Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Хакасия

Правовые основы деятельности

Закон Республики Хакасия ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЁНКА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ

Принят Верховным Советом Республики Хакасия 26 октября 2011 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Учреждение должности Уполномоченного по правам ребёнка в Республике Хакасия

1. Должность Уполномоченного по правам ребёнка в Республике Хакасия (далее – Уполномоченный по правам ребёнка) учреждается в целях обеспечения гарантий прав и законных интересов ребёнка в Республике Хакасия, их соблюдения органами государственной власти Республики Хакасия и иными государственными органами Республики Хакасия, органами местного самоуправления в Республике Хакасия, их должностными лицами, организациями.
2. Должность Уполномоченного по правам ребёнка является государственной должностью Республики Хакасия.
3. Уполномоченный по правам ребёнка при осуществлении своих полномочий независим и неподотчётен каким-либо государственным органам и должностным лицам.
4. Деятельность Уполномоченного по правам ребёнка дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов ребёнка, не отменяет и не влечёт пересмотра компетенции органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, их должностных лиц, обеспечивающих защиту прав и законных интересов ребёнка и восстановление его нарушенных прав.

Статья 2. Правовые основы деятельности Уполномоченного по правам ребёнка

Уполномоченный по правам ребёнка осуществляет свою деятельность в соответствии с Конвенцией о правах ребёнка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

Статья 3. Задачи Уполномоченного по правам ребёнка

1. Основными задачами Уполномоченного по правам ребёнка являются:
1) обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребёнка, восстановление его нарушенных прав и законных интересов;
2) содействие реализации прав и законных интересов ребёнка;
3) совершенствование механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов ребёнка;
4) правовое просвещение населения по вопросам реализации прав и законных интересов ребёнка, разъяснение, пропаганда прав, свобод и законных интересов ребёнка среди детей и их законных представителей;
5) содействие деятельности органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, общественных и иных некоммерческих организаций в области обеспечения и защиты прав и законных интересов ребёнка;
6) развитие взаимодействия в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребёнка;
7) осуществление независимого контроля за деятельностью органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия по обеспечению защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересов детей.

2. Приоритетным в деятельности Уполномоченного по правам ребёнка является за-щита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родите-лей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 4. Принципы деятельности Уполномоченного по правам ребёнка

1. Деятельность Уполномоченного по правам ребёнка строится на основе принципов справедливости, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности, а также взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Хакасия, их должностными лицами, ответственными за обеспечение и защиту прав и законных интересов ребёнка.
2. Уполномоченный по правам ребёнка осуществляет взаимодействие с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка, Уполномоченным по правам человека в Республике Хакасия, уполномоченными по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Хакасия, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, с их должностными лицами.

Глава 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЁНКА

Статья 5. Требования, предъявляемые к кандидату на должность Уполномоченного по правам ребёнка

На должность Уполномоченного по правам ребёнка назначается гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в возрасте не моложе 40 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Республики Хакасия, имеющий высшее юридическое или педагогическое образование, стаж профессиональной деятельности в области государственного управления не менее пяти лет и опыт защиты прав и законных интересов ребёнка.

Статья 6. Порядок внесения предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам ребёнка

1. Уполномоченный по правам ребёнка назначается на должность Верховным Сове-том Республики Хакасия (далее – Верховный Совет).
2. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам ребёнка могут вносить в Верховный Совет Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия, депутатские фракции в Верховном Совете, группа депутатов Верховного Совета в составе не менее трёх человек, а также Общественная палата Республики Хакасия (далее – инициаторы выдвижения).
3. Президиум Верховного Совета не позднее чем за 30 дней до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного по правам ребёнка объявляет в средствах массовой информации конкурс с указанием срока, места приёма и рассмотрения предложений инициаторов выдвижения.
4. Инициаторы выдвижения представляют в Верховный Совет:
1) решение инициатора выдвижения об обращении в Верховный Совет с предложением о выдвижении кандидата на должность Уполномоченного по правам ребёнка;
2) письменное заявление кандидата о его согласии на назначение его Уполномоченным по правам ребёнка, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), адрес постоянного места жительства, номер контактного телефона, а также согласие на проверку сведений о нем как о кандидате, предусмотренную действующим законодательством;
3) копию документа, удостоверяющего личность кандидата как гражданина Российской Федерации;
4) анкету, содержащую биографические сведения о кандидате, по форме, установленной для кандидатов на должности государственной гражданской службы Республики Хакасия;
5) автобиографию кандидата;
6) копию документа, подтверждающего образование кандидата, заверенную нотариально;
7) копию трудовой книжки, иные документы, подтверждающие трудовую деятельность кандидата, заверенные по месту работы или нотариально;
8) справку об отсутствии заболеваний, препятствующих замещению государственной должности Республики Хакасия;
9) сведения о доходах, об имуществе кандидата, принадлежащем ему на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера;
10) сведения о достижениях кандидата в области защиты прав и законных интересов детей.

5. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам ребёнка вносятся в Верховный Совет в течение 30 дней со дня официального опубликования в средствах массовой информации объявления о конкурсе.

 Статья 7. Предварительный отбор кандидатов на должность Уполномоченного по правам ребёнка

1. Поступившие в Верховный Совет документы, указанные в части 4 статьи 6 настоящего Закона, направляются Председателем Верховного Совета в комитет Верховного Совета (далее – комитет), в компетенцию которого входит рассмотрение данного вопроса. Комитет организует проверку достоверности поступивших документов и вправе обратиться в соответствующие органы о проверке достоверности представленных документов.
2. По истечении срока приёма документы рассматриваются комитетом на предмет их соответствия предъявляемым к кандидатам на должность Уполномоченного по правам ребёнка требованиям и достоверности указанных в них сведений.
3. Все кандидаты на должность Уполномоченного по правам ребёнка приглашаются на заседание комитета, на котором рассматриваются представленные документы.
4. По результатам рассмотрения документов комитет формирует список кандидатов на должность Уполномоченного по правам ребёнка для голосования и независимо от числа включённых в список кандидатов вносит его на рассмотрение Президиума Верховного Совета.
5. В случае если представленные документы не отвечают требованиям, установленным в части 4 статьи 6 настоящего Закона, или установлена недостоверность документов, комитет отклоняет представленные документы с уведомлением инициатора выдвижения.
6. В случае отклонения комитетом всех предложений инициаторов выдвижения по основаниям, указанным в части 5 настоящей статьи, Президиум Верховного Совета объявляет в средствах массовой информации о новом сроке и месте приема и рассмотрения предложений о новых кандидатурах на должность Уполномоченного по правам ребёнка.

Статья 8. Назначение на должность Уполномоченного по правам ребёнка

1. Уполномоченный по правам ребёнка назначается на должность решением Верховного Совета, которое принимается большинством голосов от установленного общего чис-ла депутатов Верховного Совета тайным голосованием и оформляется постановлением Верховного Совета, которое подлежит обязательному официальному опубликованию.
2. Каждый кандидат на должность Уполномоченного по правам ребёнка вправе вы-ступить на сессии Верховного Совета с программой предстоящей деятельности.
3. В случае если на должность Уполномоченного по правам ребёнка было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
4. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от установленного общего числа депутатов Верховного Совета, проводится голосование с новым выдвижением кандидатур.
5. Рассмотрение кандидатур на должность Уполномоченного по правам ребёнка и голосование по указанным кандидатурам в случае, указанном в части 4 настоящей статьи, проводится на ближайшей сессии Верховного Совета после выдвижения кандидатов на должность Уполномоченного по правам ребёнка в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 9. Вступление в должность Уполномоченного по правам ребёнка

1. При вступлении в должность Уполномоченный по правам ребёнка приносит присягу следующего содержания: «Клянусь защищать права и законные интересы ребёнка, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конвенцией о правах ребёнка, Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и законодательством Республики Хакасия, справедливостью и голосом совести».
2. Присяга приносится на сессии Верховного Совета непосредственно после назначения Уполномоченного по правам ребёнка на должность в присутствии Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и членов Правительства Республики Хакасия.
3. Уполномоченный по правам ребёнка считается вступившим в должность с момента принесения присяги.

