Об утверждении региональной программы «Создание и развитие туристско-экскурсионных комплексов в Республике Хакасия»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума Правительства Республики Хакасия
от 03.06.2026 № 159-п
Об утверждении региональной программы «Создание и развитие туристско-экскурсионных комплексов в Республике Хакасия»
В целях создания и развития туристско-экскурсионных комплексов на территории Республики Хакасия Президиум Правительства Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить региональную программу «Создание и развитие туристско-экскурсионных комплексов в Республике Хакасия» (приложение).
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия Т. Курбатова
|
Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 03.06.2026 № 159-п__ |
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Создание и развитие туристско-экскурсионных комплексов в Республике Хакасия»
ПАСПОРТ
региональной программы «Создание и развитие туристско-экскурсионных комплексов в Республике Хакасия»
|
Основания для разработки региональной программы
|
Перечень поручений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия
|
|
|
Наименование региональной программы
|
«Создание и развитие туристско-экскурсионных комплексов в Республике Хакасия» (далее – Программа)
|
|
|
Ответственный исполнитель |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
|
|
Соисполнители |
Министерство культуры Республики Хакасия; Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия; Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Туристский информационный центр Хакасии»
|
|
|
Цель |
образование и развитие туристско-экскурсионных комплексов с высоким уровнем сервиса на территориях, обладающих уникальным туристско-рекреационным потенциалом
|
|
|
Задачи |
создание круглогодичной туристской инфраструктуры, формирование доступной и комфортной современной туристской среды с высоким уровнем сервисного обслуживания и минимальным воздействием
расширение туристских услуг и обеспечение возможности долговременного пребывания
создание благоприятных условий для развития малого
сохранение уникальных природных объектов
повышение доступности информации, уровня сервиса обустройство туристских маршрутов на территориях туристско-экскурсионных комплексов; приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и подъездных путей к туристско-экскурсионным комплексам
|
|
|
Сроки реализации |
2026–2031 годы
|
|
|
Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы за счет финансирования соответствующих мероприятий государственных программ Республики Хакасия
|
консолидированный бюджет – 805,3 млн рублей, из них: средства федерального бюджета (далее – ФБ) – 310,0 млн рублей; средства республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – РБ) – 495,3 млн рублей. В 2026 году – 357,2 млн рублей: ФБ – 100,0 млн рублей; РБ – 257,2 млн рублей. В 2027 году – 132,0 млн рублей: ФБ – 100,0 млн рублей; РБ – 32,0 млн рублей. В 2028 году – 147,5 млн рублей: ФБ – 50,0 млн рублей; РБ – 97,5 млн рублей. В 2029 году – 66,3 млн рублей: ФБ – 30,0 млн рублей; РБ – 36,3 млн рублей. В 2030 году – 66,3 млн рублей: ФБ – 30,0 млн рублей; РБ – 36,3 млн рублей. В 2031 году – 36,0 млн рублей: ФБ – 0,0 млн рублей; РБ – 36,0 млн рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и республиканском бюджетах на очередной финансовый год и плановый период
|
|
|
Связь с государственными программами Республики Хакасия |
«Развитие туризма в Республике Хакасия»; «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия» |
|
|
Показатели эффективности (целевые индикаторы) по годам
|
увеличение количества туристско-экскурсионных комплексов в Республике Хакасия (нарастающим итогом): 2026 год – 1 единица; 2027 год – 2 единицы; 2028 год – 4 единицы; 2029 год – 5 единиц; 2030 год – 5 единиц; 2031 год – 6 единиц
|
|
|
Ожидаемые конечные результаты |
увеличение количества туристско-экскурсионных комплексов
|
|
|
Система управления
|
управление реализацией Программы осуществляется
|
|
1. Общие положения
1.1. Программа является важным инструментом для развития социально-экономического потенциала Республики Хакасия, направлена на создание
и комплексное развитие туристско-экскурсионных комплексов на территории Республики Хакасия и позволит увеличить контролируемый туристский поток
на территориях с уникальным туристско-рекреационным потенциалом, а также обеспечить сохранение уникальных природных объектов и объектов культурного наследия при эксплуатации туристских маршрутов.
