О проекте закона Республики Хакасия «О порядке отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Республики Хакасия»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 10.08.2016 № 395
О проекте закона Республики Хакасия «О порядке отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Республики Хакасия»
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Одобрить законодательную инициативу Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия по проекту закона Республики Хакасия «О порядке отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Республики Хакасия» (приложение).
2. Представить указанный проект закона Республики Хакасия на рассмотрение в Верховный Совет Республики Хакасия в установленном порядке.
3. Согласиться с предложением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о назначении официальным представителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного проекта закона Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия Алексея Сергеевича Сиорпаса, Министра промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от 10.08.2016 № 395
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект №_____________
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ______ 2016 года
Настоящий Закон в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от
30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» устанавливает процедуру отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, представляемых коммерческими организациями, на территории Республики Хакасия (далее – инвестиционный проект).
Статья 1
1. Заявка на реализацию инвестиционного проекта, реализуемого на лесных участках, находящихся в собственности Республики Хакасия, а также в пределах земель лесного фонда на территории Республики Хакасия, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов, передано органам государственной власти Республики Хакасия в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, направляется заявителем в уполномоченный Правительством Республики Хакасия исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия в области лесных отношений (далее – уполномоченный орган).
2. Заявка на реализацию инвестиционного проекта, реализуемого на лесных участках, находящихся в собственности муниципальных образований Республики Хакасия, направляется заявителем в органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия.
Статья 2
Порядок приема заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов исполнительным органам власти Республики Хакасия в области лесных отношений утверждается Правительством Республики Хакасия.
Статья 3
1. К инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.) с минимальным объемом капитальных вложений не менее 300 млн рублей, предусматривающие переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях.
2. Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов является решение об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта, представленного коммерческой организацией, зарегистрированной в соответствии с законодательством Российской Федерации и желающей реализовать инвестиционный проект (далее – заявитель), принятое в отношении проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Республики Хакасия, или муниципальных образований Республики Хакасия, а также в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти Республики Хакасия в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
3. Отбор заявок проводится с целью включения инвестиционных проектов коммерческих организаций в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
Статья 4
1. В заявку включаются:
а) заявление о реализации инвестиционного проекта с указанием наименования, организационно-правовой формы и места нахождения коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект;
б) копии учредительных документов;
в) концепция инвестиционного проекта, содержащая:
цели и задачи проекта;
краткое описание действий заявителя по реализации инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты финансово-экономических, бюджетных и социальных результатов реализации инвестиционного проекта;
срок окупаемости инвестиционного проекта;
объем расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе схема финансирования проекта;
срок подготовки проектной документации;
поэтапный план реализации инвестиционного проекта;
проект перечня лесных участков, выделенных для реализации инвестиционного проекта (далее – перечень лесных участков), с указанием их границ, площади, допустимого ежегодного объема изъятия древесины по породам, выхода деловой древесины по классам крупности и дровяной древесины;
обоснование заявленных потребностей в лесных ресурсах;
проект графика заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков, по годам с поквартальной разбивкой;
г) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренные Порядком ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, исправления технической ошибки в записях указанных государственных реестров, предоставления содержащихся в них сведений и документов органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам, утвержденный приказом Минфина от 18.02.2015
№ 25н, в отношении коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект;
д) поквартальный график реализации инвестиционного проекта с указанием объема инвестиций, вида и срока работ;
е) справка, подтверждающая отсутствие задолженности у заявителя по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Сведения, указанные в подпункте «г» пункта 2 настоящего Закона, предоставляются уполномоченному органу или органу местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия в электронной форме в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2. Рассмотрение заявок осуществляется уполномоченным органом или органом местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия в мере их поступления.
Статья 5
Для осуществления процедуры отбора заявок создается комиссия, состав и положение о которой утверждаются уполномоченным органом.
Статья 6
При поступлении двух и более заявок от заявителей, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка в составе земель лесного фонда Республики Хакасия, отбор заявок осуществляется в соответствии с положениями концепции социально-экономического развития Республики Хакасия, а также с критериями оценки инвестиционных проектов:
1) производство древесной продукции с применением нанотехнологий:
3 балла присваивается в случае, если концепция инвестиционного проекта предусматривает производство продукции с применением нанотехнологий;
0 баллов – если не предусматривает;
2) увеличение объёмов выпуска импортозамещающей продукции:
2 балла присваивается в случае, если концепция инвестиционного проекта предусматривает начало выпуска или увеличение объёмов выпуска импортозамещающей древесной продукции;
0 баллов – если не предусматривает;
3) реализация мероприятий по охране окружающей среды:
5 баллов присваивается в случае, если концепция инвестиционного проекта предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения окружающей среды;
0 баллов – если не предусматривает;
4) производство продукции с высокой добавленной стоимостью:
5 баллов присваивается в случае, если концепция инвестиционного проекта предусматривает производство товарной продукции из древесины с высокой добавленной стоимостью (производство мебели; производство продукции на основе древесно-пластиковых композитов (конструктивные изделия из древесины для деревянного домостроения: дощато-клеёные лесоматериалы, клеёные материалы из шпона, деревянные двутавровые балки); современное плитное производство; производство высококачественных сортов бумаги и упаковки; производство биотоплива);
0 баллов – если не предусматривает;
5) использование определённых источников финансирования:
5 баллов присваивается в случае, если доля собственных средств инвестора в общих расходах на реализацию инвестиционного проекта свыше 15 процентов;
3 балла – от 10 до 15 процентов включительно;
2 балла – от 5 до 10 процентов включительно;
1 балл – ниже 5 процентов;
6) рациональное использование заготавливаемой древесины:
5 баллов присваивается в случае, если освоение установленных объёмов заготавливаемой древесины и её переработки составляет от 80 до 100 процентов включительно от необходимых для реализации инвестиционного проекта лесных ресурсов;
3 балла – от 70 до 80 процентов включительно;
2 балла – от 60 до 70 процентов включительно;
0 баллов – ниже 60 процентов;
7) снижение энергопотребления:
1 балл присваивается в случае, если концепция инвестиционного проекта предусматривает приобретение энергосберегающих технологий, материалов, оборудования и внедрение их в лесозаготовительное, деревообрабатывающее производство;
0 баллов – если не предусматривает;
8) создание рабочих мест на территории Республики Хакасия:
3 балла присваивается в случае, если количество создаваемых рабочих мест свыше 200;
1 балл – от 100 до 200 мест включительно;
0 баллов – менее 100 мест;
9) установление срока окупаемости инвестиционного проекта:
5 баллов присваивается в случае, если установленный срок окупаемости инвестиционного проекта менее трех лет;
2 балла – от 3 до 5 лет включительно;
0 баллов – от 5 лет и более.
Отбор проходит заявка, набравшая в сумме наибольшее количество баллов.
Статья 7
1. Решение об утверждении заявки или об отказе в утверждении заявки принимается уполномоченным органом или органом местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия в течение 30 календарных дней со дня приема заявки.
2. Основанием для отказа в утверждении заявки является несоответствие заявки требованиям Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 419, а также Методическими указаниями по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденные приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 10.10.2007 № 422.
3. Утверждённая заявка подлежит согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.
Направление заявки на согласование осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 419.
Статья 8
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ __________ 2016 года
№ _____