от 16.07.2026 № 365 О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 08.06.2021 № 291 «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 16.07.2026 № 365
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 08.06.2021 № 291 «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», пунктами 6.4, 6.5 части 1 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 06.07.2007 № 36-ЗРХ «Об охране атмосферного воздуха» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 08.06.2021 № 291 «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 09.06.2021, № 1900202106090002) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Порядка проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, при поступлении общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий»;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Утвердить Порядок проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, при поступлении общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий (приложение).»;
3) пункт 2 признать утратившим силу;
4) приложение изложить в следующей редакции:
«Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Порядка проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия
по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, при поступлении общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий»
ПОРЯДОК
проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
и информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной
и (или) иной деятельности, при поступлении общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, при поступлении общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1998 № 113-ФЗ
«О гидрометеорологической службе», Федеральным законом от 04.05.1999 №
96 «Об охране атмосферного воздуха», приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2025 № 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» (далее – приказ Минприроды России № 662), от 10.09.2025 № 477 «Об утверждении Порядка предоставления общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти
по гидрометеорологии и смежных с ней областях, территориальным органам федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), исполнительным органам субъектов Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности» (далее – приказ Минприроды России № 477), от 26.11.2025 № 652 «Об утверждении порядка предоставления специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий, требований к составу и содержанию такого прогноза, размера и порядка взимания платы за подготовку и предоставление специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий» (далее – приказ Минприроды России № 652), от 26.11.2025 № 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий» (далее – приказ Минприроды России № 651) в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ) на территории Республики Хакасия.
Понятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
1.2. Порядок определяет процедуру и состав мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (далее – объекты ОНВОС) и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в целях защиты населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающего жизни и здоровью людей, а также права и обязанности участников мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ на территории Республики Хакасия.
1.3. Участниками мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ на территории Республики Хакасия являются:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее – Министерство);
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее – ФГБУ «Среднесибирское УГМС»);
Хакасский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее – Хакасский ЦГМС);
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, на территории которых прогнозируются НМУ согласно размещенной ФГБУ «Среднесибирское УГМС» информации;
юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах ОНВОС и имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – деятельность, хозяйствующий субъект).
2. Порядок проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ
2.1. Мероприятия по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ включают в себя:
представление общего прогноза НМУ путем его размещения на официальном сайте ФГБУ «Среднесибирское УГМС» и в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды, и (или) специализированного прогноза НМУ посредством системы межведомственного электронного документооборота;
информирование хозяйствующих субъектов, указанных в абзаце шестом пункта 1.3 Порядка, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах ОНВОС,
о наступлении НМУ;
разработка, согласование и утверждение хозяйствующими субъектами плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее – план мероприятий) с Министерством в соответствии с разделом 4 Порядка;
проведение хозяйствующим субъектом мероприятий, предусмотренных планом мероприятий в периоды НМУ;
осуществление государственного экологического контроля (надзора) за проведением хозяйствующими субъектами мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
анализ информации о выполнении и результатах выполнения мероприятий по регулированию выбросов в период НМУ.
2.2. Общие прогнозы НМУ, содержащие прогностическую информацию на один-два дня о формировании на территории городских и сельских поселений Республики Хакасия метеорологических условий, способствующих накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха, в день наступления НМУ размещаются на официальном сайте ФГБУ «Среднесибирское УГМС» и в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды, если на территории городских и сельских поселений Республики Хакасия прогнозируется НМУ, в соответствии с требованиями приказа Минприроды России № 477.
Предоставление Хакасским ЦГМС специализированного прогноза НМУ Министерству осуществляется в соответствии с приказом Минприроды России
№ 652.
2.3. Министерство при поступлении общего прогноза НМУ осуществляет информирование хозяйствующих субъектов, указанных в абзаце шестом пункта 1.3 Порядка, в соответствии с разделом 3 Порядка.
2.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, на территории которых прогнозируется НМУ, при получении общего прогноза НМУ способом, определенным пунктом 4 приказа Минприроды России № 477, организуют оповещение о наступлении НМУ хозяйствующих субъектов, расположенных на территориях соответствующих муниципальных образований Республики Хакасия, и населения соответствующего муниципального образования через официальные сайты органов местного самоуправления или в средствах массовой информации с рекомендациями по ограничению действий, приводящих к дополнительному загрязнению атмосферного воздуха, и рисках для здоровья населения.
