Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия

Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия

Отчет о деятельности Госкомитета за ноябрь 2015 г.

ОТЧЕТ

о работе Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии за ноябрь 2015 года

Совершенствование нормативно-правовой и законодательной базы

в вопросах охраны и воспроизводства объектов животного мира

и среды их обитания

В ноябре 2015 года:

1. На согласовании в программе «Дело» находится проект постановления Правительства Республики Хакасия:

- РКПД 709 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 26.11.2010 № 640 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Республики Хакасия по виду экономической деятельности «Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта».

2. Принято постановление Правительства Республики Хакасия:

- «Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения – государственный природный заказник «Олений перевал» от 20.11.2015 № 611.

Федеральный государственный охотничий надзор, федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

За отчетный период Госкомитетом по охране животного мира и окружающей среды Хакасии (далее – Госкомитет) проведено 101 мероприятие по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, что на 3 мероприятия больше, чем за аналогичный период 2014 года.

По результатам надзорной деятельности за ноябрь 2015 года возбуждено 77 дел об административном правонарушении (за ноябрь 2014 года возбуждено 73 дела об административном правонарушении, диаграмма 1), предусмотренные:

- частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ (нарушение правил охоты) – 65 дел;

- частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ (осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты) – 7 дел;

- частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор) – 1 дело;

- частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом) – 4 дела.

За указанный период времени рассмотрено 60 дел об административном правонарушении, подведомственных Госкомитету по охране животного мира и окружающей среды Хакасии, предусмотренные ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ. По итогам рассмотрения вынесены постановления о назначении административных штрафов на сумму 144000 рублей.

На основании ст. 1064 Гражданского кодекса РФ правонарушителям предложено добровольно возместить ущерб, причиненный незаконной добычей охотничьих ресурсов за ноябрь 2015 года на сумму 2500 рублей, рассчитанный в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948.

6 материалов дел об административном правонарушении, предусмотренные ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, возбужденные в ноябре, переданы мировым судьям соответствующих районов для рассмотрения.

В отчетном периоде Госкомитетом были изъяты следующие орудия добывания:

- огнестрельное гладкоствольное оружие – 7 ед.;

- огнестрельное нарезное оружие – 1 ед.;

- патроны - 70 шт.;

- капкан – 5 шт.;

- лампа-фара – 7 шт.;

- петли – 5 шт.

Также Госкомитетомв ноябре 2015 года изъяты незаконно добытые объекты животного мира:

- косуля сибирская – 1 шт.;

- заяц – 1 шт.;

- куропатка – 1 шт.

В территориальные органы ФССП России направлено 6 материалов в отношении лиц, не оплативших административные штрафы в предусмотренный законом срок.

По запросам МВД по Республике Хакасия о лицах, допустивших нарушения административного законодательства в области использования объектов животного мира, подготовлена информация в отношении 131 граждан.

Диаграмма 1

Сравнительная диаграмма по категориям выявленных нарушений

В области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

Мероприятия по охране и воспроизводству объектов животного мира

В рамках реализации государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия (2014-2020 годы)» в ноябре Госкомитетом на территории общедоступных охотничьих угодий выложено 385 кг соли.

Установление лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов

На основании проведенных учетных работ охотничьих ресурсов определены квоты добычи охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах и общедоступных охотничьих угодьях Республики Хакасия в сезон 2015-2016 гг.

В соответствии с заявками, поданными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими охотхозяйственную деятельность, квотами добычи охотничьих ресурсов в ООУ Республики Хакасия определен лимит добычи охотничьих ресурсов в Республике Хакасия на период с 1 августа 2015 по 1 августа 2016 гг.

Проведены общественные слушания по «Материалам, обосновывающим лимиты добычи охотничьих ресурсов в Республике Хакасия на период с 1 августа 2015 по 1 августа 2016 гг.». По результатам данных слушаний подготовлены и направлены в Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия документы для проведения государственной экологической экспертизы.