Успешное развитие туристско-экскурсионных комплексов на территории Республики Хакасия окажет положительное влияние на рост доходов малого
и среднего бизнеса по направлениям оказания услуг: коллективное размещение туристов, питание, обслуживание и развлечение, продажа сувениров и другим направлениям.
1.2. В Программе используются следующие понятия:
туристско-экскурсионный комплекс – совокупность объектов туристской инфраструктуры (визит–центр, средства размещения, пункты общественного питания, экскурсионные маршруты, природные достопримечательности, транспортная инфраструктура), обеспечивающих комфортное пребывание туристов и удовлетворяющих их потребности в отдыхе, развлечениях, познавательных мероприятиях и культурной программе;
лица с ограниченными возможностями здоровья – люди, у которых имеется ограничение или нарушение физического, психического или интеллектуального развития;
благоустройство территории – комплекс мероприятий по инженерной подготовке к озеленению, по устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния соответствующей территории и не предусматривающих строительство объектов капитального строительства.
1.3. Целью Программы является образование и развитие туристско-экскурсионных комплексов с высоким уровнем сервиса на территориях, обладающих уникальным туристско-рекреационным потенциалом.
1.4. Задачи Программы:
создание круглогодичной туристской инфраструктуры, формирование доступной и комфортной современной туристской среды с высоким уровнем сервисного обслуживания и минимальным воздействием на окружающую среду;
расширение туристских услуг и обеспечение возможности долговременного пребывания на туристских территориях;
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, муниципальных музейных комплексов;
сохранение уникальных природных объектов и объектов культурного наследия;
повышение доступности информации, уровня сервиса и комфорта для туристов;
обустройство туристских маршрутов на территориях туристско-экскурсионных комплексов;
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и подъездных путей к туристско-экскурсионным комплексам.
1.5. Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 1
к Программе.
1.6. Программа разработана на период до 2031 года.
2. Характеристики туристско-экскурсионных комплексов
2.1. Всесезонный туристско-экскурсионный комплекс «Тропа предков».
Туристско-экскурсионный комплекс «Тропа предков» функционирует с 2023 года и динамично развивается. По итогам 2025 года туристско-экскурсионный комплекс «Тропа предков» включает в себя современный визит-центр
с экспозиционным пространством, мини-кафе, оборудованный пеший туристский маршрут протяженностью 2,5 км, сезонные средства размещения (глэмпинги вместимостью 16 человек, настилы для палаток в количестве 20 шт.), санитарные зоны, оборудованную кухню и мангальные зоны для самостоятельного приготовления пищи, юрту для проведения шаманских обрядов, открытых уроков и мастер-классов, ярмарочный павильон с сувенирной продукцией, летнее кафе вместимостью 50 человек.
Дальнейшее благоустройство туристско-экскурсионного комплекса «Тропа предков» подразумевает размещение гостевых домов для круглогодичного пребывания туристов, хозяйственного блока, расширение экспозиции визит-центра, обустройство событийной площадки для проведения мероприятий, детской площадки, обустройство дорожных покрытий, установку малых архитектурных форм, озеленение территории, развитие сети дополнительных туристских маршрутов и их обустройство.
Ежегодный туристский поток данной территории составляет 25 000 человек. Планируемый ежегодный объем туристского потока 35 000 человек.
Срок реализации проекта: 2028 год.
2.2. Центр озерного отдыха – «Беле».
Проект направлен на создание современной туристской инфраструктуры
на одном из популярных озер Республики Хакасия – озеро Беле в Ширинском районе Республики Хакасия с перспективой формирования круглогодичного туристско-экскурсионного комплекса. В рамках развития территории предусмотрено обустройство современного пляжа, набережной с местами для отдыха, средств размещения, визит-центра, парковки, зоны общественного питания, площадки для проведения событийных мероприятий, спортивной зоны, пунктов проката и экологической тропы, оснащенной малыми архитектурными формами и интерактивными информационными стендами, раскрывающими природное богатство региона.