Статья 10. Срок полномочий Уполномоченного по правам ребёнка

1. Уполномоченный по правам ребёнка назначается на должность сроком на пять лет.
2. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного по правам ребёнка более чем на два срока подряд.

Статья 11. Удостоверение Уполномоченного по правам ребёнка

1. Уполномоченный по правам ребёнка имеет удостоверение «Уполномоченный по правам ребёнка в Республике Хакасия», являющееся его основным документом, подтверждающим полномочия Уполномоченного по правам ребёнка, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
2. Положение об удостоверении Уполномоченного по правам ребёнка, его образец и описание образца удостоверения утверждаются Президиумом Верховного Совета.

Статья 12. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по правам ребёнка

1. Полномочия Уполномоченного по правам ребёнка прекращаются досрочно в случаях:
1) несоблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия для лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия, в том числе занятия деятельностью, несовместимой со статусом Уполномоченного по правам ребёнка;
2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося Уполномоченным по правам ребёнка, либо прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям;
3) подачи Уполномоченным по правам ребёнка письменного заявления о сложении своих полномочий;
4) утраты Уполномоченным по правам ребёнка гражданства Российской Федерации или приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
5) неспособности по состоянию здоровья, если законодательством Российской Феде-рации не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определённом заболевании или если для определённой категории граждан законодательством Российской Федерации не предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности), или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырёх месяцев подряд) исполнять обязанности Уполномоченного по правам ребёнка;
6) признания Уполномоченного по правам ребёнка недееспособным (ограниченно дееспособным) на основании решения суда, вступившего в законную силу; 7) вступления в законную силу решения суда о признании Уполномоченного по правам ребёнка безвестно отсутствующим или объявлении его умершим;
8) выезда Уполномоченного по правам ребёнка за пределы территории Республики Хакасия на постоянное место жительства;
9) смерти Уполномоченного по правам ребёнка.

2. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 8 части 1 настоящей статьи, Уполномоченный по правам ребёнка в 10-дневный срок с момента их возникновения подаёт заявление о досрочном прекращении полномочий на имя Председателя Верховного Совета с приложением подтверждающих документов.
3. В случае если Уполномоченный по правам ребёнка не подаёт заявление о досрочном прекращении полномочий, с инициативой о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам ребёнка вправе выступить Председатель Верховного Совета.
4. Постановление о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам ребёнка принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Верховного Совета.
5. Истечение срока полномочий Верховного Совета, а также его роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребёнка.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребёнка новый Уполномоченный по правам ребёнка должен быть назначен Верховным Советом в течение 60 дней со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного по правам ребёнка в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Статья 13. Ограничения, связанные с выполнением Уполномоченным по правам ребёнка своих обязанностей

1. На Уполномоченного по правам ребёнка распространяются ограничения, установленные для лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия.
2. Уполномоченный по правам ребёнка обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее 14 дней со дня вступления в должность. В случае если в течение указанного срока Уполномоченный по правам ребёнка не выполнит установленные требования, его полномочия прекращаются, а Верховный Совет назначает нового Уполномоченного по правам ребёнка в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
3. Уполномоченный по правам ребёнка не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителей и других лиц, ставшие известными ему в связи с деятельностью по за-щите прав и законных интересов ребёнка.

Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ И ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЁНКА

Статья 14. Полномочия Уполномоченного по правам ребёнка

1. Уполномоченный по правам ребёнка действует в пределах компетенции, установленной настоящим Законом, и не вправе принимать решения, отнесённые к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления в Республике Хакасия, их должностных лиц.
2. В целях выполнения возложенных на него задач Уполномоченный по правам ребёнка:
1) своевременно рассматривает обращения и жалобы на решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, их должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, организаций в Республике Хакасия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, нарушающие права и законные интересы ребёнка, а также иные обращения, касающиеся нарушения прав и законных интересов ребёнка, и в пределах установленной компетенции принимает по ним соответствующие решения в порядке, установленном действующим законодательством;
2) принимает в пределах своей компетенции меры к урегулированию споров между детьми и их законными представителями, а также между детьми, их законными представителями и органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления в Республике Хакасия, их должностными лицами, организациями, действия которых обжалуются;
3) запрашивает и получает в установленном порядке сведения, документы, материалы и разъяснения от органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления в Республике Хакасия, организаций, их должностных лиц, необходимые для рассмотрения жалобы;
4) проверяет самостоятельно или совместно с органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления в Республике Хакасия и их должностными лицами сообщения о фактах нарушения прав и законных интересов ребёнка на территории Республики Хакасия, в том числе беспрепятственно посещает образовательные, социальные учреждения, учреждения здравоохранения, иные государственные и муниципальные органы и организации, в которых содержатся, воспитываются или получают образование дети;
5) разъясняет гражданам формы и способы защиты прав и законных интересов ребёнка в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) направляет в органы государственной власти Республики Хакасия и органы местного самоуправления в Республике Хакасия, их должностным лицам, руководителям организаций, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и законных интересов ребёнка на территории Республики Хакасия, своё заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребёнка и по предотвращению подобных нарушений;
7) информирует правоохранительные органы и их должностных лиц о фактах нарушения прав и законных интересов ребёнка;
8) обращается в правоохранительные и иные органы с предложением провести проверку фактов, изложенных в жалобе заявителя; 9) вносит в органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления в Республике Хакасия предложения о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов ребёнка;
10) принимает участие в разработке нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих права и законные интересы ребёнка;
11) присутствует на заседаниях Верховного Совета и его Президиума, комитетов (комиссий) Верховного Совета, Правительства Республики Хакасия и иных органов исполнительной власти Республики Хакасия, а также органов местного самоуправления в Республике Хакасия в случаях рассмотрения ими вопросов в области защиты прав и за-конных интересов ребёнка;
12) обращается в соответствии с Конституцией Республики Хакасия к субъектам права законодательной инициативы с предложениями об изменении законодательства Республики Хакасия по вопросам обеспечения основных гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребёнка;
13) осуществляет сбор, изучение и анализ информации, содержащейся в материалах, получаемых от органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления в Республике Хакасия, по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов ребёнка, а также в обращениях граждан, общественных и иных организаций и в сообщениях средств массовой информации по указанным вопросам;
14) вносит на рассмотрение Верховного Совета и Правительства Республики Хакасия вопросы о нарушении прав и законных интересов ребёнка на территории Республики Хакасия, а также представляет заключения и предложения по указанным вопросам;
15) содействует повышению информированности детей и их законных представите-лей в области прав и законных интересов ребёнка, в том числе через средства массовой информации.

3. Уполномоченный по правам ребёнка ежеквартально направляет в Верховный Совет и Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия ин-формацию о своей деятельности.

Статья 15. Гарантии деятельности Уполномоченного по правам ребёнка

1. Для выполнения стоящих перед ним задач Уполномоченный по правам ребёнка имеет право:
1) по предъявлении удостоверения беспрепятственно посещать по вопросам своей деятельности органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления в Республике Хакасия, организации в Республике Хакасия, а также в соответствии с федеральным законом правоохранительные органы на территории Республики Хакасия и места принудительного содержания несовершеннолетних;
2) привлекать по согласованию экспертов и специалистов для проведения проверок, требующих специальных знаний, и подготовки заключений по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы, а также защиты прав ребёнка, создавать на общественных началах экспертную группу либо совет по правам ребёнка из числа учёных и специалистов, работающих с детьми;
3) взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного само-управления в Республике Хакасия, их должностными лицами, организациями по вопросам защиты прав и законных интересов ребёнка;
4) запрашивать и получать в установленном порядке материалы, документы, иную информацию, необходимые для осуществления его полномочий, от органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления в Республике Хакасия, их должностных лиц, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
5) проверять самостоятельно или совместно с органами, в ведении которых находят-ся вопросы, связанные с защитой и восстановлением нарушенных прав и законных интересов ребёнка, сообщения о фактах нарушения прав и законных интересов ребёнка;
6) принимать участие в заседаниях Верховного Совета, Правительства Республики Хакасия, работе межведомственных комиссий, совещаниях, конференциях, проводимых в Республике Хакасия, при обсуждении вопросов, связанных с защитой прав и законных интересов ребёнка.
2. По вопросам своей деятельности Уполномоченный по правам ребёнка пользуется правом безотлагательного приёма должностными лицами органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления в Республике Хакасия и организаций в Республике Хакасия.
3. Вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам ребёнка с целью по-влиять на его решение, неисполнение должностными лицами органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления в Республике Хакасия обязанностей, установленных настоящим Законом, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в иной форме влечёт ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4. В случае грубого или массового нарушения гарантированных Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Хакасия прав и законных интересов ребёнка Уполномоченный по правам ребёнка вправе:
1) обратиться в органы прокуратуры и правоохранительные органы;
2) выступить с докладом на очередной сессии Верховного Совета;
3) обратиться в Верховный Совет с предложением о создании парламентской комиссии по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования, принимать участие в работе указанной комиссии;
4) обратиться в Верховный Совет с предложением о проведении парламентских слушаний по фактам нарушения прав и законных интересов ребёнка, а также участвовать в проводимых парламентских слушаниях.

