от 23.06.2026 №312 О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 23.06.2026 № 312
О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями»
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить законодательную инициативу Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия по проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями» (приложение).
2. Представить указанный проект закона Республики Хакасия на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия в установленном порядке.
3. Согласиться с предложением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о назначении официальным представителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного проекта закона Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия Анатолия Алексеевича Бутенко, министра образования и науки Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия Т. Курбатова
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от 23.06.2026 № 312
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –Председателем Правительства Республики Хакасия
Проект №________
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______ 2026 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 05 декабря 2005 года № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» («Вестник Хакасии», 2005, № 63; 2007, № 14, № 61; 2009,
№ 28, № 80, № 91; 2010, № 95, № 105; 2011, № 87; 2013, № 16, № 87; 2015,
№ 58, № 86; 2018, № 8; 2019, № 34; 2020, № 79; 2022, № 56; 2024, № 36,
№ 112) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 3:
а) в пункте 1 после слов «Министерство образования и науки Республики Хакасия» дополнить словами «(далее – уполномоченный орган)»;
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в соответствии с действующим законодательством отчет об осуществлении государственных полномочий в уполномоченный орган согласно приложению 3 к настоящему Закону, а также о результатах осуществления государственных полномочий по установленным уполномоченным органом формам и требованиям, отражающим информацию об их эффективности и качестве.»;
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4
1. Уполномоченный орган вправе:
1) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
2) запрашивать и получать устную и письменную информацию
по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в пределах своей компетенции, в том числе устанавливающие показатели и критерии оценки эффективности и качества осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
4) в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий давать письменные предписания по устранению таких нарушений;
5) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
2. Уполномоченный орган обязан:
1) при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год предусматривать в нем субвенции местным бюджетам
на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) оказывать органам местного самоуправления методическую помощь по вопросам осуществления ими государственных полномочий;
3) представлять органам и должностным лицам местного самоуправления по их письменным запросам документы и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий.»;
3) дополнить статьей 41 следующего содержания:
«Статья 41
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий (далее – контроль) возлагается
на уполномоченный орган и осуществляется в целях проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия при осуществлении государственных полномочий.
2. Уполномоченный орган нормативным правовым актом, указанным в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона, определяет значимость каждого из показателей эффективности и качества осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, а также порядок и методику применения критериев оценки эффективности и качества осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
3. Уполномоченный орган осуществляет контроль путем проведения проверок, которые осуществляются в следующих формах:
1) документарные проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в том числе истребование и получение при их проведении необходимой информации и документов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий.
Под документарной проверкой в целях настоящей статьи понимается контрольное мероприятие, которое проводится по месту нахождения уполномоченного органа, и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах, используемых органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий;
2) выездные проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в том числе истребование и получение необходимой информации и документов при их проведении, связанных с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий.
Под выездной проверкой в целях настоящей статьи понимается комплексное контрольное мероприятие, проводимое посредством взаимодействия с органом местного самоуправления в целях оценки соблюдения требований, установленных федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия
при осуществлении ими государственных полномочий, а также оценки выполнения решений уполномоченного органа.
4. Контроль осуществляется на основании ежегодного плана проведения проверок, указанных в части 3 настоящей статьи (далее – проверки), утверждаемого правовым актом уполномоченного органа не позднее 30 декабря года, предшествующего году реализации данного плана.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год в сроки, определенные ежегодным планом проведения проверок.
Формы проведения плановых проверок, подлежащих включению
в ежегодный план проведения проверок, определяются уполномоченным органом.
Срок проведения плановых проверок не может превышать 30 рабочих дней.
Уполномоченный орган уведомляет в письменной форме соответствующий орган местного самоуправления (далее – контролируемое лицо) о проведении плановой проверки не менее чем за 20 рабочих дней
до дня ее проведения с указанием информации, документов, материальных ресурсов, которые должны быть представлены контролируемым лицом
для проведения плановой проверки, срока проведения плановой проверки.
5. Решение о проведении внеплановой проверки принимается руководителем уполномоченного органа:
1) на основании обращений граждан, юридических лиц и информации
от государственных органов о фактах нарушений федерального законодательства и законодательства Республики Хакасия при исполнении государственных полномочий, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
2) в случаях проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (далее – предписание);
3) на основании анализа отчетности, представляемой органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 настоящего Закона.
Форма проведения внеплановой проверки и срок ее проведения определяются уполномоченным органом.
Срок проведения внеплановой проверки не может превышать
30 рабочих дней.