Отделом экологической экспертизы и разрешительной деятельности департамента по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия организована, и проведена государственная экологическая экспертиза по объекту «Материалы, обосновывающие лимиты добычи охотничьих ресурсов в Республике Хакасия на период с 01.08.2015 до 01.08.2016».

Приказом Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 01.06.2015 № 010-397-ПРЭ «Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов» утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по объекту «Материалы, обосновывающие лимиты добычи охотничьих ресурсов в Республике Хакасия на период с 01.08.2015 до 01.08.2016».

Проект лимита добычи охотничьих ресурсов в Республике Хакасия на период с 01.08.2015 до 01.08.2016 и проект квот добычи благородного оленя (марала) и соболя направлен 03.07.2015 на согласование с Минприроды России.

В июле подписано и размещено на сайте органов исполнительной власти постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 20.07.2015 № 56-пп «Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в Республике Хакасия». Данное постановление опубликовано в ежедневной республиканской газете «Хакасия» 24.07.2015 № 139. Копия постановления направлена в Минприроды России.

Регулирование численности объектов животного мира

С начала года на территории Республики Хакасия добыта 81 особь волка (Таштыпский район - 30, Усть-Абаканский район – 15, Аскизский район – 14, Бейский район – 6, Ширинский район – 9, Орджоникидзевский район - 7).

За ноябрь 2015 года добыто 7 особей волка.

Введение на территории РХ запретов и ограничений

на использование объектов животного мира

В настоящее время на территории Республики Хакасия действуют ограничения на охоту, согласно постановлениям Правительства Республики Хакасия от 29.04.2011 № 236 «Об ограничении охоты на косулю сибирскую» и от 10.09.2009 № 389 «О запрете на охоту».

Подготовлено и опубликовано постановление Правительства Республики Хакасия от 14.07.2015 № 333 «Об ограничении охоты на сибирскую косулю в Аскизском, Бейском, Орджоникидзевском и Таштыпском районах Республики Хакасия».

Организация, контроль и ведение государственного учета численности, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира

В соответствии с приказом Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 19.10.2015 № 140 в период с 20.10.2015 по 10.12.2015 г. проводится учет норки и выдры в охотничьих угодьях Республики Хакасия.

Выдача разрешений на пользование объектами животного мира

В течение месяца продолжалась выдача разрешений на добычу птиц и пушных животных.

Выдано разрешений:

За ноябрь

2014 год

2015 год

Физическим лицам выдано разрешений на добычу охотничьих ресурсов, из них (шт.):

836

954

- в целях любительской и спортивной охоты

836

954

- в целях регулирования объектов животного мира

0

0

- в целях научно-исследовательской деятельности

0

0

Сумма уплаченной государственной пошлины, тыс. рублей

334,2

620,1

Сумма уплаченного сбора за изъятие объектов животного мира, тыс. рублей

11,36

8,335

Предоставлено бланков разрешений юридическим лицам, для последующей их выдачи (шт.)

208

73

Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

В ноябре 2015 года разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания не выдавались.

Участие в разработке региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания

С 01.01.2014 года на территории Республики Хакасия действует государственная программа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия (2014-2020 годы)».

В ноябре 2015 г. в данную программу Госкомитетом вносились изменения (Постановление Правительства РХ от 30.11.2015 № 629).

Оповещение органов государственной власти,

органов местного самоуправления, а также населения о случаях возникновения заболевания объектов животного мира,

опасных для здоровья человека и домашних животных

По сообщению Госветинспекции РХ в ноябре было исследовано 5 патологических материалов лис, в связи с чем было установлено бешенство в Бейском, Боградском, Усть-Абаканском районах.

С начала 2015 года было выдано 70 разрешений на регулирование численности лисицы в общедоступных охотничьих угодьях Республики Хакасия. В ноябре 2015 г. было добыто 7 особей лисы по данным разрешениям.

Подготовка перечня видов разрешенной охоты и

параметров осуществления охоты

В настоящее время на территории Республики Хакасия действует постановление Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 10.08.2012 № 47-ПП «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Хакасия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения».

В ноябре изменения в данное постановление не вносились.

Ведение государственного охотхозяйственного реестра,

государственного мониторинга охотничьих ресурсов

В соответствии с приказом Минприроды России от 06.09.2010 № 345 «Об утверждении положения о составе и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам» отделом осуществляется ведение государственного охотхозяйственного реестра в части «Документированной информации об охотниках». В августе в реестр внесены сведения о 89 охотниках, с 1 июля 2011 года по 31 августа 2015 года 16600 охотников.

На основании приказа Минприроды России от 6 сентября 2010 г. № 344 «Об утверждении порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных» Госкомитетом проводится сбор данных о состоянии численности охотничьих ресурсов и среды их обитания. Данные ежемесячно обобщаются и вносятся в базу данных по мониторингу объектов животного мира.

Осуществление работы по заключению охотхозяйственных соглашений

В ноябре заявок на заключение охотхозяйственных соглашений не поступало.

В соответствии с приказами Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 28.10.2015 № 152, № 153 объявлено 2 аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений на территории Таштыпского, Аскизского, Ширинского районах.

Разработка схемы размещения, использования

и охраны охотничьих угодий на территории Республики Хакасия

Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Хакасия утверждена Постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 04.09.2014 № 62-ПП.

Разработка нормативных правовых актов по вопросам установления норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, норм пропускной способности охотничьих угодий, корректировка сроков добывания объектов животного мира

Нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, нормы пропускной способности охотничьих угодий утверждены приказом Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 29.07.2012 № 106 «О нормах пропускной способности охотничьих угодий и нормах допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи на территории Республики Хакасия».

В ноябре изменения в данный приказ не вносились.

Выдача, аннулирование, замена охотничьих билетов

В соответствии с приказом Госкомитета от 29.11.2011 № 157 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца» отделом выдано:

2014 год

2015 год

За ноябрь

98

101

Всего выдано ОБЕФО с 01 июля 2011 года по 30 ноября 2015 г.

16940

За истекший месяц аннулировано 3 билета по причине утраты.

За ноябрь в МВД подготовлено и предоставлено 5 запросов на наличие судимости у 97 лиц, подавших заявления на замену и получение охотничьего билета единого федерального образца (далее - ОБЕФО).

В области организации и функционирования системы особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения (далее – ООПТ)

Подготовлен ответ в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии с замечаниями по проекту федерального закона № 884920-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" в части уточнения статуса государственных природных заповедников и режима особой охраны территорий государственных природных заповедников.

Направлено письмо главному федеральному инспектору по Республике Хакасия Аппарата полномочного представителя президента Российской Федерации в СФО по исполнению пунктов 8-10 согласно «Программы мероприятий по обеспечению исполнения поручения Президента Российской Федерации № ПР-2217 от 20.08.2012 на период до 2016 г.», утвержденной заместителем полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе А.Г. Филичевым от 01.11.2013 № 55-5580.

Согласование проекта постановления Правительства РХ по охранной зоне памятника природы «Уйтаг» с заинтересованными органами.

В Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия направлен проект Положения «Об охранной зоне особо охраняемой природной территории регионального значения − памятник природы «Уйтаг» с целью согласования границ и правового режима.

Подготовлены изменения в паспорта памятников природы республиканского значения «Очурский бор» и «Смирновский бор».

Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий

Согласно сведениям государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения Республики Хакасия подготовлено и направлено 4 ответа на запросы по наличию (отсутствию) ООПТ в районе проектируемых работ.

Заполнены сведения о предоставлении государственной услуги по предоставлению сведений из государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения Республики Хакасия за III квартал 2015 года в электронном виде с использованием формы ввода 1-ГУ ГАС «Управление».

В области охраны и использования объектов животного мира

и среды их обитания

Подготовлена служебная записка по включению поставки ясельных деревянных кормушек для подкормки копытных животных в План-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Госкомитета на 2015 год.

Ведение Красной книги Республики Хакасия

Подготовка технического задания по НИР:

- «Изучение редких и исчезающих видов растений на территории Ширинской котловины Республики Хакасия»;

- «Уточнение видового состава и учет численности видов насекомых, внесенных и рекомендуемых к внесению в Красную книгу Хакасии, на территории Республики Хакасия, за исключением ООПТ федерального значения»;

- «Актуализация данных о распределении и относительной численности насекомых, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Хакасия, обитающих на территории Республики Хакасия».

Направлено 5 сообщений о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красные книги РФ и РХ в районе проектируемых работ.

Защита исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов

Предоставлена информация в Министерство национальной и территориальной политики РХ по:

- выполнению решений Экспертно-консультативного совета по делам КМНС при полномочном представителе Президента Российской Федерации в СФО с предложениями по внесению изменений в Федеральные законы от 07.05.2001 № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» и от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- выполнению решений Совета представителей коренных малочисленных народов при Правительстве Республики Хакасия от 29.04.2015, в части, касающейся полномочий Госкомитета.

Также в настоящее время проходит процедура согласования проекта постановления по образованию, границам и режиму территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Хакасия (шорцев) с заинтересованными органами.

Управленческая и административно-хозяйственная деятельность

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в ноябре 2015 года подготовлены и объявлены аукционы в электронной форме:

- на поставку запасных частей для мотовездеходов;

- на поставку горюче-смазочных материалов;

-на поставку моторных и трансмиссионных масел для транспортных средств;

- на поставку технических жидкостей для транспортных средств;

- на изготовление информационных и пропагандистских материалов;

- на оказание услуг по составлению 4-х локально-сметных расчетов по текущему ремонту помещений;

- на поставку саней-волокуш с отбойником и чехлом;

- на поставку автомобиля;

Объявлены запросы котировок:

- на поставку соли;

- на поставку сена лугового.

Подготовлен пакет документов:

- на поставку ясельных деревянных кормушек для подкормки диких животных;

Заключены контракты:

- на общедоступную электросвязь и широкополосный доступ в Интернет для сотрудников, работающих в районах.

Произведено подключение рабочих мест сотрудников Госкомитета к системе ГОС «Управление», к Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Прохождение государственной гражданской службы,

кадровая работа и антикоррупционная деятельность

В ноябре 2015 года оформлен прием на госслужбу 4 кандидатов, успешно прошедших конкурс на замещение вакантных должностей.

Мероприятия по охране труда и технике безопасности

Проведен вводный инструктаж по охране труда с четырьмя вновь принятыми сотрудниками Госкомитета.

Проведена внезапная проверка бланков строгой отчетности в отделе государственного учета, регулирования, воспроизводства и использования объектов животного мира.

Делопроизводство

В программе «Дело» в ноябре 2015 года зарегистрировано 128 исходящих и 166 входящих документов, из которых контрольных документов - 40, исполнено – 37 (контрольные сроки исполнения 3 документов – в декабре).

В течение ноября 2015 года зарегистрировано 12 приказов по основной деятельности, 15 приказов по личному составу, 13 приказов по административно-хозяйственным вопросам.

Информационно-профилактические мероприятия

В целях информационного сопровождения и популяризации деятельности Госкомитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия в средствах массовой информации, а так же для формирования положительного имиджа исполнительных органов государственной власти среди населения региона, информация о деятельности Госкомитета размещается в периодических печатных изданиях, теле и радио-эфире и интернет изданиях Российской Федерации и Республики Хакасия.

Всего в ноябре 2015 года информация о деятельности Госкомитета была размещена в 41 источнике федеральных и республиканских СМИ (в ноябре 2014 года – в 45 источниках).

Из них:

- в периодических печатных изданиях – 3 публикации (ноябрь 2014 года - 6 публикаций);

- в телеэфире и на радиостанциях – 11 выступлений (ноябрь 2014 года - 12 выступлений);

- на Официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия - 4 сообщения (ноябрь 2014 года - 6 сообщений);

- размещено на интернет-сайтах РХ и РФ – 23 статьи и заметки (ноябрь 2014 года - 21 статья и заметка).

В течение месяца – размещение официальных документов и актуализация информации на странице Госкомитета официального портала органов исполнительной власти Правительства РХ.

И.о. председателя Т.В. Брагина