Об утверждении Порядка организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Хакасия
Об утверждении Порядка организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Хакасия
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 N 545 «Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов", в целях формирования комплексного подхода к организации региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемый Порядок организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Хакасия.
1. Определить Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия по организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республике Хакасия.
2. Утвердить прилагаемый Порядок организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Хакасия .
3. Министерству здравоохранения Республики Хакасия, Министерству образования и науки Республики Хакасия, Министерству культуры Республики Хакасия, Министерству спорта Республики Хакасия обеспечить предоставление в Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия ежегодно до 15 марта необходимую инфрмацию для проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Порядка организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Республике Хакасия»
ПОРЯДОК
организации проведения оценки региональной системы
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в Республике Хакасия
1. Общие положения
1.1. Порядок организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Хакасия (далее соответственно - Порядок, региональная система) определяет механизм проведения оценки региональной системы, контроля за ее проведением.
1.2. Оценка региональной системы проводится в целях ее совершенствования, формирования комплексного подхода к организации региональной системы.
1.3. Оценка региональной системы проводится один раз в год.
1.4. Оценка региональной системы проводится на основе анализа и сопоставления информации о деятельности органов исполнительной власти Республики Хакасия с использованием следующих показателей оценки региональной системы:
сформированность комплексного подхода к организации региональной системы;
удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными и (или) абилитационными услугами (мероприятиями);
укомплектованность организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные услуги (мероприятия), специалистами соответствующего профиля исходя из потребностей инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных услугах (мероприятиях);
сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных услугах (мероприятиях).
2. Порядок оценки региональной системы
2.1. Региональная система оценивается с учетом показателей оценки региональной системы и их критериев согласно приложению к настоящему Порядку по следующей формуле:
ИР = СП + УН + КС + ИБ, где:
ИР - итоговый результат оценки региональной системы по показателям оценки региональной системы и их критериям;
СП - показатель оценки региональной системы "Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы";
УН - показатель оценки региональной системы "Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными и (или) абилитационными услугами (мероприятиями)";
КС - показатель оценки региональной системы "Укомплектованность организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные услуги (мероприятия), специалистами соответствующего профиля исходя из потребностей инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных услугах (мероприятиях)";
ИБ - показатель оценки региональной системы "Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных услугах (мероприятиях)".
2.2. Ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, Министерством труда социальной защиты Республики Хакасия (далее – Министерство), проводится анализ деятельности организаций (учреждений) по реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии с критериями показателей оценки региональной системы, указанными в приложении к настоящему Порядку.
2.3. Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство культуры Республики Хакасия, Министерство спорта Республики Хакасия ежегодно в срок, указанный в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляют в Министерство информацию о результатах анализа деятельности подведомственных организаций (учреждений) по реабилитации и абилитации инвалидов.
3. Результаты оценки региональной системы
3.1. Результаты оценки региональной системы в виде отчета, содержащего пояснения, аргументированные обоснования результатов оценки региональной системы, расчет показателей оценки региональной системы и их критериев, ежегодно оформляются Министерством до 10 мая года, следующего за отчетным, в динамике в сравнении с предыдущим периодом, аналогичным периоду проведения оценки региональной системы, и используются в работе по совершенствованию региональной системы.
3.2. По результатам проведения оценки региональной системы может быть принято одно из следующих решений, которое оформляется в отчете:
о необходимости формирования региональной системы с последующей разработкой и реализацией соответствующей государственной программы Республики Хакасия - при итоговом результате оценки региональной системы менее 7,2 балла;
о необходимости совершенствования региональной системы с последующей разработкой и реализацией соответствующих мероприятий государственной программы Республики Хакасия - при итоговом результате оценки региональной системы от 7,2 до 13 баллов;
о сформированности региональной системы - при итоговом результате оценки региональной системы 13 баллов.
3.3.Министерство в срок до 15 мая размещает отчет на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль проведения оценки региональной системы
4.1. Министерство осуществляет текущий контроль за представлением информации о результатах анализа деятельности подведомственных организаций (учреждений) по реабилитации и абилитации инвалидов органами исполнительной власти Республики Хакасия, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка.
4.2. Общественный контроль проведения оценки региональной системы соответствующей сферы деятельности осуществляется общественными советами при исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Порядка организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Республике Хакасия»
Показатели
оценки региональной системы реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Республике Хакасия и их критерии
|
N п/п |
Наименование показателя оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республик Хакасия (далее - оценка региональной системы) и формула его расчета |
Наименование критерия показателя оценки региональной системы |
Определение значения критерия показателя оценки региональной системы |
Оценка критерия, баллов |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы (СП)
СП = КОсф / КОсум + ВС + НПМБ + ОФ + МР |
Количество организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные услуги (мероприятия), включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации (КОсф) |
Отношение значений КОсф к КОсум формирует критерий СП "Доля организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные услуги (мероприятия), включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации, в общем количестве организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные услуги (мероприятия)" |
Значение, округленное до одного знака после запятой |
|
Общее количество организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные услуги (мероприятия) (КОсум) |
|
|
||
|
|
|
Количество органов исполнительной власти Республики Хакасия в различных сферах деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита населения, физическая культура и спорт, культура, труд и занятость), вовлеченных в формирование комплексного подхода к организации региональной системы (далее - ОИВ) (ВС) |
6 и более ОИВ |
1 |
|
4 - 5 ОИВ |
0,7 |
|||
|
2 - 3 ОИВ |
0,4 |
|||
|
1 ОИВ |
0,2 |
|||
|
Отсутствие ОИВ |
0 |
|||
|
|
|
Наличие в Республике Хакасия нормативно-правовой и методической базы региональной системы для формирования комплексного подхода к |
Наличие |
1 |
|
Отсутствие |
0 |
|||
|
|
|
ее организации, соглашений о взаимодействии по вопросам проведения реабилитации и (или) абилитации инвалидов между исполнителями реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) (НПМБ) |
|
|
|
|
|
Изменение объема финансирования, направленного на реабилитационные и (или) абилитационные услуги (мероприятия) для удовлетворения потребностей инвалидов в них, по сравнению с предыдущим периодом, аналогичным периоду проведения оценки региональной системы (ОФ) |
Рост объемов финансирования |
1 |
|
Сохранение объемов финансирования |
0,5 |
|||
|
Снижение объемов финансирования |
0 |
|||
|
Наличие рекомендаций по вариантам оказания реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий), предоставляемых инвалидам, учитывающих их экономическую обоснованность (государственное задание, использование сертификатов, софинансирование оплаты и иные) (МР) |
Наличие |
1 |
||
|
Отсутствие |
0 |
|||
|
2 |
Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными и (или) абилитационными услугами (мероприятиями) (УН)
УН = КУ + ПО |
Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные услуги (мероприятия) (КУ) |
100% |
1 |
|
90% - 99,9% |
0,9 |
|||
|
80% - 89,9% |
0,8 |
|||
|
70% - 79,9% |
0,7 |
|||
|
60% - 69,9% |
0,6 |
|||
|
50% - 59,9% |
0,5 |
|||
|
40% - 49,9% |
0,4 |
|||
|
30% - 39,9% |
0,3 |
|||
|
20% - 29,9% |
0,2 |
|||
|
10% - 19,9% |
0,1 |
|||
|
9,9% и менее |
0 |
|||
|
Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих систему предоставления реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий), в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) (ПО) |
100% |
1 |
||
|
90% - 99,9% |
0,9 |
|||
|
80% - 89,9% |
0,8 |
|||
|
70% - 79,9% |
0,7 |
|||
|
60% - 69,9% |
0,6 |
|||
|
50% - 59,9% |
0,5 |
|||
|
40% - 49,9% |
0,4 |
|||
|
30% - 39,9% |
0,3 |
|||
|
20% - 29,9% |
0,2 |
|||
|
10% - 19,9% |
0,1 |
|||
|
9,9% и менее |
0 |
|||
|
3 |
Укомплектованность организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные услуги (мероприятия), специалистами соответствующего профиля исходя из потребностей инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных услугах (мероприятиях) (КС)
КС = ОБ + ОБР |
Доля специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий), прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов (ОБ) |
90% - 100% |
1 |
|
70% - 89,9% |
0,8 |
|||
|
60% - 69,9% |
0,7 |
|||
|
40% - 59,9% |
0,5 |
|||
|
20% - 39,9% |
0,3 |
|||
|
10% - 19,9% |
0,2 |
|||
|
9,9% - 5% |
0,1 |
|||
|
4,9% и менее |
0 |
|||
|
Доля специалистов образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс, прошедших повышение квалификации по вопросам реабилитации и (или) абилитации инвалидов за последние 5 лет, в общей численности таких специалистов (ОБР) |
90% - 100% |
1 |
||
|
70% - 89,9% |
0,8 |
|||
|
60% - 69,9% |
0,7 |
|||
|
40% - 59,9% |
0,5 |
|||
|
20% - 39,9% |
0,3 |
|||
|
10% - 19,9% |
0,2 |
|||
|
9,9% - 5% |
0,1 |
|||
|
4,9% и менее |
0 |
|||
|
4 |
Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных услугах (мероприятиях) (ИБ)
ИБ = МИС + ИН + РОинф + УС |
Наличие системы электронного межведомственного взаимодействия ОИВ организаций, участвующих в предоставлении реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) инвалидам, позволяющей осуществить сбор, обработку, анализ информации о данных лицах и содержащей в том числе сведения об оказываемых им реабилитационных и (или) абилитационных услугах (мероприятиях) (МИС) |
Наличие |
1 |
|
Отсутствие |
0 |
|||
|
Доля инвалидов, информация о которых внесена в межведомственную информационную систему (ИН) |
100% |
1 |
||
|
90% - 99,9% |
0,9 |
|||
|
80% - 89,9% |
0,8 |
|||
|
70% - 79,9% |
0,7 |
|||
|
60% - 69,9% |
0,6 |
|||
|
50% - 59,9% |
0,5 |
|||
|
40% - 49,9% |
0,4 |
|||
|
30% - 39,9% |
0,3 |
|||
|
20% - 29,9% |
0,2 |
|||
|
5% - 19,9% |
0,1 |
|||
|
4,9% и менее |
0 |
|||
|
|
|
Доля организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные услуги (мероприятия), подключенных к межведомственной информационной системе (РОинф) |
100% |
1 |
|
90% - 99,9% |
0,9 |
|||
|
80% - 89,9% |
0,8 |
|||
|
70% - 79,9% |
0,7 |
|||
|
60% - 69,9% |
0,6 |
|||
|
50% - 59,9% |
0,5 |
|||
|
40% - 49,9% |
0,4 |
|||
|
30% - 39,9% |
0,3 |
|||
|
20% - 29,9% |
0,2 |
|||
|
5% - 19,9% |
0,1 |
|||
|
4,9% и менее |
0 |
|||
|
Количество предоставляемых инвалидам реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) (УС) |
15 и более предоставляемых реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) инвалидам |
1 |
||
|
11 - 14 предоставляемых реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) инвалидам |
0,8 |
|||
|
8 - 10 предоставляемых реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) инвалидам |
0,5 |
|||
|
|
|
|
4 - 7 предоставляемых реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) инвалидам |
0,3 |
|
|
|
|
менее 4 предоставляемых реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) инвалидам |
0 |