от 16.07.2025 № 369 Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 16.07.2025 № 369

 

Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации», Законом Республики Хакасия от 29.11.1999 № 69 «О туристской деятельности на территории Республики Хакасия» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре)
в сфере туристской индустрии (приложение).

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                           В. Коновалов

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре)
в сфере туристской индустрии»

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональном государственном контроле (надзоре)

в сфере туристской индустрии

 

1. Общие положения

 

1.1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 132-ФЗ), Законом Республики Хакасия от 29.11.1999 № 69 «О туристской деятельности на территории Республики Хакасия», Положением о Министерстве экономического развития Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 № 153.

1.2. Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии на территории Республики Хакасия (далее – региональный государственный контроль (надзор).

1.3. Понятия, используемые в Положении, используются в значениях, определенных Федеральным законом № 132-ФЗ, Федеральным законом № 248-ФЗ.

1.4. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами обязательных требований, установленных Федеральным законом № 132-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (за исключением случаев оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, услуг инструктора-проводника на особо охраняемых природных территориях):

1) в отношении деятельности, связанной с использованием средств размещения, в отношении которых распространяется действие статьи 5.1 Федерального закона № 132-ФЗ, за исключением санаторно-курортных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти:

наличие сведений о средстве размещения в реестре классифицированных средств размещения;

соответствие средства размещения требованиям к соответствующему типу средств размещения, установленным Положением о классификации средств размещения, утвержденным в соответствии с частью первой статьи 5.1 Федерального закона № 132-ФЗ;

соответствие средства размещения типу и (или) типу и категории, указанным в реестре классифицированных средств размещения;

соответствие типа и (или) категории средства размещения, используемых
в рекламе, в названии средства размещения, а также в деятельности, связанной
с использованием средства размещения, типу и (или) категории, указанным
в реестре классифицированных средств размещения;

наличие ссылки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о средстве размещения, а также соответствие сведений о средстве размещения, представленных в информации о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг на сайте владельца агрегатора информации об услугах или владельца сервиса размещения объявлений в сети Интернет, аналогичным сведениям о средстве размещения, указанным в реестре классифицированных средств размещения;

соблюдение правил оказания гостиничных услуг, услуг средств размещения (при наличии) (за исключением требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей);

2) в отношении деятельности, связанной с использованием горнолыжных трасс или пляжей, – соответствие категории горнолыжной трассы или категории пляжа, используемых в рекламе, в названии горнолыжной трассы или пляжа,
и деятельности, связанной с использованием горнолыжной трассы или пляжа, категории горнолыжной трассы или категории пляжа, указанным в реестре классифицированных горнолыжных трасс или реестре классифицированных пляжей;

3) в отношении деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков:

наличие действующей аттестации и нагрудной идентификационной карточки экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков при оказании ими услуг;

соблюдение правил оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком (за исключением требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей);

4) в отношении деятельности инструкторов-проводников:

наличие действующей аттестации и нагрудной идентификационной карточки у инструктора-проводника при оказании им услуг;

направление инструктором-проводником уведомления о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения;

сопровождение туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения;

соблюдение правил оказания услуг инструктора-проводника (за исключением требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей).

1.5. Исполнительным органом Республики Хакасия, уполномоченным
на осуществление регионального государственного контроля (надзора), является Министерство экономического развития Республики Хакасия (далее – Министерство).

1.6. Должностными лицами Министерства, уполномоченными
на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее – должностные лица), являются:

министр экономического развития Республики Хакасия (далее – министр);

лицо, исполняющее обязанности министра;

заместитель министра;

лицо, исполняющее обязанности заместителя министра;

руководитель департамента развития туризма Министерства;

начальник отдела развития туризма департамента развития туризма Министерства;

ведущий советник отдела развития туризма департамента развития туризма Министерства.

1.7. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий (далее – КНМ), являются:

министр (лицо, исполняющее его обязанности);

заместитель министра.

1.8. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) пользуются правами, выполняют обязанности, соблюдают ограничения и запреты, которые предусмотрены статьей 29 Федерального закона
№ 248-ФЗ.

1.9. Объектами регионального государственного контроля (надзора) (далее – объекты контроля) являются:

1) деятельность, действия (бездействие):

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц
(в случаях, установленных федеральными законами), осуществляющих деятельность, связанную с использованием средств размещения;

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с использованием горнолыжных трасс;

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с использованием пляжей;

индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим и предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков;

индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим и предоставляющих услуги инструкторов-проводников;

владельцев агрегаторов информации об услугах, владельцев сервисов объявлений в части размещения информации о предоставлении услуг средств размещения, гостиничных услуг;

2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы
и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, оборудование, устройства, предметы, используемые для осуществления деятельности, связанной с использованием:

средств размещения;

горнолыжных трасс;

пляжей.

