционного законодательства в результате:

неисполнения своей обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера или ненадлежащего ее исполнения;

несоблюдения установленных ограничений и запретов (указать, каких именно);

нарушения требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов;

нарушения запрета иметь счета в иностранных банках, владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами (только для государственных служащих);

нарушения порядка уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы или неуведомления об этом;

2) привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушения требований антикоррупционного законодательства (указать, какое именно нарушение);

3) уволенных в связи с утратой доверия (указать основание);

4) привлеченных к административной ответственности (указать, за какое именно нарушение);

5) осужденных за преступления коррупционной направленности, по которым приговор суда вступил в законную силу (указать событие преступления и вид назначенного наказания);

6) в отношении которых уголовные дела о преступлениях коррупционной направленности прекращены по нереабилитирующим основаниям (указать событие преступления и основания прекращения дел).

В отношении каждого из указанных случаев указать, в результате каких действий было выявлено коррупционное правонарушение, а также вид источника информации, послужившей поводом для проведения проверки.

4. Количество (доля от общего количества лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, муниципальные должности в Республике Хакасия) лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, муниципальные должности в Республике Хакасия:

1) допустивших нарушения требований антикоррупционного законодательства, в том числе в результате:

неисполнения своей обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера или ненадлежащего ее исполнения;

несоблюдения установленных ограничений и запретов (указать, каких именно);

нарушения требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов;

нарушения запрета иметь счета в иностранных банках, владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами (только для лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, глав муниципальных районов и городских округов);

нарушения порядка уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы или неуведомления об этом;

2) привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушения требований антикоррупционного законодательства (указать, какое именно нарушение);

3) освобожденных от замещаемой должности в связи с утратой доверия (указать основание);

4) привлеченных к административной ответственности (указать, за какое именно нарушение);

5) осужденных за преступления коррупционной направленности, по которым приговор суда вступил в законную силу (указать событие преступления и вид назначенного наказания);

6) в отношении которых уголовные дела о преступлениях коррупционной направленности прекращены по нереабилитирующим основаниям (указать событие преступления и основания прекращения дел).

В отношении каждого из указанных случаев указать, в результате каких действий было выявлено коррупционное правонарушение, а также вид источника информации, послужившей поводом для проведения проверки.

5. Количество (доля от общего количества граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы или муниципальной службы) граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы или муниципальной службы, допустивших несоблюдение обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которым отказано в замещении соответствующей должности в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности.

В отношении каждого из указанных случаев указать вид источника информации, послужившего поводом для проведения проверки.

6. Количество граждан, замещавших должности государственной (муниципальной) службы, не исполнивших свои обязанности, установленные ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при заключении ими после ухода с государственной (муниципальной) службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора:

допустивших нарушение указанных требований;

которым отказано в замещении должности или выполнении работы по результатам проверки;

трудовые или гражданско-правовые договоры которых расторгнуты.

7. Количество (доля от общего количества руководителей государственных учреждений Республики Хакасия или муниципальных учреждений) руководителей государственных учреждений Республики Хакасия или муниципальных учреждений:

допустивших нарушения требований антикоррупционного законодательства;

в том числе в результате неисполнения своей обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера или ненадлежащего ее исполнения;

осужденных за преступления коррупционной направленности, по которым приговор суда вступил в законную силу (указать событие преступления);

в отношении которых уголовные дела о преступлениях коррупционной направленности прекращены по нереабилитирующим основаниям (указать событие преступления и основания прекращения дел).

В отношении каждого из указанных случаев указать, в результате каких действий было выявлено коррупционное правонарушение, а также вид источника информации, послужившей поводом для проведения проверки.

8. Соотношение количества государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, и лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, муниципальные должности в Республике Хакасия, в отношении которых проводились служебные проверки, к общему количеству государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих в конкретном государственном органе Республики Хакасия, органе местного самоуправления, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, и лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия или муниципальные должности.

9. Количество поступивших на действия государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих, замещение должностей которых связано с коррупционными рисками, по фактам правонарушений коррупционной направленности:

жалоб от граждан и организаций;

протестов, представлений от органов прокуратуры;

частных определений суда;

предписаний контролирующих органов.

10. Соотношение количества коррупционных правонарушений, выявленных в результате внутреннего контроля, к количеству правонарушений коррупционной направленности, выявленных органами прокуратуры и иными правоохранительными и контролирующими органами.

11. Соотношение количества дел по фактам совершения коррупционных правонарушений, рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, к общему количеству коррупционных правонарушений, совершенных государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, муниципальными служащими в Республике Хакасия.

12. Соотношение количества проведенных служебных проверок соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению к количеству установленных фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению.

