О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 530
Сроки проведения независимой экспертизы:
Начало 24.11.2022
окончание 28.11.2022
Вопросы, замечания и предложения
направлять на адрес электронной почты:
О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 530
Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу Республики Хакасия
«Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики
Хакасия», утвержденную постановлением
Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 530 («Вестник Хакасии», 2018,
№ 91, № 92; 2020, № 7; 2022, № 1, № 2, № 35; Официальный интернет-портал
правовой информации (www.pravo.gov.ru), 03.11.2016, № 1900201611030017;
23.05.2017,
№ 1900201705230005; 14.08.2017, № 1900201708140004; 04.01.2018,
№ 1900201801040010; 18.05.2018, № 1900201805180003; 03.07.2018,
№ 1900201807030005; 29.08.2018, № 1900201808290001; 22.11.2018,
№ 1900201811220002; 16.05.2019, № 1900201905160002; 20.09.2019,
№ 1900202109210002; 05.12.2019, № 1900201912050011; 23.07.2020,
№ 1900202007230003; 13.08.2020, № 1900202008130008; 01.01.2021,
№ 1900202101010014; 01.01.2021, № 1900202101010016; 21.07.2021,
№ 1900202107210004; 21.09.2021, № 1900202109210002; 14.12.2021,
№ 1900202112140003; 11.03.2022, № 1900202203110004; 22.06.2022,
№ 1900202206220010; 01.08.2022, № 1900202208010001), следующие изменения:
1) паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия
«Экономическое развитие и повышение инвестиционной
привлекательности Республики Хакасия»
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
– |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
|
Соисполнители государственной программы |
– |
отсутствуют |
|
Исполнители государственной программы |
– |
отсутствуют |
|
Цель государственной программы |
– |
содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия через создание благоприятных условий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства, привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов |
|
Задачи государственной программы |
– |
создание условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Хакасия; повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства; создание условий для эффективной реализации мероприятий государственной программы |
|
Подпрограммы государственной программы |
– |
подпрограмма 1 «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия»; подпрограмма 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия»; подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы» |
|
Сроки реализации государственной программы |
– |
2020 – 2025 годы |
|
Объемы финансирования государственной программы |
– |
2398633 тыс.
рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия (далее –
республиканский бюджет) – 749416,2 тыс. рублей, 2020 год –
468564 тыс. рублей, 2021 год –
245958 тыс. рублей, 2022 год – 841
754 тыс. рублей, 2023 год –
413556 тыс. рублей, 2024 год –
232800 тыс. рублей, 2025 год –
196001 тыс. рублей, |
|
Конечные результаты государственной программы |
– |
в количественном выражении: увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства до 2500 единиц; увеличение объема инвестиций к валовому региональному продукту до 14,6%; в качественном выражении: улучшение условий ведения бизнеса в Республике Хакасия; снижение инвестиционных и предпринимательских рисков; подготовка высокопрофессиональных управленческих кадров; выполнение мероприятий государственной программы»; |
2) паспорта подпрограмм 2, 3 изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ
подпрограммы 2 «Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Республике Хакасия»
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
– |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
|
Соисполнители подпрограммы |
– |
отсутствуют |
|
Исполнители подпрограммы |
– |
отсутствуют |
|
Цель подпрограммы |
– |
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и увеличения их вклада в экономику Республики Хакасия |
|
Задачи подпрограммы |
– |
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства; популяризация предпринимательства; реализация программы подготовки управленческих кадров |
|
Сроки реализации подпрограммы |
– |
2020 – 2025 годы |
|
Объемы финансирования подпрограммы |
– |
1787534 тыс. рублей, из них
республиканский бюджет – 138317 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам
муниципальных образований Республики Хакасия – 442,8 тыс. рублей, федеральный
бюджет – 1649217 тыс. рублей, 2020 год – 372543 тыс. рублей, 2021 год – 144010 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 11970,5 тыс. рублей, федеральный бюджет – 132039,5 тыс. рублей; 2022 год – 696 142 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 14 674,3 тыс. рублей, федеральный бюджет – 681 467,7 тыс. рублей; 2023 год – 327941 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 3467,7 тыс. рублей, федеральный бюджет – 324473,3 тыс. рублей; 2024 год – 147120 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 1660,7 тыс. рублей, федеральный бюджет – 145459,3 тыс. рублей; 2025 год – 99778 тыс. рублей, из них республиканский бюджет – 99778 тыс. рублей
|
|
Конечные результаты подпрограммы |
– |
