О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 16.01.2017 № 06
О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия»
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить законодательную инициативу Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия по проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» (приложение).
2. Представить указанный проект закона Республики Хакасия для рассмотрения Верховного Совета Республики Хакасия в установленном порядке.
3. Согласиться с предложением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о назначении официальным представителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного проекта закона в Верховном Совете Республики Хакасия Владимира Юрьевича Лебедева, исполняющего обязанности председателя Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от 16.01.2017 г. № 06
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № ______________
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ _________ 2017 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 20 октября 1992 года № 12
«Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия» (в редакции Закона Республики Хакасия от 05 мая 2004 года № 19) («Хакасия», 1992, 20 ноября; «Вестник Хакасии», 2004, № 23, № 54; 2005,
№ 21, № 35; 2007, № 61; 2009, № 28, № 50; 2011, № 29, № 86, № 122; 2012,
№ 89; 2014, № 28; 2015, № 16, № 30, № 58) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, особенности их
создания и развития
1. При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения учитывается:
1) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
2) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;
3) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;
4) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.
2. С учетом целей создания, особенностей режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:
1) регионального значения:
природные парки;
государственные природные заказники;
памятники природы;
дендрологические парки и ботанические сады;
2) местного значения:
охраняемые природные комплексы (в том числе охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники);
охраняемые природные объекты (в том числе объекты садово-паркового искусства, места гнездования птиц, деревья-долгожители, имеющие историко-мемориальное значение, растения причудливых форм, холмы, валуны, водопады, родники, истоки рек, скалы, утесы, останцы, проявления карста, пещеры, гроты).
3. Законами Республики Хакасия могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.
4. Правительство Республики Хакасия согласовывает решения о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны с:
1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
2) федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
5. Органы местного самоуправления создают особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. В случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании особо охраняемой природной территории орган местного самоуправления согласовывает с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия.
6. Органы местного самоуправления решают предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, городского округа, в соответствии с положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.
7. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки и памятники природы регионального значения на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положениями об охранных зонах, которые утверждены Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
8. Решения о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения и об установлении их границ принимаются Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
9. Финансирование особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.»;
2) дополнить статьей 11 следующего содержания:
«Статья 11. Зонирование особо охраняемых природных территорий регионального значения
В границах природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов могут устанавливаться различные функциональные зоны с дифференцированным режимом охраны и использования (заповедные, особо охраняемые, регулируемого посещения, рекреационные, научно-экспериментальные, экспозиционные, административные, хозяйственные, зоны традиционного природопользования и иные).»;
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Участие граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, в организации, охране и использовании особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения
Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти Республики Хакасия, органам местного самоуправления в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.
При осуществлении этих мероприятий органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления учитывают предложения граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.»;
4) дополнить статьей 232 следующего содержания:
«Статья 232. Муниципальный контроль в области охраны
и использования особо охраняемых природных территорий местного значения
На особо охраняемых природных территориях местного значения уполномоченными органами местного самоуправления осуществляется муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
______ ________2017 года
№_____________________