Уполномоченный орган уведомляет в письменной форме контролируемое лицо о проведении внеплановой проверки не менее чем за три рабочих дня до дня ее проведения с указанием информации, документов, материальных ресурсов, которые должны быть представлены контролируемым лицом для проведения внеплановой проверки, срока проведения внеплановой проверки.
6. Уполномоченный орган при проведении проверки не вправе:
1) требовать представления информации, документов, если они
не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
2) требовать от контролируемого лица представления информации, документов, включая разрешительные документы, ранее представленные контролируемым лицом или имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или иным органам местного самоуправления организаций;
3) распространять информацию и сведения, полученные в результате осуществления контроля;
4) требовать от контролируемого лица представления информации, документов, материальных ресурсов ранее даты начала проведения проверки;
5) превышать установленные сроки проведения проверки.
7. В случае выявления в течение срока проведения проверки нарушений требований законов по вопросам осуществления контролируемым лицом государственных полномочий (далее – выявленные нарушения требований) уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня выявления этих нарушений, но не позднее срока окончания проведения проверки выносит письменное предписание об устранении выявленных нарушений требований и направляет его контролируемому лицу.
8. Предписание должно содержать в том числе следующие сведения
по каждому из выявленных нарушений требований:
1) описание выявленного нарушения требований с указанием конкретных структурных единиц нормативного правового акта, содержащего такие требования;
2) срок устранения выявленного нарушения требований с указанием конкретной даты;
3) перечень рекомендованных мероприятий по устранению выявленного нарушения указанных требований;
4) перечень рекомендуемых сведений, которые должны быть представлены в качестве подтверждения устранения выявленного нарушения требований.
9. По итогам проведенной проверки уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока проведения проверки, установленного в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи, составляет акт контрольного мероприятия, который содержит:
1) сведения об органе местного самоуправления, осуществляющем государственные полномочия;
2) сведения о должностных лицах уполномоченного органа, проводивших проверку;
3) вид и форму контрольного мероприятия;
4) перечень информации, документов, материальных ресурсов, представленных органом местного самоуправления при проведении проверки;
5) выводы по результатам проверки о соблюдении федерального законодательства и законодательства Республики Хакасия при исполнении государственных полномочий;
6) информацию о вынесенных предписаниях и полноте их исполнения;
7) сведения об эффективности и качестве осуществления государственных полномочий, а также рекомендации органу местного самоуправления по осуществлению мер, направленных на повышение эффективности и качества осуществления государственных полномочий.
10. Акт проверки направляется контролируемому лицу не позднее трех рабочих дней после дня его составления.
11. Если по результатам проверки выявлено неисполнение или ненадлежащее исполнение главой муниципального образования Республики Хакасия обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, уполномоченный орган направляет Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в установленном порядке заключение о неисполнении или ненадлежащем исполнении главой муниципального образования Республики Хакасия своих обязанностей для рассмотрения вопроса
о привлечении главы муниципального образования Республики Хакасия
к ответственности, предусмотренной Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти
в субъектах Российской Федерации», в виде вынесения предупреждения, объявления выговора, отрешения его от должности.
Порядок вынесения предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования Республики Хакасия, отрешения его
от должности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом
от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», устанавливается Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.».
Статья 2
Внести в Закон Республики Хакасия от 08 декабря 2008 года № 82-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предоставлению компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и в частных организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми» («Вестник Хакасии», 2008, № 71; 2009, № 80; 2010, № 25; 2011, № 16; 2013, № 80; 2015, № 86; 2016, № 38; 2020, № 74; 2025 № 13) следующие изменения:
1) в статье 21:
а) в части 1 слова «органами исполнительной власти» заменить словами «исполнительными органами»;
б) в части 2 слова «органы исполнительной власти» заменить словами «исполнительные органы»;
2) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления, осуществляющие государственные полномочия, направляют ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в Министерство образования и науки Республики Хакасия (далее – уполномоченный орган) отчет об осуществлении государственных полномочий, по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону, а также о результатах осуществления государственных полномочий по установленным уполномоченным органом формам и требованиям, отражающим информацию об их эффективности и качестве.»;
3) в статье 4:
а) в части 1:
в абзаце первом слова «Министерство образования и науки Республики Хакасия» заменить словами «Уполномоченный орган»;
пункт 3 дополнить словами «, в том числе устанавливающие показатели и критерии оценки эффективности и качества осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий»;
б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Уполномоченный орган обязан:»;
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий (далее – контроль) возлагается
на уполномоченный орган и осуществляется в целях проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия при осуществлении государственных полномочий.