1.10. Министерство в соответствии с частями 2 и 3 статьи 16 Федерального закона № 248-ФЗ в рамках регионального государственного контроля (надзора) осуществляет учет объектов контроля посредством:

1) обработки и анализа информации, содержащейся в едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии, едином федеральном реестре инструкторов-проводников, едином федеральном реестре экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;

2) сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах регионального государственного контроля (надзора), представляемой контрольному (надзорному) органу федеральными органами власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Республики Хакасия, информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также общедоступной информации, в том числе размещенной в сети Интернет.

1.11. Перечень объектов контроля в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ размещается на Официальном портале исполнительных органов Республики Хакасия в сети Интернет (http://www.r-19.ru/) (далее – Официальный портал).

 

2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)

 

2.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба).

2.2. Министерство для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее – категории риска):

1) средний риск;

2) умеренный риск;

3) низкий риск.

2.3. Критериями отнесения объектов контроля (надзора) к категориям риска
в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) являются:

1) для категории среднего риска:

оказание услуг экскурсоводами (гидами), гидами-переводчиками
на национальных туристских маршрутах или территориях нескольких субъектов Российской Федерации;

оказание услуг инструкторами-проводниками на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, IV–VI категорий сложности;

осуществление деятельности средств размещения типа «гостиница»
с присвоенной категорией «пять звезд»;

осуществление деятельности горнолыжной трассы категории «черная»;

2) для категории умеренного риска:

оказание услуг экскурсоводами (гидами), гидами-переводчиками
на территории Республики Хакасия;

оказание услуг инструкторами-проводниками на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, II–III категорий сложности;

осуществление деятельности средств размещения типа «гостиница»
с присвоенной категорией «четыре звезды»;

осуществление деятельности пляжа категорий «I – синий флаг» и «II – зеленый флаг»;

осуществление деятельности горнолыжной трассы категории «красная»;

3) для категории низкого риска:

оказание услуг экскурсоводами (гидами), гидами-переводчиками
на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований в границах Республики Хакасия;

оказание услуг инструкторами-проводниками на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, I категории сложности;

осуществление деятельности средств размещения типа «гостиница»
с присвоенной категорией «три звезды» и ниже;

осуществление деятельности средств размещения типов «санаторий»
(в случае, предусмотренном частью 7 статьи 5.1 Федерального закона № 132-ФЗ), «база отдыха», «кемпинг»;

осуществление деятельности пляжа категории «III – желтый флаг»;

осуществление деятельности горнолыжной трассы категории «зеленая»
и категории «синяя».

2.4. Оценка риска причинения вреда (ущерба) при принятии Министерством решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия осуществляется с учетом индикаторов риска нарушения обязательных требований в рамках регионального государственного контроля (надзора), перечень которых установлен приложением 1 к Положению.

 

3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям

 

3.1. Министерство ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – программа профилактики), состоящую из разделов, предусмотренных частью 2 статьи 44 Федерального закона № 248-ФЗ.

Утвержденная программа профилактики размещается на Официальном портале.

3.2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) Министерство проводит следующие виды профилактических мероприятий:

информирование;                     

обобщение правоприменительной практики;

объявление предостережения;

консультирование;

профилактический визит.

3.3. Министерство осуществляет информирование контролируемых лиц
и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ, на Официальном портале, в средствах массовой информации и иных формах.

3.4. По итогам обобщения правоприменительной практики Министерство обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики (далее – доклад), который должен быть подготовлен не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, утвержден приказом Министерства до 12 марта и размещен на Официальном портале не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения.

Доклад подготавливается не реже одного раза в год.

3.5. При наличии у Министерства сведений, предусмотренных частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, Министерство в соответствии со статьей 49 Федерального закона № 248-ФЗ объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Возражения (при наличии) в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – возражения) подаются (направляются) контролируемым лицом в Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения контролируемым лицом предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и подлежат рассмотрению в течение
15 рабочих дней со дня их поступления в Министерство.

Министерством не рассматриваются возражения, в которых не содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) контролируемого лица – физического лица или наименовании контролируемого лица – юридического лица.

Возражение в отношении предостережения направляется контролируемым лицом на бумажном носителе почтовым отправлением, либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ), либо иными указанными в предостережении способами.

3.6. Возражение в отношении предостережения должно содержать следующую информацию:

1) фамилию, имя и отчество (при наличии), сведения о месте жительства контролируемого лица – физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения контролируемого лица – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес,
по которым должен быть направлен ответ;

2) сведения о предостережении и должностном лице, направившем такое предостережение;

3) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно
с предостережением, с приложением подтверждающих указанные доводы сведений и (или) документов, или их заверенных копий (в случае если контролируемое лицо считает это необходимым), либо обязательство в согласованный срок представить их в Министерство;

4) дату направления возражения.

