ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 07.04.2025 № 179

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия организациям потребительской кооперации, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.05.2021 № 267

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление
из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия организациям потребительской кооперации, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.05.2021 № 267 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 31.05.2021, № 1900202105310004; 23.12.2022, № 1900202212230009; 29.05.2023,
№ 1900202305290006; 14.06.2024, № 1900202406140017; «Вестник Хакасии», 2022, № 39), следующие изменения:

1)     в пункте 2.1:

в абзаце первом цифры «2.24» заменить цифрами «3.18»;

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Решение о проведении конкурсного отбора не может быть принято Министерством при отсутствии лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.»;

2)     дополнить пунктом 2.1.1 следующего содержания:

«2.1.1. Конкурсный отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).

Министерством обеспечивается доступ участников конкурсного отбора к системе «Электронный бюджет» с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Взаимодействие Министерства с участниками конкурсного отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».»;

3)     пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на едином портале и Официальном портале исполнительных органов Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее – Официальный портал) в разделе Министерства
не позднее чем за пять календарных дней до его начала с указанием:

сроков проведения конкурсного отбора, даты начала подачи и окончания приема заявок участников конкурсного отбора (далее – заявка), которая не может быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты, контактного телефона Министерства;

объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, правил распределения субсидии по результатам отбора;

результата предоставления субсидии;

доменного имени или указателей страниц государственной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивающей проведение конкурсного отбора;

категорий получателей субсидии и критериев оценки для предоставления субсидии организациям потребительской кооперации в соответствии с пунктом 2.3 и приложением к настоящему Порядку;

требований к участникам конкурсного отбора в соответствии с требованиями настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям
в соответствии с пунктами 2.7–2.14, 3.1–3.8 настоящего Порядка;

порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, включающих в себя в том числе согласие на публикацию (размещение) на Официальном портале информации об участнике конкурсного отбора,
о подаваемой заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с конкурсным отбором;

порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка отклонения заявок, определяющего основания для отклонения заявок, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 2.22–2.23 настоящего Порядка;

порядка оценки заявок, включающего критерии оценки, необходимой для представления участником отбора информации по каждому критерию оценки, сведений, документов и материалов, подтверждающих такую информацию, минимально необходимого количества баллов заявки, при котором участник конкурсного отбора признается прошедшим конкурсный отбор, сроков оценки заявок, а также информации об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

порядка предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условий признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

положения о конкурсной комиссии по конкурсному отбору организаций (далее – конкурсная комиссия);

срока размещения документа об итогах конкурсного отбора (информации о результатах рассмотрения заявок) на едином портале и Официальном портале в разделе Министерства, который не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.»;

4)     дополнить пунктом 2.2.1 следующего содержания:

«2.2.1. Допускается внесение Министерством изменений в объявление о проведении конкурсного отбора, которое осуществляется не позднее наступления даты окончания срока приема заявок с соблюдением следующих условий:

срок подачи участниками конкурсного отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания срока приема заявок указанный срок составлял не менее
10 календарных дней;

при внесении изменений в объявление о проведении конкурсного отбора изменение способа отбора получателей субсидии не допускается;

в случае внесения изменений в объявление о проведении конкурсного отбора после наступления даты начала приема заявок в объявление включается положение, предусматривающее право участников конкурсного отбора внести изменения в заявки;

участники конкурсного отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении конкурсного отбора, с использованием системы «Электронный бюджет».»;

5) пункты 2.3-2.5 изложить в следующей редакции:

«2.3. К категориям получателей субсидии относятся организации потребительской кооперации, которые:

1) осуществляют деятельность в рамках законодательства Российской Федерации о потребительской кооперации;

2) осуществляют такую деятельность на территории Республики Хакасия.

2.4. Участник конкурсного отбора не позднее трех рабочих дней до дня окончания установленного срока приема заявок вправе направить в Министерство не более пяти запросов о разъяснении положений объявления о проведении конкурсного отбора путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.

