О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия» и статью 481 Закона Республики Хакасия «Об административных правонаруше
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 27.06.2018 № 334
О проекте закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики
Хакасия «Об организации деятельности
пунктов приема и отгрузки древесины
на территории Республики Хакасия»
и статью 481 Закона Республики Хакасия
«Об административных правонарушениях»
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить законодательную инициативу Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия по проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия» и статью 481 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» (приложение).
2. Представить указанный проект закона Республики Хакасия на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия в установленном порядке.
3. Согласиться с предложением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о назначении официальным представителем Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного проекта закона Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия Юрия Владимировича Соколова, Министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от 27.06.2018 № 334
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № ________
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПУНКТОВ ПРИЕМА
И ОТГРУЗКИ ДРЕВЕСИНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
И СТАТЬЮ 481 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______ 2018 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 05 ноября 2014 года № 79-ЗРХ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 71) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) древесина:
а) круглые лесоматериалы – лесоматериалы, получаемые путем поперечного деления отделенного от корней древесного ствола или хлыста, исключая вершину;
б) пиломатериалы – пилопродукция установленных размеров и качества, имеющая, как минимум, две плоскопараллельные пласти;
2) самостоятельно заготовленная древесина – древесина, заготовленная владельцем пункта приема и отгрузки древесины в соответствии с действующим законодательством;
3) пункт приема и отгрузки древесины – специальное место, где юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем осуществляется прием и последующая отгрузка древесины, а также один из следующих видов деятельности: хранение, переработка древесины.
Не являются пунктами приема и отгрузки древесины места, на которых осуществляется отгрузка круглых лесоматериалов непосредственно в местах их заготовки, а также на которых осуществляется прием и отгрузка исключительно профилированных пиломатериалов и столярных изделий из дерева;
4) прием древесины – любые действия, направленные на:
а) приобретение древесины;
б) прием древесины на хранение;
в) прием древесины на переработку;
г) прием древесины на отгрузку;
д) прием самостоятельно заготовленной древесины для складирования, хранения, переработки и отгрузки;
5) переработка древесины – производство пиломатериалов не менее чем с двумя плоскопараллельными пластями из круглых лесоматериалов путем их продольного и (или) поперечного пиления, фрезерования, лущения, шлифования, склеивания для получения требуемой формы и размеров и иным способом;
6) отгрузка древесины – действия, направленные на вывоз древесины с территории пункта приема и отгрузки древесины с одновременным ее отчуждением либо без такового;
7) партия древесины – количество древесины, поставляемой в течение суток одним сдатчиком древесины по одному или нескольким сопроводительным документам, оформленным в соответствии с лесным законодательством на один пункт приема и отгрузки древесины.»;
2) в статье 2:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Пункты приема и отгрузки древесины до начала деятельности подлежат обязательной постановке на учет в исполнительном органе государственной власти Республики Хакасия, уполномоченном в области лесных отношений (далее – уполномоченный орган).
Пункты приема и отгрузки древесины могут быть организованы на земельных участках, где в соответствии с действующим законодательством разрешено размещение складов, объектов строительной промышленности, осуществление предпринимательской и производственной деятельности.
Порядок постановки на учет (снятия с учета) пунктов приема и отгрузки древесины утверждается Правительством Республики Хакасия (далее – Порядок).
Сведения о постановке на учет (снятии с учета) пунктов приема и отгрузки древесины размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет (снятии с учета) пункта приема и отгрузки древесины.»;
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Документом, подтверждающим постановку на учет пункта приема и отгрузки древесины, является свидетельство о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, выданное уполномоченным органом в соответствии с Порядком.»;
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Принимаемая и отгружаемая древесина подлежит обязательному учету в соответствии с настоящим Законом.
Документами учета древесины являются:
а) приемо-сдаточные акты;
б) акты приема самостоятельно заготовленной древесины;
в) книга учета приемо-сдаточных актов;
г) книга учета актов приема самостоятельно заготовленной древесины;
д) журнал регистрации отгружаемой древесины.»;
д) в части 6:
дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) книга учета актов приема самостоятельно заготовленной древесины;»;
в пункте 3 слово «(принимаемой)» исключить;
е) в части 7 слово «ежемесячная» заменить словом «ежеквартальная», после слова «декларируемым» дополнить словом «периодом»;
ж) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Ежеквартальная декларация о принятой, переработанной и отгруженной древесине представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган не позднее 10 числа месяца, следующего за декларируемым периодом.