Организация инфраструктуры планируется с учетом доступности для лиц
с ограниченными возможностями здоровья, что позволит расширить возможности инклюзивного туризма Республики Хакасия.
Планируемый ежегодный объем туристского потока 29 000 человек.
Срок реализации проекта: 2028 год.
2.3. Туристско-экскурсионный комплекс «Шахта-парк «Изых».
Создание туристско-экскурсионного комплекса «Шахта-парк «Изых» призвано сохранить и популяризировать богатое шахтерское наследие региона. Проект подразумевает создание современного туристского комплекса
с визит-центром и парком, выдержанными в едином стиле угледобывающей промышленности. Предварительная площадь обустройства комплекса составляет порядка 4,5 га и включает участок пешего туристского маршрута, расположенного вдоль береговой линии реки Абакан, откуда открываются живописные виды.
В рамках обустройства комплекса запланировано создание четырех функциональных зон: территория исторического музея с памятниками шахтерам, информационной инсталляцией и выставочными макетами; прогулочная зона
с амфитеатром и разнотравным садом; детская зона с современным игровым оборудованием и зиплайном; зона отдыха с панорамной смотровой площадкой, лежаками, качелями. Функциональные зоны объединены пешеходными дорожками, организованными согласно рельефу территории без необходимости монтажа лестниц, обеспечивая доступность комплекса маломобильным группам населения.
Планируемый ежегодный объем туристского потока 1 000 человек.
Срок реализации проекта: 2028 год.
2.4. Туристско-экскурсионный комплекс «Археологический музейный комплекс «Древние пирамиды Хакасии».
Проектом предусмотрено строительство круглогодичного этнокультурного туристского комплекса, подразделяющегося на несколько функциональных зон: общественную (автомобильная парковка, ярмарочные комплексы, санитарная зона, пункт проката спортивного оборудования), административную (визит-центр площадью более 500 м2 с современной экспозицией, зоной общественного питания, площадкой для проведения тематических занятий (кинолектории, мастер-классы), мобильная сцена для проведения событийных мероприятий и оформление локации малыми архитектурными формами), сакральная (имитация Салбыкского кургана, юрты тагарских времен с полным воссозданием традиционного убранства, ритуальное место (кострище), древнее стрельбище).
Кроме того, в рамках проекта планируется благоустройство прилегающей
к участку горы Амога, формирование пешей туристской тропы, конного
и велосипедного маршрутов, а также монтаж обзорных площадок.
Реализация проекта позволит сохранить объекты культурного наследия, обеспечить тиражирование исторически достоверных фактов о них, а также расширить разнообразие аттракций данного туристского направления, тем самым увеличить количество туристских предложений, время пребывания туристов на территории и средний кассовый чек туристов.
Ежегодный туристский поток данной территории составляет более 20 000 человек. Планируемый туристский поток после реализации проекта – более
35 000 человек.
Срок реализации проекта: 2028 год.
2.5. Благоустройство туристического центра п. Жемчужный Ширинского района Республики Хакасия.
В рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Хакасия планируется реконструкция центральной площади
п. Жемчужный. Проект предусматривает создание парка отдыха
с современным визит-центром, представляющим экскурсионные программы
по Республике Хакасия, двумя автомобильными парковками общей вместительностью более 40 мест, обустройство амфитеатра для проведения событийных мероприятий, монтаж беседок, установку санитарной зоны, детской игровой площадки, административного здания с зоной проката спортивного оборудования, а также монтаж современных летних торговых павильонов.
На территории парка планируется оснащение пандусами, что сделает территорию доступной для маломобильных групп населения.
Ежегодный туристский поток данного туристского направления составляет более 400 000 человек. Реализация проекта позволит повысить лояльность туристов, создать комфортные современные условия для круглогодичного пребывания туристов, а также повысить привлекательность данного туристского направления.
Срок реализации проекта: 2030 год.
2.6. Создание и развитие туристско-экскурсионного комплекса «Сундуки».
