Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия

Информация о реализации государственной программы Республики Хакасия "Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия на 2016-2018 голы" за 2016 год

Информация

о реализации государственной программы Республики Хакасия

«Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия на 2016 - 2018 годы»

государственная программа Республики Хакасия «Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия на 2016 - 2018 годы»

ИТОГО по Программе (тыс. рублей)

План

Факт

Процент исполнения

Примечания (причины частичного или полного неисполнения каких-либо основных мероприятий Программы, показателей результативности)

152612

136441

89,4%

Кредиторская задолженность 16171,0 тыс.руб. Исполнение с учетом кредиторской задолженности – 100%

Цель: Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия

Задача 1. «Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, совершенствование автоматизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

1.1 Развитие и обеспечение текущей деятельности сети многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг

151412

135841

89,7%

Мероприятие выполнено в полном объеме. Кредиторская задолженность 15571,0 тыс.руб.

ИТОГО

151412

135841

89,7%


Показатели по задаче 1

1. Время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги, минут

не более 15

5,47

+


2. Количество получателей, которым оказываются услуги на базе МФЦ, тыс. человек

680

732

+


3. Количество электронных сервисов, к которым подключена АИС МФЦ в целях обеспечения взаимодействия между многофункциональными центрами и федеральными, региональными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов в электронной форме, единиц

13

13

+


ИТОГО достижение результата



+


Задача 2. «Развитие проекта «Универсальная электронная карта»      

2.1. Развитие проекта «УЭК»

1200

600

50%

Мероприятие выполнено в полном объеме. Кредиторская задолженность 600,0 тыс.руб.

ИТОГО

1200

600

50%


Показатели по задаче 2

4. Количество региональных приложений УЭК, единиц

1

1

+


ИТОГО достижение результата


+


ИТОГО достижение результата по государственной программе

+








Пояснительная записка

о реализации государственной программы Республики Хакасия

«Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия на 2016 - 2018 годы»

1.      Описание ситуации в сфере реализации государственной программы

Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг является приоритетной задачей развития системы государственного и муниципального управления как для Российской Федерации в целом, так и для Республики Хакасия в частности. Решение данной задачи носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления.

Одним из самых успешных и перспективных направлений создания современных и удобных для граждан интерфейсов получения государственных и муниципальных услуг является их оказание в режиме «одного окна», когда заявитель общается не с чиновником, а с сотрудником МФЦ, который принимает документы и при необходимости оказывает консультации по получению государственных услуг. Режим «одного окна» реализуется в МФЦ.

Важное отличие МФЦ от органа власти состоит не только в самом процессе оказания государственных и муниципальных услуг, но и обеспечении комфортных условий для посетителей. Результаты работы МФЦ демонстрируют сокращение сроков получения государственных услуг, достигается существенный антикоррупционный эффект за счет отсутствия непосредственного взаимодействия с предоставляющими услуги государственными и муниципальными служащими, исчезновение спроса на деятельность включенных в коррупционные схемы посредников и, как следствие, повышение комфортности и удовлетворенности граждан взаимодействием с государственными органами.

Государственная программа Республики Хакасия «Повышения качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия на 2016-2018 годы», утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 552 разработана в целях повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия.

Мероприятия государственной программы направлены на:

1) повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, совершенствование автоматизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

2) развитие проекта «Универсальная электронная карта».

Достижение цели Программы и решение поставленных задач позволит обеспечить существенное снижение временных издержек заявителей при взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления посредством получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», а также повысить уровень комфортности и удовлетворенности граждан взаимодействием с государственными органами.

По состоянию на 25.12.2016 года на территории Республики Хакасия действует 160 окон оказания государственных и муниципальных услуг, на базе

13 территориальных отделов МФЦ, открытых в городах и районных центрах Республики Хакасия.;

25 территориально обособленных структурных подразделений в населенных пунктах (далее - ТОСП).

Кроме того, организована 1 мобильная группа в с. Таштып.

Государственные и муниципальные услуги оказываются по принципу «одного окна» на основании соглашений о взаимодействии, заключенных ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» с федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, предоставляющими государственные услуги, исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, составляет по состоянию на 25.12.2016г. 91,12 % (при плановом значении к 2015 году - не менее 90 %).

По состоянию на 31.12.2016 года в ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» нарастающим итогом с начала года предоставлено 732 343 услуг по 878 видам.

По данным опубликованного Минэкономразвития России рейтинга регионов по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ по данным за четвертый квартал 2016 года, МФЦ Хакасия находиться на 35 месте, что показывает средний уровень эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Хакасия, ответственных за реализацию проекта по созданию и развитию сети МФЦ на территории Республики Хакасия, и отражает уровень достижения показателей Указа Президента от 07.05.2012г. № 601, а также выполнение требований действующего законодательства, регулирующего деятельность МФЦ.

2.      Перечень мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы, и результаты их реализации

В рамках бюджетного финансирования, в соответствии с Законом Республики Хакасия от 21.12.2015 № 115-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (с последующими изменениями) бюджетные ассигнования в 2016 году на исполнение мероприятий госпрограммы составили 152612,0 тыс. руб. Освоение средств составило 152612,0 тыс.руб. При этом профинансировано обязательств на сумму 136441,0 тыс.руб., кредиторская задолженность составила 16171,0 тыс. руб. и перешла на 2017 год. Таким образом исполнение программных мероприятий составило 89,4% (исполнение с учетом кредиторской задолженности – 100%).




