Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия

Отчет о деятельности Госкомитета за июль 2015 года

ОТЧЕТ

о работе Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии за июль 2015 года

Совершенствование нормативно-правовой и законодательной базы

в вопросах охраны и воспроизводства объектов животного мира

и среды их обитания

В июле 2015 года:

1. На согласовании в программе «Дело» были размещены проекты постановлений Правительства Республики Хакасия:

- РКПД 132 «О внесении изменения в Требования по предотвращению гибели объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Республики Хакасия, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.09.2014 № 494;

- РКПД 203 «О внесении изменений в Устав Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Хакасия», утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.08.2014 № 429 (ждем принятие закона);

- РКПД 320 «Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения – государственный природный заказник «Олений перевал»;

- РКПД 389 «О внесении изменений в Положение Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.05.2010 № 246».

2. Приняты постановления Правительства Республики Хакасия:

- от 03.07.2015 № 322 «О внесении изменения в состав комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения растениям, животным и другим организмам Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2006 № 373»;

- от 03.07.2015 № 320 «О признании утратившим силу пункта 1.1. постановления Правительства Республики Хакасия от 10.09.2009 № 389 «О запрете на охоту»;

- от 14.07.2015 № 333 «Об ограничении охоты на сибирскую косулю в Аскизском, Бейском, Орджоникидзевском и Таштыпском районах Республики Хакасия»;

- от 14.07.2015 № 332 «О внесении изменения в Перечень подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия государственных унитарных предприятий Республики Хакасия и учреждений», утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.07.2000 № 125».

3. Принято постановление Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 20.07.2015 № 56-ПП «Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на территории Республики Хакасия в 2015-2016 г.г.».

Федеральный государственный охотничий надзор, федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

За отчетный период государственными инспекторами Госкомитета проведено 35 мероприятий по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, что в 1,2 раза меньше, чем за аналогичный период 2014 года.

По результатам надзорной деятельности за июль 2015 года возбуждено 10 дел об административном правонарушении (за июль 2014 года возбуждено 22 дела об административном правонарушении, диаграмма 1), предусмотренные:

- частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ (нарушение правил охоты) – 6 дел;

- частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ (осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты) – 4 дела;

- частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом) – 3 дел.

За указанный период времени рассмотрено 4 дела об административном правонарушении, возбужденных по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ. По итогам рассмотрения вынесены постановления о назначении административных штрафов на сумму 8000 рублей.

Также 2 материала дела об административном правонарушении, предусмотренные частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ переданы мировым судьям соответствующих районов для рассмотрения.

В июле текущего года мировыми судьями судебных участков в границах Аскизского, Таштыпского районов Республики Хакасия вынесены постановления о назначении административного наказания в виде лишения права осуществлять охоту на срок один год.

Должностными лицами Госкомитета в отчетном периоде были изъяты следующие орудия добывания и объекты животного мира:

- охотничье нарезное оружие – 1 ед.;

- патроны - 10 шт.;

- петля – 3 шт.;

- световое устройство – 1 шт.;

- косуля сибирская – 1шт.

Госкомитетом организовано круглосуточное дежурство на постах в Усть – Абаканском районе.

В территориальные органы ФССП России направлено 12 материалов в отношении лиц, не оплативших административные штрафы в предусмотренный законом срок.

Диаграмма 1

Сравнительная диаграмма по категориям выявленных нарушений

По запросам МВД по Республике Хакасия о лицах, допустивших нарушения административного законодательства в области использования объектов животного мира, подготовлена информация в отношении 335 граждан.

Мероприятия по охране и воспроизводству объектов животного мира

В рамках реализации государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия (2014-2020 годы)» в июле проведены следующие биотехнические мероприятия:

1. Выложено соли:

Район

Заложено новых солонцов, шт.

Подсолено старых, шт.

Выложено соли, кг.

Ширинский район

0

2

60

Бейский район

2

2

100

ИТОГО

2

4

160

2. В Бейском районе для подкормки диких животных заготовлено 650 веников (кипрей).

Установление лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов

На основании проведенных учетных работ охотничьих ресурсов определены квоты в охотничьих хозяйствах и общедоступных охотничьих угодьях Республики Хакасия в сезон 2015-2016 гг.

