ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 29.09.2025 № 507

О проекте закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере занятости населения в Республике Хакасия»

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить законодательную инициативу Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия по проекту закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере занятости населения в Республике Хакасия» (приложение).

2. Представить указанный проект закона Республики Хакасия на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия в установленном порядке.

3. Согласиться с предложением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о назначении официальным представителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного проекта закона Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия Татьяны Николаевны Раменской, министра труда
и социальной защиты Республики Хакасия.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                        В. Коновалов

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Хакасия

от 29.09.2025 № 507

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится

Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства

Республики Хакасия

Проект № _________

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ

Принят Верховным Советом Республики Хакасия __ ______ 2025 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» разграничивает полномочия органов государственной власти Республики Хакасия в сфере занятости населения в Республике Хакасия.

Статья 2. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия
в сфере занятости населения

К полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия в сфере занятости населения относятся:

1) принятие законов Республики Хакасия в сфере занятости населения;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Хакасия в сфере занятости населения;

3) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.

Статья 3. Полномочия Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в сфере занятости населения

К полномочиям Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия в сфере занятости населения относятся:

1) организация деятельности по осуществлению переданного полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) утверждение структуры исполнительного органа Республики Хакасия, осуществляющего переданное полномочие;

3) обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, отчетности об осуществлении переданного полномочия, в том числе отчета о расходовании средств субвенции.

Статья 4. Полномочия Правительства Республики Хакасия в сфере занятости населения

К полномочиям Правительства Республики Хакасия в сфере занятости населения относятся:

1) определение исполнительного органа Республики Хакасия, осуществляющего полномочия в сфере занятости населения;

2) утверждение государственных программ Республики Хакасия
в сфере занятости населения;

3) утверждение региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;

4) финансовое обеспечение мер государственной поддержки в сфере занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа Республики Хакасия, осуществляющего полномочия в сфере занятости населения, и государственного учреждения Республики Хакасия, созданного в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения (далее – государственное учреждение службы занятости);

5) установление размера и порядка предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход;

6) установление размера и порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу
за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в другую местность;

7) установление размера и порядка предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, безработным гражданам при
их переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства
по направлению органов службы занятости;

8) установление порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Хакасия;

9) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
с учетом общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты, установленных Правительством Российской Федерации;

10) определение порядка резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Хакасия, или определение числа рабочих мест для трудоустройства таких граждан;

11) установление порядка взаимодействия органов службы занятости
с негосударственными организациями, осуществляющими деятельность
по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников, включая частные агентства занятости;

12) установление случаев и порядка содействия гражданам органов службы занятости в организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования;

13) установление перечня территорий (муниципальных образований и (или) населенных пунктов) Республики Хакасия, в пределах которых организовывается выездное обслуживание в целях повышения доступности предоставления мер государственной поддержки в сфере занятости населения;

14) установление порядка предоставления основных и дополнительных мер государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренных статьей 28 Федерального закона от 12 декабря 2023 года
№ 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»;

15) установление порядка осуществления специальных мероприятий, предусмотренных частью 1 статьи 37 Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»,
в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения;

16) установление порядка согласования общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия и общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Хакасия, до их утверждения и распределения между организациями, осуществляющими образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, расположенными на территории Республики Хакасия, соответствующего муниципального образования;

17) установление порядка осуществления органами службы занятости мероприятий, предусмотренных частью 1 статьи 54 Федерального закона
от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», в интересах работодателей;

18) создание межведомственной комиссии Республики Хакасия
по противодействию нелегальной занятости;

19) установление перечня должностей, профессий, специальностей, для выполнения работ по которым привлекаются работники в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;

20) установление порядка и критериев отбора для участия
в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов работодателей и порядка заключения с ними соглашений об участии в такой программе;

21) установление порядка и оснований исключения работодателей
из числа участников региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов и расторжения с ними соглашений об участии в такой программе;

22) установление порядка и условий предоставления работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, финансовой поддержки в целях привлечения работников из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства;

23) установление порядка и условий возмещения работодателями, исключенными из числа участников региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, средств финансовой поддержки, предоставленной им в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов в целях привлечения работников из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства;

24) установление порядка и условий возмещения работниками, которые досрочно прекратили трудовые отношения либо с которыми прекращены

такие отношения в связи с совершением дисциплинарного проступка или других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, средств, фактически затраченных на предоставление указанным работникам финансовой поддержки в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;

25) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики и законами Республики Хакасия.

Статья 5. Полномочия исполнительного органа Республики Хакасия, осуществляющего полномочия в сфере занятости населения

К полномочиям исполнительного органа Республики Хакасия, осуществляющего полномочия в сфере занятости населения, относятся:

1) разработка и реализация государственных программ Республики Хакасия и иных программ Республики Хакасия;

2) обобщение практики применения законодательства о занятости населения и подготовка предложений по его совершенствованию;

3) принятие мер по устранению причин выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

4) регистрация граждан в целях поиска подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

5) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

6) предоставление основных мер государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренных статьей 28 Федерального закона
от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»;

7) установление порядка предоставления дополнительных услуг гражданам и работодателям в соответствии с примерным перечнем дополнительных услуг, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения;

8) установление случаев и порядка предоставления финансовой поддержки гражданам в период участия по направлению государственного учреждения службы занятости в оплачиваемых работах временного характера или оплачиваемых общественных работах и (или) работодателям при организации таких работ;

9) установление количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждого работодателя в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов;

10) установление порядка осуществления контроля за деятельностью государственного учреждения службы занятости;

11) контроль за деятельностью государственного учреждения службы занятости;

12) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

13) согласование общего объема контрольных цифр приема
на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия и общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Хакасия, до их утверждения
и распределения между организациями, осуществляющими образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, расположенными на территории Республики Хакасия, соответствующего муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия;

14) мониторинг рынка труда в Республике Хакасия и разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Хакасия;

15) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия и постановлениями Правительства Республики Хакасия.

Статья 6. Финансовая поддержка граждан в период участия
в оплачиваемых работах временного характера и оплачиваемых общественных работах

1. Право на получение финансовой поддержки в период участия
по направлению государственных учреждений службы занятости в оплачиваемых работах временного характера или оплачиваемых общественных работах имеют безработные граждане, безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы, а также несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет в период участия в оплачиваемых работах временного характера в свободное от учебы время.

2. Финансовая поддержка предоставляется в следующих размерах:

безработным гражданам, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период участия в оплачиваемых работах временного характера или оплачиваемых общественных работах – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;

несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период участия в оплачиваемых работах временного характера в свободное от учебы время – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Финансовая поддержка предоставляется ежемесячно на протяжении всего периода оплачиваемых работ временного характера, оплачиваемых общественных работ исходя из фактически отработанных гражданином рабочих дней.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                            В.О. Коновалов

г. Абакан

____ _________2025 года

№____________