Размер шрифта
A
A
A
A
Цветовая схема
Т
Т
Т
Т
Т
Междустрочный интервал
a.A
a..A
a...A
a....A
Отображать изображения
Обычная версия
Верхний баннер

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Республики Хакасия «Укрепление здоровья населения Республики Хакасия и формирование здоровьесберегающей среды» на 2025-20230 годы

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Приложение
УТВЕРЖДЕНА

постановлением Президиума
Правительства Республики
Хакасия

от «___»_________2025 г. № _____


РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Республики Хакасия «Укрепление здоровья населения

Республики Хакасия и формирование здоровьесберегающей среды»

на 2025 – 20230 годы

 

Наименование программы

«Укрепление здоровья населения Республики Хакасия и формирование здорвьесберегающей среды»

 

Сроки реализации программы

 

2025 – 2030 годы

Разработчик Программы

 

Правительство Республики Хакасия

Соисполнители программы

Министерство здравоохранения Республики Хакасия;

Министерство экономического развития Республики Хакасия;

Министерство образования и науки Республики Хакасия;

Министерство физической культуры и спорта Республики Хакасия;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия;

Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия;

Министерство культуры Республики Хакасия;

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия;

Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия;

Министерство молодежной политики и общественного развития Республики Хакасия;

Министерство строительства Республики Хакасия;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия;

ГКУЗ РХ «Республиканский центр общественного здоровья и медицинской профилактики»;

Главы муниципальных образований Республики Хакасия

 

 

Цель программы

Обеспечение к 2030 году:

– увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни – с 7,6 до 10,5%;

– снижения потребления алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола) с 10,01 до 9,47 литров;

– снижения распространенности курения табака в возрасте 15 лет и более с 20,77 до 18,55%;

– Снижение смертности трудоспособного населения республики от неинфекционных заболеваний на 1–2%.

–Увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении с 70,52 до 75,56 лет

 

Задачи программы

– Формирование системы мотивации граждан, направленной на сохранение и укрепление здоровья;

– повышение грамотности населения в вопросах сохранения здоровья;

– проведение мероприятий, направленных на снижение потребления алкоголя на душу населения;

– проведение мероприятий, направленных на снижение распространенности курения;

– создание здоровьсберегающей среды, направленной на создание условий для ведения здорового образа жизни;

 

Целевые индикаторы Программы

Обеспечение к 2030 году:

– увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, благодаря формированию окружающей среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни в 1,5 раза с 7,6 до 10,5%;

– снижения потребления алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола) с 10,01 до 9,47 литров;

– снижения распространенности курения в возрасте 15 лет и более с 20,77 до 18,55;

– снижение смертности трудоспособного населения республики от неинфекционных заболеваний на 1–2%;

–увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении с 70,52 до 75,56 лет;

– разработать и реализовать в каждом муниципальном образовании Республики Хакасия обновленных программ по укреплению здоровья;

–внедрить на предприятиях с численностью работающих свыше 250 чел. корпоративные программ укрепления на рабочем месте.

 

Объемы финансового обеспечения реализации программы

Оснащение/дооснащение Центров здоровья для взрослых:

2025г– 2 640, 808 тыс. руб., из них в размере
Субсидии – 2 614,4 тыс. руб.;

2026 г. – 770,101 тыс. руб., из них в размере
Субсидии – 762,4 тыс. руб.

Ожидаемые результаты программы

Обеспечение к 2030 году:

– увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни – с 7,6 до 10,5%;

– снижения потребления алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола) с 10,01 до 9,47 литров;

– снижения распространенности курения табака в возрасте 15 лет и более с 20,77 до 18,55%

– снижения распространенности курения табака в возрасте 18 лет и более с 20,77 до 18,55%.

 

Целевые индикаторы

 

Целевой индикатор

Базовый 2023

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни (%)

6,6

7,6

8,2

8,8

9,3

9,9

10,5

2.

Доля граждан, для которых Центрами здоровья разработаны индивидуальные программы по ведению здорового образа жизни

0

0

20

50

60

80

95

3.

Доля граждан, прошедших углубленное профилактическое консультирование в Центрах здоровья, которым рекомендованы индивидуальные программы здорового питания

0

0

20

50

60

80

95

4.

Доля граждан с факторами риска, выявленными в результате профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, прошедших углубленное профилактическое консультирование в Центрах здоровья

11,8

15

20

30

40

50

60

5.