2. Уполномоченный орган нормативным правовым актом, указанным в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона, определяет значимость каждого из показателей эффективности и качества осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, а также порядок и методику применения критериев оценки эффективности и качества осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
3. Уполномоченный орган осуществляет контроль путем проведения проверок, которые осуществляются в следующих формах:
1) документарные проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в том числе истребование и получение при их проведении необходимой информации и документов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий.
Под документарной проверкой в целях настоящей статьи понимается контрольное мероприятие, которое проводится по месту нахождения уполномоченного органа, и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах, используемых органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий;
2) выездные проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в том числе истребование и получение необходимой информации и документов при их проведении, связанных с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий.
Под выездной проверкой в целях настоящей статьи понимается комплексное контрольное мероприятие, проводимое посредством взаимодействия с органом местного самоуправления в целях оценки соблюдения требований, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия, при осуществлении ими государственных полномочий, а также оценки выполнения решений уполномоченного органа.
4. Контроль осуществляется на основании ежегодного плана проведения проверок, указанных в части 3 настоящей статьи (далее – проверки), утверждаемого правовым актом уполномоченного органа не позднее
30 декабря года, предшествующего году реализации данного плана.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год в сроки, определенные ежегодным планом проведения проверок.
Формы проведения плановых проверок, подлежащих включению
в ежегодный план проведения проверок, определяются уполномоченным органом.
Срок проведения плановых проверок не может превышать 30 рабочих дней.
Уполномоченный орган уведомляет в письменной форме соответствующий орган местного самоуправления (далее – контролируемое лицо) о проведении плановой проверки не менее чем за 20 рабочих дней
до дня ее проведения с указанием информации, документов, материальных ресурсов, которые должны быть представлены контролируемым лицом
для проведения плановой проверки, срока проведения плановой проверки.
5. Решение о проведении внеплановой проверки принимается руководителем уполномоченного органа:
1) на основании обращений граждан, юридических лиц и информации
от государственных органов о фактах нарушений федерального законодательства и законодательства Республики Хакасия при осуществлении государственных полномочий, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
2) в случаях проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (далее – предписание);
3) на основании анализа отчетности, представляемой органами местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 3 настоящего Закона.
Форма проведения внеплановой проверки и срок ее проведения определяются уполномоченным органом.
Срок проведения внеплановой проверки не может превышать
30 рабочих дней.
Уполномоченный орган уведомляет в письменной форме контролируемое лицо о проведении внеплановой проверки не менее чем
за три рабочих дня до дня ее проведения с указанием информации, документов, материальных ресурсов, которые должны быть представлены контролируемым лицом для проведения внеплановой проверки, срока проведения внеплановой проверки.
6. Уполномоченный орган при проведении проверки не вправе:
1) требовать представления информации, документов, если они
не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
2) требовать от контролируемого лица представления информации, документов, включая разрешительные документы, ранее представленные контролируемым лицом или имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или иным органам местного самоуправления организаций;
3) распространять информацию и сведения, полученные в результате осуществления контроля;
4) требовать от контролируемого лица представления информации, документов, материальных ресурсов ранее даты начала проведения проверки;
5) превышать установленные сроки проведения проверки.
7. В случае выявления в течение срока проведения проверки нарушений требований законов по вопросам осуществления контролируемым лицом государственных полномочий (далее – выявленные нарушения требований) уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня выявления этих нарушений, но не позднее срока окончания проведения проверки выносит письменное предписание об устранении выявленных нарушений требований и направляет его контролируемому лицу.
8. Предписание должно содержать в том числе следующие сведения
по каждому из выявленных нарушений требований:
1) описание выявленного нарушения требований с указанием конкретных структурных единиц нормативного правового акта, содержащего такие требования;
2) срок устранения выявленного нарушения требований с указанием конкретной даты;
3) перечень рекомендованных мероприятий по устранению выявленного нарушения требований;
4) перечень рекомендуемых сведений, которые должны быть представлены в качестве подтверждения устранения выявленного нарушения требований.
9. По итогам проведенной проверки уполномоченный орган
не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока проведения проверки, установленного в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи, составляет акт контрольного мероприятия, который содержит:
1) сведения об органе местного самоуправления, осуществляющем государственные полномочия;
2) сведения о должностных лицах уполномоченного органа, проводивших проверку;
3) вид и форму контрольного мероприятия;
4) перечень информации, документов, материальных ресурсов, представленных органом местного самоуправления при проведении проверки;
5) выводы по результатам проверки о соблюдении федерального законодательства и законодательства Республики Хакасия при осуществлении государственных полномочий;
6) информацию о вынесенных предписаниях и полноте их исполнения;
7) сведения об эффективности и качестве осуществления государственных полномочий, а также рекомендации органу местного самоуправления по осуществлению мер, направленных на повышение эффективности и качества осуществления государственных полномочий.