13. Соотношение количества обращений граждан и организаций по вопросам коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих, направленных в органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления в Республике Хакасия, к количеству обращений:

поступивших в письменном виде по почте;

поступивших по "горячей линии" (телефону доверия);

сообщенных на личном приеме у руководителя;

поступивших через Интернет-сайт;

опубликованных в средствах массовой информации;

рассмотренных обращений о коррупционных проявлениях, по которым доводы заявителя подтвердились.

14. Соотношение количества обращений граждан и организаций по вопросам коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих, направленных в органы прокуратуры и иные правоохранительные органы, к количеству обращений, по которым доводы заявителя подтвердились.

15. Соотношение количества государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, муниципальные должности на постоянной основе, в отношении которых принято решение о проведении контроля за расходами, с количеством соответствующих должностных лиц:

не представивших сведения о расходах по сделкам, по которым они обязаны представить такие сведения;

в отношении которых материалы проверки направлены в правоохранительные органы;

уволенных в связи с невыполнением указанной обязанности, установленной в целях противодействия коррупции;

в отношении которых принято решение о несоответствии расходов доходам;

в отношении которых возбуждены уголовные дела.

16. Соотношение общего количества проведенных заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов к количеству заседаний по фактам совершения государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, муниципальными служащими коррупционных правонарушений, в том числе:

по материалам проверки, свидетельствующим о представлении государственным гражданским служащим (муниципальным служащим) недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

по материалам проверки, свидетельствующим о несоблюдении государственным (муниципальным) служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

а также по заявлению государственного гражданского (муниципального) служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

по представлению руководителя государственного органа (органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным гражданским (муниципальным) служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в государственном органе (органе местного самоуправления муниципального района (городского округа) мер по предупреждению коррупции.

Указать принятые комиссией решения по каждому из оснований проведения заседания комиссии, количество служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности по рекомендациям комиссии, количество случаев направления материалов в правоохранительные органы в соответствии с решениями комиссии.

17. Количество государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по соответствующим образовательным программам, к общему количеству государственных гражданских служащих Республики Хакасия в конкретном государственном органе, муниципальных служащих в органе местного самоуправления.

18. Соотношение общего количества поступивших уведомлений государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих об их склонении к совершению коррупционного правонарушения к количеству:

рассмотренных в государственном органе, органе местного самоуправления уведомлений;

направленных в правоохранительные органы материалов;

возбужденных по указанным материалам уголовных дел;

привлеченных к уголовной ответственности лиц.

19. Соотношение общего количества служащих кадровых подразделений к количеству служащих (работников), ответственных за профилактику коррупционных правонарушений в государственном органе Республики Хакасия (органе местного самоуправления):

имеющих в соответствии с должностным регламентом полномочия исключительно по антикоррупционной работе;

совмещающих в соответствии с должностным регламентом исполнение иных полномочий с полномочиями по антикоррупционной работе

1. 18

2. 10/17

3.

1)0

2)0

3)0

4)0

5)0

4.

1)0

2)0

3)0

4)0

5)0

6)0

5.0

6.0

7.

4/7

4

0

0

8. 11/0/18

9. 0

10. 0/0

11. 0/0

12. 0/0

13. 0/239

239

0

0

0

0

0

14. 0/0

15. 0

16. 2/1

0

0

1

0

17. 1/17

18. 0

19.

0/1

1/1

3

Осуществление контроля за применением органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления в Республике Хакасия мер по профилактике коррупции при реализации своих полномочий

1. Общие показатели:

1) соотношение количества государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих, исполняющих государственные (муниципальные) функции в коррупционно опасных сферах общественных отношений, с общим количеством государственных гражданских служащих Республики Хакасия в государственном органе Республики Хакасия, муниципальных служащих в органе местного самоуправления;

2) соотношение количества государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги в коррупционно опасных сферах общественных отношений, с общим количеством государственных гражданских служащих Республики Хакасия, муниципальных служащих, замещающих должности в органе государственной власти Республики Хакасия, органе местного самоуправления;

3) соотношение количества государственных (муниципальных) функций (услуг), исполняемых (предоставляемых) в сферах с высоким риском коррупционных проявлений, с количеством государственных (муниципальных) функций (услуг), исполнение (предоставление) которых обеспечено административными регламентами или иными нормативными правовыми актами, регулирующими процедуру их предоставления;

4) соотношение усредненного времени, затрачиваемого на предоставление государственной (муниципальной) услуги, и максимального срока, установленного законодательством для предоставления данной услуги (по каждой государственной (муниципальной) услуге);

5) соотношение усредненного времени предоставления государственной (муниципальной) услуги автоматизированным способом к усредненному времени, затрачиваемому на предоставление государственной (муниципальной) услуги (по каждой государственной (муниципальной) услуге;

6) количество многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях в Республике Хакасия (включая территориальные отделы);