увеличение оборота малых (включая микропредприятия) и средних предприятий до 90000 млн рублей; увеличение действующего портфеля микрозаймов, выданных государственной микрофинансовой организацией, до 128 единиц; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, до 1120 единиц; увеличение количества
самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный
налоговый режим «Налог увеличение количества
самозанятых граждан, получивших комплекс информационно-консультационных и
образовательных услуг организаций инфраструктуры поддержки малого увеличение количества индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, до 2872 человек; увеличение количества предоставляемых государственной микрофинансовой организацией льготных финансовых ресурсов начинающим предпринимателям в виде микрозаймов, до 23 единиц; увеличение количества граждан,
желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших
комплекс услуг, направленных на вовлечение |
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 «Обеспечение реализации
государственной программы»
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
– |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
|
Соисполнители подпрограммы |
– |
отсутствуют |
|
Исполнители подпрограммы |
– |
отсутствуют |
|
Цель подпрограммы |
– |
повышение эффективности реализации мероприятий государственной программы |
|
Задача подпрограммы |
– |
обеспечение своевременного выполнения мероприятий и достижения целевых показателей государственной программы |
|
Сроки реализации подпрограммы |
– |
2020 – 2025 годы |
|
Объемы финансирования подпрограммы |
– |
562099 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе: 2020 год – 96021 тыс. рублей; 2021 год – 96948 тыс. рублей; 2022 год – 116612 тыс. рублей; 2023 год – 80615 тыс. рублей; 2024 год – 80680 тыс. рублей; 2025 год – 91223 тыс. рублей |
|
Конечные результаты подпрограммы |
– |
выполнение мероприятий и достижение целевых показателей государственной программы; своевременное исполнение поручений Президента Российской Федерации в сфере экономического развития |
3) в текстовой части государственной программы:
приложения 1–3 изложить в следующей редакции:
«Приложение 1
к текстовой части государственной
программы Республики Хакасия «Экономическое развитие
и повышение инвестиционной привлекательности
Республики Хакасия»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы
|
№ п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель |
Срок реализации |
Конечные результаты |
Основные направления реализации |
Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия) |
||
|
начало |
окон-чание |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
1 |
Государственная программа Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия» |
|||||||
|
2 |
Подпрограмма 1 «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия» |
|||||||
|
3 |
Основное мероприятие 1.1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику» |
Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2020 год |
2025 год |
Обеспечено вложение инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий Республики Хакасия в сумме 4 7026 775,2 тыс. рублей; количество соглашений, заключенных муниципальными образованиями с физическими и юридическими лицами, о реализации новых инвестиционных проектов в моногородах Республики Хакасия, для осуществления которых необходима реализация мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, до 10 единиц |
Предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, реализация региональных проектов в составе национальных проектов, реализация инвестиционных проектов в муниципальных образованиях Республики Хакасия, совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности; предоставление бюджетам моногородов Республики Хакасия субсидий на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для осуществления физическими и юридическими лицами новых инвестиционных проектов в моногородах |
||
|
4 |
Основное мероприятие 1.2 «Создание, развитие промышленных (индустриальных) парков на территории муниципальных образований Республики Хакасия» |
Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2022 год |
2024 год |
Оказание поддержки муниципальным образованиям Республики Хакасия для создания и (или) развития объектов инженерной, энергетической, транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков |
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на возмещение затрат по созданию и/или развитию объектов инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков |
1.3, 1.4 |
|
|
5 |
Подпрограмма 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» |
|||||||
|
6 |
Основное мероприятие 2.1 «Поддержка малого и среднего предпринимательства» |
Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2020 год |
2025 год |
Увеличен оборот малых (включая микропредприятия) и средних предприятий до 90 000 млн рублей; увеличено количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства до 2 500 единиц |
