от 4.07.2023 №540 Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидии Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный институт международных отношений (университет)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 04.07.2023 № 540
Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидии Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации»
В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 553 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие профессионального образования в Республике Хакасия» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидии Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации» (приложение).
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия Т. Курбатова
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Хакасия
«Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидии Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации»
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидии Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации»
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 553 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие профессионального образования в Республике Хакасия» (далее – Программа) и устанавливает условия и порядок предоставления грантов в форме субсидии на финансовое обеспечение получения высшего образования в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации» выпускниками общеобразовательных учреждений Республики Хакасия (далее – Субсидия), требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение, а также результаты предоставления Субсидии.
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации основного мероприятия 3.1 «Предоставление мер социальной поддержки и стимулирования одаренным студентам, проведение олимпиад и конкурсов, в том числе профессионального мастерства, участие студентов во всероссийских, международных конкурсах, олимпиадах, фестивалях» Программы.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета Республики Хакасия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство образования и науки Республики Хакасия (далее – Министерство).
Субсидия предоставляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Республики Хакасия о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как до получателя бюджетных средств на предоставление Субсидии в рамках реализации Программы.
1.4. Субсидия предоставляется Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации» (далее – МГИМО МИД России) в целях финансового обеспечения предоставления образовательных услуг по образовательным программам высшего образования выпускникам общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Республики Хакасия, прошедших конкурсный отбор в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Хакасия, и заключивших ученический договор с заинтересованным государственным органом Республики Хакасия или государственным учреждением Республики Хакасия (далее – выпускник, конкурс, ученический договор).
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели, в том числе на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
1.5. На едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее – единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
в разделе «Бюджет» и на Официальном портале исполнительных органов Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Официальный портал) размещаются сведения о Субсидии не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия (закона Республики Хакасия о внесении изменений в закон Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия).
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Для предоставления Субсидии МГИМО МИД России должен соответствовать следующим требованиям:
1) по состоянию на 1-е число месяца направления МГИМО МИД России в Министерство заявки на получение субсидии (далее – заявка):
у МГИМО МИД России должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия;
МГИМО МИД России не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к МГИМО МИД России другого юридического лица) и ликвидации, в отношении МГИМО МИД России не введена процедура банкротства, деятельность МГИМО МИД России не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере МГИМО МИД России;
МГИМО МИД России не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
МГИМО МИД России не должен получать средства из бюджета Республики Хакасия на основании иных нормативных правовых актов Республики Хакасия на цели, установленные настоящим Порядком;
МГИМО МИД России не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
2) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки у МГИМО МИД России должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.2. Условиями предоставления Субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия являются:
1) направление в срок до 20 августа текущего финансового года МГИМО МИД России в Министерство заявки и одновременное представление следующих документов:
выписка из приказа о зачислении обучающихся на первый курс по программам бакалавриата в МГИМО МИД России, являющихся выпускниками общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Республики Хакасия, и сторонами ученических договоров;
копия ученического договора, заключенного по итогам конкурса;
справка налогового органа, подтверждающая, что по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки у МГИМО МИД России отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
письменное обязательство МГИМО МИД России о соответствии МГИМО МИД России требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
письменное согласие органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении МГИМО МИД России, на направление МГИМО МИД России в Министерство заявки на получение Субсидии;
2) согласие МГИМО МИД России на осуществление проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, выраженное путем подписания соглашения о предоставлении Субсидии.
2.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов осуществляет их проверку на:
1) комплектность представленной заявки;
2) соответствие МГИМО МИД России требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, путем:
направления в Министерство финансов Республики Хакасия запроса об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия;
проверки информации об отсутствии проведения в отношении МГИМО МИД России процедуры банкротства или ликвидации в общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;
направления межведомственного запроса в налоговый орган о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам или об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;
проверки информации в Едином государственном реестре юридических лиц о соблюдении требований, установленных абзацем пятым подпункта 1 пункта 2.1 настоящего Порядка;
направления запросов в государственные органы Республики Хакасия о том, что МГИМО МИД России не получал средства из бюджета Республики Хакасия на основании иных нормативных правовых актов Республики Хакасия на цели, установленные настоящим Порядком;
проверки информации об отсутствии МГИМО МИД России в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу (https://www.fedsfm.ru).
2.4. По итогам проверки Министерство принимает решение:
о предоставлении Субсидии МГИМО МИД России;
об отказе в предоставлении Субсидии МГИМО МИД России;
о доработке заявки.
О принятом решении Министерство сообщает в МГИМО МИД России посредством Межведомственной системы электронного документооборота
в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.
2.5. МГИМО МИД России в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о доработке заявки осуществляет необходимую корректировку документов и заявки и направляет их повторно в Министерство.