Уполномоченный орган в целях предупреждения незаконного лесопользования осуществляет анализ и проверку достоверности сведений, содержащихся в ежеквартальной декларации о принятой, переработанной и отгруженной древесине, обеспечивает хранение ежеквартальных деклараций о принятой, переработанной и отгруженной древесине в течение трех лет с момента их представления.
Правительством Республики Хакасия могут устанавливаться дополнительные требования к порядку предоставления ежеквартальной декларации о принятой, переработанной и отгруженной древесине, а также к порядку анализа содержащейся в ней информации.»;
3) в статье 3:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Прием древесины производится при предъявлении сдатчиком следующих документов:
1) документа, удостоверяющего личность (для гражданина);
2) сопроводительного документа на транспортировку древесины (для индивидуального предпринимателя и юридического лица);
3) документа, на основании которого была осуществлена заготовка древесины (при наличии):
а) договора аренды лесного участка или иного документа о предоставлении лесного участка;
б) договора купли-продажи лесных насаждений;
4) договора, по которому приобретается или отчуждается древесина (при наличии).»;
б) части 3–5 и 7 признать утратившими силу;
в) в абзаце четвертом части 8 слово «ежемесячной» заменить словом «ежеквартальной», после слова «декларируемым» дополнить словом «периодом», слова «или электронных» исключить;
г) в части 11 слова «, а также копии документов, указанных в частях 2–5 настоящей статьи,» исключить.
4) дополнить статьей 31 следующего содержания:
«Статья 31. Порядок приема и учета самостоятельно заготовленной древесины
1. Прием самостоятельно заготовленной древесины осуществляется с обязательным составлением актов приема самостоятельно заготовленной древесины по форме, согласно приложению 21 к настоящему Закону.
2. Акты приема самостоятельно заготовленной древесины составляются ежемесячно по состоянию на первое число каждого месяца по каждому договору аренды лесного участка, договору купли-продажи лесных насаждений, государственному контракту, в соответствии с которыми заготовлена принимаемая древесина.
Акты приема самостоятельно заготовленной древесины нумеруются по порядку с начала каждого календарного года.
Копии актов самостоятельно заготовленной древесины прилагаются к ежеквартальной декларации о принятой, переработанной и отгруженной древесине и направляются в уполномоченный орган не позднее 10 числа месяца, следующего за декларируемым периодом.
3. Акты приема самостоятельно заготовленной древесины регистрируются в книге учета актов приема самостоятельно заготовленной древесины, которая ведется в форме бумажного документа согласно приложению 31 к настоящему Закону.
Страницы книги учета актов самостоятельно заготовленной древесины должны быть пронумерованы и прошнурованы. На обороте последнего листа производится запись с указанием количества пронумерованных и прошнурованных страниц. Запись заверяется подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих прием древесины, и скрепляется печатью (при ее наличии).
4. Первая страница книги учета актов самостоятельно заготовленной древесины должна содержать:
а) наименование «Книга учета актов самостоятельно заготовленной древесины»;
б) наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, а также место нахождения пункта приема и отгрузки древесины;
в) запись «Начата» с указанием даты внесения первой записи о приеме древесины;
г) запись «Окончена» с указанием даты внесения последней записи о приеме древесины.
5. Книга учета актов самостоятельно заготовленной древесины, а также акты приема самостоятельно заготовленной древесины должны храниться в пункте приема и отгрузки древесины в течение пяти лет после внесения последней записи о приеме древесины.»;
5) статью 6 признать утратившей силу;
6) Приложение 1 изложить в новой редакции согласно
приложению 1 к настоящему Закону;
7) Дополнить приложением 21 согласно приложению 2 к настоящему Закону;
8) Дополнить приложением 31 согласно приложению 3 к настоящему Закону;
9) Приложение 4 изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 2
Внести в статью 481 Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2008, № 79; 2009, № 50, № 80, № 98; 2010, № 10; 2011, № 110,
№ 123; 2012, № 21, № 107; 2013, № 25, № 32, № 87; 2014, № 13, № 28, № 66; 2015, № 8, № 67; 2016, № 38, № 63; 2017, № 12, № 13, № 64; 2018, № 18) следующие изменения:
1) часть 1 после слова «постановки» дополнить словами «до начала деятельности»;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нарушение порядков приема и учета принятой древесины, самостоятельно заготовленной древесины, учета отгружаемой древесины, установленных статьями 3, 31 и 4 Закона Республики Хакасия
«Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия», влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от трехсот рублей до одной тысячи рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.»;
3) в части 3 слова «частей 2 и 6» заменить словами «части 6»;
4) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Непредставление или несвоевременное представление ежеквартальной декларации о принятой, переработанной и отгруженной древесине, приемо-сдаточных актов, актов учета самостоятельно заготовленной древесины, а равно представление ежеквартальной декларации о принятой, переработанной и отгруженной древесине, содержащей недостоверные сведения, влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.».