5. Уполномоченный по правам ребёнка обязан направить органу государственной власти Республики Хакасия, органу местного самоуправления в Республике Хакасия или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и законных интересов ребёнка, своё заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребёнка. Заключение должно быть рассмотрено и о принятых мерах сообщено Уполномоченному по правам ребёнка в течение 30 дней со дня получения заключения.

Статья 16. Порядок рассмотрения Уполномоченным по правам ребёнка обращений (жалоб)

1. Уполномоченный по правам ребёнка рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Республики Хакасия иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам защиты прав и законных интересов ребёнка в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.
2. Уполномоченный по правам ребёнка рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления в Республике Хакасия, их должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, организаций в Республике Хакасия, за исключением случаев, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке и имеются вступившие в законную силу решения суда.
3. Подача жалобы Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка не является основанием для отказа в принятии аналогичной жалобы к рассмотрению Уполномоченным по правам ребёнка.
4. Жалоба должна быть подана Уполномоченному по правам ребёнка в письменном виде не позднее истечения года со дня предполагаемого нарушения прав и законных интересов ребёнка или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.
5. Жалоба, поданная Уполномоченному по правам ребёнка, должна содержать фамилию, имя, отчество и адрес заявителя, изложение существа решений или действий (без-действия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, права и законные интересы ребёнка, а также сопровождаться копиями решений, ранее принятых по его жалобе.
6. Уполномоченный по правам ребёнка вправе:
1) принять жалобу к рассмотрению;
2) разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты прав и законных интересов ребёнка;
3) передать жалобу в органы государственной власти Республики Хакасия и органы местного самоуправления в Республике Хакасия, их должностным лицам, в организации, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу.
7. О принятом в соответствии с частью 6 настоящей статьи решении Уполномоченный по правам ребёнка обязан известить заявителя в срок не позднее 7 дней со дня регистрации жалобы в аппарате Уполномоченного по правам ребёнка.
8. В случае принятия жалобы к рассмотрению Уполномоченный по правам ребёнка информирует орган государственной власти Республики Хакасия, орган местного само-управления в Республике Хакасия или должностное лицо, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
9. Отказ в принятии жалобы к рассмотрению должен быть мотивирован.
10. Принятая к рассмотрению жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня её регистрации в аппарате Уполномоченного по правам ребёнка. 11. В случае установления факта нарушения прав и законных интересов ребёнка Уполномоченный по правам ребёнка обязан принять меры в пределах его компетенции, определённой настоящим Законом.
12. В исключительных случаях Уполномоченный по правам ребёнка вправе про-длить срок рассмотрения жалобы исходя из обстоятельств конкретного дела, но не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя.
13. Должностные лица органов государственной власти Республики Хакасия, орга-нов местного самоуправления в Республике Хакасия и организаций в Республике Хакасия обязаны предоставлять Уполномоченному по правам ребёнка материалы и документы, иную информацию, необходимые для осуществления его полномочий, не позднее 15 дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок.
14. Органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного само-управления в Республике Хакасия, организации в Республике Хакасия и их должностные лица, получившие заключение Уполномоченного по правам ребёнка, содержащее его рекомендации, обязаны рассмотреть их в течение 30 дней и о принятых мерах в письменной форме сообщить Уполномоченному по правам ребёнка.