3.7. В случае если из представленных контролируемым лицом сведений
и (или) документов невозможно достоверно определить сведения, указанные
в подпунктах 1 и (или) 2 пункта 3.8 Положения, возражение в отношении предостережения в течение трех рабочих дней со дня поступления в Министерство возвращается контролируемому лицу без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.

3.8. По результатам рассмотрения возражений Министерство принимает одно из следующих решений:

1) об отмене объявленного предостережения;

2) об отказе в удовлетворении возражения с указанием причины отказа.

О результатах рассмотрения возражений контролируемому лицу направляется письменный ответ.

3.9. Информация о принятом решении, предусмотренном пунктом 3.8 Положения, в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется контролируемому лицу, представившему возражение в отношении предостережения.

3.10. Результаты рассмотрения возражений на объявленные предостережения учитываются вместе с предостережениями в журнале учета предостережений
о недопустимости нарушений обязательных требований. Соответствующие данные используются Министерством для проведения иных профилактических мероприятий и КНМ.

3.11. Должностные лица, указанные в пункте 1.6 Положения, проводят консультирование контролируемых лиц в письменной форме при их письменном обращении в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
(далее – Федеральный закон № 59-ФЗ), либо в устной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме у должностного лица, в ходе осуществления КНМ, профилактического визита или публичного мероприятия.

График консультирования размещается на Официальном портале.

3.12. Запись на консультирование и осуществление письменного консультирования может производиться при личном обращении в Министерство, либо с использованием ЕПГУ.

Дата и время консультирования, осуществляемого посредством видео-конференц-связи, определяются должностным лицом Министерства
по согласованию с контролируемым лицом.

Должностные лица Министерства, осуществляющие консультирование, дают устный ответ по существу каждого поставленного вопроса.

В случае невозможности предоставления устного ответа по существу поставленных в ходе консультирования вопросов должностным лицом Министерства осуществляется письменное консультирование посредством направления письменного ответа в адрес контролируемого лица в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан.

В случае поступления в Министерство пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц консультирование осуществляется Министерством посредством размещения на своей странице на Официальном портале письменного разъяснения по указанным вопросам.

3.13. Должностные лица, указанные в пункте 1.6 Положения, осуществляют консультирование, в том числе письменное, по следующим вопросам:

1) обязательные требования, соблюдение которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с пунктом 1.4 Положения;

2) необходимые организационные и (или) технические мероприятия, которые должны реализовать контролируемые лица для соблюдения обязательных требований, соблюдение которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с пунктом 1.4 Положения;

3) осуществление регионального государственного контроля (надзора);

4) критерии отнесения объектов регионального государственного контроля
к категориям риска;

5) состав и порядок осуществления профилактических мероприятий;

6) порядок обжалования решений Министерства, действий (бездействия) его должностных лиц.

Письменное консультирование осуществляется в случаях, когда контролируемое лицо направило запрос о предоставлении письменного ответа
в сроки, установленные Федеральным законом № 59-ФЗ.

3.14. Консультирование (разъяснение по вопросам, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного контроля (надзора) осуществляется должностными лицами Министерства по обращениям контролируемых лиц и (или) их представителей без взимания платы.

3.15. Учет консультирований ведется в журнале учета консультирований
в федеральной государственной информационной системе «Типовое облачное решение контрольной (надзорной) деятельности» в разделе «Простые реестры».

3.16. Профилактический визит проводится в соответствии со
статьями 52–52.2 Федерального закона № 248-ФЗ.

3.17. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы должностными лицами, указанными в пункте 1.6 Положения, по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор».

3.18. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска,
о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании
и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а должностное лицо осуществляет ознакомление с объектом контроля и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

3.19. Профилактический визит проводится по инициативе Министерства (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.

3.20. Обязательный профилактический визит в рамках регионального государственного контроля (надзора) проводится в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 52.1 Федерального закона № 248-ФЗ.

Периодичность проведения обязательных профилактических визитов для объектов контроля, отнесенных к категории среднего или умеренного риска, определяется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

Обязательные профилактические визиты в отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов контроля, отнесенных к низкой категории риска, не проводятся.

3.21. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 52.1 Федерального закона № 248-ФЗ, Министерство проводит обязательные профилактические визиты в отношении контролируемых лиц, представивших уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в отношении деятельности по предоставлению гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, в срок не позднее шести месяцев с даты представления такого уведомления.

3.22. Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.

 

4. Виды КНМ, осуществляемых в рамках регионального государственного контроля (надзора), и перечень допустимых контрольных (надзорных) действий
в составе каждого КНМ

 

4.1. В соответствии со статьей 19.5 Федерального закона № 132-ФЗ
при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) плановые КНМ не проводятся.