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ___________ 2018 года
№ ______________
Приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия
«Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия»
и статью 481 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»
«Приложение 1
к Закону Республики Хакасия
«Об организации деятельности
пунктов приема и отгрузки
древесины на территории
Республики Хакасия»
ДЕКЛАРАЦИЯ
о принятой, переработанной и отгруженной древесине
за _________квартал 20__ года
Наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)__________________________________________________
__________________________________________________________________
ОГРН юридического лица (ОГРНИП индивидуального предпринимателя) __________________________________________________________________
Адрес пункта приема и отгрузки древесины ____________________________
__________________________________________________________________
|
Наименование статьи |
Вид древесины |
Объем (куб. м) |
Порода |
Итого (куб. м) |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Остаток на начало декларируемого периода |
Круглые лесоматериалы |
|
|
|
|
|
Пиломатериалы |
|
|
|
||
|
Принято древесины в декларируемом периоде |
Круглые лесоматериалы |
|
|
|
|
|
Пиломатериалы |
|
|
|
||
|
Переработано древесины в декларируемом периоде |
Круглые лесоматериалы |
|
|
|
|
|
Пиломатериалы |
|
|
|
||
|
Выход древесины в результате переработки в декларируемом периоде |
Круглые лесоматериалы |
|
|
|
|
|
Пиломатериалы |
|
|
|
||
|
Отгружено древесины в декларируемом периоде |
на внутрен- ний рынок |
Круглые лесоматериалы |
|
|
|
|
Пиломатериалы |
|
|
|
||
|
на внешний рынок |
Круглые лесоматериалы |
|
|
|
|
|
Пиломатериалы |
|
|
|
||
|
Остаток на конец декларируемого периода |
Круглые лесоматериалы |
|
|
|
|
|
Пиломатериалы |
|
|
|
||
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _______________ /________________/ (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
(печать юридического лица
или индивидуального предпринимателя
(при ее наличии)».
Приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия
«Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия»
и статью 481 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»
«Приложение 21
к Закону Республики Хакасия
«Об организации деятельности
пунктов приема и отгрузки
древесины на территории
Республики Хакасия»
АКТ
приема самостоятельно заготовленной древесины
от __________ № ____
Наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) ______________________________________________
ОГРН юридического лица (ОГРНИП индивидуального предпринимателя) _______________________________________________
Реквизиты договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, документа о предоставлении участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии с которыми заготовлена сдаваемая древесина____________________________________ __________________________________________________________________
Место заготовки древесины__________________________________________
Описание древесины:
|
Вид древесины |
Порода принимаемой древесины |
Объем (куб. м)
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
Объем (прописью) __________________________________________________
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
За представление недостоверных сведений об ответственности предупрежден.
Подпись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) уполномоченного лица, ответственного за прием древесины________________________________________________________».
Приложение 3 к Закону Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия» и статью 481 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»
«Приложение 31
к Закону Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия»
КНИГА
учета актов самостоятельно заготовленной древесины <*>
--------------------------------
<*> Заполняется в форме бумажного документа.
|
Регистрационный номер акта |
Дата приема древесины |
Реквизиты договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, документа о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии с которыми заготовлена сдаваемая древесина |
Вид древесины |
Порода принятой древесины |
Объем принятой древесины |
Подпись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) уполномоченного лица, ответственного за прием древесины |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
». |
Приложение 4 к Закону Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия» и статью 481 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»
«Приложение 4
к Закону Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки
древесины на территории Республики Хакасия»
ЖУРНАЛ
регистрации отгружаемой древесины <*>
--------------------------------
<*> Заполняется в форме бумажного документа.
|
№ п/п |
Наименование и реквизиты грузополучателя (при отчуждении ИП или юридическому лицу), Ф.И.О. гражданина (при наличии) |
Дата отгрузки древесины |
Вид отгружаемой древесины |
Порода отгружаемой древесины |
Объем партии |
Реквизиты товарного чека (для гражданина) или договора (для ИП или юридического лица) |
Подпись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) уполномоченного лица, ответственного за отгрузку древесины |
|
|
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
». |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|