Статья 17. Доклады Уполномоченного по правам ребёнка

1. Уполномоченный по правам ребёнка представляет в Верховный Совет в срок не позднее 30 дней после окончания календарного года ежегодный доклад о проведённых мероприятиях и экспертно-аналитической работе и направляет его для информации Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия, Уполномочен-ному при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка и прокурору Республики Хакасия.
2. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребёнка заслушивается Верховным Советом на сессии Верховного Совета и подлежит официальному опубликованию для ознакомления общественности.
3. По отдельным вопросам соблюдения прав и законных интересов ребёнка на территории Республики Хакасия Уполномоченный по правам ребёнка может представлять в Верховный Совет специальные доклады

Статья 18. Общественные помощники Уполномоченного по права ребёнка

1. Уполномоченный по правам ребёнка вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.
2. Положение о помощниках Уполномоченного по правам ребёнка, работающих на общественных началах, утверждается Уполномоченным по правам ребёнка.
3. Помощникам Уполномоченного по правам ребенка, работающим на общественных началах, выдается соответствующее удостоверение.

Статья 19. Экспертный совет при Уполномоченном по правам ребёнка

1. Для оказания консультативной помощи при Уполномоченном по правам ребёнка может создаваться экспертный совет по вопросам, касающимся прав и законных интересов ребёнка, состоящий из специалистов, имеющих необходимые познания в области прав и законных интересов ребёнка.
2. Положение об экспертном совете и его состав утверждаются Уполномоченным по правам ребёнка.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЁНКА

Статья 20. Аппарат Уполномоченного по правам ребёнка

1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам ребёнка создаётся аппарат Уполномоченного по правам ребёнка (далее – аппарат), который осуществляет правовое, организационное, информационное и иное обеспечение его деятельности.
 2. Уполномоченный по правам ребёнка и его аппарат являются государственным органом Республики Хакасия, обладающим правами юридического лица, имеющим расчётный и иные счета, печать и бланки со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Хакасия.
3. Для реализации стоящих перед Уполномоченным по правам ребёнка задач он имеет двух помощников (советников) Уполномоченного по правам ребёнка, которые возглавляют определённые направления деятельности Уполномоченного по правам ребёнка, организуют мероприятия и экспертно-аналитическую работу, самостоятельно решают все вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений. Помощники (советники) Уполномоченного по правам ребёнка являются государственными гражданскими служащими Республики Хакасия, замещающими должности категории «помощники (советники)», относящиеся к главной группе должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, и работающими по срочному служебному контракту. Помощниками (советниками) Уполномоченного по правам ребенка могут быть назначены граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое или педагогическое образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет, опыт работы в сфере защиты прав и законных интересов детей не менее пяти лет.
4. В целях технического обеспечения деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Республики Хакасия.
5. Уполномоченный по правам ребёнка руководит работой своего аппарата и утверждает положение о нём, а также структуру и штатное расписание аппарата в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание Уполномоченного по правам ребёнка, издает приказы и распоряжения.

Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребёнка

1. Финансирование деятельности Уполномоченного по правам ребёнка и его аппарата осуществляется за счёт средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
2. Средства на финансирование деятельности Уполномоченного по правам ребёнка и его аппарата предусматриваются отдельной строкой в республиканском бюджете Республики Хакасия.
3. Имущество, необходимое Уполномоченному по правам ребёнка и его аппарату для осуществления их деятельности, находится в их оперативном управлении и является государственной собственностью Республики Хакасия.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 22. Место нахождения Уполномоченного по правам ребёнка и его аппарата

Местом нахождения Уполномоченного по правам ребёнка и его аппарата является город Абакан.

Статья 23. Назначение первого Уполномоченного по правам ребёнка

Назначение первого Уполномоченного по правам ребёнка производится Верховным Советом в течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего Закона в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2012 года.



Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства Республики Хакасия                                            В.М. Зимин

г. Абакан

08 ноября 2011 года
№   90-ЗРХ

Документы