ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 10.06.2025 № 315

О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Хакасия по вопросам регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Хакасия и состоянием Музейного фонда Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2024 № 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.         Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.09.2021 № 476 («Вестник Хакасии», 2023, № 06; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30.09.2021,
№ 1900202109300001; 27.01.2023, № 1900202301270006; 20.11.2023,
№ 1900202311200014), следующие изменения:

1) в пункте 1.4:

в подпункте 2 слово «архивов» заменить словами «развития креативных индустрий»;

в подпункте 3 слова «ведущий советник отдела культурного наследия
и архивов» заменить словами «заместитель начальника отдела культурного наследия и развития креативных индустрий»;

2) пункт 2.2 признать утратившим силу;

3) в пункте 2.3 слова «, включенных Государственным казенным учреждением Республики Хакасия «Национальный архив», администрациями муниципальных образований муниципальных районов, городских округов Республики Хакасия в списки организаций – источников комплектования соответственно государственного архива или муниципальных архивов, осуществляющих временное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, в том числе документов по личному составу на территории Республики Хакасия в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия,» исключить;

4) в пункте 2.4 слова «, в том числе указанные в пункте 2.2 настоящего Положения в соответствии с частью 6 статьи 24 Федерального закона № 248-ФЗ,» заменить словами «в соответствии с частью 6 статьи 24 Федерального закона
№ 248-ФЗ»;

5) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего, умеренного и низкого риска, не проводятся.

Устанавливается следующая периодичность проведения обязательных профилактических визитов для объектов контроля, если иное не установлено Правительством Российской Федерации:

для категории среднего риска – один раз в три года;

для категории умеренного риска – один раз пять лет.

Обязательные профилактические визиты в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.»;

6) пункт 2.6 признать утратившим силу;

7) пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

«3.8. Профилактический визит проводится уполномоченным должностным лицом в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи
или мобильного приложения «Инспектор» на основании решения о его проведении.

Профилактический визит проводится по инициативе Министерства (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.»;

8) дополнить пунктами 3.9–3.10 следующего содержания:

«3.9. Обязательный профилактический визит проводится в порядке, определенном статьей 52.1 Федерального закона № 248-ФЗ.

3.10. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.

Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в порядке, определенном статьей 52.2 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

9) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Контрольные (надзорные) мероприятия, предусматривающие взаимодействие с контролируемым лицом, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3–5, 7 и 9 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ. Контрольные (надзорные) мероприятия, не предусматривающие взаимодействие с контролируемым лицом, проводятся на основании, предусмотренном частью 2 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.

По основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3–5, 7 и 9 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ, допускается проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия из перечня, установленного подпунктами 1–3 пункта 4.1 настоящего Положения, на усмотрение лица, принимающего решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с учетом категории риска объекта контроля.»;

10) пункт 4.9 изложить в следующей редакции:

«4.9. Ключевым показателем регионального контроля является снижение доли контролируемых лиц, допустивших утрату документов Архивного фонда Российской Федерации и (или) других архивных документов, в том числе документов по личному составу.»;

11) подпункт 1 пункта 4.10 признать утратившим силу;

12) в пункте 4.11:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«4.11. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства. Внеплановая документарная проверка может проводиться только
по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случая ее проведения
в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период с момента направления Министерством контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Министерство, а также на период с момента направления контролируемому лицу информации Министерства о выявлении ошибок
и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным
при осуществлении регионального контроля, и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в Министерство исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.»;

13) в абзаце пятом пункта 4.12 цифры «3–5» заменить цифрами «3, 4»;

14) в абзаце десятом пункта 4.13 цифры «3–5» заменить цифрами «3, 4»;

15) в пункте 5.2:

в абзаце первом слова «, если иной порядок оформления акта не установлен» заменить словами «либо не позднее дня, следующего за днем окончания проведения такого мероприятия, если составление акта на месте проведения такого мероприятия невозможно по причинам, установленным Федеральным законом № 248-ФЗ, если иной порядок оформления акта не установлен Федеральным законом № 248-ФЗ или»;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия
без взаимодействия акт составляется в случае выявления нарушений обязательных требований.»;

16) пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

«5.6. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – предписание) выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита.

Выдаваемое контролируемому лицу предписание должно содержать:

1) порядковый номер предписания;

2) дату и место составления и выдачи предписания;

3) дату и номер приказа Министерства, на основании которого проводилось контрольное (надзорное) мероприятие;

4) фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность лица (лиц), проводившего контрольное (надзорное) мероприятие;

5) сведения о контролируемом лице;

6) дату, время и место проведения контрольного (надзорного) мероприятия;

7) описание каждого выявленного нарушения обязательных требований
с указанием конкретных структурных единиц нормативного правового акта, содержащего нарушение обязательных требований;

8) перечень рекомендованных мероприятий по устранению каждого выявленного нарушения обязательных требований;

9) срок устранения каждого выявленного нарушения обязательных требований с указанием конкретной даты, который не может превышать 6 месяцев со дня выдачи предписания;

10) перечень рекомендуемых сведений, которые должны быть представлены в качестве подтверждения устранения каждого выявленного нарушения обязательных требований;

11) срок, в течение которого контролируемое лицо, которому выдано предписание, должно известить Министерство об исполнении предписания;

12) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием контролируемого лица или его уполномоченного представителя;

13) подпись должностного лица (лиц), проводившего контрольное (надзорное) мероприятие.

В случае если контролируемое лицо является государственным
или муниципальным учреждением, предписание выдается контролируемому лицу и (или) направляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица. В случае выдачи предписания контролируемому лицу копия такого предписания направляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица.