Мероприятия программы

Наименование мероприятия

Объемы финансирования, тыс. руб.

Результаты реализации мероприятий

План

Факт

Задача 1. «Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, совершенствование автоматизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

1.1 Развитие и обеспечение текущей деятельности сети многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг

151412

135841

В рамках мероприятия осуществлялось текущее содержание ГАУ РХ «МФЦ Хакасии», а также было осуществлено открытие дополнительных 4 ТОСП. Также осуществлялось погашение кредиторской задолженности 2015 года, образовавшейся в связи открытием дополнительных структурных подразделений (проведение ремонтов в помещениях, предоставленных из федеральной и муниципальной собственности, приобретение оргтехники, мебели и др.)

Задача 2. «Развитие проекта «Универсальная электронная карта»

2.1. Развитие проекта «УЭК»

1200

600

Осуществлено приобретение универсальной электронной карты. Принято заявлений на изготовление УЭК за весь период с 01.01.2013 по 31.12.2016г.- 7504, в том числе с 01.01.2016г. по 31.12.2016г.- 1799 заявлений

Выдано изготовленных карт УЭК за весь период с 01.01.2013 по 31.12.2016г.- 5619 УЭК, в том числе с 01.01.2016г. по 31.12.2016г.- 1606

Итого:

152612

136441









3.      Результаты оценки эффективности государственной программы, полученные в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Хакасия

По результатам оценки эффективности реализации государственной программы 4 из 4 показателей имеют положительное значение, что составляет 100%. В соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Хакасия, данный показатель соответствует высокому уровню эффективности госпрограммы.

Наименование

Единица изменения

Значение целевого показателя

Оценка в баллах


утверждено

достигнуто


Задача 1. «Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, совершенствование автоматизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»


Показатель 1:

«Время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги»

минут

не более 15

5,47

+1


Показатель 2:

«Количество получателей, которым оказываются услуги на базе МФЦ»

тыс. человек в год

680

732

+1


Показатель 3:

«Количество электронных сервисов, к которым подключена АИС МФЦ в целях обеспечения взаимодействия между многофункциональными центрами и федеральными, региональными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов в электронной форме»

единиц

13

13

+1


Задача 2. «Развитие проекта «Универсальная электронная карта»


Показатель 4:

«Количество региональных приложений УЭК»

единиц

1

1

+1


Сводная оценка

х

х

х

достигнуто и превышено плановое значение по 4 показателям из 4 (+4 балла)


Итоговая сводная оценка по государственной программе

х

х

х

4 показателя из 4 имеют положительное значение


Оценка эффективности государственной программы по итоговой сводной оценке, %




Высокий уровень эффективности

(100 % показателей имеют положительное значение)


4.      Информация о выполнении сводных показателей государственного задания на оказание государственных услуг

Реализация основных мероприятий государственной программы осуществляется ГАУ РХ «МФЦ Хакасии».

Государственные и муниципальные услуги в МФЦ оказываются на основании соглашений о взаимодействии, заключаемых ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» с исполнительными органами государственной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями.

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в виде субсидии на выполнение государственного задания.

Субсидии на выполнение государственного задания на 2016 год предусмотрены в государственной программе за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и составляют 152612,0 тыс. рублей.

Информация

о выполнении сводных показателей государственного

задания на оказание государственных услуг

ГАУ РХ «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия»

по государственной программе Республики Хакасия

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия

Значение показателя объема услуги

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)

план

факт

сводная бюджетная роспись на 1 января отчетного года

сводная бюджетная роспись на 31 декабря отчетного года

кассовое исполнение

1

2

3

4

5

6

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

Количество получателей, которым оказываются услуги на базе МФЦ (тыс. чел.)

680

732

Х

Х

Х

Задача 1. «Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, совершенствование автоматизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

1.1 Развитие и обеспечение текущей деятельности сети многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг



103017

151412

135841

Задача 2. «Развитие проекта «Универсальная электронная карта»

2.1. Развитие проекта «УЭК»



600

1200

600

ИТОГО

680

732

103617

152612

136441

5.      Информация о внесенных изменениях в государственную программу

Изменения в постановление Правительства Республики Хакасия «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Хакасия на 2016 - 2018 годы» внесены:

- постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.07.2015 № 352 (корректировка объемов бюджетных ассигнований);

- постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.12.2015 № 613 (корректировка объемов бюджетных ассигнований, мероприятий, показателей результативности).

6.      Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» установлено, что доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, к 2015 году должна быть не менее 90%. Требования к организации МФЦ установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376.

При исполнении вышеуказанных актов, в связи с недостаточностью финансового обеспечения по основным мероприятиям программы, возникали трудности с техническим оснащением структурных подразделений ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» необходимым оборудованием, обеспечением бесперебойной работы инженерных систем и техническим обслуживанием автоматизированных систем. В результате осуществления мероприятий, в том числе погашением кредиторской задолженности 2015 года, по состоянию на 31.12.2016г. образовалась кредиторская задолженность в размере 16171,0 тыс. руб.

В целом по итогам проведенных мероприятий обеспечено исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, составляет 91,12 %.

Кроме того, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.12.2016 № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» глава 6 «Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт» Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 01.01.2017г. утратила силу, возникает необходимость внесения изменений в государственную программу в части корректировки задач и основных мероприятий программы (исключение основного мероприятия 2.1. Развитие проекта «УЭК»).