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации. Докапитализация фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств, созданных Правительством Республики Хакасия) для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Докапитализация государственных микрофинансовых организаций, созданных Правительством Республики Хакасия, для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Создание и развитие Гарантийного фонда Республики Хакасия. Реализация Фондом развития Республики Хакасия мероприятия по оказанию финансовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся финалистами республиканского конкурса проектов в области творческих (креативных) индустрий |
||
|
7 |
Основное мероприятие 2.2 «Региональный проект Республики Хакасия «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» |
Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2020 год |
2025 год |
Созданы условия для увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; увеличено количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства. Обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями |
Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», созданном Правительством Республики Хакасия, в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экология, женское предпринимательство, а также услуг АО «Корпорация «МСП» и АО «Российский экспортный центр». Создание Центра поддержки экспорта. Обеспечение доступа к экспортной поддержке, в том числе с привлечением Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия. Осуществление созданной Правительством Республики Хакасия НО «Гарантийный фонд – микрокредитная компания Республики Хакасия» деятельности по предоставлению поручительств; привлечение субсидии из федерального бюджета на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций, а также на предоставление субсидий микрофинансовым организациям на субсидирование ставки вознаграждения по микрозаймам субъектам малого и среднего предпринимательства. Осуществление Гарантийным фондом Хакасии деятельности по предоставлению поручительств |
||
|
8 |
Основное мероприятие 2.3 «Региональный проект Республики Хакасия «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» |
Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2020 год |
2020 год |
Созданы условия для увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; увеличено количество выдаваемых микрозаймов; обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями, в размере 78 169,97 тыс. рублей ежегодно |
Осуществление созданной Правительством Республики Хакасия НО «Гарантийный фонд – микрокредитная компания Республики Хакасия» деятельности по предоставлению поручительств; привлечение субсидии из федерального бюджета на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций, а также предоставление субсидий микрофинансовым организациям на субсидирование ставки вознаграждения по микрозаймам субъектам малого и среднего предпринимательства |
– |
|
|
9 |
Основное мероприятие 2.4 «Региональный проект Республики Хакасия «Популяризация предпринимательства» |
Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2020 год |
2020 год |
Созданы условия для увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; увеличено количество физических лиц – участников проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в проекте; увеличено количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличено количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности; обеспечено необходимое количество физических лиц – участников федерального проекта; обеспечено необходимое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях проекта |
Реализация комплексной программы по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества |
– |
|
|
10 |
Основное мероприятие 2.6 «Региональный проект Республики Хакасия «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами» |
Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2021 год |
2025 год |
Созданы благоприятные условия для осуществления деятельности самозанятыми гражданами |
Реализация программы поддержки социального предпринимательства в Республике Хакасия; поддержка самозанятых граждан через центр «Мой бизнес» |
||
|
11 |
Основное мероприятие 2.7 «Региональный проект Республики Хакасия «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» |
Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2021 год |
2025 год |
Созданы условия для легкого старта и комфортного ведения бизнеса |
Реализована программа поддержки социального предпринимательства и субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, в Республике Хакасия; реализована поддержка начинающих субъектов предпринимательства через центр «Мой бизнес» |
||
|
12 |
Основное мероприятие 2.8 «Региональный проект Республики Хакасия «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» |
Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2022 год |
2023 год |
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации |
Реализация проектов по созданию (развитию) управляющими компаниями индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, технопарков, промышленных технопарков |
2.17, 2.18 |
|
|
13 |
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы» |
|||||||
|
14 |
Основное мероприятие 3.1 «Осуществление государственных функций в сфере экономического развития» |
Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия |
2020 год |
2025 год |
Выполнены мероприятия и достигнуты целевые показатели государственной программы; своевременно исполнены поручения Президента Российской Федерации в сфере экономического развития |
