от 24.09.2021 № 474 О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере наделения органов местного самоуправления в Республике Хакасия государственными полномочиями»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 24.09.2021 № 474
О проекте закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Республики Хакасия в сфере наделения органов
местного самоуправления в Республике Хакасия
государственными полномочиями»
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить законодательную инициативу Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия по проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере наделения органов местного самоуправления в Республике Хакасия государственными полномочиями» (приложение).
2. Представить указанный проект закона Республики Хакасия на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия в установленном порядке.
3. Согласиться с предложением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о назначении официальным представителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного законопроекта в Верховном Совете Республики Хакасия Елены Олеговны Кудиновой, первого заместителя Министра по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия И. Войнова
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от 24.09.2021 № 474
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № _____________
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В СФЕРЕ НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _____ 2021 года
Статья 1
Внести в пункт 3 приложения 1 к Закону Республики Хакасия от 06 мая 2005 года № 17-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Хакасия государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» («Вестник Хакасии», 2005, № 21; 2007, № 67; 2010, № 95; 2012,
№ 60; 2015, № 86; 2017, № 76; 2018, № 8; 2020, № 74) изменение, изложив его в следующей редакции:
«3. Методика распределения объема субвенции i-му муниципальному образованию Республики Хакасия для осуществления переданных государственных полномочий.
Объем субвенций i-му муниципальному образованию Республики Хакасия для осуществления переданных государственных полномочий (Si) рассчитывается по следующей формуле:
Si = (Н + А) x N,
где:
Н – норматив расходов на оплату труда одного специалиста – члена комиссии;
А – норматив текущих расходов на одну комиссию для осуществления переданных государственных полномочий (на содержание и материально-техническое обеспечение комиссии);
N – численность специалистов – членов комиссии в муниципальном образовании.
Норматив расходов на оплату труда одного специалиста – члена комиссии (Н) рассчитывается по следующей формуле:
Н = (О x 28,4 x К1) x К2,
где:
О – размер должностного оклада одного специалиста – члена комиссии;
28,4 – общее количество должностных окладов в год на одного специалиста – члена комиссии, в том числе: количество должностных окладов – 12, премия по результатам работы – 4 должностных оклада, надбавка за выслугу лет – 4,8 должностного оклада, надбавка за особые условия труда – 2 должностных оклада, надбавка за классный чин – 3,6 должностного оклада, материальная помощь – 2 должностных оклада;
К1 – районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями принимается равным 1,6;
К2 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, принимается равным 1,302.
Норматив текущих расходов на одну комиссию для осуществления переданных государственных полномочий (на содержание и материально-техническое обеспечение комиссии) (А) рассчитывается по следующей формуле:
А = Н x К3,
где:
Н – норматив расходов на оплату труда одного специалиста – члена комиссии;
К3 – коэффициент, учитывающий объем текущих расходов на содержание комиссии (в том числе материально-техническое обеспечение комиссии), принимается равным 0,05.».
Статья 2
Внести в пункт 2.2 приложения к Закону Республики Хакасия
от 27 сентября 2007 года № 60-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» («Вестник Хакасии», 2007, № 62; 2009, № 98; 2010, № 95; 2012,
№ 103; 2014, № 28; 2015, № 86; 2016, № 49; 2017, № 64; 2019, № 14; 2020,
№ 74) изменение, изложив его в следующей редакции:
«2.2. Объем субвенций i-му муниципальному образованию Республики Хакасия на осуществление отдельных государственных полномочий (Si) рассчитывается по следующей формуле:
Si = Н x m + Mz,
где:
Н – норматив расходов на оплату труда муниципального служащего, исполняющего отдельные государственные полномочия;
m – количество месяцев осуществления муниципальным образованием Республики Хакасия отдельных государственных полномочий в расчетном году;
Mz – материальные затраты, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий.
Норматив расходов на оплату труда муниципального служащего, исполняющего отдельные государственные полномочия, (Н) рассчитывается по следующей формуле:
Н= |
W х (О x 28,4 x К1) x К2 |
, |
12 |
где:
W – нормативная численность муниципальных служащих в муниципальном образовании, исполняющих отдельные государственные полномочия, принимается:
1 человек – до 25 тыс. работающих в муниципальном образовании;
2 человека – от 25 тыс. до 50 тыс. работающих в муниципальном образовании;
3 человека – от 50 тыс. до 75 тыс. работающих в муниципальном образовании;
4 человека – от 75 тыс. работающих в муниципальном образовании.
Численность работающих в муниципальном образовании учитывается по данным Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о численности работающих застрахованных граждан в муниципальном образовании по состоянию на 01 января года, предшествующего расчетному;
О – норматив должностного оклада муниципального служащего, исполняющего отдельные государственные полномочия;
28,4 – общее количество должностных окладов в год на муниципального служащего, исполняющего отдельные государственные полномочия, в том числе: количество должностных окладов – 12, премия по результатам работы – 4 должностных оклада, надбавка за выслугу лет – 4,8 должностного оклада, надбавка за особые условия труда – 2 должностных оклада, надбавка за классный чин – 3,6 должностного оклада, материальная помощь – 2 должностных оклада;
К1 – районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями принимается равным 1,6;
К2 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, принимается равным 1,302;
12 – количество месяцев в календарном году.
Норматив должностного оклада муниципального служащего, исполняющего отдельные государственные полномочия, (О) рассчитывается по следующей формуле:
О = Оп x К3,
где:
Оп – размер должностного оклада Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия;
К3 – коэффициент, учитывающий размер должностного оклада муниципального служащего, исполняющего отдельные государственные полномочия, принимается равным:
0,3 – при численности работающих в муниципальном образовании до 15 тыс. человек;
0,34 – при численности работающих в муниципальном образовании от 15 тыс. до 20 тыс. человек, а также при двух или трех муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия;
0,35 – при численности работающих в муниципальном образовании более 20 тыс. человек и одном муниципальном служащем, исполняющем государственные полномочия.
Материальные затраты, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий (Mz), рассчитываются по следующей формуле:
Mz = H x m x К4,
где:
Н – норматив расходов на оплату труда муниципального служащего, исполняющего отдельные государственные полномочия;
m – количество месяцев осуществления муниципальным образованием Республики Хакасия отдельных государственных полномочий в расчетном году;
К4 – коэффициент, учитывающий объем материальных затрат, принимается равным 0,05.».
Статья 3
Внести в пункт 4 приложения 2 к Закону Республики Хакасия
от 29 апреля 2009 года № 25-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 27; 2010, № 95; 2015, № 86; 2017, № 76; 2018, № 8; 2020, № 74) изменение, изложив его в следующей редакции:
«4. Норматив расходов на оплату труда одного специалиста – ответственного секретаря комиссии (Н) рассчитывается по следующей формуле:
Н = (О x 28,4 x К1) x К2,
где:
О – размер должностного оклада одного специалиста – ответственного секретаря комиссии;
28,4 – общее количество должностных окладов в год на одного специалиста – ответственного секретаря комиссии, в том числе: количество должностных окладов – 12, премия по результатам работы – 4 должностных оклада, надбавка за выслугу лет – 4,8 должностного оклада, надбавка за особые условия труда – 2 должностных оклада, надбавка за классный
чин – 3,6 должностного оклада, материальная помощь – 2 должностных оклада;
К1 – районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями принимается равным 1,6;
К2 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, принимается равным 1,302.».
Статья 4
Внести в Закон Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года
№ 148-ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» («Вестник Хакасии», 2009, № 99; 2010, № 95; 2011, № 87; 2012, № 21, № 60, № 89, № 107; 2013,
№ 16, № 47; 2014, № 13, № 42, № 85; 2015, № 30, № 86, № 98; 2016, № 63; 2017, № 39; 2018, № 67; 2019, № 34; 2020, № 79) следующие изменения:
1) часть 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«3. Норматив численности работников, занимающихся сопровождением замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется из расчета 1 работник на 100 детей, воспитывающихся в замещающих семьях, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.