4.2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) Министерством проводятся следующие КНМ:

1) при взаимодействии с контролируемыми лицами:

контрольная закупка;

инспекционный визит;

документарная проверка;

выездная проверка;

2) без взаимодействия с контролируемыми лицами:

наблюдение за соблюдением обязательных требований;

выездное обследование.

4.3. Наблюдение за соблюдением обязательных требований, а также выездное обследование осуществляются в соответствии со статьями 74, 75, Федерального закона № 248-ФЗ на основании задания должностного лица Министерства, указанного в пункте 1.8 Положения, в том числе задания, содержащегося в планах работы Министерства. Задание включает перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора), сроки проведения соответствующего наблюдения за соблюдением обязательных требований, перечень сведений, представляемых должностным лицам Министерства, осуществляющим наблюдение за соблюдением обязательных требований, по результатам осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Выездное обследование может осуществляться по месту нахождения контролируемых лиц, объектов контроля, в том числе общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц), при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.

4.4. В случае выявления по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований либо выездного обследования сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Министерство выдает предостережение о необходимости соблюдения обязательных требований.

4.5. В случае выявления по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований либо выездного обследования сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и в случае наличия достоверной информации, предусмотренной статьей 60 Федерального закона № 248-ФЗ, Министерство принимает решение о проведении внепланового КНМ с взаимодействием с контролируемым лицом с учетом настоящего раздела.

По результатам проведения КНМ должностное лицо Министерства составляет акт КНМ и выдает контролируемому лице предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения КНМ.

4.6. Задание, предусмотренное пунктом 4.3 Положения, выдается, в том числе, в случае поступления в Министерство сведений от исполнительно-распорядительного органа муниципального образования о расположенных на его территории средствах размещения, предусмотренных пунктом 3 статьи 418.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

4.7. В ходе выездного обследования могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) инструментальное обследование (с применением видеозаписи);

3) экспертиза.

4.8. В случае если в рамках выездного обследования выявлены признаки нарушения обязательных требований, указанных в пункте 1.4 Положения, допускается незамедлительное проведение контрольной закупки в соответствии
с частью 7 статьи 75 Федерального закона № 248-ФЗ.

4.9. В случае выявления по результатам выездного обследования или наблюдения за соблюдением обязательных требований нарушений обязательных требований, Министерство вправе выдать предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ.

4.10. КНМ, предусмотренные подпунктом 1 пункта 4.2 Положения, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 части
1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.

4.11. В целях фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи, в том числе мобильное приложение «Инспектор». Решение о необходимости использования собственных технических средств, в том числе электронных вычислительных машин и электронных носителей информации, копировальных аппаратов, сканеров, телефонов
(в том числе сотовой связи), средств аудио- и видеозаписи,
фотоаппаратов, необходимых для проведения КНМ, фотосъемки, аудио-
и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований при осуществлении КНМ принимается должностными лицами самостоятельно.

4.12. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи
и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте КНМ.

4.13. Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований. Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения КНМ непрерывно, с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований. Результаты проведения фотосъемки, аудио-
и видеозаписи являются приложением к акту. Использование фотосъемки
и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации
о защите государственной тайны.

Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется
с обязательным уведомлением контролируемого лица.

4.14. В ходе контрольной закупки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) эксперимент.

4.15. Контрольная закупка проводится в соответствии со статьей
67 Федерального закона № 248-ФЗ.

4.16. Контрольная закупка проводится по месту осуществления деятельности контролируемого лица, либо по месту нахождения объекта контроля, либо
с использованием почтовой связи, информационно-телекоммуникационных сетей,
в том числе сети Интернет, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов.

4.17. Контрольная закупка (за исключением дистанционной контрольной закупки) должна проводиться в присутствии двух свидетелей или двух должностных лиц Министерства, которые вправе привлекать специалистов, являющихся работниками подведомственного учреждения Министерства, либо с применением видеозаписи. В случае необходимости, в целях фиксации процесса контрольной закупки при ее проведении применяются фотосъемка, аудио- и видеозапись с учетом пунктов 4.11–4.13 Положения.

4.18. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) получение письменных объяснений;

4) инструментальное обследование;

5) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

4.19. Инспекционный визит проводится в соответствии со статьей 70 Федерального закона № 248-ФЗ в целях оценки соблюдения обязательных требований, указанных в пункте 1.4 Положения.

4.20. Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

4.21. Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном объекте (территории) не может превышать один рабочий день.

4.22. Документарная проверка проводится в порядке, установленном статьей
72 Федерального закона № 248-ФЗ, в ходе которой рассматриваются документы контролируемого лица, имеющиеся в распоряжении Министерства, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих контролируемых лиц регионального государственного контроля. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) получение письменных объяснений;

2) истребование документов.