Разработка нормативной правовой базы в рамках исполнения возложенных полномочий, обеспечение деятельности подведомственных учреждений, кадровое и финансовое обеспечение процессов реализации государственной программы |
– |
|
Приложение 2
к текстовой части государственной
программы Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной
привлекательности
Республики Хакасия»
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей государственной программы
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Значения показателя по годам |
||||||
|
базовый год (2018) |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Государственная программа Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия» |
|||||||
|
2 |
Показатель 1 «Объем инвестиций к валовому региональному продукту», процентов |
14,9 |
12,2 |
12,2 |
13,8 |
14,1 |
14,4 |
14,6 |
|
3 |
Показатель 2 «Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, ежегодно», единиц |
2 440 |
2 000 |
2 100 |
2 120 |
2 300 |
2 400 |
2 500 |
|
4 |
Подпрограмма 1 «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия» |
|||||||
|
5 |
Показатель 1.1 «Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий Республики Хакасия», млрд рублей |
32,6 |
29,3 |
47,4 |
48,8 |
51,7 |
56,3 |
61,2 |
|
6 |
Показатель 1.2 «Количество соглашений, заключенных муниципальными образованиями с физическими и юридическими лицами, о реализации новых инвестиционных проектов в моногородах Республики Хакасия, для осуществления которых необходима реализация мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, до 10 единиц», нарастающим итогом |
0 |
0 |
1 |
1 |
6 |
9 |
10 |
|
7 |
Показатель 1.3 «Увеличен объем внебюджетных инвестиций в основной капитал субъектов МСП, получивших доступ к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков, созданных в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляемой Минэкономразвития России (объем внебюджетных инвестиций)», млрд руб. |
– |
– |
0,063 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
– |
|
8 |
Показатель 1.4 «Субъектам МСП обеспечен льготный доступ к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний (количество субъектов МСП, которые стали резидентами созданных промышленных парков, технопарков по всей территории страны, накопленным итогом)», единиц |
– |
– |
1 |
5 |
7 |
9 |
– |
|
9 |
Подпрограмма 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» |
|||||||
|
10 |
Показатель 2.1 «Оборот малых (включая микро) и средних предприятий, ежегодно», млн рублей |
65 790,7 |
70 000 |
74 000 |
78 000 |
82 000 |
86 000 |
90 000 |
|
11 |
Показатель 2.2 «Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей», тыс. человек |
56 |
60 |
58,9 |
59,9 |
61 |
62,3 |
63,1 |
|
12 |
Показатель 2.3 «Субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта (количество субъектов малого и среднего предпринимательства – экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центра поддержки экспорта)», единиц |
– |
12 |
12 |
9 |
10 |
10 |
10 |
|
13 |
Показатель 2.4 «Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций (количество действующих микрозаймов, выданных микрофинансовой организацией)», тыс. единиц |
– |
– |
0,111 |
0,112 |
0,118 |
0,128 |
0,128 |
|
14 |
Показатель 2.5 «Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено предоставление поручительств (гарантии) региональными гарантийными организациями (объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации)», млн рублей |
– |
249,731 |
311,3482 |
317,8903 |
330,6773 |
343,7617 |
343,7617 |
|
15 |
Показатель 2.6 «Субъектам малого и среднего предпринимательства, а также резидентам промышленных парков, технопарков обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги)», тыс. единиц |
– |
– |
0,249 |
0,171 |
0,206 |
0,247 |
0,247 |
|
16 |
Показатель 2.7 «Ежегодный объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку центров поддержки экспорта», млрд долларов |
– |
– |
0,0054 |
0,0039 |
0,0039 |
0,0043 |
0,0043 |
|
17 |
Показатель 2.8 «Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (НПД), накопленным итогом», тыс. человек |
– |
1,522 |
2,741 |
3,35 |
3,959 |
4,264 |
4,264 |
|
18 |
Показатель 2.9 «Самозанятым гражданам обеспечено предоставление микрозаймов по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями (объем выданных микрозаймов, ежегодно)», млн рублей |
– |
– |
2,5 |
0,7 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
|
19 |
Показатель 2.10 «Самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения)», тыс. человек |
– |
– |
0,041 |
0,072 |
0,116 |
0,151 |
0,151 |
|
20 |
Показатель 2.11 «Улучшены условия ведения предпринимательской деятельности для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения (количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения)», тыс. единиц |
– |
– |
2,44 |
2,63 |
2,748 |
2,872 |
2,872 |
|
21 |
Показатель 2.12 «Начинающим предпринимателям предоставлены поручительства и независимые гарантии региональными гарантийными организациями на обеспечение доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам для старта бизнеса (ежегодно) (объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций)», млрд рублей |
– |
– |
0,0232 |
0,0116 |
0,0122 |
0,0127 |
0,0127 |
|
22 |