В течение пяти рабочих дней со дня получения запроса, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения срока подачи заявок Министерство направляет разъяснение положений объявления о проведении конкурсного отбора путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения.

Разъяснение положений объявления о проведении конкурсного отбора не должно изменять положений объявления о проведении конкурсного отбора.

2.5. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии участники конкурсного отбора формируют заявки в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представления в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении конкурсного отбора в соответствии с пунктами 2.7–2.14 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка. Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника конкурсного отбора или уполномоченного им лица и содержит следующие сведения:

полное и сокращенное наименование организации потребительской кооперации;

информацию о руководителе организации потребительской кооперации;

основной государственный регистрационный номер организации потребительской кооперации;

идентификационный номер налогоплательщика;

дату и код причины постановки на учет в налоговом органе;

юридический адрес организации потребительской кооперации, фактический адрес осуществления деятельности;

номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты;

фамилию, имя, отчество (при наличии) и идентификационный номер налогоплательщика главного бухгалтера (при наличии), фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей организации потребительской кооперации;

перечень основных и дополнительных видов деятельности, которые участник конкурсного отбора вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации;

информацию о платежных реквизитах организации потребительской кооперации, которые будут включены в соглашение о предоставлении субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание соглашения;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником конкурсного отбора заявке, иной информации, связанной с соответствующим конкурсным отбором и результатом предоставления субсидии, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет»;

документы, указанные в пунктах 2.7–2.14 настоящего Порядка, с учетом права на предоставление участником конкурсного отбора документов в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка.»;

6) пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

«2.15. Участник конкурсного отбора не обязан представлять документы и информацию, указанные в пунктах 2.7–2.14 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник конкурсного отбора готов представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

В случае непредставления документов, указанных в подпункте 3 пункта 2.8, подпункте 3 пункта 2.9, подпунктах 2, 7 пункта 2.10, подпунктах 2, 7 пункта 2.11, подпункте 1 пункта 3.1 настоящего Порядка, Министерство посредством межведомственного запроса запрашивает указанные сведения в соответствующих органах.»;

7) абзац второй пункта 2.16 изложить в следующей редакции:

«Датой и временем представления (регистрации) участником конкурсного отбора заявки считаются дата и время подписания участником конкурсного отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».»;

8) пункты 2.17-2.20 изложить в следующей редакции:

«2.17. Требования, предъявляемые к форме и содержанию комплекта документов, представляемого участниками конкурсного отбора:

1) электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны соответствовать оригиналам документов, иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств;

2) фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник конкурсного отбора.

2.18. До даты окончания срока приема заявок организация потребительской кооперации, изъявившая намерение участвовать в конкурсном отборе, вправе внести изменения в заявку либо документы, прилагаемые к ней, или отозвать направленную заявку.

Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется посредством заполнения участниками конкурсного отбора соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», которые подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника конкурсного отбора или уполномоченного им лица.

Настоящим Порядком не предусмотрена возможность возврата заявки на доработку.

2.19. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра экономического развития Республики Хакасия (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол вскрытия заявок содержит следующую информацию о поступивших для участия в конкурсном отборе заявках:

1) регистрационный номер заявки;

2) дата и время поступления заявки;

3) полное наименование участника конкурсного отбора;

4) адрес юридического лица;

5) запрашиваемый участником конкурсного отбора размер субсидии.