2.5. Хозяйствующие субъекты при получении общего или специализированного прогнозов НМУ, в первый день наступления НМУ из дней, указанных в полученных прогнозах НМУ, незамедлительно приступают к проведению мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренных планом мероприятий.
Информация о проведенных мероприятиях в период НМУ направляется хозяйствующими субъектами в течение пяти рабочих дней после окончания периода НМУ в Министерство в виде отчета по форме, установленной приложением к Порядку. Отчет представляется в формате doc (docx).
2.6. При размещении общего прогноза НМУ на официальном сайте ФГБУ «Среднесибирское УГМС» и в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды и (или) получении посредством системы межведомственного электронного документооборота специализированного прогноза НМУ Министерство в рамках государственного экологического контроля (надзора) осуществляет контрольные (надзорные) мероприятия за проведением хозяйствующими субъектами мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренных планом мероприятий, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
В случае выявления нарушений при осуществлении хозяйствующими субъектами мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренных планом мероприятий, Министерство принимает меры в рамках установленных полномочий.
2.7. Министерство осуществляет анализ представленной хозяйствующими субъектами информации о проведенных мероприятиях и результатах выполнения мероприятий по регулированию выбросов в период НМУ, и данных, полученных по результатам осуществления контрольных (надзорных) мероприятий.
3. Порядок информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, в период общего прогноза НМУ
3.1. Органом, осуществляющим информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах ОНВОС, при поступлении общего прогноза НМУ для территорий муниципальных образований Республики Хакасия, является Министерство.
3.2. Министерство с момента размещения общего прогноза НМУ на официальном сайте ФГБУ «Среднесибирское УГМС» и в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды обеспечивает информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах ОНВОС в периоды НМУ, путем размещения общего прогноза НМУ в виде электронного сообщения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Официальном портале исполнительных органов Республики Хакасия на странице Министерства в подразделе «Информация о неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ) раздела «Общие сведения».
4. Порядок разработки, согласования и утверждения
планов мероприятий в периоды НМУ
4.1. Разработка и утверждение плана мероприятий хозяйствующими субъектами осуществляется в соответствии с приказом Минприроды России
№ 662.
4.2. План мероприятий разрабатывается и утверждается хозяйствующими субъектами.
Мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ и их проведение хозяйствующими субъектами на объектах ОНВОС при поступлении общих прогнозов НМУ или специализированных прогнозов НМУ разрабатываются в соответствии с требованиями приказа Минприроды России № 651.
4.3 Планы мероприятий, разработанные хозяйствующими субъектами, в целях их согласования направляются в Министерство.
4.4. Процедура рассмотрения, согласования (отказа в согласовании) плана мероприятий Министерством осуществляется в соответствии с приказом Минприроды России № 662.
Приложение
к Порядку проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
в периоды неблагоприятных метеорологических условий и информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, при поступлении общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий
Отчет о проведенных мероприятиях в периоды НМУ
|
№ п/п |
Степень опасности неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ) |
Структурное подразделение (цех) |
Номер источника выбросов |
Наименование мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ |
Наименование загрязняющего вещества |
Периодичность контроля |
Метод контроля (И* – инструментальный, Р** – расчетный) с указанием координат контрольных точек |
Величины выбросов в период НМУ, г/с |
Результат выполнения мероприятия (в том числе сведения об объеме снижения выбросов за период действия НМУ и достигнутой эффективности мероприятия) |
Примечание (особые требования) |
|
|
до проведения мероприятий по снижению выбросов |
после проведения мероприятий по снижению выбросов |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________
*К отчету о проведенных мероприятиях по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ прикладываются результаты инструментальных замеров (при наличии обязанности).
**К отчету о проведенных мероприятиях по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ прикладываются расчеты, подтверждающие снижение вкладов в приземные концентрации контролируемых веществ в рассматриваемых контрольных точках.
Представитель от предприятия,
ответственный за проведение мероприятий ___________________ (подпись, Ф. И. О.)».
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 марта 2026 года.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов