Об утверждении регионального Комплекса мер по повышению эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации
Президиума Правительства Республики Хакасия
от 30.03.2021 № 41-п
Об утверждении регионального Комплекса мер по повышению эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях качественного улучшения их жизни
В целях реализации Комплекса мер по повышению эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях качественного улучшения их жизни, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 09.09.2020 № 8379п-П12, Президиум Правительства Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемый региональный Комплекс мер по повышению эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях качественного улучшения их жизни.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Президиума
Правительства Республики Хакасия
от 30.03.2021 № 41-п
РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС МЕР
по повышению эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях качественного улучшения их жизни
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
|
1. Организация предоставления медицинской помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети, проживающие в организациях для детей-сирот, организации для детей-сирот) |
||||
|
1.1 |
Организация проведения диспансеризации детей, проживающих в организациях для детей-сирот |
Повышение качества проведения диспансеризации детей, проживающих в организациях для детей-сирот, и оказания им необходимой медицинской помощи |
Министерство здравоохранения Республики Хакасия (далее – Минздрав Хакасии), Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия (далее –Минтруд Хакасии), Министерство образования и науки Республики Хакасия (далее –Минобрнауки РХ) |
До 10 февраля 2021 года, далее –ежегодно
|
|
1.1.1 |
Разработка и внедрение алгоритма проведения диспансеризации детей, проживающих в организациях для детей-сирот |
Повышение качества проведения диспансеризации детей, проживающих в организациях для детей-сирот |
Минздрав Хакасии, Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ |
До 01 мая 2021 года |
|
1.2 |
Организация оказания медицинской помощи детям, проживающим в организациях для детей-сирот |
Обеспечение детей, проживающих в организациях для детей-сирот, медицинской помощью |
Минздрав Хакасии, Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ |
Постоянно |
|
1.2.1 |
Разработка и внедрение алгоритма оказания медицинской помощи детям, проживающим в организациях для детей-сирот |
Повышение доступности медицинской помощи детям, проживающим в организациях для детей-сирот |
Минздрав Хакасии, Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ |
До 01 мая 2021 года |
|
1.3 |
Обеспечение детей, проживающих в организациях для детей-сирот, лекарственными средствами, в том числе обезболивающими препаратами, медицинскими изделиями и медицинским оборудованием |
Обеспечение детей, проживающих в организациях для детей-сирот, необходимыми лекарственными средствами, в том числе обезболивающими препаратами, медицинскими изделиями и медицинским оборудованием, в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, которыми должны быть обеспечены дети, проживающие в организациях для детей-сирот, при нахождении в организациях для детей-сирот и стандартом оснащения медицинского блока организаций для детей-сирот, утвержденными нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации |
Минздрав Хакасии, Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ |
Постоянно |
|
1.4 |
Организация проведения мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний и поддержания должного уровня охвата детей, проживающих в организациях для детей-сирот, и персонала данных организаций профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям |
Обеспечение регламентированного охвата иммунизацией детей, проживающих в организациях для детей-сирот, и персонала профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям |
Минздрав Хакасии, Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ |
Постоянно |
|
2. Организация предоставления реабилитации (абилитации) детям-инвалидам, проживающим в организациях для детей-сирот |
||||
|
2.1 |
Организация работы по своевременному направлению воспитанников организаций для детей-сирот на проведение медико-социальной экспертизы с целью переоформления и установления категории «ребенок-инвалид» |
Обеспечение детей-инвалидов, проживающих в организациях для детей-сирот, индивидуальными программами реабилитации и абилитации (далее – ИПРА), своевременная коррекция ИПРА |
Минздрав Хакасии, Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ
|
До 01 февраля 2021 года, далее –ежегодно |
|
2.2 |
Организация работы по исполнению выданных Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Хакасия» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Хакасия» Минтруда России) ИПРА |
Проведение реабилитационных мероприятий с учетом состояния здоровья и возраста детей-инвалидов, проживающих в организациях для детей-сирот |
Минздрав Хакасии, Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ
|
Постоянно |
|
2.3 |
