от 30.06.2025 № 352 Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» за счет средств
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 30.06.2025 № 352
Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» за счет средств резервного фонда Правительства Республики Хакасия
В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1, статьей 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.02.2008 № 47, постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.02.2025 № 95 «О реализации на территории Республики Хакасия республиканского проекта «Герои Хакасии» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» за счет средств резервного фонда Правительства Республики Хакасия (приложение).
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» за счет средств резервного фонда Правительства Республики Хакасия»
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования
«Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова»
за счет средств резервного фонда Правительства Республики Хакасия
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782, и определяет условия и порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Хакасия грантов в форме субсидий федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» (далее – организация) за счет средств резервного фонда Правительства Республики Хакасия (далее – грант).
Грант предоставляется в рамках реализации республиканского проекта «Герои Хакасии», утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.02.2025 № 95 «О реализации на территории Республики Хакасия республиканского проекта «Герои Хакасии» (далее – республиканский проект), целью которого является формирование и подготовка команды перспективных руководителей из числа участников и ветеранов специальной военной операции на территории Украины, прошедших отбор для участия в республиканском проекте (далее – участники СВО).
1.2. Исполнительным органом Республики Хакасия, уполномоченным
на предоставление гранта, является Министерство образования и науки Республики Хакасия (далее – Министерство).
1.3. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке из резервного фонда Правительства Республики Хакасия Министерству на цель, указанную в пункте 1.5 настоящего Порядка.
1.4. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал, сеть Интернет) (в разделе единого портала)
в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
1.5. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат организации в рамках реализации республиканского проекта, в том числе возмещение фактически понесенных в 2025 году, по переподготовке участников СВО по дополнительной профессиональной образовательной программе «Государственное и муниципальное управление» (далее – образовательная программа).
1.6. Средства гранта могут быть направлены на финансовое обеспечение затрат организации по следующим направлениям расходов, связанным с достижением цели, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка:
1) оплата труда работников организации, в том числе начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты, и (или) оплата работ, услуг, выполненных лицами, привлекаемыми для их выполнения в соответствии с гражданско-правовыми договорами;
2) оплата командировочных расходов работников организации;
3) оплата работ, услуг, в том числе консультационных и консалтинговых, услуг по информационному сопровождению, услуг по разработке методических материалов, услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), расходов по содержанию имущества (за исключением расходов на капитальный ремонт зданий);
4) приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств
(за исключением недвижимого имущества (включая земельные участки), транспортных средств), нематериальных активов и материальных запасов;
5) уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления гранта
2.1. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключенного между Министерством и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (при наличии технической возможности) либо в форме бумажного документа при отсутствии технической возможности (далее – соглашение), в котором предусматриваются следующие положения:
1) цель, условия и порядок предоставления гранта;
2) размер гранта;
3) смета планируемых расходов;
4) точная дата завершения и конечное значение результата предоставления гранта;
5) согласие организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок Министерством соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата его предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
6) соблюдение организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с организацией, запрета на приобретение за счет полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
7) право Министерства в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления гранта, в целях достижения которого предоставляется грант, в сроки, определенные соглашением, по согласованию с организацией принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результата предоставления гранта (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера гранта. В случае невозможности достижения результата предоставления гранта без изменения размера гранта Министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления гранта;
9) меры ответственности за несоблюдение условий и порядка предоставления гранта, в том числе за недостижение значений результата предоставления гранта;
10) условие о внесении изменения в соглашение путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником организации, в случае реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования;
11) условие о расторжении соглашения с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка средств гранта в республиканский бюджет Республики Хакасия в случае реорганизации организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации;
12) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего
к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.
2.2. Грант предоставляется при соответствии организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, следующим требованиям:
1) организация осуществляет деятельность в качестве юридического лица
не менее одного года с момента государственной регистрации на территории Республики Хакасия;
2) организация не находится в процессе реорганизации (за исключение реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;
5) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) организация не получает средства из республиканского бюджета Республики Хакасия на основании иных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.5 настоящего Порядка;
7) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
8) организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
9) организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
10) наличие у организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительным профессиональным образовательным программам;
11) наличие у организации договора о сетевой форме реализации отдельных модулей образовательной программы, заключенного с иной образовательной организацией, действующей в соответствии с заключенным ею с Правительством Республики Хакасия соглашением о сотрудничестве, направленным на организацию отбора и подготовку высококвалифицированных, компетентных руководителей из числа участников СВО для последующей работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления в Республике Хакасия, а также в иных сферах.
2.3. Для получения гранта организация направляет в Министерство заявку
на получение гранта, а также следующие документы:
1) копию устава организации, заверенную печатью организации (при наличии) и подписью уполномоченного лица организации;
2) информационное письмо, подписанное уполномоченным лицом организации и подтверждающее, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, организация соответствует требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
3) копию образовательной программы;
4) пронумерованные и скрепленные печатью списки участников СВО, принятых на обучение по образовательной программе.
Организация несет ответственность за достоверность представленных
в Министерство документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Министерство в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка:
1) проверяет полноту представленных организацией документов и сведений;
2) проводит проверку соответствия организации требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, в том числе анализирует информацию, содержащуюся в Едином государственном реестре юридических лиц, реестре дисквалифицированных лиц, а также в иных источниках официальной информации в сети Интернет;
3) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении гранта принимает решение о предоставлении гранта и заключает с организацией соглашение;
4) принимает решение об отказе в предоставлении гранта по основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка, и направляет в адрес организации письмо-уведомление об отказе в предоставлении гранта.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;
3) несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.6. Перечисление гранта осуществляется на указанный в соглашении расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, в срок не более
20 рабочих дней со дня принятия постановления Президиума Правительства Республики Хакасия, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка.
2.7. Организация несет ответственность за целевое использование гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Грант должен быть использован в срок до 31 декабря года, в котором он предоставлен.
Средства, предоставленные в виде гранта, не использованные в указанный срок, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.
2.9. Результатом предоставления гранта является количество участников СВО, обучающихся на 31.12.2025 по дополнительной образовательной программе профессиональной переподготовки «Государственное и муниципальное управление».
Характеристикой результата предоставления гранта является доля участников СВО, обучающихся по дополнительной образовательной программе профессиональной переподготовки в рамках республиканского проекта «Герои Хакасии» из общего количества участников СВО, приступивших к обучению по указанной образовательной программе.
Значение результата предоставления гранта и характеристики результата предоставления гранта устанавливаются в соглашении.
2.10. Размер гранта определяется в зависимости от количества участников СВО, принятых на обучение по образовательной программе, и устанавливается постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия, предусматривающим выделение средств из резервного фонда Правительства Республики Хакасия организации на цель, указанную в пункте 1.5 настоящего Порядка.
3. Требования к отчетности
3.1. Организация представляет в Министерство следующую отчетность:
1) отчет о достижении значения результата предоставления гранта по форме, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия, – ежеквартально
не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия, включая сведения о порядке формирования заработной платы работников организации и указанием проведенных видов работ, – ежеквартально не позднее
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
3) отчет об использовании гранта по форме, установленной соглашением, –
в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
3.2. Министерство осуществляет:
принятие отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, регистрируя их в день поступления в Министерство в порядке очередности;
проверку отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, в срок,
не превышающий 30 рабочих дней со дня представления такого отчета.
В случаях обнаружения ошибок и (или) несоответствия отчетности установленной форме, отчетность возвращается организации на доработку с указанием причин возврата в течение пяти рабочих дней после истечения срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта.
Срок доработки отчетности и представления ее в Министерство не может превышать трех рабочих дней со дня ее получения организацией.
4. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка представления гранта и ответственность за их нарушение
4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения организацией условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организацией порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Организация несет ответственность за достоверность сведений, представленных в соответствии с настоящим Порядком и соглашением,
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. В соответствии с пунктами 4.4, 4.5 настоящего Порядка грант полностью или частично подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия по следующим основаниям:
1) полное или частичное недостижение значений результата предоставления гранта. Возврат осуществляется в размере стоимости неосуществленных трудозатрат на лиц, не завершивших обучение;
2) полное или частичное неиспользование гранта в установленный срок;
3) нарушение организацией условий и порядка предоставления гранта.
4.4. В случае полного или частичного неиспользования гранта
в установленный срок средства, предоставленные в виде гранта, не использованные в отчетном году, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия в срок, установленный абзацем вторым пункта 2.8 настоящего Порядка.
4.5. В случае выявления Министерством или органами государственного финансового контроля фактов нарушения организацией условий и порядка предоставления гранта, а также полного или частичного недостижения значений результата предоставления гранта Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет организации требование о возврате средств гранта в полном объеме с указанием банковских реквизитов для возврата средств гранта.
Грант подлежит возврату в срок не позднее 10 календарных дней с момента получения указанного требования.
4.6. В случае невозврата средств гранта в сроки, предусмотренные пунктами 4.4, 4.5 настоящего Порядка, взыскание средств с организации производится в судебном порядке.
4.7. Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значений результата предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.