Создание туристско-экскурсионного комплекса «Сундуки» предполагает оборудование пешей туристской тропы, установку современной туристской инфраструктуры, информационных стендов и указателей направления движения
по маршруту.
Обустройство территории позволит контролировать туристский поток
и снизить антропогенную нагрузку на территорию.
Ежегодный туристский поток данной территории составляет более 25 000 человек. Планируемый туристский поток после реализации проекта – более 35 000.
Срок реализации проекта: 2031 год.
3. Управление реализацией Программы
3.1. Общая координация и контроль за ходом реализации Программы осуществляется Министерством экономического развития Республики Хакасия.
Реализация Программы осуществляется при участии соисполнителей Программы:
Министерство культуры Республики Хакасия;
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия;
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия;
Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Туристский информационный центр Хакасии».
4. Ожидаемые результаты и целевые показатели
реализации Программы
Целевые показатели реализации Программы приведены в приложении 2
к Программе.
|
Приложение 1 к региональной программе
«Создание и развитие туристско-экскурсионных комплексов |
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий региональной программы «Создание и развитие
туристско-экскурсионных комплексов в Республике Хакасия»
|
№ п/п |
Мероприятие
|
Срок реализации |
Финансовое обеспечение, |
Ожидаемые результаты |
Исполнители |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
1 |
Развитие туристско-экскурсионного комплекса «Тропа предков» |
2026–2028 годы |
2026 год – 38,8
2027 год – 5,0
2028 год – 1,0 |
Увеличен турпоток |
Министерство экономического развития Республики Хакасия; Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Туристский информационный центр Хакасии»
|
|
|
2 |
Создание и развитие туристско-экскурсионного комплекса «Шахта-парк «Изых»
|
2026–2028 годы |
2026 год – 10,0
2027 год – 10,0
2028 год – 10,0 |
Создан туристско-экскурсионный комплекс «Шахта-парк «Изых» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия
|
|
|
3 |
Создание и развитие туристско-экскурсионного комплекса «Центр озерного отдыха – «Беле» |
2026–2028 годы |
2027 год – 6,0*
2028 год – 50,0*
|
Создан туристско-экскурсионный комплекс «Центр озерного отдыха – «Беле» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия; Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Туристский информационный центр Хакасии» |
|
|
4 |
Создание и развитие туристско-экскурсионного комплекса «Археологический музейный комплекс «Древние пирамиды Хакасии» |
2026–2028 годы |
2026 год – 207,350
2027 год – 10,0* |
Создан туристско-экскурсионный комплекс «Археологический музейный комплекс «Древние пирамиды Хакасии» с сопутствующей инфраструктурой |
Министерство экономического развития Республики Хакасия; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия; Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Туристский информационный центр Хакасии»
|
|
|
5 |
Благоустройство туристического центра п. Жемчужный Ширинского района Республики Хакасия, в том числе разработка проектно-сметной документации |
2025–2030 годы |
2026 год – 101,0 2027 год – 101,0 (ФБ – 100,0; РБ – 1,0);
2028 год – 50,5
2029 год – 30,3
2030 год – 30,3 |
Благоустроен туристический центр |
Министерство экономического развития Республики Хакасия; администрация Ширинского района Республики Хакасия |
|
|
6 |
Создание и развитие туристско-экскурсионного комплекса «Сундуки» |
2028–2031 годы |
2028 год – 36,0*
2029 год – 36,0*
2030 год – 36,0*
2031 год – 36,0*
|
Создан туристско-экскурсионный комплекс «Сундуки» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия; Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия
|
____________________
* Реализуется в случае, если бюджетные ассигнования предусмотрены в законе Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия.
|
Приложение 2 к региональной программе
«Создание и развитие туристско-экскурсионных комплексов |
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
региональной программы «Создание и развитие туристско-экскурсионных комплексов в Республике Хакасия»
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Увеличение количества туристско-экскурсионных комплексов в Республике Хакасия (нарастающим итогом) |
единиц
|
1 |
2 |
4 |
5 |
5 |
6 |