от 09.10.2020 № 538 О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 09.10.2020 № 538
О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных»
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить законодательную инициативу Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия по проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» (приложение).
2. Представить указанный проект закона Республики Хакасия на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия в установленном порядке.
3. Согласиться с предложением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия о назначении официальным представителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного проекта закона Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия Сергея Ивановича Труфанова, Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от 09.10.2020 № 538
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № ___________________
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ, ИХ ЛЕЧЕНИЮ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ, ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ______2020 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 12 февраля 2013 года № 07-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» («Вестник Хакасии», 2013, № 10; 2014, № 13; 2015, № 58, № 86; 2017, № 39; 2019, № 10) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия (далее – органы местного самоуправления), указанных в приложении 1 к настоящему Закону, отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части содержания скотомогильников (биотермических ям), специальных печей (крематоров), сбора биологических отходов, их обеззараживания в скотомогильниках (биотермических ямах) и (или) уничтожения путем сжигания в специальных печах (крематорах) либо земляных траншеях (ямах), проведения мероприятий по обустройству, реконструкции скотомогильников (биотермических ям), не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, консервации скотомогильников, организации работы по установлению санитарно-защитных зон для скотомогильников, расположенных на территории муниципальных образований (далее – отдельные государственные полномочия).»;
2) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«2. Общий объем субвенций из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также показатели (критерии) и методика распределения таких субвенций определяются согласно приложению 2 к настоящему Закону.»;
3) приложение 2 изложить в следующей редакции:
«Приложение 2
к Закону Республики Хакасия
«О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
образований Республики Хакасия отдельными государственными
полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных,
их лечению, защите населения
от болезней, общих для человека
и животных»
ПОРЯДОК
определения общего объема субвенций из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также показатели (критерии) и методика распределения таких субвенций
1. Общий объем субвенций из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части содержания скотомогильников (биотермических ям), специальных печей (крематоров), сбора биологических отходов, их обеззараживания в скотомогильниках (биотермических ямах) и (или) уничтожения путем сжигания в специальных печах (крематорах) либо земляных траншеях (ямах), проведения мероприятий по обустройству, реконструкции скотомогильников (биотермических ям), не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, консервации скотомогильников, организации работы по установлению санитарно-защитных зон для скотомогильников, расположенных на территории муниципальных образований (далее – отдельные государственные полномочия), рассчитывается по следующей формуле:
где:
S – общий объем субвенций муниципальным образованиям Республики Хакасия;
SUM – знак суммирования;
Si – объем субвенций i-му муниципальному образованию Республики Хакасия на осуществление отдельных государственных полномочий;
n – количество муниципальных образований Республики Хакасия, осуществляющих отдельные государственные полномочия;
i – муниципальное образование Республики Хакасия.
2. Размер субвенций муниципальным образованиям Республики Хакасия рассчитывается на основании следующих показателей (критериев):
нормативы расходов на оплату труда, материальные затраты, проведение мероприятий по обустройству, реконструкции скотомогильников (биотермических ям), не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, консервацию скотомогильников, проведение мероприятий по установлению санитарно-защитных зон скотомогильников, расположенных на территории муниципальных образований Республики Хакасия;
количество действующих и законсервированных скотомогильников на территориях муниципальных образований Республики Хакасия на текущий календарный год.
3. Методика распределений субвенций i-му муниципальному образованию Республики Хакасия на осуществление отдельных государственных полномочий:
3.1. Объем субвенций i-го муниципального образования Республики Хакасия на осуществление отдельных государственных полномочий (Si) рассчитывается по следующей формуле:
Si = Nзпi + Nmzi + N(соотв)i + N(сзз)i,
где:
Nзпi – норматив расходов на оплату труда;
Nmzi – норматив расходов на материальные затраты;
N(соотв)i – норматив расходов на проведение мероприятий по обустройству, реконструкции скотомогильников (биотермических ям), не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, консервацию скотомогильников;
N(сзз)i – норматив расходов на мероприятия по установлению санитарно-защитных зон скотомогильников.
3.2. Норматив расходов на оплату труда (Nзпi) рассчитывается по следующей формуле:
Nзпi = (Nзпi1 x Kпi1 + Nзпi1 x Kпi2 + Nзпi1 + Nзпi2) x 1,302 x 12,
где:
Nзпi1 – норматив расходов на оплату труда работника скотомогильника, специальной печи (крематора) из расчета один работник на одно муниципальное образование принимается равным сумме одного минимального размера оплаты труда и доплаты за вредные и (или) опасные условия труда, увеличенной на сумму районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в Республике Хакасия;
Nзпi2 – норматив расходов на оплату труда водителя спецавтомобиля из расчета один водитель на одно муниципальное образование принимается равным сумме 1,2 минимального размера оплаты труда и доплаты за вредные и (или) опасные условия труда, увеличенной на сумму районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в Республике Хакасия;
1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Кпi1 – поправочный коэффициент, учитывающий количество действующих скотомогильников (биотермических ям), специальных печей (крематоров) на территории i-го муниципального образования, принимается равным при количестве действующих скотомогильников (биотермических ям), специальных печей (крематоров):
от 1 до 5–0,1;
от 5 до 10–0,2;
от 10 и выше – 0,3;
Кпi2 – поправочный коэффициент, учитывающий количество законсервированных скотомогильников на территории i-го муниципального образования, принимается равным при количестве законсервированных скотомогильников:
от 1 до 10–0,05;
от 10 до 20–0,10;
от 21 и выше – 0,15;
12 – количество месяцев в году.
3.3. Норматив расходов на материальные затраты (Nmzi) рассчитывается по следующей формуле:
Nmzi = Nзпi x Км,
где:
Nзпi – норматив расходов на оплату труда;
Км – коэффициент, учитывающий объем материальных затрат (в том числе на проведение специальной оценки условий труда, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, технический осмотр спецавтомобиля, государственную пошлину, налоги, спецодежду, дезинфицирующие средства, оборудование для проведения дезинфекции, предрейсовый (послерейсовый) медицинский осмотр водителя спецавтомобиля, инструменты, затраты, связанные с обустройством скотомогильника (биотермической ямы), мест установки специальной печи (крематора), обеспечением необходимым дополнительным оборудованием, вводом их в эксплуатацию и охраной), принимается равным 0,2.
3.4. Норматив расходов на проведение мероприятий по обустройству, реконструкции скотомогильников (биотермических ям), не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, консервацию скотомогильников в i-ом муниципальном образовании (N(соотв)i), определяется на основании представленных муниципальными образованиями Республики Хакасия локально-сметных расчетов согласно плану мероприятий по приведению скотомогильников (биотермических ям), находящихся на территории Республики Хакасия в соответствие нормативным требованиям, утвержденному приказом уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия на соответствующий год.
3.5. Норматив расходов на мероприятия по установлению санитарно-защитных зон скотомогильников (биотермических ям) в i-ом муниципальном образовании (N(сзз)i) определяется на основании представленных муниципальными образованиями Республики Хакасия сведений о коммерческих предложениях по установке санитарно-защитных зон скотомогильников (биотермических ям) согласно плану мероприятий по приведению скотомогильников (биотермических ям), находящихся на территории Республики Хакасия, в соответствие нормативным требованиям, утвержденному приказом уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия на соответствующий год.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
______ __________2020 года
№ _________________