ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительства Республики Хакасия

от 14.11.2025 № 589

О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить законодательную инициативу Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия по проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными
без владельцев» (приложение).

2. Представить указанный проект закона Республики Хакасия на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия в установленном порядке.

3. Согласиться с предложением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия о назначении официальным представителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного проекта закона Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия Евгения Михайловича Баулина, начальника Управления ветеринарии Республики Хакасия.

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                            Т. Курбатова

                                   Приложение

к постановлению Правительства Республики Хакасия

от 14.11.2025 № 589

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ»

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 20 декабря 2016 года № 106-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» («Вестник Хакасии», 2016, № 98; 2019, № 76; 2020, № 27; 2021, № 56; 2022, № 44, № 94; 2024, № 51; 2025, № 20) следующие изменения:

1) пункт 1 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе устанавливающие показатели и критерии оценки эффективности и качества осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;»;

2) пункт 1 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«1) ежеквартально не позднее 10 дней после окончания квартала отчетность об использовании финансовых средств, полученных из республиканского бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону, а также о результатах осуществления отдельных государственных полномочий по установленным уполномоченным органом формам и требованиям, отражающим информацию об их эффективности и качестве;»;

3) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий возлагается на уполномоченный орган (далее – Контроль) и осуществляется в целях проверки соблюдения органами местного самоуправления своих обязанностей при осуществлении отдельных государственных полномочий и установления уровня эффективности качества их осуществления.

2. Уполномоченный орган нормативным правовым актом, указанным в пункте 1 части 1 статьи 4 настоящего Закона, определяет значимость каждого из показателей эффективности и качества осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также порядок и методику применения критериев оценки эффективности и качества осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

3. Уполномоченный орган осуществляет Контроль в следующих формах:

1) проведение выездных и документарных проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий, в том числе путем истребования и получения необходимой информации и документов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

2) заслушивание отчетов должностных лиц органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;

3) анализ отчетности, представляемой органами местного самоуправления в соответствии со статьей 8 настоящего Закона.

4. Контроль осуществляется на основании плана проведения контрольных мероприятий, утверждаемого правовым актом уполномоченного органа, не позднее 30 декабря года, предшествующего году реализации данного плана.

Форма проведения контрольных мероприятий, указанных в части 3 настоящей статьи, определяется уполномоченным органом самостоятельно.

Длительность проведения контрольных мероприятий не может превышать один месяц, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

5. В случае выявления в ходе контрольных мероприятий нарушений со стороны органов местного самоуправления уполномоченным органом выносится письменное предписание о необходимости устранения допущенных нарушений с указанием срока их устранения.

6. До проведения выездной проверки в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий уполномоченный орган уведомляет в письменной форме соответствующий орган местного самоуправления о планируемом проведении контрольного мероприятия не менее чем за месяц до его проведения с указанием информации, документов, материальных ресурсов, которые должны быть представлены органом местного самоуправления при проведении выездной проверки.

О проведении внеплановой выездной проверки орган местного самоуправления не уведомляется.

7. По итогам контрольного мероприятия, предусмотренного пунктом 1 части 3 настоящей статьи, уполномоченным органом в течение срока проведения контрольного мероприятия, установленного частью 4 настоящей статьи, составляется акт контрольного мероприятия, который должен содержать сведения:

1) об органе местного самоуправления, осуществляющем отдельные государственные полномочия;

2) о должностных лицах уполномоченного органа, проводивших контрольное мероприятие;

3) о представленных органом местного самоуправления при проведении контрольного мероприятия сведениях и документах, материальных ресурсах;

4) о выводах по результатам контрольного мероприятия о соблюдении федерального законодательства и законодательства Республики Хакасия при исполнении отдельных государственных полномочий, целевом использовании субвенции, предоставленной из республиканского бюджета в целях осуществления отдельных государственных полномочий;

5) о полноте исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений;

6) об эффективности и качестве осуществления отдельных государственных полномочий, а также рекомендации органу местного самоуправления по осуществлению мер, направленных на повышение эффективности и качества осуществления отдельных государственных полномочий;

7) о предписании об устранении нарушений в случае их выявления в ходе контрольного мероприятия.

8. Акт контрольного мероприятия направляется в орган местного самоуправления не позднее семи рабочих дней после его составления.

