от 25.10.2024 № 638 О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 25.10.2024 № 638
О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить законодательную инициативу Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия по проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» (приложение).
2. Представить указанный проект закона Республики Хакасия
на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия в установленном порядке.
3. Согласиться с предложением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о назначении официальным представителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного проекта закона Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия Игоря Афанасьевича Тугужекова, министра финансов Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия Т. Курбатова
Приложение
к постановлению Правительства Республики Хакасия
от 25.10.2024 № 638
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект №_____________
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ __________ 2024 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 07 декабря 2007 года № 93-ЗРХ
«О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2007, № 75; 2008, № 54; «Хакасия», 2009,
07 октября, № 189; «Вестник Хакасии», 2010, № 71, № 95; 2011, № 86, № 110; 2012, № 42, № 51; 2013, № 32, № 47, № 87; 2015, № 8, № 86; 2016, № 95; 2017, № 90; 2019, № 59, № 76; 2020, № 79, № 87; 2021, № 96, № 107; 2022,
№ 13, № 44, № 78; 2023, № 26, № 92; 2024, № 51) следующие изменения:
1) в статье 12:
а) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:
«2) частичная компенсация дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели;»;
б) пункт 52 части 4 признать утратившим силу;
2) в части 2 статьи 162 цифры «2020–2024» заменить цифрами «2025–2026», слова «по нормативам распределения в целях реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» заменить словами «по дополнительным нормативам распределения»;
3) в пункте 22 части 1 статьи 20 слова «паспорта государственных программ» заменить словами «паспорта (проекты паспортов) государственных программ»;
4) часть 1 статьи 292 дополнить пунктом 26 следующего содержания:
«26) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного законом
о республиканском бюджете главному распорядителю средств республиканского бюджета по разделу, подразделам, целевым статьям,
а также группам и подгруппам видов расходов на выплату денежной компенсации, предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, выплачиваемой учреждениями-работодателями, в том числе
на основании вступивших в силу решений суда.»;
5) в части 1 статьи 293:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) изменение объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в том числе в связи с введением нового вида субсидии, путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета без внесения изменений в закон о республиканском бюджете
в соответствии со статьей 292 настоящего Закона, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;»;
б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) перераспределение субсидии между муниципальными образованиями либо сокращение объема субсидии в связи с отсутствием
в муниципальном образовании на начало финансового года утвержденного решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;
6) в приложении 1:
а) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
«3.5. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности рассчитывается
по следующей формуле:
БОi = ИНПi / ИБРi,
где:
БОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования;
ИНПi – индекс налогового потенциала i-го муниципального образования;
ИБРi – индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования.
Индекс налогового потенциала i-го муниципального образования (ИНПi) рассчитывается по формуле:
ИНПi = НДi / НДср,
где:
НДi – налоговые доходы i-го муниципального образования в расчете
на одного жителя;
НДср – средний объем налоговых доходов по муниципальным образованиям, рассчитанный путем деления суммарного объема налоговых доходов по всем муниципальным образованиям на численность жителей всех муниципальных образований.
Индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования (ИБРi) рассчитывается по формуле:
ИБРi = Рi / Рср,
где:
Рi – расходы i-го муниципального образования в расчете на одного жителя;
Рср – средний объем расходов по муниципальным образованиям, рассчитанный путем деления суммарного объема расходов по всем муниципальным образованиям на численность жителей всех муниципальных образований.»;
б) абзац девятый пункта 3.17.1 дополнить предложениями следующего содержания «При расчете среднего значения оценки исполнения расходных обязательств муниципальных районов по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 2025 год учитываются консолидированные расходные обязательства сельских поселений и муниципальных районов за 2021 и 2022 годы и неконсолидированные расходные обязательства муниципальных районов за 2023 год без учета расходных обязательств, осуществляемых
за счет целевых средств, предоставляемых из федерального и республиканского бюджетов. При расчете среднего значения оценки исполнения расходных обязательств муниципальных районов по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 2026 год учитываются консолидированные расходные обязательства сельских поселений и муниципальных районов за 2022 год и неконсолидированные расходные обязательства муниципальных районов за 2023 и 2024 годы без учета расходных обязательств, осуществляемых за счет целевых средств, предоставляемых из федерального и республиканского бюджетов;»;
в) абзац четвертый пункта 5.3 изложить в следующей редакции:
«НДФЛi – оценка поступления доходов по налогу на доходы физических лиц, рассчитанных в соответствии с единой методикой
и подлежащих зачислению в консолидированный бюджет Республики Хакасия (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента) по территории соответствующего i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.»;
г) в абзаце втором пункта 5.4 слова «бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации» заменить словами «консолидированный бюджет Республики Хакасия»;
д) дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:
«6.3. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (РБОi) рассчитывается по формуле:
РБОi = БОi + Di / (Нi × ИБРi × А),
где:
БОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования;
Di – объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному образованию;
Нi – численность постоянного населения i-го муниципального образования;
ИБРi – индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования в расчете на одного жителя;
А – средний уровень налоговых доходов муниципальных образований в расчете на душу населения.
Средний уровень налоговых доходов муниципальных образований
в расчете на душу населения (А) рассчитывается по следующей формуле:
А = ∑НПi / ∑Нi,
где:
∑НПi – суммарный налоговый потенциал всех муниципальных образований;
∑Нi – численность населения всех муниципальных образований.».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего Закона.
2. Пункт 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2025 года.
3. Положения пункта 2 части 3, пункта 5.2 части 4 статьи 12, пункта 22 части 1 статьи 20, части 1 статьи 292, части 1 статьи 293, пунктов 3.5, 3.17.1, 5.3, 5.4, раздела 6 приложения 1 к Закону Республики Хакасия от 07 декабря 2007 года № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
____ ______________2024 года
№________