7) соотношение количества жалоб получателей государственных услуг на факты коррупционных проявлений в рамках предоставления государственной услуги, в отношении которой органами государственной власти Республики Хакасия приняты административные регламенты, к общему количеству получателей государственных услуг в рамках предоставления этой государственной услуги, в течение отчетного периода (с описанием спорных или коррупционно опасных ситуаций);

8) соотношение количества обращений граждан в суды по обжалованию действий (бездействия) государственных гражданских служащих Республики Хакасия (муниципальных служащих) при предоставлении государственных услуг к количеству решений, вынесенных в пользу граждан (с описанием спорных или коррупционно опасных ситуаций);

9) соотношение количества обращений граждан, организаций в суды по обжалованию действий (бездействия) государственных гражданских служащих Республики Хакасия (муниципальных служащих), отдельно - по обжалованию ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления по вопросам правоприменительной практики при исполнении переданных государственных полномочий исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия либо органам местного самоуправления в Республике Хакасия.

10/17

5/18

9/9

1. предоставление в аренду, безвозмездное пользование государственного имущества, относящегося к гос. собственности РХ, составляющей казну РХ -30/30;

2. предоставление находящихся в казне РХ жилых помещений коммерческого использования – 30/30;

3. предоставление юридическим и физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности РХ – 30/30;

4. выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров – 5/5;

5. прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Хакасия на основании заявлений об отказе права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками – 30/30;

6.рассмотрение ходатайства о переводе земельных участков из одной категории в другую – 30/30;

7. включение жилого помещения, относящегося к государственной собственности РХ, в состав специализированного жилищного фонда РХ с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда – 30/30;

8. предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре республиканского имущества – 10/10;

9. предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности РХ и предназначенных для сдачи в аренду – 30/30.

37=13+(24ТОСП)

0

0

0

2. Показатели по порядку предоставления земельных участков:

1) доля разрешенных заявлений к общему количеству поданных заявлений о предоставлении земельных участков для строительства - всего, в том числе земельных участков для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее - строительство);

2) средняя продолжительность времени со дня подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до дня заключения договора аренды (получения разрешения на строительство – вопрос к полномочиям Минимущества не относится);

3) средняя продолжительность времени со дня принятия решения уполномоченным органом о предоставлении земельного участка для строительства до дня получения разрешения на строительство;

4) количество исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, предприятий и организаций, реализующих разрешительные процедуры (чье согласование необходимо получить для предоставления земельного участка в аренду для строительства), и сроки получения разрешения, начиная со дня подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства до дня выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию

1) 0

2) 7мес. – если участок не образован;

4 мес. – если участок сформирован.

3) Компетенция органов местного самоуправления

4) 6 организаций (до дня заключения договора аренды)

Последующие действия заявителя не входят в компетенцию министерства.

4

Результаты контроля за расходованием средств республиканского бюджета Республики Хакасия

4. Количество проведенных проверок использования государственного имущества Республики Хакасия, из них:

количество проверок, в результате которых выявлены нарушения федерального и областного законодательства, с указанием количества материалов, направленных в правоохранительные органы;

доля проверок, в результате которых выявлены нарушения федерального и республиканского законодательства, с указанием доли материалов, направленных в правоохранительные органы (процентов)

30

28/0

100%/0%

5

Изучение и анализ статистической отчетности о выявленных на территории Республики Хакасия коррупционных правонарушениях

10. Соотношение количества представлений, частных определений суда, иных документов реагирования в адрес органов государственной власти Республики Хакасия по фактам совершения коррупционных правонарушений к их общему количеству, поступившему в органы государственной власти Республики Хакасия в отчетном периоде из правоохранительных органов и судов

0

6

Проведение анализа поступивших в органы государственной власти Республики Хакасия жалоб и обращений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений с целью их обобщения по существу поставленных вопросов

1. Количество обращений, поступивших на телефон доверия органов государственной власти Республики Хакасия, из них:

количество обращений, переданных в правоохранительные органы, с указанием количества обращений, содержащих информацию о коррупции;

доля обращений, переданных в правоохранительные органы (процентов);

доля переданных в правоохранительные органы обращений, содержащих информацию о коррупции (процентов).

2. Количество письменных обращений, поступивших в органы государственной власти Республики Хакасия,

из них:

количество обращений, переданных в правоохранительные органы, с указанием количества обращений, содержащих информацию о коррупции;

доля обращений, переданных в правоохранительные органы (процентов);

доля переданных в правоохранительные органы обращений, содержащих информацию о коррупции (процентов)

0

0

7

Проведение анализа публикаций о состоянии коррупции на территории Республики Хакасия в средствах массовой информации

1. Количество проанализированных информационных материалов, из них:

доля информационных материалов о фактах коррупционных правонарушений (процентов);

доля информационных материалов по вопросам антикоррупционной политики (процентов).

2. Количество и описание размещенных государственными органами Республики Хакасия в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на антикоррупционное просвещение

15

60%

40%

Отчет о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции РХ на 2014-2015гг.