В соответствии с заявками, поданными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими охотхозяйственную деятельность, квотами добычи охотничьих ресурсов в ООУ Республики Хакасия определен лимит добычи охотничьих ресурсов в Республике Хакасия на период с 1 августа 2015 по 1 августа 2016 гг.

Проведены общественные слушания по «Материалам, обосновывающим лимиты добычи охотничьих ресурсов в Республике Хакасия на период с 1 августа 2015 по 1 августа 2016 гг.». По результатам данных слушаний подготовлены и направлены в Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия документы для проведения государственной экологической экспертизы.

Отделом экологической экспертизы и разрешительной деятельности департамента по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия организована, и проведена государственная экологическая экспертиза по объекту «Материалы, обосновывающие лимиты добычи охотничьих ресурсов в Республике Хакасия на период с 01.08.2015 до 01.08.2016».

Приказом Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 01.06.2015 № 010-397-ПРЭ «Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов» утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по объекту «Материалы, обосновывающие лимиты добычи охотничьих ресурсов в Республике Хакасия на период с 01.08.2015 до 01.08.2016».

Проект лимита добычи охотничьих ресурсов в Республике Хакасия на период с 01.08.2015 до 01.08.2016 и проект квот добычи благородного оленя (марала) и соболя направлен 09.06.2015 на согласование в Минприроды России.

В июле подписано и размещено на сайте органов исполнительной власти постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 20.07.2015 № 56-пп «Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в Республике Хакасия». Данное постановление опубликовано в ежедневной республиканской газете «Хакасия» 24.07.2015 № 139. Копия постановления направлена в Минприроды России.

Регулирование численности объектов животного мира

С начала года на территории Республики Хакасия добыто 60 особей волка (Таштыпский район - 23, Усть-Абаканский район – 10, Аскизский район – 13, Бейский район – 2, Ширинский район – 5, Орджоникидзевский район - 7).

Введение на территории РХ запретов и ограничений

на использование объектов животного мира

В настоящее время на территории Республики Хакасия действуют ограничения на охоту, согласно постановлениям Правительства Республики Хакасия от 29.04.2011 № 236 «Об ограничении охоты на косулю сибирскую» и от 10.09.2009 № 389 «О запрете на охоту».

Подготовлено и опубликовано постановление Правительства Республики Хакасия от 14.07.2015 № 333 «Об ограничении охоты на сибирскую косулю в Аскизском, Бейском, Орджоникидзевском и Таштыпском районах Республики Хакасия».

Организация, контроль и ведение государственного учета численности, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира

Подготовлен и подписан приказ Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 21.07.2015 № 95 «О проведении учета численности боровой и полевой дичи по выводкам».

Выдача разрешений на пользование объектами животного мира

За июль

2014 год

2015 год

Физическим лицам выдано разрешений на добычу охотничьих ресурсов, из них (шт.):

6

15

- в целях любительской и спортивной охоты

4

9

- в целях регулирования объектов животного мира

2

6

- в целях научно-исследовательской деятельности

0

0

Сумма уплаченной государственной пошлины, тыс. рублей

2400

9750

Сумма уплаченного сбора за изъятие объектов животного мира, тыс. рублей

9000

21000

Предоставлено бланков разрешений юридическим лицам, для последующей их выдачи (шт.)

1

0

Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

В июле 2015 года разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания не выдавались.

Участие в разработке региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания

С 01.01.2014 года на территории Республики Хакасия действует государственная программа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия (2014-2020 годы)».

В июле 2015 г. в данную программу изменения не вносились.

Оповещение органов государственной власти,

органов местного самоуправления, а также населения о случаях возникновения заболевания объектов животного мира,

опасных для здоровья человека и домашних животных

По сообщению Госветинспекции РХ в июле при исследовании патологических материалов от двух диких лис установлено бешенство (Бейский и Боградский район).

Подготовка перечня видов разрешенной охоты и

параметров осуществления охоты

В настоящее время на территории Республики Хакасия действует постановление Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 10.08.2012 № 47-ПП «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Хакасия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения».

В июле изменения в данный приказ не вносились.