Показатель 2.13 «Начинающим предпринимателям предоставлены льготные финансовые ресурсы в виде микрозаймов государственными микрофинансовыми организациями (ежегодно) (количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям)», единиц |
– |
– |
20 |
21 |
22 |
23 |
23 |
|
23 |
Показатель 2.14 «Субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, предоставлены комплекс услуг и (или) финансовая поддержка в виде грантов (количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, и количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, получивших комплекс услуг и (или) финансовую поддержку в виде грантов, накопительным итогом)», единиц |
– |
– |
43 |
36 |
79 |
130 |
130 |
|
24 |
Показатель 2.15 «Вовлечение в предпринимательскую деятельность путем информационно-консультационных и образовательных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, а также в федеральных институтах развития (количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги)», тыс. единиц |
– |
– |
0,58 |
0,708 |
0,96 |
1,203 |
1,203 |
|
26 |
Показатель 2.16«Субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся финалистами республиканского конкурса проектов в области творческих (креативных) индустрий, предоставлена финансовая поддержка в виде грантов (количество предпринимателей, получивших финансовую поддержку в виде гранта)», единиц |
– |
– |
– |
10 |
– |
– |
– |
|
27 |
Показатель 2.17 «Увеличен объем внебюджетных инвестиций в основной капитал субъектов МСП, получивших доступ к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков, созданных в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляемой Минэкономразвития России (объем внебюджетных инвестиций)», млрд руб. |
– |
– |
- |
- |
- |
- |
- |
|
28 |
Показатель 2.18 «Субъектам МСП обеспечен льготный доступ к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний (количество субъектов МСП, которые стали резидентами созданных промышленных парков, технопарков по всей территории страны, накопленным итогом)», единиц |
– |
– |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 3
к текстовой части государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие
и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы
|
№ п/п |
Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель и (или) участник |
Объемы бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей |
|
|||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
1 |
Государственная программа Республики Хакасия «Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия», в том числе |
Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Хакасия |
468 564 |
245 958 |
841 754 |
413 556 |
232 800 |
196 001 |
|
|
за счет средств республиканского бюджета |
|
102 787 |
113 918,5 |
160 286,3
|
89 082,7 |
87 340,7 |
196 001 |
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
365 777 |
132 039,5 |
681 467,7 |
324 473,3 |
145 459,3 |
0 |
|
|
|
2 |
Подпрограмма 1 «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Республике Хакасия» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
- |
5 000 |
29 000 |
5 000 |
5 000 |
5 000 |
|
|
3 |
Основное мероприятие 1.1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
0 |
5 000 |
29 000 |
5 000 |
5 000 |
5 000 |
|
|
4 |
Основное мероприятие 1.2 «Создание, развитие промышленных (индустриальных) парков на территории муниципальных образований Республики Хакасия» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
5 |
Подпрограмма 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия», в том числе |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
372 543 |
144 010 |
696 142 |
327 941 |
147 120 |
99 778 |
|
|
за счет средств республиканского бюджета |
|
6 766 |
11 970,5 |
14 674,30 |
3 467,7 |
1 660,7 |
99 778 |
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
365 777 |
132 039,5 |
681 467,7 |
324 473,3 |
145 459,3 |
0 |
|
|
|
6 |
Основное мероприятие 2.1 «Поддержка малого и среднего предпринимательства», в том числе |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
34 651 |
10 954 |
8 094 |
494 |
494 |
504 |
|
|
за счет средств республиканского бюджета |
|
3 382,7 |
10 637 |
7 788,7 |
188,7 |
188,7 |
504 |
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
31 268,3 |
317 |
305,3 |
305,3 |
305,3 |
0 |
|
|
|
7
|
Основное мероприятие 2.2 «Региональный проект Республики Хакасия «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», в том числе |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
113 701 |
107 665 |
155 776 |
293 802 |
107 572 |
52 421 |
|
|
за счет средств республиканского бюджета |
|
1 137,7 |
1 077,6 |
1 559,7 |
2 939,7 |
1 077,9 |
52 421 |
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
112 563,3 |
106 587,4 |
154 216,3 |
290 862,3 |
106 494,1 |
0 |
|
|
|
8 |
В том числе субсидии муниципальным образованиям на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
44 285 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
9 |
Основное мероприятие 2.3 «Региональный проект Республики Хакасия «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», в том числе |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
219 991 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
за счет средств республиканского бюджета |
|
2 201,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