10. Акт проверки направляется контролируемому лицу не позднее трех рабочих дней после дня его составления.
11. Если по результатам проверки выявлено неисполнение или ненадлежащее исполнение главой муниципального образования Республики Хакасия обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий уполномоченный орган направляет Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в установленном порядке заключение о неисполнении или ненадлежащем исполнении главой муниципального образования Республики Хакасия своих обязанностей для рассмотрения вопроса
о привлечении главы муниципального образования Республики Хакасия
к ответственности, предусмотренной Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти
в субъектах Российской Федерации», в виде вынесения предупреждения, объявления выговора, отрешения его от должности.
Порядок вынесения предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования Республики Хакасия, отрешения его
от должности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом
от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», устанавливается Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.»;
5) в пункте 2 части 1 статьи 6 слова «органов исполнительной власти» заменить словами «исполнительных органов».
Статья 3
Внести в Закон Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года
№ 148-ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» («Вестник Хакасии», 2009, № 99; 2010, № 95; 2011, № 87; 2012, № 21, № 60, № 89, № 107; 2013,
№ 16, № 47; 2014, № 13, № 42, № 85; 2015, № 30, № 86, № 98; 2016, № 63; 2017, № 39; 2018, № 67; 2019, № 34; 2020, № 79; 2021, № 96; 2022, № 34,
№ 44; 2023, № 26; 2024, № 73; 2025 №13) следующие изменения:
1) преамбулу дополнить словами «(далее – государственные полномочия)»;
2) в части 2 статьи 5 слова «орган исполнительной власти» заменить словами «исполнительный орган»;
3) в статье 6:
а) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) издает нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в пределах своей компетенции, в том числе устанавливающие показатели и критерии оценки эффективности и качества осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;»;
б) в пункте 5 слова «органами исполнительной власти» заменить словами «исполнительными органами»;
4) в части 2 статьи 7 слова «органов исполнительной власти» заменить словами «исполнительных органов»;
5) часть 1 статьи 9 дополнить словами «и законодательством Республики Хакасия»;
6) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Контроль за осуществлением государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий (далее – контроль) возлагается
на уполномоченный орган и осуществляется в целях проверки соблюдения органами местного самоуправления своих обязанностей при осуществлении государственных полномочий и оценки эффективности и качества, а также правомерности использования предоставленных на эти цели финансовых средств.
2. Уполномоченный орган нормативным правовым актом, указанным в пункте 13 статьи 6 настоящего Закона, определяет значимость каждого из показателей эффективности и качества осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, а также порядок и методику применения критериев оценки эффективности и качества осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
3. Уполномоченный орган осуществляет контроль путем проведения проверок, которые осуществляются в следующих формах:
1) документарные проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в том числе истребование и получение при их проведении необходимой информации и документов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий.
Под документарной проверкой в целях настоящей статьи понимается контрольное мероприятие, которое проводится по месту нахождения уполномоченного органа, и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах, используемых органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий;
2) выездные проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в том числе истребование и получение необходимой информации и документов при их проведении, связанных с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий.
Под выездной проверкой в целях настоящей статьи понимается комплексное контрольное мероприятие, проводимое посредством взаимодействия с органом местного самоуправления в целях оценки соблюдения требований, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия, при осуществлении ими государственных полномочий, а также оценки выполнения решений уполномоченного органа.
4. Контроль осуществляется на основании ежегодного плана проведения проверок, указанных в части 3 настоящей статьи (далее – проверки), утверждаемого правовым актом уполномоченного органа не позднее 30 декабря года, предшествующего году реализации данного плана.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год в сроки, определенные ежегодным планом проведения проверок.
Формы проведения плановых проверок, подлежащих включению
в ежегодный план проведения проверок, определяются уполномоченным органом.
Срок проведения плановых проверок не может превышать 30 рабочих дней.
Уполномоченный орган уведомляет в письменной форме соответствующий орган местного самоуправления (далее – контролируемое лицо) о проведении плановой проверки не менее чем за 20 рабочих дней
до дня ее проведения с указанием информации, документов, материальных ресурсов, которые должны быть представлены контролируемым лицом
для проведения плановой проверки, срока проведения плановой проверки.