9. В случае если по результатам осуществления контрольного мероприятия выявлено неисполнение или ненадлежащее исполнение главой

униципального образования (главой местной администрации) Республики Хакасия обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, уполномоченный орган направляет Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в установленном порядке заключение о неисполнении или ненадлежащем исполнении главой муниципального образования (главой местной администрации) Республики Хакасия своих обязанностей для рассмотрения вопроса о привлечении главы муниципального образования (главы местной администрации) Республики Хакасия к ответственности, предусмотренной Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», в виде вынесения предупреждения, объявления выговора, отрешения его от должности. Порядок вынесения предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования (главе местной администрации) Республики Хакасия, отрешения его от должности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», устанавливается Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

10. По итогам контрольных мероприятий, проведенных в отчетном финансовом году, уполномоченный орган в течение трех месяцев текущего финансового года составляет рейтинг органов местного самоуправления по результатам оценки эффективности и качества осуществления ими отдельных государственных полномочий. В случае непредставления органами местного самоуправления необходимых для проведения контрольных мероприятий сведений, документов, материальных ресурсов им не присваивается место в рейтинге органов местного самоуправления Республики Хакасия.»;

4) в приложении 2:

а) в абзаце четырнадцатом пункта 1 слово «умерщвленных» исключить;

б) в подпункте 2.1:

в абзаце втором слово «умерщвленного» исключить;

абзац третий после слова «умерщвлению» дополнить словами «, а также количество трупов животных без владельцев, планируемых к уничтожению»;

в) в подпункте 2.2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«N2о – норматив расходов на транспортировку одного животного без владельца от места отлова до пункта временного содержания (N2о = 1 130 рублей, если расстояние более 50 километров, N2о = 565 рублей, если расстояние менее 50 километров);»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«N2в – норматив расходов на возврат одного животного без владельца, не проявляющего немотивированную агрессивность, от пункта временного содержания до прежнего места обитания (N2в = 1 130 рублей, если расстояние более 50 километров, N2в = 565 рублей, если расстояние менее 50 километров);»;

г) в подпункте 2.4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Рсодi = N5 x Q3i + N5.1 x Q3i1 x 365(366) + N5.1 х Q3i2 х 183, где:»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Q3i – количество животных без владельцев, планируемых к обязательному карантинированию в календарном году в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия;»;

в абзаце пятом слова «проявляющего немотивированную агрессивность, и одного животного без владельца,» исключить;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Q3i1 – количество животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, содержащихся в приютах для животных на начало планируемого года, рассчитанное уполномоченным органом, с учетом естественной убыли 25 %, планируемых к содержанию в календарном году в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия;»;

в абзаце седьмом слова «проявляющих немотивированную агрессивность, и животных без владельцев,» исключить;

дополнить абзацами восьмым и девятым следующего содержания:

«Q3i2 – количество вновь пойманных животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, размещенных и содержащихся в приютах для животных до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных, планируемых к содержанию в планируемом календарном году в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия;

183 – количество дней в году, в течение которых планируется содержание животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия;»;

д) в подпункте 2.7:

в абзаце третьем слова «одного животного без владельца, проявляющего немотивированную агрессивность, и» исключить;

в абзаце четвертом слова «животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность, и» исключить;

е) в подпункте 2.8.1:

в абзаце первом слово «умерщвленных» исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Русжi = N10 x Q8i, где:»;

в абзаце третьем слово «умерщвленного» исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Q8i – количество трупов животных без владельцев, планируемых к уничтожению в календарном году в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия;»;

в абзаце пятом слово «умерщвленного» исключить;

в абзаце седьмом слово «умерщвленного» исключить;

в абзаце восьмом слово «умерщвленных» исключить;

ж) абзац третий подпункта 2.8.2 изложить в следующей редакции:

«N11 – норматив расходов на транспортировку одного животного без владельца от пункта временного содержания до приюта для животных (N11 = 1 130 рублей, если расстояние более 50 километров, N11 = 565 рублей, если расстояние менее 50 километров);»;

з) в подпункте 2.9 после слов «умерщвлению» дополнить словами «, а также количество трупов животных без владельцев, планируемых к уничтожению», слова «на основании данных муниципальных образований Республики Хакасия» заменить словами «уполномоченным органом на основании данных мониторинга за предыдущие три года, исходя из информации, предоставленной муниципальными образованиями Республики Хакасия». 

Статья 2 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2026 года.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                  В.О. Коновалов

г. Абакан

___ ____________ 2025 года

№ _______