Организация работы по своевременному предоставлению в ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Хакасия» Минтруда России сведений о реализации реабилитационных мероприятий, предусмотренных ИПРА детей-инвалидов, проживающих в организациях для детей-сирот |
100%-ное исполнение реабилитационных мероприятий, предусмотренных ИПРА детей-инвалидов, подготовка отчетов в соответствии с формой и порядком, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.10.2015 № 723н |
Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ
|
Постоянно |
|
2.4 |
Обеспечение детей-инвалидов, проживающих в организациях для детей-сирот, необходимыми техническими средствами реабилитации и осуществление контроля за сроками их эксплуатации |
Своевременное обеспечение детей-инвалидов, проживающих в организациях для детей-сирот, индивидуально подобранными в соответствии с ИПРА техническими средствами реабилитации (кресла-коляски, ортезы и др.) |
Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ, Государственное учреждение –региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (по согласованию) |
До 01 февраля 2021 года, далее –ежегодно |
|
2.5 |
Организация работы по своевременному проведению медико-социальной экспертизы детям, проживающим в организациях для детей-сирот, в случае направления их на освидетельствование, а также проведение медико-социальной экспертизы детям-инвалидам, проживающим в организациях для детей-сирот, в целях актуализации реабилитационных или абилитационных мероприятий, предусмотренных ИПРА ребенка-инвалида, в том числе в целях актуализации рекомендаций для обеспечения таких детей техническими средствами реабилитации в связи с изменениями антропометрических данных ребенка-инвалида, в том числе с выездом в соответствующие организации, в которых проживают дети-инвалиды, дети-сироты |
Своевременное обеспечение детей-инвалидов, проживающих в организациях для детей-сирот, доступными и качественными реабилитационными и абилитационными услугами, качественными техническими средствами реабилитации, соответствующими антропометрическим данным ребенка-инвалида |
ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Хакасия» Минтруда России (по согласованию) |
До 01 февраля 2021 года, далее –ежегодно |
|
2.6 |
Организация контроля за своевременным обеспечением детей-инвалидов, проживающих в организациях для детей-сирот, подобранными в соответствии с ИПРА техническими средствами реабилитации |
Обеспечение детей-инвалидов, проживающих в организациях для детей-сирот, необходимыми техническими средствами реабилитации |
Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ, Государственное учреждение –региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (по согласованию); ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Хакасия» Минтруда России (по согласованию) |
До 31 декабря 2021 года, далее –ежегодно |
|
3. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия детей, проживающих в организациях для детей-сирот |
||||
|
3.1 |
Организация работы по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к размещению, условиям проживания, организации питания, осуществлению воспитательного процесса, медицинской и образовательной деятельности в организациях для детей-сирот |
Соответствие организаций для детей-сирот требованиям в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения |
Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия (по согласованию) |
Постоянно |
|
3.2 |
Организация полноценного сбалансированного здорового питания, организация лечебного и диетического питания для детей, имеющих заболевания (страдающих сахарным диабетом, целиакией, пищевой аллергией и др.) |
Обеспечение детей, проживающих в организациях для детей-сирот, качественным питанием в соответствии с установленными нормами законодательства |
Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ
|
Постоянно |
|
4. Обеспечение условий получения образования детьми, проживающими в организациях для детей-сирот, и оказания им психолого-педагогической помощи |
||||
|
4.1 |
Создание условий для получения воспитанниками организаций для детей-сирот образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами |
100%-ное зачисление воспитанников организаций для детей-сирот в образовательные организации с целью реализации их прав на получение образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, с учетом их психофизических особенностей и состояния здоровья |
Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ
|
Постоянно |
|
4.2 |
Обеспечение качественного образования в организациях для детей-сирот |
Наличие лицензий на осуществление образовательной деятельности по дополнительному и дошкольному образованию у всех организаций для детей-сирот |
Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ
|
Постоянно |
|
4.3 |
Обеспечение в организациях для детей-сирот необходимой штатной численности сотрудников, соответствующих квалификационным требованиям для предоставления детям, проживающим в организациях для детей-сирот, логопедической, дефектологической, психолого-педагогической помощи, качественного и доступного образования |
100%-ная укомплектованность штатов организаций для детей-сирот квалифицированными кадрами |
Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ
|
Постоянно |
|