5. Решение о проведении внеплановой проверки принимается руководителем уполномоченного органа:
1) на основании обращений граждан, юридических лиц и информации
от государственных органов о фактах нарушений федерального законодательства и законодательства Республики Хакасия при осуществлении государственных полномочий, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
2) в случаях проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (далее – предписание);
3) на основании анализа отчетности, представляемой органами местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 3 настоящего Закона.
Форма проведения внеплановой проверки и срок ее проведения определяются уполномоченным органом.
Срок проведения внеплановой проверки не может превышать
30 рабочих дней.
Уполномоченный орган уведомляет в письменной форме контролируемое лицо о проведении внеплановой проверки не менее чем
за три рабочих дня до дня ее проведения с указанием информации, документов, материальных ресурсов, которые должны быть представлены контролируемым лицом для проведения внеплановой проверки, срока проведения внеплановой проверки.
6. Уполномоченный орган при проведении проверки не вправе:
1) требовать представления информации, документов, если они
не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
2) требовать от контролируемого лица представления информации, документов, включая разрешительные документы, ранее представленные контролируемым лицом или имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или иным органам местного самоуправления организаций;
3) распространять информацию и сведения, полученные в результате осуществления контроля;
4) требовать от контролируемого лица представления информации, документов, материальных ресурсов ранее даты начала проведения проверки;
5) превышать установленные сроки проведения проверки.
7. В случае выявления в течение срока проведения проверки нарушений требований законов по вопросам осуществления контролируемым лицом государственных полномочий (далее – выявленные нарушения требований) уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня выявления этих нарушений, но не позднее срока окончания проведения проверки выносит письменное предписание об устранении выявленных нарушений требований и направляет его контролируемому лицу.
8. Предписание должно содержать в том числе следующие сведения
по каждому из выявленных нарушений требований:
1) описание выявленного нарушения требований с указанием конкретных структурных единиц нормативного правового акта, содержащего такие требования;
2) срок устранения выявленного нарушения требований с указанием конкретной даты;
3) перечень рекомендованных мероприятий по устранению выявленного нарушения требований;
4) перечень рекомендуемых сведений, которые должны быть представлены в качестве подтверждения устранения выявленного нарушения требований.
9. По итогам проведенной проверки уполномоченный орган
не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока проведения проверки, установленного в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи, составляет акт контрольного мероприятия, который содержит:
1) сведения об органе местного самоуправления, осуществляющем государственные полномочия;
2) сведения о должностных лицах уполномоченного органа, проводивших проверку;
3) вид и форму контрольного мероприятия;
4) перечень информации, документов, материальных ресурсов, представленных органом местного самоуправления при проведении проверки;
5) выводы по результатам проверки о соблюдении федерального законодательства и законодательства Республики Хакасия при осуществлении государственных полномочий;
6) информацию о вынесенных предписаниях и полноте их исполнения;
7) сведения об эффективности и качестве осуществления государственных полномочий, а также рекомендации органу местного самоуправления по осуществлению мер, направленных на повышение эффективности и качества осуществления государственных полномочий.
10. Акт проверки направляется контролируемому лицу не позднее трех рабочих дней после дня его составления.
11. Если по результатам проверки выявлено неисполнение или ненадлежащее исполнение главой муниципального образования Республики Хакасия обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий уполномоченный орган направляет Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в установленном порядке заключение о неисполнении или ненадлежащем исполнении главой муниципального образования Республики Хакасия своих обязанностей для рассмотрения вопроса
о привлечении главы муниципального образования Республики Хакасия
к ответственности, предусмотренной Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», в виде вынесения предупреждения, объявления выговора, отрешения его от должности.
Порядок вынесения предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования Республики Хакасия, отрешения его
от должности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом
от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», устанавливается Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.»;
6) в пункте 2 части 1 статьи 15 слова «исполнительной власти Республики Хакасия» исключить;
7) статью 16 дополнить словами «, а также о результатах осуществления государственных полномочий по установленным уполномоченным органом формам и требованиям, отражающим информацию об их эффективности и качестве.».
Статья 4
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. План проведения проверок, предусмотренный частью 4 статьи 41 Закона Республики Хакасия от 05 декабря 2005 года № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (в редакции настоящего Закона), частью 4 статьи 5 Закона Республики Хакасия
от 08 декабря 2008 года № 82-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предоставлению компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком
в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и в частных организациях, осуществляющих присмотр и уход
за детьми» (в редакции настоящего Закона), частью 4 статьи 13 Закона Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» (в редакции настоящего Закона), на 2026 год подлежит утверждению правовым актом уполномоченного органа не позднее десяти дней со дня вступления в силу настоящего Закона.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ___________ 2026 года
№ ______________