от 04.07.2025 № 357 О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденное
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 04.07.2025 № 357
О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.12.2021 № 653
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Республики Хакасия в соответствие федеральному законодательству Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.12.2021 № 653 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16.12.2021, № 1900202112160004; 16.05.2022, № 1900202205160005; 06.02.2023,
№ 1900202302060006; 09.11.2023, № 1900202311090002), следующие изменения:
1) в абзаце третьем пункта 1.5 слова «государственной власти» исключить;
2) подпункт 2 пункта 1.6 дополнить словами «контрольного (надзорного) органа (далее – заместитель руководителя)»;
3) подпункт 3 пункта 1.7 изложить в следующей редакции:
«3) ведущий советник отдела государственного надзора.»;
4) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
«2.6. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия контрольный (надзорный) орган использует следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:
наличие у контрольного (надзорного) органа информации о выявлении в зоне охраны объектов культурного наследия регионального значения, зоне охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,
на территории объекта культурного наследия регионального значения, на территории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, на территории выявленного объекта культурного наследия строительной техники в случае отсутствия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
три и более случая возврата соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия, отчетной документации, включая научный отчет о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, представленной лицом, осуществляющим научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением;
непоступление в контрольный (надзорный) орган от собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, документов, необходимых для получения задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласования проектной документации, по истечении половины срока для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, определенного в акте технического состояния объекта культурного наследия.»;
5) пункт 2.7 дополнить словами «(за исключением сбора, обработки, анализа и учета сведений в рамках обязательного профилактического визита)»;
6) в пункте 3.1:
абзац первый после слов «контролируемыми лицами» дополнить словом «нарушений»;
в абзаце седьмом цифры «3.21» заменить цифрами «3.19»;
в абзаце восьмом слова «государственной власти» исключить;
7) в пункте 3.4 слова «государственной власти» исключить;
8) пункт 3.8 после слова «федеральной» дополнить словом «государственной»;
9) абзац второй пункта 3.9 изложить в следующей редакции:
«В случае временного отсутствия руководителя контрольного (надзорного) органа рассмотрение возражения возлагается на заместителя руководителя.»;
10) в пункте 3.16 слова «государственной власти» исключить;
11) пункты 3.17–3.19 изложить в следующей редакции:
«3.17. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор».
Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
3.18. Обязательный профилактический визит проводится в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 части 1 статьи 52.1 Федерального закона
№ 248-ФЗ.
Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита.
Устанавливается следующая периодичность проведения обязательных профилактических визитов в отношении объектов контроля, если иное не установлено Правительством Российской Федерации:
для категории высокого риска – один раз в год;
для категории значительного риска – один раз в два года.
Обязательные профилактические визиты в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.
3.19. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона № 248-ФЗ.»;
12) пункты 3.20–3.25 признать утратившими силу;
13) пункт 5.2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) сведения о лицах, планирующих выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия регионального (местного) значения.»;
14) пункт 5.6 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«На основании уведомления о начале работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия регионального (местного) значения, предусмотренного статьей 56.1 Федерального закона № 73-ФЗ, может проводиться как контрольное (надзорное) мероприятие, предусматривающее взаимодействие с контролируемым лицом (инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка), так и контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование).»;
15) в пункте 5.7 слова «государственной власти» исключить;
16) пункт 6.1 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
«Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия и контрольные надзорные мероприятия, осуществляемые в соответствии с программой проверок, проводятся в соответствии с требованиями, установленными главами
12–14 Федерального закона № 248-ФЗ.»;
17) пункт 6.2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».»;
18) пункт 6.4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Рейдовый осмотр может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».»;
19) пункт 6.6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период с момента направления контрольным (надзорным) органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в контрольный (надзорный) орган, а также период с момента направления контролируемому лицу информации контрольного (надзорного) органа о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного (надзорного) органа документах и (или) полученным при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в контрольный (надзорный) орган исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.»;
20) пункт 6.8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».»;
21) дополнить пунктами 6.11–6.14 следующего содержания:
«6.11. Под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) понимается сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети Интернет, иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) проводится в соответствии со статьей 74 Федерального закона
№ 248-ФЗ.
6.12. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом могут быть приняты следующие решения:
решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона № 248-ФЗ;
решение об объявлении предостережения;
решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона
№ 248-ФЗ;
решение, предусмотренное пунктом 9 статьи 11 Федерального закона
№ 73-ФЗ, в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ.
6.13. Под выездным обследованием понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.
Выездное обследование проводится в соответствии со статьей 75 Федерального закона № 248-ФЗ.
6.14. По результатам проведения выездного обследования могут быть приняты решения, предусмотренные подпунктами 4–6 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ.»;
22) пункт 8.2 после слова «федеральной» дополнить словом «государственной»;
23) в пункте 8.5 слова «в течение 30 дней» заменить словами «в течение тридцати календарных дней»;
24) пункт 8.7 изложить в следующей редакции:
«8.7. Жалоба подлежит рассмотрению контрольным (надзорным) органом
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности в порядке, предусмотренном статьей 43 Федерального закона № 248-ФЗ.
Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более пяти рабочих дней.»;
25) пункт 8.8 признать утратившим силу;
26) в пункте 8.10 слова «Ответ на жалобу» заменить словами «Решение по жалобе»;
27) пункты 8.11 и 8.12 после слова «федеральной» дополнить словом «государственной».
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия Т. Курбатова