Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Протокол заседания Общественного совета при Министерстве здравоохранения Республики Хакасия от 28.01.2015

Министерство здравоохранения Республики Хакасия

 

ПРОТОКОЛ                                                           28.01.2015

заседания Общественного совета при Министерстве здравоохранения Республики Хакасия

 

Председатель - Федосеев Виктор Павлович – директор Хакасского филиала АО «МСО «Надежда»;

Ответственный секретарь - Иняшев Александр Николаевич – начальник отдела стратегического планирования и модернизации здравоохранения

 

Присутствовали:

Члены Совета

Иккес Светлана Александровна – член Общественной палаты Республики Хакасия, председатель правления Хакасского регионального отделения общественной организации «Российская фармацевтическая ассоциация»;

Крафт Ирина Васильевна - председатель регионального отделения ОООИ-БРС РХ «Оплот»;

Молостов Сергей Николаевич - председатель Хакасской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (по согласованию);

Парфенов Александр Владимирович – член правления Хакасской республиканской ассоциации врачей (по согласованию);

Шурякова Зинаида Ивановна – член Общественной палаты Республики Хакасия, председатель общественной организации «Комитет солдатских матерей».

 

Приглашенные

Труфанова Е.А. – заместитель Министра здравоохранения Республики Хакасия

Мальгин М.Г. – помощник Министра здравоохранения Республики Хакасия

 

Повестка:

1.      Проведение реструктуризации сети медицинских организаций Республики Хакасия

СЛУШАЛИ:

Иняшев А.Н.:

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» к 2018 году повышение средней заработной платы должно составить для младшего медицинского персонала, среднего медицинского персонала - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, для работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) - до 200 процентов. При этом повышение заработной платы работников бюджетного сектора экономики должно быть осуществлено с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций.

В целях исполнения Указа Президента постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 26.08.2014 № 86-п утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Хакасия (2014–2018 годы)». Между Минздравом России и Правительством Республики Хакасия заключено Соглашение от 31.07.2014 об обеспечении обязательного достижения в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети медицинских организаций, определенных планом мероприятий («дорожной картой»).

«Дорожной картой» предусмотрены мероприятия:

1. Объединение маломощных больниц и поликлиник, в том числе: психоневрологический диспансер и  психиатрическая больница; противотуберкулезные диспансеры республиканский и Черногорский; Абаканский родильный дом и центр охраны здоровья семьи и репродукции;   взрослая и детская стоматологические поликлиники в Абакане. Экономический эффект обусловлен сокращением административного аппарата. Объем медицинской помощи не сокращается. Кроме того, объединение материальных и кадровых ресурсов учреждений здравоохранения позволяет более эффективно организовать оказание медицинской помощи. В частности, в структуре объединенной стоматологической поликлиники появилась возможность организации круглосуточного кабинета неотложной помощи.

2. Проведение оптимизации лечебной сети для оказания медицинской помощи сельскому населению в соответствии с плотностью проживания. Структурная перестройка предусматривает организацию домовых хозяйств в поселениях менее 100 человек, фельдшерских (до 300 человек населения) и фельдшерско-акушерских пунктов (до 1200 человек населения),   врачебных амбулаторий с койками дневного стационара на базе участковых больниц.

Главными врачами районных больниц с учетом рекомендаций специалистов Минздрава Хакасии и Территориального фонда ОМС РХ и с учетом территориальных особенностей разработаны проекты планов оптимизации своих структурных подразделений на 2015 год. Признано целесообразным в 2015 году реорганизовать  5 участковых больниц во врачебные амбулатории с койками дневного пребывания, 5 врачебных амбулаторий в ФАП, 5 ФАП в кабинеты приема, 1 ФАП в офис врача общей практики, закрыть 10 ФАП с организацией оказания первой помощи на базе домовых хозяйств. При определении структурных подразделений, подлежащих оптимизации, наряду с численностью обслуживаемого населения учитывалось состояние материально-технической базы, кадровая обеспеченность, транспортная доступность. Ожидаемый экономический эффект от всех запланированных мероприятий в 2015 году - 27531 тыс. рублей, в том числе 16256 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия и 11275 тыс. рублей из средств территориального фонда ОМС Республики Хакасия. Сокращается 3,0 ставки врача, 20 среднего, 16 младшего медицинского и прочего персонала. Сокращаемые врачебные ставки вакантные. Большая часть сокращаемых ставок среднего медицинского персонала также вакантна, имеющиеся физические лица планируются к трудоустройству в другие структурные подразделения районных больниц.

Для обеспечения доступности медицинской помощи отдаленным территориям развиваются выездные формы работы, в том числе с использованием мобильных диагностических комплексов, развитие телемедицины (обеспечение связью домовых хозяйств, круглосуточные консультативные центры, компьютерные технологии передачи данных).

Планы оптимизации районных больниц в 2015 году будут корректироваться с учетом результатов проводимого общественного обсуждения.

 

Молостов С.Н. - Что будет с сокращаемыми медицинскими работниками?

Иняшев А.Н. - Повторюсь, что сокращению подлежат вакантные ставки врачей и среднего медицинского персонала, имеющиеся физические лица будут трудоустроены в другие структурные подразделения районных больниц. Высвобождаются только санитарки и обслуживающий персонал, сокращение которых будет проводиться в соответствии с действующим законодательством.

Мальгин М. Г. - у нас есть ФАПы и врачебные амбулатории, в которых много лет нет медицинских работников. Здания ветхие, не соответствуют ни каким нормам. Однако на обслуживание этих зданий тратятся не малые суммы, платится заработная плата истопникам и уборщицам.

Федосеев В.П. - Оптимизация назрела давно. Страховые организации тоже объезжали территории, некоторые подразделения находятся в очень плачевном состоянии, должная медицинская помощь в них фактически не оказывается. Я тоже не вижу смысла их содержать.

Крафт И.В. – Как будет обеспечиваться доступность медицинской помощи в населенных пунктах, где не будет медиков? Что значит на базе домовых хозяйств?

Труфанова Е.А. - В каждом населенном пункте до 100 человек выбираются домовые хозяйства (социально адаптированная семья), представители которых проходит курсы оказания первой помощи на базе районной больницы. Ее обеспечивают средством связи (мобильный телефон), укомплектованной аптечкой, шинами, перевязочным материалом. Первую помощь, круглосуточно, жители могут получить там. Такие домовые хозяйства уже определены в 47 населенных пунктах. Если необходима помощь медицинского работника, его вызывают с помощью мобильного телефона. При необходимости санитарным транспортом больной доставляется в медицинскую организацию, где оказывается специализированная медицинская помощь. Автотранспорт в районных больницах есть и дополнительно будет закупаться еще. Уже сейчас практикуется выездная работа врачей узких специальностей, в настоящее время у нас есть шесть передвижных мобильных диагностических комплексов. В ближайшее время мы планируем приобрести дополнительно передвижной маммограф для обследования жителей села.

 

 

 

РЕШИЛИ:

1.      Планируемые мероприятия по оптимизации сети медицинских организаций в Республике Хакасия признать обоснованными.

2.      Рекомендовать Министерству здравоохранения Республики Хакасия при согласовании и реализации запланированных мероприятий по приведению сети медицинских организаций в соответствии с плотностью проживания населения учитывать критерии транспортной доступности сельских населенных пунктов.

 

 

 

Председатель           ____________________В.П. Федосеев

 

 

Секретарь                  ___________________ А.Н. Иняшев

Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!