О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О туристской деятельности на территории Республики Хакасия»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 23.11.2016 № 575
О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О туристской деятельности на территории Республики Хакасия»
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить законодательную инициативу Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия по проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О туристской деятельности на территории Республики Хакасия» (приложение).
2. Представить указанный проект закона Республики Хакасия на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия в установленном порядке.
3. Согласиться с предложением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о назначении официальным представителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного проекта закона Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия Дмитрия Георгиевича Белоногова, исполняющего обязанности председателя Государственного комитета по туризму Республики Хакасия.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от 23.11.2016 г. № ___
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № _______
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ________ 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 29 ноября 1999 года № 69
«О туристской деятельности на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 1999, № 39 – 40; 2002, № 34 – 35; 2003, № 58; 2004, № 33; 2006,
№ 37; 2007, № 62; 2009, № 28; 2011, № 48; 2012, № 51; 2013, № 87) следующие изменения:
1) статью 5 признать утратившей силу;
2) статью 6 признать утратившей силу;
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Полномочия органов государственной власти Республики Хакасия в сфере создания благоприятных условий для развития туризма в Республике Хакасия
1. К полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия в сфере создания благоприятных условий для развития туризма в Республике Хакасия относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия в сфере туризма, внесение в них изменений и дополнений, контроль за их соблюдением;
2) установление налоговых и иных льгот, стимулирующих развитие туризма и его инфраструктуры;
3) утверждение ассигнований из республиканского бюджета на финансирование мероприятий по развитию туризма;
4) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. К полномочиям Правительства Республики Хакасия в сфере создания благоприятных условий для развития туризма в Республике Хакасия относятся:
1) определение основных задач в сфере туризма и приоритетных направлений развития туризма в субъектах Российской Федерации;
2) участие в реализации государственной политики в сфере туризма;
3) разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере туризма, установление норм и правил пользования туристскими территориями и объектами, сохранение и рациональное использование природного и культурного наследия в процессе туристской деятельности;
4) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Республики Хакасия;
5) создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Республики Хакасия, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
6) реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Республики Хакасия;
7) участие в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;
8) принятие решений о создании и утверждении правового статуса туристских ресурсов Республики Хакасия;
9) утверждение государственных программ Республики Хакасия, направленных на развитие туризма;
10) участие в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ развития туризма;
11) утверждение документов стратегического планирования в сфере туризма;
12) управление республиканской собственностью в сфере туризма;
13) определение уполномоченного органа государственной власти Республики Хакасия в сфере туристской деятельности;
14) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия в сфере туристской деятельности относятся:
1) разработка и реализация государственных программ Республики Хакасия, направленных на развитие туризма;
2) разработка и реализация документов стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Республики Хакасия;
3) аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
4) установление порядка уведомления государственного органа по управлению туристской деятельностью в Республике Хакасия аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Республики Хакасия;
5) содействие в продвижении туристских продуктов Республики Хакасия на внутреннем и мировом туристских рынках;
6) реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Республике Хакасия, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
7) реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;
8) организация и проведение мероприятий в сфере туризма;
9) участие в информационном обеспечении туризма, создание в Республике Хакасия туристских информационных центров и обеспечение их функционирования;
10) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
4) статью 8 признать утратившей силу;
5) в статье 9:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Классификация объектов туристской индустрии»;
б) слова «Стандартизация и классификация» заменить словом «Классификация»;
в) дополнить абзацем следующего содержания:
«Классификация объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, осуществляется аккредитованными организациями в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Аккредитация организаций, осуществляющих указанную классификацию, проводится специально уполномоченным органом государственной власти Республики Хакасия в области туристской деятельности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.»;
6) статью 13 дополнить абзацами следующего содержания:
«обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации экстренной помощи за счет средств резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма;
получение копии свидетельства о внесении сведений о туроператоре в реестр;
информацию о возможности добровольно застраховать риски, связанные с совершением путешествия и не покрываемые финансовым обеспечением ответственности туроператора, в том числе в связи с ненадлежащим исполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.»;
7) статью 15 дополнить абзацами следующего содержания:
«Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, обязаны быть членами объединения туроператоров в сфере выездного туризма, созданного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Член объединения туроператоров в сфере выездного туризма до внесения сведений о нем в реестр в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не вправе осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма.
Объединение туроператоров в сфере выездного туризма является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское объединение, которое основано на принципе обязательного членства юридических лиц, осуществляющих на территории Российской Федерации туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, и действует в целях оказания экстренной помощи туристам в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
8) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Объединения туристов
Туристы в целях реализации права на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий на основе общности интересов могут создавать общественные объединения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Деятельность объединения туристов может быть направлена на организацию и содействие развитию самодеятельного туризма, просвещение населения в сфере туризма, защиту прав и интересов туристов, формирование общественного мнения о деятельности организаций туристской индустрии и решение иных задач.»;
9) статью 18 признать утратившей силу;
10) в части второй статьи 22 слова «Республики Хакасия» заменить словами «в Республике Хакасия».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2017 года, за исключением пункта 5, пункта 8 статьи 1 настоящего Закона.
2. Пункт 5, пункт 8 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
_____ _________ 2016 года
№_______________