Министерство может отменить предписание в случаях, установленных Федеральным законом № 248-ФЗ.»;

17) дополнить пунктом 5.7 следующего содержания:

«5.7. Контролируемое лицо, в отношении которого выявлены нарушения обязательных требований, вправе подать ходатайство о заключении
с Министерством соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований в порядке, предусмотренном статьей 90.2 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

18) в абзаце втором пункта 6.4 слова «(лицом, исполняющим его обязанности)» исключить;

19) пункт 6.17 изложить в следующей редакции:

«6.17. Жалоба подлежит рассмотрению Министерством в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности.

Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более пяти рабочих дней.»;

20) в графе 3 таблицы приложения:

в строке «К1» слова «пункт 2.44 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526
«Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета
и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях» заменить словами «пункт 104 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов
в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Федерального архивного агентства от 31.07.2023 № 77»;

в строке «К2» слова «; раздел VI Правил» исключить;

в строке «К3» слова «раздел IV» заменить словами «пункт 29»;

в строках «К4» и «К5» слова «раздел II» заменить словами «раздел «VII»;

в строке «К6» слова «раздел III» заменить словами «раздел IX».

2.         Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.12.2021 № 652 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 17.12.2021, № 1900202112170002; 27.01.2023, № 1900202301270006; 20.11.2023,
№ 1900202311200014), следующие изменения:

1) в пункте 1.6:

в подпункте 2 слово «архивов» заменить словами «развития креативных индустрий»;

в подпункте 3 слово «архивов» заменить словами «развития креативных индустрий»;

2) пункт 3.1 признать утратившим силу;

3) дополнить пунктами 3.2–3.3 следующего содержания:

«3.2. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного, среднего, умеренного или низкого риска, не проводятся.

3.3. Обязательные профилактические визиты для объектов контроля, отнесенных к категории: значительного риска проводятся ежегодно, среднего риска – один раз в три года, умеренного риска – один раз в пять лет, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Обязательные профилактические визиты в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.»;

4) в пункте 4.19:

абзац первый дополнить словами «или мобильного приложения «Инспектор»;

дополнить абзацами вторым ‑ четвертым следующего содержания:

«Профилактический визит проводится по инициативе Министерства (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.

Обязательный профилактический визит проводится в соответствии
со статьей 52.1 Федерального закона № 248-ФЗ.

Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.

Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

5) пункт 4.20 изложить в следующей редакции:

«4.20. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а должностное лицо осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.»;

6) пункты 4.21 – 4.23 признать утратившими силу;

7) абзацы пятый, шестой пункта 5.1 признать утратившими силу;

8) в абзаце третьем пункта 5.2 слова «без взаимодействия с контролируемым лицом» исключить;

9) пункт 5.3 признать утратившим силу;

10) в пункте 5.4:

в абзаце первом цифры «3‑5» заменить цифрами «3‑5, 7, 9»;

абзац второй после слов «основания для его проведения» дополнить словами «и категории риска объекта контроля»;

11) в пункте 5.8 слова «Видеозапись может осуществляться» заменить словами «Видеозапись и фотосъемка могут осуществляться»;

12) в пункте 6.1 слова «плановое или» исключить;

13) в пункте 6.5 слово «пояснения» заменить словами «письменные объяснения»;

14) в пункте 6.6 слова «контролируемым лицом» заменить словом «Министерством»;

15) абзац второй пункта 6.7 изложить в следующей редакции:

«На период с момента направления Министерством контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Министерство, а также период с момента направления контролируемому лицу информации Министерства о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в Министерство исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.»;

16) в абзаце втором пункта 6.8 слова «плановое или» исключить;

17) пункт 6.9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».»;

18) пункты 7.2‑7.3 изложить в следующей редакции:

«7.2. По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее – акт). Если по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено, а также отмечается факт устранения такого нарушения в случае, если устранение было осуществлено до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия. К акту приобщаются документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований.

По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия акт составляется в случае выявления нарушений обязательных требований.

7.3. Оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия либо не позднее дня, следующего за днем окончания проведения такого мероприятия, если составление акта на месте проведения такого мероприятия невозможно по причинам, установленным Федеральным законом № 248-ФЗ, если иной порядок оформления акта не установлен Федеральным законом № 248-ФЗ или Правительством Российской Федерации.»;

19) абзац второй пункта 7.4 изложить в следующей редакции:

«В случае проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием мобильного приложения «Инспектор» либо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а также в случаях, установленных Федеральным законом № 248-ФЗ, Министерство направляет акт контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

20) пункт 7.5 после слов «контрольного (надзорного) мероприятия» дополнить словами «, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом»;

21) в абзаце втором пункта 8.4 слова «(лицом, исполняющим его обязанности)» исключить;

22) пункт 8.7 изложить в следующей редакции:

«8.7. Жалоба контролируемого лица подлежит рассмотрению Министерством в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности.

Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более пяти рабочих дней.»;

23) подпункт 1 пункта 9.2 признать утратившим силу;

24) в строке 6 таблицы приложения слова «плановых или» исключить.

3. Подпункт 1 пункта 2 постановления Правительства Республики Хакасия от 17.11.2023 № 893 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Хакасия по вопросам регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации и за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Хакасия» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 20.11.2023, № 1900202311200014) признать утратившим силу.

4. Подпункт 15 пункта 1, подпункт 18 пункта 2 настоящего постановления вступают в силу с 01.09.2025.

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                         М. Побызаков