4.4 |
Организация взаимодействия и сотрудничества на постоянной основе организаций для детей-сирот с социально ориентированными некоммерческими организациями |
Заключение соглашений с некоммерческими организациями на реализацию проектов и программ с целью оказания комплексной медико-социальной, психолого-педагогической реабилитации и духовно-нравственной помощи воспитанникам |
Организации для детей-сирот |
Ежегодно |
|
4.5 |
Организация взаимодействия и сотрудничества организаций для детей-сирот с организациями профессионального образования по психолого-педагогическому сопровождению воспитанников на этапе получения профессионального образования |
Реализация права детей на получение профессионального образования |
Организации для детей-сирот, организации профессионального образования, подведомственные Минобрнауки РХ |
Постоянно |
|
5. Обеспечение комфортных и безопасных условий детям, проживающим в организациях для детей-сирот |
||||
|
5.1 |
Обеспечение комфортных и безопасных условий проживания детей в организациях для детей-сирот |
Приведение материально-технической базы зданий (помещений) организаций для детей-сирот в надлежащее состояние, оснащение (замена) необходимым оборудованием |
Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ
|
Постоянно |
|
5.2 |
Приведение деятельности организаций для детей-сирот в соответствие с требованиями Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации |
100%-ное соответствие организаций для детей-сирот требованиям Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением 481, и Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденных Приказом 940н |
Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ
|
Постоянно |
|
6. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций, образовательных организаций и иных объектов социальной инфраструктуры для детей, проживающих в организациях для детей-сирот |
||||
|
6.1 |
Создание условий для обеспечения своевременной и безопасной доставки детей, проживающих в организациях для детей-сирот в медицинские, образовательные организации, организации отдыха и оздоровления, иные объекты социальной инфраструктуры |
100%-ная доступность воспитанниками организаций для детей-сирот образовательных, медицинских и иных социальных услуг, повышение комфортности их получения |
Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ
|
Постоянно |
|
7. Деятельность органов опеки и попечительства по обеспечению защиты прав и законных интересов детей, проживающих в организациях для детей-сирот |
||||
|
7.1 |
Проведение проверок условий жизни детей-сирот, проживающих в организациях для детей-сирот, соблюдения их прав и законных интересов в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 |
Обеспечение соблюдения прав и законных интересов детей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот, в том числе имущественных прав |
Органы опеки и попечительства муниципальных образований Республики Хакасия |
2 раза в год
|
|
7.2 |
Обеспечение своевременного повышения квалификации специалистов по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе по образовательным программам, включающим в себя вопросы обеспечения защиты интересов детей, проживающих в организациях для детей-сирот |
Обеспечение соблюдения прав и законных интересов детей, проживающих в организациях для детей-сирот, в том числе имущественных прав |
Минобрнауки РХ, Государственное автономное образовательное учреждение Республики Хакасия дополнительного профессионального образования «Хакасский институт развития образования и повышения квалификации», органы опеки и попечительства муниципальных образований Республики Хакасия |
Ежегодно |
|
8. Повышение уровня квалификации кадров, предоставляющих детям, проживающим в организациях для детей-сирот, медицинскую помощь, образование, психолого-педагогическую помощь, реабилитацию (абилитацию) |
||||
|
8.1 |
Обеспечение укомплектования медицинских организаций, предоставляющих медицинскую помощь детям, проживающим в организациях для детей-сирот, профильными квалифицированными медицинскими кадрами |
Увеличение числа работников медицинских организаций, предоставляющих медицинскую помощь детям, проживающим в организациях для детей-сирот |
Минздрав Хакасии |
Постоянно |
|
8.2 |
Обеспечение своевременного повышения квалификации работников, оказывающих медицинскую, психолого-педагогическую, реабилитационную (абилитационную) помощь детям, проживающим в организациях для детей-сирот |
Повышение качества медицинской, психолого-педагогической, реабилитационной (абилитационной) помощи детям, проживающим в организациях для детей-сирот |
Минздрав Хакасии, Минтруд Хакасии, Минобрнауки РХ |
Постоянно |
|
9. Обеспечение перехода организаций для детей-сирот и органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних к единой модели подчиненности |
||||
|
9.1 |
Переход до 2024 года к единой модели ведомственной подчиненности организаций для детей-сирот и органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних |
Установление единой ведомственной подчиненности для органов опеки и попечительства и организаций для детей-сирот в отношении несовершеннолетних граждан |
Минобрнауки РХ, Минтруд Хакасии
|
До 2024 года |