2.20. Министерство в течение 30 календарных дней с даты окончания срока приема заявок для участия в конкурсном отборе осуществляет:

1) проверку комплектности поступивших заявки и прилагаемых к ней документов согласно пунктам 2.7-2.14 настоящего Порядка;

2) проверку соответствия участника конкурсного отбора требованиям, предъявляемым к участникам отбора, указанным в пунктах 3.1–3.8 настоящего Порядка, в порядке, предусмотренном пунктом 3.9 настоящего Порядка, а также путем сопоставления поданных участником конкурсного отбора заявки и прилагаемых к ней документов с имеющимися в распоряжении Министерства сведениями, в том числе полученными в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявок Министерством не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику конкурсного отбора о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра экономического развития Республики Хакасия (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола рассмотрения заявок путем формирования новой версии указанного протокола
с указанием причин внесения изменений.»;

9) в пункте 2.21:

в абзаце первом слова «и формирования заключения о несоответствии заявки требованиям настоящего Порядка» исключить;

в абзаце седьмом слова «формирования заключения о несоответствии заявки» заменить словами «принятия решения об отклонении заявки»;

10) пункты 2.22–2.26 изложить в следующей редакции:

«2.22. Членам конкурсной комиссии, образованной в Министерстве, в день, следующий за днем формирования протокола рассмотрения заявок, обеспечивается допуск к системе «Электронный бюджет» для проведения оценки заявок
и ознакомления с представленными участниками конкурсного отбора документами, а также с протоколами вскрытия и рассмотрения заявок.

Конкурсная комиссия оценивает заявку и прилагаемые к ней документы в соответствии с критериями, установленными в приложении к настоящему Порядку, в течение 10 дней после получения допуска к системе «Электронный бюджет».

Конкурсная комиссия и ее состав формируются на основании положения о конкурсной комиссии, утверждаемого приказом Министерства.

В состав конкурсной комиссии входят представители Министерства, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, общественных организаций и общественных советов при исполнительных органах Республики Хакасия.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в ее работе приняло участие более половины членов конкурсной комиссии, из них не менее одного представителя общественных организаций.

2.23. По результатам проведенной оценки конкурсная комиссия присваивает каждой заявке баллы с учетом уровня значимости критериев оценки (весовое значение) в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

Количество баллов, присваиваемое заявке участника конкурсного отбора
для получения субсидии, определяется по формуле:

Б=∑Б_n*B_n,

где:

Б – количество баллов, присвоенное I-й заявке;

Б_n – оценка, выставленная членами конкурсной комиссии по n-му критерию оценки;

B_n – весовое значение n-го критерия оценки.

Ранжирование поступивших заявок проводится по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.

Минимально необходимое количество баллов заявки, при котором участник конкурсного отбора признается прошедшим конкурсный отбор, а заявка – соответствующей критериям оценки, указанным в приложении к настоящему Порядку, устанавливается в размере 40 баллов.

Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора в порядке убывания рейтинга соответствующих заявок. Общий размер субсидии, подлежащей предоставлению победителям конкурсного отбора, определенный в соответствии с пунктом 3.16 настоящего Порядка, не превышает объем бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства в целях предоставления субсидии, указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора.

Победителю конкурсного отбора, чья заявка в рейтинге заявок является последней среди победителей конкурсного отбора, при его согласии предоставляется субсидия в размере остатка объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства в целях предоставления субсидии, после предоставления субсидий всем предыдущим в рейтинге заявок победителям конкурсного отбора при отсутствии оснований для принятия решения об отказе
в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.14 настоящего Порядка.

В случае, предусмотренном абзацем седьмым пункта 2.27 настоящего Порядка, размер субсидии определяется в соответствии с пунктом 3.16 настоящего Порядка.

2.24. Результаты определения победителя (победителей) конкурсного отбора, объемы предоставляемой субсидии победителям конкурсного отбора указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии, который формируется в течение двух рабочих дней после проведения заседания конкурсной комиссии (далее – протокол). Согласованный всеми присутствующими членами конкурсной комиссии протокол размещается на Официальном портале одновременно с протоколом подведения итогов конкурсного отбора и содержит следующую информацию:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявок участников конкурсного отбора;

информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников конкурсного отбора, присвоенные заявкам участников конкурсного отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурсного отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

2.25. Протокол подведения итогов конкурсного отбора, содержащий информацию, указанную в пункте 2.24 настоящего Порядка, формируется на едином портале автоматически на основании протокола и подписывается в день подписания протокола усиленной квалифицированной электронной подписью министра экономического развития Республики Хакасия (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале и Официальном портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол подведения итогов конкурсного отбора является основанием для принятия Министерством в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Порядка решения о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии)
и подготовке приказа Министерства о предоставлении субсидии и заключении соглашений о предоставлении субсидии. Приказ о предоставлении субсидии оформляется в течение 10 рабочих дней после подписания протокола
и размещается на едином портале, Официальном портале не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа.