2.6. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления доработанных документов и заявки принимает решение о предоставлении Субсидии МГИМО МИД России или об отказе в предоставлении Субсидии МГИМО МИД России.
Министерство уведомляет МГИМО МИД России о соответствующем решении посредством Межведомственной системы электронного документооборота.
2.7. В течение 10 календарных дней после направления Министерством в МГИМО МИД России уведомления о принятом решении о предоставлении Субсидии между МГИМО МИД России и Министерством заключается соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия (далее – Соглашение) в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации об электронной подписи либо в простой письменной форме.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии МГИМО МИД России являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) или несоответствие требованиям настоящего Порядка документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
2) установление факта недостоверности представленной МГИМО МИД России в заявке и прилагаемых к ней документах информации.
2.9. Размер Субсидии рассчитывается по формуле:
S= (V1i *N1i *8) + (V2i *N2i *8) + …..(Vni* Nni*8),
где:
S – размер субсидии МГИМО МИД России;
Vi – количество победителей конкурса по i программам бакалавриата МГИМО МИД России;
Ni – стоимость платных образовательных услуг по i программам бакалавриата МГИМО МИД России в текущем учебном году за один семестр;
n – переменная, обозначающая общее количество направлений подготовки и (или) программ образования, по которым выявлены победители конкурса в установленном Правительством Республики Хакасия порядке.
2.10. В Соглашении предусматривается требование о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
Соглашение должно включать согласие МГИМО МИД России, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с МГИМО МИД России (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством как получателем бюджетных средств соблюдения МГИМО МИД России порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения МГИМО МИД России порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.11. Изменение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в письменном виде путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.
2.12. Результатом предоставления Субсидии является количество выпускников общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Республики Хакасия, – победителей конкурса, обучающихся в МГИМО МИД России с целью подготовки высококвалифицированных специалистов для формирования кадрового состава государственных органов Республики Хакасия и подведомственных им учреждений.
Точная дата завершения и конечные значения результатов предоставления Субсидии устанавливаются в Соглашении.
2.13. Сроки перечисления Субсидии в МГИМО МИД России:
1) за первый курс – до 25 сентября текущего финансового года и до 25 января очередного финансового года;
2) за второй, третий и четвертый курсы – до 25 июня соответствующего текущего финансового года и до 25 января соответствующего очередного финансового года.
2.14. Субсидия перечисляется на расчетный счет МГИМО МИД России, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета Республики Хакасия.
3. Требования к отчетности
3.1. МГИМО МИД России представляет в Министерство отчет о расходовании Субсидии, отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии по формам, определенным в Соглашении:
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, – по итогам отчетного квартала;
до 1 февраля текущего финансового года – по итогам отчетного финансового года.
4. Осуществление контроля (мониторинга) за соблюдением
условий и порядка предоставления Субсидии
и ответственность за их нарушение
4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения МГИМО МИД России условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, орган государственного финансового контроля проводит проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Мониторинг достижения результатов предоставления Субсидии, исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления Субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
4.3. МГИМО МИД России обязан возвратить в республиканский бюджет Республики Хакасия предоставленные средства Субсидии в случаях невыполнения (ненадлежащего выполнения) им условий Соглашения и (или) нарушения порядка и условий предоставления Субсидии (далее – нарушение):
1) выявления факта представления недостоверных сведений и документов при подаче заявки;
2) выявления факта нецелевого использования Субсидии;
3) непредставления и (или) представления не в полном объеме отчетности, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка, а также в случае нарушения срока ее представления;
4) нарушения условий предоставления Субсидии;
5) недостижения установленного Соглашением значения показателя результата предоставления Субсидии.
4.4. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, нарушений условий и порядка предоставления Субсидии МГИМО МИД России, Министерство составляет акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее – Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в Акте, Министерство принимает решение о возврате в бюджет Республики Хакасия предоставленной Субсидии, оформленное в виде приказа Министерства.
Приказ Министерства о возврате Субсидии в республиканский бюджет Республики Хакасия вместе с требованием о возврате Субсидии в республиканский бюджет Республики Хакасия направляется в МГИМО МИД России в течение пяти рабочих дней с даты его подписания.
Возврат Субсидии осуществляется МГИМО МИД России в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования о возврате Субсидии
в республиканский бюджет Республики Хакасия.
В случае невозврата Субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5. В случае недостижения в соответствующем финансовом году результата предоставления Субсидии, средства Субсидии, перечисленные в соответствующем финансовом году, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия в сроки и порядке, определенные в пункте 4.4 настоящего Порядка, за исключением случая недостижения результата предоставления Субсидии по причине отчисления выпускника, что является нарушением выпускником соответствующего обязательства ученического договора, стороной которого он является (или вследствие иных причин, связанных с несоблюдением выпускником своих обязательств по ученическому договору).