Потребление алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола)

10,26

10,01

9,9

9,8

9,69

9,58

9,47

6.

Распространенность курения табака в возрасте 15 лет и более (%)

21,3

20,77

20,32

19,88

19,44

19

18,55

7.

Проведен анализ лучших практик корпоративных программ по ведению здорового образа жизни и профилактики хронических неинфекционных заболеваний с внедрением в деятельность предприятий в регионе

 

1

1

1

1

1

1

8.

В каждом муниципальном образовании разработаны и реализованы программы по укреплению здоровья

 

3

6

9

10

12

13

Анализ демографических и медицинских показателей в разрезе муниципальных образований Республики Хакасия.

 

1.1. Краткая характеристика Республики Хакасия

 

Республика Хакасия (далее – РХ) – субъект Российской Федерации, входит
в Сибирский федеральный округ. Столица – город Абакан. Хакасия расположена на юго-западной части Восточной Сибири, в левобережной части бассейна реки Енисей, на территории Саяно-Алтайского нагорья и в западной части Минусинской котловины. Протяженность с севера на юг – 460 км., с запада на восток (в наиболее широкой части) – 200 км. Граничит на севере и востоке с Красноярским краем, на юге и юго-западе – с Республикой Тыва и Республикой Алтай,
на западе – с Кемеровской областью – Кузбассом. Преобладающий рельеф местности – степи, горы и тайга. Саянские горы, высота которых порой превышает 2000 м, занимают две трети территории республики. Выделяют горную (восточные склоны Кузнецкого Алатау и Абаканского хребта, северные склоны Западного Саяна – высота до 2930 м) и равнинную (Минусинская, Чулымо-Енисейская котловины) части.

Республика располагает значительными ресурсами пресных подземных и поверхностных вод. Основная водная артерия – река Енисей. В республике более 500 озер, рек и мелких речушек. Общая протяженность рек – 8 тыс. км.
Главные реки – Енисей и его приток Абакан. Многочисленные озера с пресной (Черное, Иткуль, Баланкуль) и соленой (Беле, Шира, Тус) водой.

Площадь РХ – 61568,6 км2. Это 0,4% от территории Российской Федерации. Расстояние от столицы РХ – города Абакана до Москвы составляет 4218 км.

Климат Хакасии резко континентальный с сухим жарким летом и холодной малоснежной зимой, что обусловлено особенностями географического положения и рельефа. Особенности климата формируются под влиянием солнечной энергии, рельефа, растительности и циркуляции атмосферы. Суммарная величина солнечной радиации в степной части Хакасии значительно больше, чем на соответствующих широтах в более западных районах России. Здесь преобладает ясная малооблачная погода. Основной причиной засушливости климата является влияние горных хребтов, создающих дождевую тень. В Хакасии преобладают
юго–западные ветры, характерные для весеннего периода, нередко они приводят к возникновению пыльных бурь. Открытость территории с севера способствует проникновению арктического воздуха. Максимальная амплитуда колебаний температуры в отдельные годы превышает 80 градусов по Цельсию (далее – °С)
(от –40 до +40 °С). Среднегодовая температура воздуха – 0,4 °С.
Период с положительной температурой – 200 дней. Ясных и солнечных дней – 311.
Зима – холодная сухая, с устойчивыми морозами. Весна – короткая, дневная температура 4 – 15 °С, по ночам заморозки до –3 °С. Летом средняя дневная температура – 18 – 24 °С. В августе выпадает наибольшее количество осадков (более 55% годовой нормы) в основном в виде дождей ливневого характера.
Осень – сухая и солнечная, моросящие дожди – до 8 – 10 дней в месяц.

Создание двух водохранилищ – Красноярского и Саяно-Шушенского смягчило резко континентальный климат. Количество солнечных дней в республике значительно выше, чем в соседних регионах. Период с положительной температурой 200 дней. Ясных и солнечных дней – 311.
Осень, зима и весна преимущественно без осадков, дожди выпадают в летние месяцы.

Хакасия – один из уникальных в природно-ресурсном отношении регионов Российской Федерации. Только в разведанных месторождениях сосредоточено 25% общероссийских запасов молибдена, 27% барита, 13% облицовочных камней,
6,5% бентонита, 3% каменного угля. Ведется добыча железа, золота, минеральных и радоновых вод, барита, мрамора, гранитов. Разведаны месторождения меди, фосфоритов, свинца, цинка, асбеста, гипса, нефрита, жадеита. Имеются разведанные запасы нефти и газа.

Наличие природных пастбищ позволяет развивать разноплановое сельское хозяйство. Большое количество водоемов способствует развитию отраслей рыбоводства и рыболовства.

Основные отрасли Хакасии представлены такими крупнейшими предприятиями, как АО «РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод», АО «РУСАЛ САЯНАЛ», ООО «СУЭК-Хакасия», ООО «Разрез Аршановский», АО «Угольная компания «Разрез Степной», гидроэлектростанция – филиал
ПАО «РусГидро» – «Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С. Непорожнего» – крупнейшая по установленной мощности электростанция России. Комплекс по производству ферромолибдена: ООО «Сорский горно-обогатительный комбинат»
и ООО «Сорский ферромолибденовый завод».

РХ обладает достаточно развитой транспортной инфраструктурой, которая представлена железнодорожным, воздушным (аэропорт международного значения), автомобильным транспортом.

В рамках административно-территориального устройства Республика Хакасия включает следующие административно-территориальные единицы:

5 городов республиканского значения: Абакан, Абаза, Саяногорск, Сорск, Черногорск;

8 районов: Аскизский, Алтайский, Боградский, Бейский, Орджоникидзевский, Таштыпский, Усть-Абаканский, Ширинский.

В РХ 284 населенных пункта, из них 276 сельских населенных пунктов
(268 поселений: 263 сельских, 5 городских).

Численность постоянного населения Республики Хакасия на 01.01.2025 составила 525 557 человек, относительно 2015 года, сократившись
на 13 307 человек, или на 2,5 %, и на 2 718 человек в сравнении с 2023 годом, что составило 0,5 %.

Численность городского населения составляет 361 856 (68,9 %),
сельского – 163 701 (31,1 %).

Удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста на 01.01.2024 составил 21,2 %, что ниже показателя на 01.01.2015 (21,3 %) на 0,46 %.

Доля лиц трудоспособного возраста составила 56,9 %, что выше показателя на 01.01.2015 (56,2 %) на 1,24 %.

Доля населения старше трудоспособного возраста уменьшилась с 22,5 % на 01.01.2015 до 21,9 % на 01.01.2024, или на 2,66 %.

С 01.01.2024 года численность детского населения в возрасте до 18 лет составила 125162 человека, за 3 года она снизилась на 1,6%.

Доля детского городского населения составляет 84708 человек (67,7%), сельского – 40454 (32,3%). Доля детей в общей численности населения составляет 23,6%.

Численность постоянного населения в целом по республике имеет отрицательную динамику. С 2015 года началось ежегодное сокращение численности населения в Республике Хакасия. За это время численность населения региона сократилась на 11,224 тыс. чел. Анализ населения региона представлен в таблице 1.

Таблица 1

 

Численность населения Республики Хакасия на 1 января 2015–2024 годов

(по данным Росстата)

 

№ п/п

Наименование показателя

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Общая численность постоянного населения, чел., из них:

538864

540157

540534

539700

538237

536348

532988

530233

528175

525557

2

городское

367230

368718

369621

369715

368652

367232

365015

364045

363873

361856

3

сельское

171634

171439

170913

169985

169585

169116

167973

166188

164302

163701

4

моложе трудоспособного возраста

114929

117164

118806

119401

118623

117912

116811

115602

111850

н/д

5

трудоспособного возраста

302922

299088

295198

291325

295514

293222

297354

294562

300789

н/д

6

старше трудоспособного возраста

121013

123905

126530

128974

124100

125214

118823

120069

115536

н/д

 

Одним из самых важных показателей, характеризующих естественное движение населения, является естественный прирост (убыль) населения.

В Республике Хакасия в период с 2020 – 2024 гг. наблюдается естественная убыль населения (таблица 2), показатель в 2024 г. «–4,8» на 1000 населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2

 

Общие итоги естественного движения населения Республики Хакасия

в 2020–2024 годах

 

№ п/п

Наименование показателя

Абсолютное число

на 1000 населения

2020

2021

2022

2023

2024

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Родившиеся

5366

5260

5011

4804

4540

10,1

9,9

9,4

9,1

8,6

2

Умершие

7487

8526

7091

6730

7052

14,0

16,1

13,3

12,7

13,4

3

Естественная убыль

–2121

–3266

–2080

–1926

–2512

–3,9

–6,2

–3,9

–3,6

–4,8

 

Показатель рождаемости в 2024 году составил 8,6 на 1 000 населения, наблюдается снижение на 41,5 % к уровню 2015 года (14,7 на 1 000 населения), при этом данный показатель на 2,4 % выше, чем по РФ (8,4) и по СФО (8,4). Республика Хакасия по уровню рождаемости занимала 31 место по РФ.

Естественная убыль населения увеличилась за 10 лет с 1,3 на 1 000 населения в 2015 году до –4,8 на 1 000 населения в 2024 году. При этом данный показатель остается выше, чем по РФ, – –4,1, и ниже, чем по СФО, – –5,2.

Показатели медико-демографической ситуации в Республике Хакасия (РХ), Сибирскому Федеральному округу (СФО) и Российской Федерации (РФ) представлены в таблице 3.

Таблица 3

 

Медико-демографические показатели в Республике Хакасия за 2015–2024 годы

 

№ п/п

Наименование показателя

Показатель

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Рождаемость

(на 1 000 населения)

РФ

13,3

12,9

11,5

10,9

10,1

9,8

9,6

8,9

8,6

8,4

СФО

14,4

13,8

12,3

11,4

10,4

10,0

9,7

9,2

8,8

8,4

РХ

14,7

14,1

12,4

11,6

10,4

10,1

9,9

9,4

9,1

8,6

Позиция в общерос–сийском рейтинге (далее –Позиция в рейтинге)

14

19

21

24

31

31

28

26

28

31

2

Смертность

(на 1 000 населения)

РФ

13,0

12,9

12,4

12,5

12,3

14,5

16,7

12,9

12,1

12,5

СФО

13,2

13,0

12,7

13,0

12,9

15,1

17,2

14,0

13,0

13,6

РХ

13,4

12,8

12,6

12,4

12,5

14,0

16,1

13,3

12,7

13,4

Позиция в рейтинге

45

54

49

51

48

54

55

46

49

45

3

Смертность населения в трудоспособ–ном возрасте (на 100 000 населения соответствующего возраста)

РФ

546,7

525,3

484,5

482,2

470,0

548,2

587,8

536,3

557,8

н/д

СФО

652,6

24.8

583.9

585,2

568,8

639,8

676,7

653,9

679,6

н/д

РХ

674,9

655,0

593,6

568,1

582,2

634,7

665,0

636,1

673,6

627,3

4

Естественный прирост, убыль (–) на 1 000 населения

РФ

0,3

0,0

–0,9

–1,6

–2,2

–4,8

–7,1

–4,0

–3,5

–4,1

СФО

1,2

0,8

–0,4

–1,6

–2,5

–5,1

–7,5

–4,8

–4,2

–5,2

РХ

1,3

1,3

–0,2

–0,8

–2,1

–3,9

–6,2

–3,9

–3,6

–4,8

5

Ожидаемая продолжитель–ность жизни при рождении, число лет

РФ

71,4

71,9

72,7

72,9

73,3

71,6

70,2

72,7

73,4

72,8*

СФО

69,4

69,9

70,5

70,7

71,1

69,6

68,3

70,4

71,1

н/д

РХ

68,7

69,3

70,2

71,2

71,0

70,1

68,5

70,6

70,7

н/д

Позиция в рейтинге

72

68

71

59

64

57

55

60

63

 

_____________

* Данные предварительные.

 

1.2. Эпидемиологические показатели региона

1.2.1.     Анализ смертности населения

 

Смертность – второй компонент формирования естественного движения населения (таблицы 4,5).

Таблица 4

Смертность на 1000 населения

 


№ п/п

 

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Российская Федерация

13,1

12,9

12,4

12,5

12,3

14,5

16,8

12,9

12,1

12,5

2

Республика Хакасия

13,4

12,8

12,6

12,4

12,5

14,0

16,1

13,3

12,7

13,4


 

Показатель смертности в 2024 году остался на уровне 2015 года и составил 13,4 на 1 000 населения, что на 7,2 % выше, чем по РФ (12,5), и на 1,5 % ниже, чем по СФО (13,6). Республика Хакасия по уровню смертности занимала 54 место по РФ.

Показатель смертности населения в трудоспособном возрасте в 2024 году составил 627,3 на 100 000 населения, снижение на 7,05 % к уровню 2015 года (674,9 на 100 000 населения).

Перейти на опрос
об оценке качества сайта