Внесение изменений в протокол подведения итогов конкурсного отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов конкурсного отбора путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.

2.26. С участниками конкурсного отбора, в отношении заявок которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение трех рабочих дней после принятия приказа о предоставлении субсидии Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии.

Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии, если по истечении трех рабочих дней со дня принятия приказа о предоставлении субсидии он не подписал направленное ему Министерством в день принятия приказа соглашение о предоставлении субсидии способом, позволяющим его получить в тот же день.

Министерство в пятидневный срок со дня истечения срока, установленного абзацами первым – вторым настоящего пункта, в письменной форме уведомляет получателя субсидии о невозможности заключения с ним соглашения
о предоставлении субсидии в связи с нарушением установленного срока.»;

11) дополнить пунктом 2.28 следующего содержания:

«2.28. В случае отмены проведения конкурсного отбора Министерство не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок размещает на едином портале объявление об отмене проведения конкурсного отбора.

Объявление об отмене конкурсного отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной подписью министра экономического развития Республики Хакасия (уполномоченного им лица), размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены конкурсного отбора получателей субсидии.

Участники конкурсного отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения конкурсного отбора получателей субсидий в системе «Электронный бюджет».

Конкурсный отбор считается отмененным со дня размещения объявления
о его отмене на едином портале.

После окончания срока отмены проведения конкурсного отбора до заключения соглашения с победителем (победителями) конкурсного отбора Министерство может отменить конкурсный отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.»;

12) в пункте 3.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.1. Требования к организациям потребительской кооперации, которым они должны соответствовать на даты рассмотрения и оценки заявки и заключения соглашения:»;

дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«Проверка участников конкурсного отбора на соответствие требованиям, определенным настоящим пунктом, проводится автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия при наличии технической возможности, а при отсутствии таковой в соответствии с порядком, установленным пунктом 3.9 настоящего Порядка. В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» подтверждение соответствия участника конкурсного отбора требованиям, определенным настоящим пунктом, проводится путем проставления в электронном виде участником конкурсного отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».»;

13) в абзаце первом пункта 3.4 слова «и (или)» заменить словом «или»;

14) в абзаце первом пункта 3.5 слова «ремонтом или» заменить словом «ремонтом,»;

15) в абзаце первом пункта 3.7 слово «или» заменить словами «и (или)»;

16) в пункте 3.9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.9. В случае отсутствия технической возможности автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» участника конкурсного отбора на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, Министерством в течение 30 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок осуществляется проверка:»;

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«информации, указанной в подпункте 1 пункта 3.1 настоящего Порядка, – на основании данных Федеральной налоговой службы, полученных в порядке межведомственного электронного взаимодействия.»;

17) в пункте 3.13 слова «(холодильников) или» заменить словами «(холодильников) и (или)»;

18) абзац четвертый пункта 3.14 признать утратившим силу;

19) в пункте 3.15:

подпункт 5 после слова «договоров» дополнить словом «(соглашений)»;

подпункт 12 после слова «договоров» дополнить словом «(соглашений)»;

20) абзац седьмой пункта 3.16 признать утратившим силу;

21) в абзаце шестом пункта 5.4 слова «(холодильников) или» заменить словами «(холодильников) и (или)»;

22) в абзаце пятом пункта 5.11 слова «в подтверждение» заменить словами
«в подтверждении»;

23) в абзаце восьмом пункта 5.12 цифры «3.5» заменить цифрами «5.5»;

24) таблицу приложения изложить в следующей редакции:

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                     В. Коновалов