Общая численность работников, занимающихся указанным видом деятельности, должна быть не менее 1 человека вне зависимости от уменьшения количества детей, воспитывающихся в замещающих семьях, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.»;
2) пункт 20 части 1 статьи 11 признать утратившим силу;
3) в приложении 2:
а) пункты 3.2–3.5 изложить в следующей редакции:
«3.2. Расчет фонда оплаты труда руководителей отделов органа опеки и попечительства (Siр) производится по следующей формуле:
Siр = Кр x (Р x 1,4 x 12 + Р x 9,6 + Р х 2) х 1,6 x 1,302,
где:
Кр – количество руководителей отделов органа опеки и попечительства;
Р – размер должностного оклада руководителя отдела органа опеки и попечительства, который определяется органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
1,4 – коэффициент, учитывающий надбавку за выслугу лет;
12 – число месяцев в году;
9,6 – коэффициент, учитывающий ежемесячную надбавку за особые условия работы в размере двух должностных окладов в год, премии по результатам работы в размере четырех должностных окладов в год и ежемесячную надбавку за классный чин в размере 3,6 должностного оклада в год;
2 – коэффициент, учитывающий материальную помощь в размере двух должностных окладов в год;
1,6 – коэффициент, учитывающий районный коэффициент к заработной плате и процентную надбавку за непрерывный стаж работы;
1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.3. Расчет фонда оплаты труда главных специалистов органа опеки и попечительства (Siг) производится по следующей формуле:
Siг = Кг x (Р x 1,4 x 12 + Р x 9,6 + Р х 2) х 1,6 x 1,302,
где:
Кг – количество руководителей отделов органа опеки и попечительства;
Р – размер должностного оклада руководителя отдела органа опеки и попечительства, который определяется органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
1,4 – коэффициент, учитывающий надбавку за выслугу лет;
12 – число месяцев в году;
9,6 – коэффициент, учитывающий ежемесячную надбавку за особые условия работы в размере двух должностных окладов в год, премии по результатам работы в размере четырех должностных окладов в год и ежемесячную надбавку за классный чин в размере 3,6 должностного оклада в год;
2 – коэффициент, учитывающий материальную помощь в размере двух должностных окладов в год;
1,6 – коэффициент, учитывающий районный коэффициент к заработной плате и процентную надбавку за непрерывный стаж работы;
1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.4. Расчет фонда оплаты труда ведущих специалистов органа опеки и попечительства (Siв) производится по следующей формуле:
Siв = Кв x (Р x 1,4 x 12 + Р x 9,6 + Р х 2) х 1,6 x 1,302,
где:
Кв – количество руководителей отделов органа опеки и попечительства;
Р – размер должностного оклада руководителя отдела органа опеки и попечительства, который определяется органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
1,4 – коэффициент, учитывающий надбавку за выслугу лет;
12 – число месяцев в году;
9,6 – коэффициент, учитывающий ежемесячную надбавку за особые условия работы в размере двух должностных окладов в год, премии по результатам работы в размере четырех должностных окладов в год и ежемесячную надбавку за классный чин в размере 3,6 должностного оклада в год;
2 – коэффициент, учитывающий материальную помощь в размере двух должностных окладов в год;
1,6 – коэффициент, учитывающий районный коэффициент к заработной плате и процентную надбавку за непрерывный стаж работы;
1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.5. Расчет фонда оплаты труда младших специалистов органа опеки и попечительства (Siм) производится по следующей формуле:
Siм = Км x (Р x 1,4 x 12 + Р x 9,6 + Р х 2) х 1,6 x 1,302, где:
Км – количество руководителей отделов органа опеки и попечительства;
Р – размер должностного оклада руководителя отдела органа опеки и попечительства, который определяется органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
1,4 – коэффициент, учитывающий надбавку за выслугу лет;
12 – число месяцев в году;
9,6 – коэффициент, учитывающий ежемесячную надбавку за особые условия работы в размере двух должностных окладов в год, премии по результатам работы в размере четырех должностных окладов в год и ежемесячную надбавку за классный чин в размере 3,6 должностного оклада в год;
2 – коэффициент, учитывающий материальную помощь в размере двух должностных окладов в год;
1,6 – коэффициент, учитывающий районный коэффициент к заработной плате и процентную надбавку за непрерывный стаж работы;
1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.»;
б) в пункте 3.7:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Siт = (N x (С x 1,83) x 1,6 x 1,302 x 1,32 x 1,145 x 12) + М, где:»;
дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
«М – доплата до минимального размера оплаты труда, установленного на 01 января текущего года, при условии, что М больше нуля.»;
в) дополнить пунктом 3.7.1 следующего содержания:
«3.7.1 Расчет доплаты до минимального размера оплаты труда производится по следующей формуле:
М = ((МРОТ х 1,6 х 1,302) – (С x 1,83) x 1,6 x 1,302 x 1,32 x 1,145)) х 12 х N,
где:
МРОТ – минимальный размер оплаты труда, установленный на 01 января текущего года;
1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
С – базовый оклад работников профессиональной квалификационной группы общеотраслевых профессий рабочих второго уровня первого квалификационного уровня. Размер базового оклада (базового должностного оклада) утверждается Правительством Республики Хакасия;
1,83 – повышающий коэффициент к базовому окладу (базовому должностному окладу) по профессиональной квалификационной группе общеотраслевых профессий рабочих и служащих;
1,6 – коэффициент, учитывающий районный коэффициент к заработной плате и процентную надбавку за непрерывный стаж работы;
1,32 – коэффициент, учитывающий формирование компенсационных выплат;
1,145 – коэффициент, учитывающий формирование стимулирующих доплат и надбавок;
12 – количество месяцев в году;
N – численность обслуживающего персонала (водители).».
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2022 года.
Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия |
В. Коновалов
|
г. Абакан
_____ __________2021 года
№_____________