Ведение государственного охотхозяйственного реестра,

государственного мониторинга охотничьих ресурсов

В соответствии с приказом Минприроды России от 06.09.2010 № 345 «Об утверждении положения о составе и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам» отделом осуществляется ведение государственного охотхозяйственного реестра в части «Документированной информации об охотниках». В июле в реестр внесены сведения о 75 охотниках, с 1 июля 2011 года по 31 июля 2015 года 16507 охотников.

На основании приказа Минприроды России от 6 сентября 2010 г. № 344 «Об утверждении порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных» проводится сбор данных о состоянии численности охотничьих ресурсов и среды их обитания. Данные ежемесячно обобщаются и вносятся в базу данных по мониторингу объектов животного мира.

Осуществление работы по заключению охотхозяйственных соглашений

В июле заявок на заключение охотхозяйственных соглашений не поступало.

Разработка схемы размещения, использования

и охраны охотничьих угодий на территории Республики Хакасия

Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Хакасия утверждена Постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 04.09.2014 № 62-ПП.

Разработка нормативных правовых актов по вопросам установления норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, норм пропускной способности охотничьих угодий, корректировка сроков добывания объектов животного мира

Нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, нормы пропускной способности охотничьих угодий утверждены приказом Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 29.07.2012 № 106 «О нормах пропускной способности охотничьих угодий и нормах допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи на территории Республики Хакасия».

В июле изменения в данный приказ не вносились.

Выдача, аннулирование, замена охотничьих билетов

В соответствии с приказом Госкомитета от 29.11.2011 № 157 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца» выдано:

2014 год

2015 год

За июль

85

75

Всего выдано ОБЕФО с 01 июля 2011 года по 31 июля 2015 г.

16507

За истекший месяц аннулировано 8 билетов, из них 2 билета по судебному решению, 3 билета утеряно, 2 билета сгорело при пожаре, 1 билет в связи со смертью.

За июль в МВД подготовлено и предоставлено 6 запросов на наличие судимости у 94 лиц, подавших заявления на замену и получение охотничьего билета единого федерального образца (далее - ОБЕФО).

В области организации и функционирования системы особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения (далее – ООПТ)

В соответствии с Порядком оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.12.2013 № 671 подготовлен отчет о публичных консультациях материалов оценки регулирующего воздействия проекта НПА «Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения – государственный природный заказник «Олений перевал».

В адрес филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Хакасия направлено письмо с материалами землеустроительного дела по установлению границ особо охраняемой природной территории регионального значения - памятника природы «Бондаревский бор», о внесении сведения по особо охраняемой природной территории регионального значения - памятнику природы «Бондаревский бор» в государственный кадастр недвижимости.

В кадастровое дело № 19-ПЗ-004 государственного природного заказника «Урочище Трехозерки» внесены сведения, касающиеся уточнения видового состава авиафауны заказника.

Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий

Согласно сведениям государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения Республики Хакасия подготовлено и направлено 8 ответов на запросы по наличию (отсутствию) ООПТ в районе проектируемых работ.

В области охраны и использования объектов животного мира

и среды их обитания

Участие в совещании по обсуждению проекта постановления Правительства Республики Хакасия «О внесении изменений в Требования по предотвращению гибели объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Республики Хакасия», утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.09.2014 №494.

В целях реализации мероприятий, предусмотренных в 2015 году подпрограммой «Сохранение и воспроизводство природных ресурсов на территории Республики Хакасия, за исключением природных ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также сохранение объектов животного мира, их биологического разнообразия и генетического фонда на базе ГБУ РХ «Центр живой природы» (2014-2020 годы)» государственной программы Республики Хакасия «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия (2014-2020 годы)» на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.zakupki.gov.ru размещен контракт по приобретению соли для подкормки диких животных.

Ведение Красной книги Республики Хакасия

Направлено 10 ответов о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красные книги РФ и РХ в районе проектируемых работ.

В ХГУ им. Н.Ф. Катанова отправлен ответ на запрос, касающийся возможности нанесения ущерба популяциям видов растений, занесенных в Красные книги РФ и РХ: венерина башмачка крупноцветкового и венерина башмачка настоящего, произрастающих на территории, попадающей в зону строительства дополнительного берегового водосброса Майнской ГЭС.

Управленческая и административно-хозяйственная деятельность

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в июне 2015 года внесены изменения в План-график закупок на 2015 год.

Внесены изменения в заявку на объявление запроса котировок на поставку соли.

Подготовлена и направлена в Госкомзаказ документация для объявления аукциона на поставку и установку Холодильной камеры.

Подготовлены и заключены гос.контракты на:

- оказание услуг по хранению продукции, изъятой у браконьеров;

- поставку запасных частей для лодки;

- оказание услуг по управлению автотранспортом;

- оказание услуг по обязательному страхованию автотранспорта (ОСАГО);

- оказание услуг подвижной спутниковой связи;

- оказание услуг по проведению технического осмотра автотранспорта.

Подготовлена аналитическая записка по формированию проекта бюджетного прогноза на период 2016-2020 годы.

Подготовлено экспертное заключение по контракту на оказание клининговых услуг.

Подготовлена и направлена в Минимущество Хакасии информация об аренде государственного недвижимого (движимого) имущества за II квартал 2015 года.

Подготовлено и направлено письмо с требуемыми изменениями в Роскомнадзор для подключения Госкомитета к системе ГИС ГМП.

Подготовлены документы по запросу Федеральной антимонопольной службы для проведения камеральной проверки.

Подключены и настроены новые электронные ключи должностных лиц Госкомитета для работы в автоматизированной системе закупок.

23.07.2015 проведена опрессовка системы отопления в административном здании Госкомитета.

24.07.2015 проведена чистка канализационной системы в подвальном помещении административного здания Госкомитета.

Прохождение государственной гражданской службы,

кадровая работа и антикоррупционная деятельность

Принят нормативный правовой акт - приказ Госкомитета от 30.07.2015 № 100 «О внесении изменений в приказ Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 23.04.2014 № 62», касающийся изменений в составе и работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Госкомитета и урегулированию конфликта интересов. Данный нормативный правовой акт направлен на регистрацию в Аппарат Правительства Республики Хакасия и Управление Минюста по Республике Хакасия.

Объявлен конкурс на замещение вакантных должностей и формирование кадрового резерва Госкомитета, с 17.07.2015 осуществляется прием документов от граждан, желающих принять участие в конкурсных процедурах.

Подготовлен и направлен в Аппарат Правительства РХ анализ эффективности использования программы по профессиональному развитию госслужащих Госкомитета за 2012-2014 годы.

Подготовлена и направлена заявка в Иркутский государственный аграрный университет на профессиональную переподготовку 3 гражданских служащих Госкомитета.

Мероприятия по охране труда и технике безопасности

Разработаны инструкции по охране труда для сотрудников, исполняющих работы, связанные с регулированием численности объектов животного мира, проведением рейдовых мероприятий и маршрутного учета объектов животного мира.

В соответствии с изменениями действующего законодательства по охране труда внесены изменения в вводную инструкцию по охране труда для сотрудников Госкомитета.

Делопроизводство

В программе «Дело» в июле 2015 года зарегистрировано 139 исходящих и 154 входящих документов, контрольных документов поступило - 40, исполнено – 32 (контрольные сроки исполнения 8 документов – в августе).

В течение июля 2015 года зарегистрировано 11 приказов по основной деятельности, 12 приказов по личному составу, 19 приказов по административно-хозяйственным вопросам.

Информационно-профилактические мероприятия

В целях информационного сопровождения и популяризации деятельности Госкомитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия в средствах массовой информации, а так же для формирования положительного имиджа исполнительных органов государственной власти среди населения региона, информация о деятельности Госкомитета размещается в периодических печатных изданиях, теле и радио-эфире и интернет изданиях Российской Федерации и Республики Хакасия.

Всего в июле 2015 года информация о деятельности Госкомитета была размещена в 40 источниках федеральных и республиканских СМИ.

Из них:

- в периодических печатных изданиях – 7 публикаций (июль 2014 г. - 3 публикации);

- в телеэфире и на радиостанциях – 9 выступлений (июль 2014 г. - 7 выступлений);

- на Официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия - 3 сообщения (июль 2014 г. –2 сообщения);

- размещено на интернет-сайтах РХ и РФ – 21 статья и заметка (июль 2014 г. - 18 статей и заметок).

Председатель В.М. Харитоненко