4.23. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) получение письменных объяснений;

2) истребование документов;

3) экспертиза.

4.24. Выездная проверка проводится в случае невозможности:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся
в находящихся в распоряжении Министерства или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;

2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на место нахождения контролируемого лица или объекта контроля и совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках КНМ, указанных
в пунктах 4.3–4.9, 4.14–4.22 Положения.

4.25. Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

4.26. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать
50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.

 

5. Специальный режим регионального государственного контроля (надзора) (постоянный рейд)

 

5.1. В целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 1.4 Положения, региональный государственный контроль (надзор) может осуществляться в режиме постоянного рейда в соответствии со статьей 97.1 Федерального закона № 248-ФЗ.

5.2. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении постоянных рейдов, являются должностные лица, указанные в пункте 1.7 Положения.

5.3. Постоянный рейд осуществляется на территории, определяемой должностными лицами Министерства, указанными в пункте 1.7 Положения, исходя из наличия туристских маршрутов, в том числе туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, проходящих (в том числе частично) по территории Республики Хакасия, а также объектов туристского показа, находящихся
на территории Республики Хакасия.

5.4. При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться у контролируемого лица;

4) инструментальное обследование.

5.5. При осуществлении постоянного рейда время взаимодействия должностного лица Министерства, указанного в пункте 1.6 Положения, с одним контролируемым лицом не может превышать 30 минут (в данный период
не включается время оформления акта).

5.6. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного рейда.

5.7. Составленные в ходе постоянного рейда акты, а также выданные предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежат включению в единый реестр КНМ в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 248-ФЗ.

5.8. Учет проведения контрольных (надзорных) действий при осуществлении постоянного рейда ведется в журнале учета постоянного рейда.

 

6. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия

 

6.1. По результатам КНМ, предусмотренных пунктом 4.2 Положения, на месте проведения КНМ оформляется акт КНМ в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.

По результатам проведения КНМ без взаимодействия акт составляется
в случае выявления нарушений обязательных требований либо в случаях, предусмотренных Положением.

6.2. В случае проведения КНМ с использованием мобильного приложения «Инспектор» либо составления акта КНМ без взаимодействия, а также в случае если составление акта по результатам КНМ на месте его проведения невозможно
по причине совершения экспертизы или инструментального обследования, или в иных случаях, установленных Федеральным законом № 248-ФЗ, акт КНМ подлежит направлению контролируемому лицу в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.

6.3. Результаты КНМ оформляются в порядке, предусмотренном статьей 87 Федерального закона № 248-ФЗ.

6.4. По результатам КНМ Министерство принимает решения, предусмотренные статьей 90 Федерального закона № 248-ФЗ.

6.5. Предписание об устранении выявленных нарушений выдается контролируемому лицу в соответствии со статьей 90.1 Федерального закона
№ 248-ФЗ.

6.6. Наряду с решениями, принимаемыми по результатам КНМ в соответствии с пунктом 6.5 Положения, Министерство вправе:

1) выдавать предписание владельцу агрегатора информации об услугах, владельцу сервиса объявлений о незамедлительном прекращении распространения информации о предоставляемых услугах средства размещения (гостиничных услугах);

2) в случае выявления несоответствия средства размещения требованиям
к категории средств размещения, указанным в реестре классифицированных средств размещения, направлять в организацию, осуществляющую классификацию в сфере туристской индустрии, соответствующую информацию с запросом
о предоставлении сведений о принятых мерах, направленных на устранение несоответствия средства размещения указанным требованиям, в том числе
о проведении внепланового подтверждения соответствия средства размещения требованиям к присвоенной категории средства размещения;

3) принимать решения о приостановлении, возобновлении действия классификации средства размещения, а также о прекращении действия классификации средства размещения (об исключении сведений о средстве размещения из реестра классифицированных средств размещения);

4) принимать решения о прекращении аттестации экскурсовода (гида) и гида-переводчика и об исключении сведений о них из единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.

 

7. Обжалование решений Министерства, действий (бездействия)

его должностных лиц

 

7.1. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства, решения, принятые Министерством в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора), могут быть обжалованы контролируемым лицом в досудебном порядке в соответствии с положениями главы 9 Федерального закона № 248-ФЗ.

7.2. Жалоба на решения Министерства, действия (бездействие) должностных лиц Министерства рассматривается министром.

7.3. Жалоба на решения, действия (бездействие) министра рассматривается министром или комиссией, указанной в пункте 7.4 Положения.

7.4. В целях рассмотрения жалоб Министерство создает комиссию из числа должностных лиц Министерства (не менее трех должностных лиц Министерства) (далее – комиссия).

7.5. Жалоба подлежит рассмотрению комиссией в течение 15 рабочих дней
со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности. Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок
не более пяти рабочих дней.

7.6. Решение Министерства по итогам рассмотрения жалобы размещается
в личном кабинете контролируемого лица на ЕПГУ не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.

7.7. Рассмотрение жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется с соблюдением положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с защитой государственной или иной охраняемой законом тайны, при условии ее подачи на бумажном носителе.

7.8. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации на бумажном носителе в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной или иной охраняемой законом тайне министром либо лицом, исполняющим его обязанности, допущенным к государственной или иной охраняемой законом тайне.

7.9. Решение Министерства по итогам рассмотрения жалобы, содержащей сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, направляется контролируемому лицу, подавшему такую жалобу,
на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной или иной охраняемой законом тайне.

7.10. Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее, при этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

 

8. Оценка результативности и эффективности деятельности Министерства

по осуществлению регионального государственного контроля (надзора)

 

8.1. Оценка результативности и эффективности регионального государственного контроля (надзора) Министерства (далее – оценка результативности и эффективности) осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности контроля в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 248-ФЗ.

8.2. В систему показателей оценки результативности и эффективности входят:

1) ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) и их целевое значение согласно приложению 2 к Положению (далее – ключевые показатели);

2) индикативные показатели для регионального государственного контроля (надзора) согласно приложению 3 к Положению (далее – индикативные показатели).

8.3. Ключевые показатели, а также индикативные показатели разрабатываются Министерством.

8.4. Министерство ежегодно в срок до 10 марта года, следующего за отчетным годом, осуществляет подготовку доклада о региональном государственном контроле (надзоре) с указанием сведений о достижении (недостижении) ключевых показателей и сведений об индикативных показателях, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и КНМ на достижение ключевых показателей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 № 2041 «Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации», а также подготовку предложений по результатам обобщения правоприменительной практики.

 

Приложение 1

к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии

 

ИНДИКАТОРЫ

риска нарушения обязательных требований при проведении регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии

 

1. Отсутствие сведений о средстве размещения в реестре классифицированных средств размещения в отношении средств размещения, сведения о которых содержатся в информации, представляемой в Министерство,
в соответствии с пунктом 3 статьи 418.3 Налогового кодекса Российской Федерации, либо сведения о таких средствах размещения не соответствуют сведениям, содержащимся в реестре классифицированных средств размещения.

2. Наличие в реестре классифицированных средств размещения сведений
о неоднократном (более двух раз) изменении типа средства размещения в течение одного года.

3. Выявление в реестре классифицированных средств размещения статуса «приостановлен» или «прекращен» у средства размещения, расположенного
на территории Республики Хакасия.

4. Наличие в сети Интернет, средствах массовой информации и (или) рекламе информации о сдаче в аренду для временного проживания на посуточной (еженедельной, месячной) основе более одной комнаты, апартаментов или иных помещений (за исключением жилых помещений), информация о которых отсутствует в реестре классифицированных средств размещения, и расположенных в одном здании или сооружении и предлагаемых одним арендодателем (рекламодателем).

5. Распространение рекламы юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, являющимися контролируемыми лицами в сфере туристской индустрии, содержащей информацию о предоставлении услуг в объектах размещения, сведения о которых в реестре классифицированных средств размещения отсутствуют либо не соответствуют информации в реестре классифицированных средств размещения.

6. Наличие несоответствующей ссылки либо ее отсутствие в сети Интернет
на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения об ином средстве размещения, а также несоответствие сведений о средстве размещения, представленных в информации о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг на сайте владельца агрегатора информации об услугах или владельца сервиса размещения объявлений в сети Интернет, аналогичным сведениям о средстве размещения, указанным в реестре классифицированных средств размещения.

7. Отсутствие в течение одного календарного года сведений о представлении инструктором-проводником уведомлений о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения (далее – туристский маршрут), в статусе руководителя группы, и (или) сведений
об инструкторе-проводнике в уведомлениях о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, в статусе инструктора-проводника
в составе бригады инструкторов-проводников.

8. Превышение соотношения количества туристов к количеству инструкторов-проводников, указанного в уведомлении о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, по отношению к рекомендациям, утвержденным организациями, уполномоченными на аттестацию инструкторов-проводников.

9. Поступление от одного инструктора-проводника двух и более уведомлений о сопровождении туристов (экскурсантов) на двух и более туристских маршрутах одновременно.

10. Непредставление экскурсоводом (гидом) или гидом-переводчиком
в Министерство заявления об аттестации в течение трех месяцев после истечения срока действия аттестата экскурсовода (гида) и (или) гида-переводчика.

11. Распространение рекламы, информации об оказании услуг экскурсоводов (гидов), и (или) гидов-переводчиков, и (или) инструкторов-проводников лицами, сведения о которых отсутствуют в едином федеральном реестре экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, едином федеральном реестре инструкторов-проводников.

12. Наличие у лица действующего гражданско-правового договора, предусматривающего оказание им услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика,
на дату подачи им заявления в Министерство на получение государственной услуги «Аттестация экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков» (далее – государственная услуга), либо заключение указанного договора до момента получения им результата предоставления государственной услуги, за исключением случаев, указанных в статье 4.4 Федерального закона № 132-ФЗ.

13. Наличие у лица действующего трудового договора, предусматривающего оказание им услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика, на дату подачи им заявления в Министерство на получение государственной услуги либо заключение указанного договора до момента получения им результата предоставления государственной услуги, за исключением случаев, указанных в статье 4.4 Федерального закона № 132-ФЗ.

14. Наличие у лица регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением видов экономической деятельности
по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 79.11, 79.12 и (или) 79.90 и сведений о фактическом оказании таким лицом услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика до момента получения им результата предоставления государственной услуги, за исключением случаев, указанных
в статье 4.4 Федерального закона № 132-ФЗ.

15. Наличие сведений о постановке лица на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход с оказанием услуг в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика, и о фактическом оказании лицом услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика до момента получения им результата предоставления государственной услуги, за исключением случаев, указанных в статье 4.4 Федерального закона № 132-ФЗ.

16. Наличие информации в сети Интернет, средствах массовой информации, на официальном портале Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о физических лицах, погибших или получивших травмы при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, проходящих по территории Республики Хакасия (в том числе частично).

17. Наличие в сети Интернет, средствах массовой информации и (или) рекламе информации о несоответствии заявленной категории горнолыжной трассы или пляжа, используемой в рекламе, названии горнолыжной трассы или пляжа,
и деятельности, связанной с использованием горнолыжной трассы или пляжа, категории горнолыжной трассы или пляжа, указанной в реестре классифицированных горнолыжных трасс, реестре классифицированных пляжей.

18. Наличие несоответствующей ссылки в сети Интернет на запись в реестре классифицированных горнолыжных трасс и пляжей, содержащую сведения
о горнолыжной трассе или пляже, а также несоответствие сведений о горнолыжной трассе или пляже, представленных в информации на сайте владельца агрегатора информации об услугах или владельца сервиса размещения объявлений в сети Интернет, аналогичным сведениям о горнолыжной трассе или пляже, указанным
в реестре классифицированных горнолыжных трасс, реестре классифицированных пляжей.

 

Приложение 2

к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии

 

Ключевые показатели

регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии и их целевое значение

 

№ п/п	Наименование ключевого показателя	Целевое значение показателя, в процентах
		2025	2026	2027	2028	2029
1	2	3	4	5	6	7
1	Количество экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, соблюдающих обязательные требования, в общем числе индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории Республики Хакасия	65	75	85	95	не менее 95
2	Количество средств размещения, не имеющих действующей классификации, на общее количество средств размещения, оказывающих услуги по временному размещению на территории Республики Хакасия	70	50	30	20	не более 10
3	Количество горнолыжных трасс, имеющих действующую классификацию, на общее количество горнолыжных трасс, оказывающих услуги на горнолыжных трассах на территории Республики Хакасия	20	50	100	не менее 100	не менее 100
4	Количество пляжей, имеющих действующую классификацию, на общее количество пляжей, оказывающих услуги на пляжах на территории Республики Хакасия	5	10	20	30	40

 

1. Ключевой показатель «Количество экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, соблюдающих обязательные требования, в общем числе индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории Республики Хакасия» (К₁), рассчитывается по следующей формуле:

 

К₁ = Э_а / Э_общ х 100 %, где:

 

Э_а – количество контролируемых лиц, осуществляющих деятельность
на территории Республики Хакасия с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия в отчетном периоде;

Э_общ – общее количество контролируемых лиц на территории Республики Хакасия в отчетном периоде, определяемое как сумма контролируемых лиц, сведения о которых имеются в едином федеральном реестре экскурсоводов и гидов-переводчиков, реестре инструкторов-проводников и лиц, оказывающих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчик и инструкторов-проводников,
не имеющих действующей аттестации.

Источниками информации контролируемых лиц, не имеющих действующей аттестации, являются:

выявленные контролируемые лица в ходе КНМ регионального государственного контроля (надзора);

информация об оказании услуг экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков
и инструкторов-проводников на сайтах (сервисах) владельцев агрегаторов информации об услугах экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, на сайтах (сервисах) объявлений в сети Интернет, средствах массовой информации.

2. Ключевой показатель «Количество средств размещения, не имеющих действующей классификации, на общее количество средств размещения, оказывающих услуги по временному размещению на территории Республики Хакасия» (К₂), рассчитывается по следующей формуле:

 

К₂ = СР_бк / СР_общ х 100 %, где:

 

СР_бк – количество средств размещения, оказывающих услуги по временному размещению на территории Республики Хакасия, не имеющих действующей классификации (за исключением средств размещения, не подлежащих обязательной классификации в соответствии с законодательством Российской Федерации), источниками информации о которых являются:

уведомления, направляемые исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Республики Хакасия в Министерство в соответствии
с пунктом 3 статьи 418.3 Налогового кодекса Российской Федерации;

информация об оказании услуг по временному размещению на сайтах (сервисах) владельцев агрегаторов информации об услугах по временному размещению, на сайтах (сервисах) объявлений в сети Интернет, средствах массовой информации;

СР_общ – общее количество средств размещения, оказывающих услуги
по временному размещению на территории Республики Хакасия, определяемое как сумма средств размещения, сведения о действующей классификации которых содержатся в реестре классифицированных средств размещения, и средств размещения, оказывающих услуги по временному размещению на территории Республики Хакасия, не имеющих действующей классификации.

3. Ключевой показатель «Количество горнолыжных трасс, имеющих действующую классификацию, на общее количество горнолыжных трасс, оказывающих услуги на горнолыжных трассах на территории Республики Хакасия» (К₃), рассчитывается по следующей формуле:

 

К₃ = Т_к / Т_общ х 100 %, где:

 

Т_к – количество горнолыжных трасс на территории Республики Хакасия, сведения о действующей классификации которых содержатся в реестре классифицированных горнолыжных трасс;

Т_общ – общее количество горнолыжных трасс на территории Республики Хакасия, определяемое как сумма горнолыжных трасс, сведения о действующей классификации которых содержатся в реестре классифицированных горнолыжных трасс, и горнолыжных трасс на территории Республики Хакасия, не имеющих действующей классификации.

Источниками информации о горнолыжных трассах, не имеющих действующей классификации, являются:

выявленные горнолыжные трассы в ходе КНМ регионального государственного контроля (надзора);

информация о функционирующей горнолыжной трассе на территории Республики Хакасия на сайтах (сервисах) владельцев агрегаторов информации
о предоставляемых услугах на горнолыжной трассе, на сайтах (сервисах) объявлений в сети Интернет, средствах массовой информации.

4. Ключевой показатель «Количество пляжей, имеющих действующую классификацию, на общее количество пляжей, оказывающих услуги на пляжах на территории Республики Хакасия» (К₄), рассчитывается по следующей формуле:

 

К₄ = П_к / П_общ х 100 %, где:

 

П_к – количество пляжей на территории Республики Хакасия, сведения
о действующей классификации которых содержатся в реестре классифицированных пляжей;

П_общ – общее количество пляжей на территории Республики Хакасия, определяемое как сумма пляжей, сведения о действующей классификации которых содержатся в реестре классифицированных пляжей, и пляжей на территории Республики Хакасия, не имеющих действующей классификации.

Источниками информации о пляжах, не имеющих действующей классификации, являются:

выявленные пляжи в ходе КНМ регионального государственного контроля (надзора);

информация о функционирующем пляже на сайтах (сервисах) владельцев агрегаторов информации о предоставляемых услугах на пляже, на сайтах (сервисах) объявлений в сети Интернет, средствах массовой информации.

 

Приложение 3

к Положению о региональном государственном контроле (надзоре)

в сфере туристской индустрии

 

Индикативные показатели

для регионального государственного контроля (надзора)

в сфере туристской индустрии

 

При оценке результативности и эффективности деятельности Министерства при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии применяются следующие индикативные показатели:

1. Количество внеплановых КНМ, проведенных за отчетный период.

2. Количество внеплановых КНМ, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период.

3. Общее количество КНМ с взаимодействием, проведенных за отчетный период.

4. Количество КНМ с взаимодействием по каждому виду КНМ, проведенных за отчетный период.

5. Количество КНМ, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период.

6. Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период.

7. Количество КНМ, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период.

8. Количество КНМ, по итогам которых возбуждены дела
об административных правонарушениях, за отчетный период.

9. Сумма административных штрафов, наложенных по результатам КНМ,
за отчетный период.

10. Количество направленных в органы прокуратуры заявлений
о согласовании проведения КНМ, за отчетный период.

11. Количество направленных в органы прокуратуры заявлений
о согласовании проведения КНМ, по которым органами прокуратуры отказано
в согласовании, за отчетный период.

12. Общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода.

13. Количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода.

14. Количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены КНМ, за отчетный период.

15. Общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами
в досудебном порядке, за отчетный период.

16. Количество жалоб, в отношении которых Министерством был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период.

17. Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения Министерства, либо о признании действий (бездействий) должностных лиц Министерства незаконными, за отчетный период.

18. Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц Министерства, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период.

19. Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц Министерства, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период.

20. Количество КНМ, проведенных с грубым нарушением требований
к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.