217 789,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
10 |
Основное мероприятие 2.4 «Региональный проект Республики Хакасия «Популяризация предпринимательства», в том числе |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
4 200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
за счет средств республиканского бюджета |
|
43,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
4 156,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
11 |
Основное мероприятие 2.6 «Региональный проект Республики Хакасия «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», в том числе |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
0 |
1 958 |
3 304 |
3 921 |
4 277 |
3 458 |
|
|
за счет средств республиканского бюджета |
|
0 |
20,2 |
34,2 |
40,8 |
43,8 |
3458 |
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
0 |
1 937,8 |
3 269,8 |
3 880,2 |
4 233,2 |
0 |
|
|
|
12 |
Основное мероприятие 2.7 «Региональный проект Республики Хакасия «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса», в том числе |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
0 |
23 433 |
23 917 |
29 724 |
34 777 |
43 395 |
|
|
за счет средств республиканского бюджета |
|
0 |
235,7 |
240,7 |
298,5 |
350,3 |
43 395 |
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
0 |
23 197,3 |
23 676,3 |
29 425,5 |
34 426,7 |
0 |
|
|
|
13 |
Основное мероприятие 2.8 «Региональный проект Республики Хакасия «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
0 |
0 |
505 051 |
0 |
0 |
0 |
|
|
за счет средств республиканского бюджета |
|
0 |
0 |
5 051 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
0 |
0 |
500 000,0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
14 |
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы», в том числе |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
96 021 |
96 948 |
116 612 |
80 615 |
80 680 |
91 223 |
|
|
за счет средств республиканского бюджета |
|
96 021 |
96 948 |
116 612 |
80 615 |
80 680 |
91 223 |
|
|
|
15 |
Основное мероприятие 3.1 «Осуществление государственных функций в сфере экономического развития», в том числе |
Министерство экономического развития Республики Хакасия |
96 021 |
96 948 |
116 612 |
80 615 |
80 680 |
91 223 |
|
|
за счет средств республиканского бюджета |
|
96 021 |
96 948 |
116 612 |
80 615 |
80 680 |
91 223 |
»; |
|
дополнить приложением 7 следующего содержания:
«Приложение 7
к текстовой части государственной программы Республики Хакасия «Экономическое развитие
и повышение инвестиционной привлекательности
Республики Хакасия»
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на возмещение затрат по созданию и (или) развитию объектов инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры
промышленных (индустриальных) парков
1. Общие положения
1.1.
Настоящий
Порядок определяет правила предоставления
и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия
бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на возмещение части
затрат по созданию и (или) развитию объектов инженерной, энергетической
и транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков (далее –
субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию следующих мероприятий:
1) разработка проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы проектов на строительство объектов капитального строительства инфраструктуры на территории промышленного (индустриального) парка;
2) создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);
3) строительство или реконструкция сетей инженерной инфраструктуры промышленного (индустриального) парка (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи);
4) инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается промышленный (индустриальный) парк;
5) подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций и строительство или реконструкция производственных площадей;
6) оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным, производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным, выставочным оборудованием;
7) технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства.
8) разработка документации, наличие которой установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации в качестве условия получения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета (финансовая модель, бизнес план, мастер план, инженерные изыскания).
1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.
1.4. Внеочередным
правом на предоставление субсидии обладают муниципальные образования, с
которыми в отчетном финансовом году заключены соглашения о предоставлении
субсидии, на основании которых у муниципальных образований в текущем финансовом
году возникли расходные обязательства
в объеме, не превышающем остатка неиспользованных лимитов бюджетных
обязательств республиканского бюджета на предоставление субсидий местному
бюджету данного муниципального образования в отчетном финансовом году.
2. Порядок отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий
2.1. Министерство экономического развития Республики Хакасия (далее – Министерство) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.
2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе формы заявок муниципальных образований на участие в отборе.
2.3. Критериями отбора муниципальных образований на предоставление субсидий является наличие у муниципального образования на праве собственности или ином вещном праве земельного участка и (или) объектов недвижимости (сети инженерной инфраструктуры, здания) под создание (развитие) промышленного (индустриального) парка.
3. Условия предоставления субсидий и порядок их распределения
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, финансируемые за счет средств местного бюджета;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии;
3) заключение
соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по
исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, и ответственность
за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
4)
обеспечение централизации закупок, осуществляемых конкурентными способами,
финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет
средств предоставляемой субсидии, при которой Государственным комитетом по
регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия
определяются поставщики (подрядчики, исполнители) для муниципальных заказчиков,
муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или)
уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени
муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений, муниципальных
унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных
учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного
самоуправления
в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд».
Указанное условие не применяется при предоставлении субсидий муниципальным образованиям, численность населения которых превышает 55000 человек.
3.2. Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования по мероприятиям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка, определяется исходя из общего объема запрашиваемых средств муниципальными образованиями.
В случае если
общий объем запрашиваемых средств по заявкам муниципальных образований не превышает
объем средств, предусмотренных
на эти цели проектом закона Республики Хакасия о республиканском бюджете
Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период, объем
предоставляемой субсидии бюджету муниципального образования равен объему
средств, указанному в заявке муниципального образования.
В случае если общий объем запрашиваемых средств по заявкам муниципальных образований превышает объем средств, предусмотренных на эти цели настоящей государственной программой и проектом закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период, объем предоставляемой субсидии бюджету муниципального образования определяется по формуле:
где:
Сn – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования, участвующего в отборе;
Зn – запрашиваемая сумма средств, указанная в заявке муниципального образования;
П – объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период, на реализацию соответствующего мероприятия настоящей государственной программы, распределяемый между бюджетами муниципальных образований Республики Хакасия в очередном финансовом году;
– общий объем средств, запрашиваемых муниципальными образованиями в заявках.
3.3. Если одно
или несколько муниципальных образований в текущем финансовом году отказываются
или лишаются права на получение субсидий,
эти средства распределяются между другими муниципальными образованиями,
прошедшими отбор для предоставления субсидий в этом же финансовом году,
пропорционально объемам запрашиваемых средств в заявках муниципальных
образований на получение субсидии.
При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более пяти процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.
3.4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.
3.5. Субсидии
перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов
Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения
местных бюджетов, для последующего перечисления
в установленном порядке в местные бюджеты.
Перечисление
средств субсидии в местный бюджет осуществляется
на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о
перечислении субсидии по форме и в срок, установленные Министерством.
3.6. Муниципальные образования при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:
использовать субсидию на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящих Правил;
обеспечить
финансирование расходного обязательства в полном объеме
с учетом установленного предельного уровня софинансирования
из республиканского бюджета Республики Хакасия;
обеспечить достижение результатов использования субсидии.
3.7. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.
3.8.
Муниципальное образование представляет в Министерство отчет
о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых
являются субсидии, а также о достижении результатов использования субсидии
по форме и в сроки, которые установлены Министерством.
Ответственность
за достоверность представляемых сведений
в Министерство возлагается на муниципальное образование.
4. Порядок оценки эффективности использования
субсидий и перечень результатов использования субсидий
4.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством по следующим результатам использования субсидий.
Результатом
использования субсидии является создание (развитие) объектов инженерной,
энергетической, транспортной инфраструктуры промышленных (индустриальных)
парков, в единицах. Значения результатов устанавливаются
в соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидий проводится на основании отчета о достижении результатов.
5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности
5.1. В случае
если муниципальным образованием по состоянию
на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «е» и «з» пункта 10
Правил формирования, предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных
образований Республики Хакасия, утвержденных постановлением Правительства
Республики Хакасия от 12.11.2019 № 572 (далее – Правила), к органам местного
самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 17
Правил.
Основаниями для
освобождения органов местного самоуправления
от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 Правил, является
документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов в республиканский бюджет в соответствии с пунктом 17 Правил, осуществляются по предложению Министерства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации (далее – бюджетное законодательство).
5.2. Не использованная по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидия подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.
5.3. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.4. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и использования субсидий осуществляется Министерством.».
|
». |
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов