ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия 10 декабря 2025 года

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» разграничивает полномочия органов государственной власти Республики Хакасия в сфере занятости населения в Республике Хакасия.

 

Статья 2. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия

в сфере занятости населения

 

К полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия в сфере занятости населения относятся:

1) принятие законов Республики Хакасия в сфере занятости населения;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Хакасия в сфере занятости населения;

3) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.

 

Статья 3. Полномочия Главы Республики Хакасия –

Председателя Правительства Республики Хакасия

в сфере занятости населения

 

К полномочиям Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в сфере занятости населения относятся:

1) организация деятельности по осуществлению переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации в сфере занятости населения по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ    «О занятости населения в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – переданное полномочие);

2) утверждение структуры исполнительного органа Республики Хакасия, осуществляющего переданное полномочие;

3) обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, отчетности об осуществлении переданного полномочия, в том числе отчета о расходовании средств субвенции.

Статья 4. Полномочия Правительства Республики Хакасия

в сфере занятости населения

 

К полномочиям Правительства Республики Хакасия в сфере занятости населения относятся:

1) определение исполнительного органа Республики Хакасия, осуществляющего полномочия в сфере занятости населения;

2) утверждение государственных программ Республики Хакасия в сфере занятости населения;

3) утверждение региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;

4) финансовое обеспечение мер государственной поддержки в сфере занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа Республики Хакасия, осуществляющего полномочия в сфере занятости населения, и государственного учреждения Республики Хакасия, созданного в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения (далее – государственное учреждение службы занятости);

5) установление размера и порядка предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход;

6) установление размера и порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным государственным учреждением службы занятости для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в другую местность;

7) установление размера и порядка предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, безработным гражданам при их переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению государственного учреждения службы занятости;

8) установление порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Хакасия;

9) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с учетом общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, установленных Правительством Российской Федерации;

10) определение порядка резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Хакасия, или определение числа рабочих мест для трудоустройства таких граждан;

11) установление порядка взаимодействия государственного учреждения службы занятости с негосударственными организациями, осуществляющими деятельность по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников, включая частные агентства занятости;

12) установление случаев и порядка содействия государственным учреждением службы занятости гражданам в организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования;

13) установление перечня территорий (муниципальных образований и (или) населенных пунктов) Республики Хакасия, в пределах которых организовывается бесплатное выездное обслуживание граждан;

14) установление порядка предоставления основных и дополнительных мер государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренных статьей 28 Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»;

15) установление порядка согласования общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия и общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Хакасия, до их утверждения и распределения между организациями, осуществляющими образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, расположенными на территории Республики Хакасия, соответствующего муниципального образования;

16) установление порядка осуществления государственным учреждением службы занятости мероприятий, предусмотренных частью 1 статьи 54 Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», в интересах работодателей;

17) создание межведомственной комиссии Республики Хакасия по противодействию нелегальной занятости;

18) установление перечня должностей, профессий, специальностей, для выполнения работ по которым привлекаются работники в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;

19) установление порядка и критериев отбора для участия в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов работодателей и порядка заключения с ними соглашений об участии в такой программе;

20) установление порядка и оснований исключения работодателей из числа участников региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов и расторжения с ними соглашений об участии в такой программе;

21) установление порядка и условий предоставления работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, финансовой поддержки в целях привлечения работников из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства;

22) установление порядка и условий возмещения работодателями, исключенными из числа участников региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, средств финансовой поддержки, предоставленной им в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, в целях привлечения работников из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства;

23) установление порядка и условий возмещения работниками, которые досрочно прекратили трудовые отношения либо с которыми прекращены такие отношения в связи с совершением дисциплинарного проступка или других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, средств, фактически затраченных на предоставление указанным работникам финансовой поддержки в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;

24) в целях осуществления мероприятий по профессиональной ориентации граждан формирование межведомственной комиссии, возглавляемой руководителем исполнительного органа Республики Хакасия, осуществляющего полномочия в сфере занятости населения, а также утверждение ежегодного плана мероприятий по профессиональной ориентации граждан в Республике Хакасия      (с учетом мнения указанной межведомственной комиссии);

25) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.

Статья 5. Полномочия исполнительного органа Республики Хакасия,

осуществляющего полномочия в сфере занятости населения

 

К полномочиям исполнительного органа Республики Хакасия, осуществляющего полномочия в сфере занятости населения, относятся:

1) разработка и реализация государственных программ Республики Хакасия в сфере занятости населения;

2) обобщение практики применения законодательства о занятости населения и подготовка предложений по его совершенствованию;

3) принятие мер по устранению причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

4) регистрация граждан в целях поиска подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

5) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

6) предоставление основных мер государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренных частью 3 статьи 28 Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»;

7) разработка дополнительных мер государственной поддержки в сфере занятости населения;

8) установление порядка предоставления дополнительных услуг гражданам и работодателям в соответствии с примерным перечнем дополнительных услуг, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения;

9) установление случаев и порядка предоставления финансовой поддержки гражданам в период участия по направлению государственного учреждения службы занятости в оплачиваемых работах временного характера или оплачиваемых общественных работах и (или) работодателям при организации таких работ;

10) установление порядка осуществления специальных мероприятий, предусмотренных частью 1 статьи 37 Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения;

11) установление количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждого работодателя в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов;

12) установление порядка осуществления контроля за деятельностью государственного учреждения службы занятости;

13) контроль за деятельностью государственного учреждения службы занятости;

14) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

15) согласование общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия и общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Хакасия, до их утверждения и распределения между организациями, осуществляющими образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, расположенными на территории Республики Хакасия, соответствующего муниципального образования, в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Хакасия;

16) мониторинг рынка труда в Республике Хакасия и разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Хакасия;

17) утверждение перечня востребованных на рынке труда профессий, специальностей для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, а также инвалидами;

18) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.

 

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                 В.О. Коновалов

 

г. Абакан

__18_ _декабря____ 2025 года

 

№ _88-ЗРХ_________